Liste "Ensemble, poursuivons nos projets" - Villefranque 2014

Liste « Ensemble, poursuivons nos projets »
Liste « Ensemble,
poursuivons nos projets »
Liste menée par Robert DUFOURCQ, maire sortant.
Réunion publique du 20 mars 2014 - Elections municipales

Ongi etorri deneri
Le mot de Robert DUFOURCQ

Notre équipe

Jeune :
47ans ½ de moyenne
d'âge
Expérimentée :
De nombreuses années
d’expérience municipale
et intercommunale
Une nouvelle liste renouvelée, paritaire et sans tendances politiques.
Compétente :
Composée de
professionnels qui
mettent leur expertise au
service de la commune.
Une nouvelle équipe

Un bilan  Un projet
Bilduma bat  Egitasmo bat

• Sécurisation de la départementale 137
• Sécurisation de la départementale 257
• Entretien et réfection des voies communales
• Etude avec le Conseil Général, pour la
maîtrise du trafic sur l’axe Ustaritz- Saint Pierre
d’Irube et sur la RD 22
• Aménagement et sécurisation du centre
bourg et du secteur des écoles
• Création d’aires de stationnement près
des écoles, de la mairie, des locaux
associatifs et de la maison Apezetxea
• Sécurisation du ramassage scolaire des
élèves du secondaire, création d’abris-bus
• Mise en place d’une signalétique
bilingue dans tout le village à travers le
projet «Numérue»
Voirie & Sécurisation
Un bilan / Bilduma bat Un projet / Egitasmo bat

Aménagement et sécurisation
du bourg : réduire la vitesse et
protéger les voies piétonnes.

Espaces protégés devant la
sortie des écoles et création
de places de stationnement…

depuis Argizabal jusqu’au bourg Et de Mendiburua jusqu’au bourg
Voies piétonnes sécurisées

Voirie &
Sécurisation
• Abri bus Abris bus :
• Argizabal
• Parking église
• Sous bois prés des écoles
• Mendiburua ….
Financement avec le CG 64.

Projet NUMERUES &
Signalétique bilingue

• Construction du nouveau centre
technique communal
• Création du restaurant « Eskularia »
• Construction de locaux associatifs
• Rénovation de l’église
• Entretien des bâtiments
communaux
Bâtiments & Nouvelles créations
Un bilan / Bilduma bat

Nouveau local technique

Restaurant ESKULARIA

Locaux associatifs : un nouvel espace de vie

Restauration de l’Eglise

Entretien bâtiments communaux
Rénovation de la Maison pour Tous

• Construction d’un centre de loisirs
• Construction d’une nouvelle salle au circuit
auto-moto
• Local pour l'association de chasse
• Réaménagement de la mairie
• Aménagement de l’espace de la maison
Castenaoa près de l’église
• Construction d’un columbarium et
agrandissement du cimetière paysagé
• Etude d’un projet d'un espace sportif couvert
technique communal
• Construction de la maison des
associations
• Restauration de l’église
• Rénovation du presbytère
• Création des toilettes publiques
• Rénovation de la Maison pour Tous

CENTRE DE LOISIRS CREE EN 2003
• Créé en 2003
• La situation en 2014 :
• Ouverture : tous les mercredis et les
vacances scolaires.
• 218 enfants inscrits tous âges
confondus en constante progression
• 2 animateurs permanents et 6 en
période de vacances scolaires
• Locaux exigus et non adaptés

NOUVEAU CENTRE DE LOISIRS
• Le nouveau Centre de Loisirs
• Un vrai lieu d’accueil
• Un bâtiment adapté aux besoins
• Accueil d’activités périscolaires
(rythmes scolaires,…)
• Pérenniser le lien social

PROJET : Sur une partie de la propriété SAMACOITZ  Centre de Loisirs

PROJET : nouveau local Auto-moto & Chasseurs

Réaménagement de la Mairie…

Réaménagement de l’accès à l’église maison Castenaoa…

• Construction d’un centre de loisirs
• Construction d’une nouvelle salle au circuit
auto-moto
• Local pour l'association de chasse
• Réaménagement de la mairie
• Aménagement de l’espace de la maison
Castenaoa près de l’église
• Construction d’un columbarium et
agrandissement du cimetière paysagé
• Etude d’un projet d'un espace sportif couvert
technique communal
• Construction de la maison des
associations
• Restauration de l’église
• Rénovation du presbytère
• Création des toilettes publiques
• Rénovation de la Maison pour Tous

• Ferme Mendiburua
• Elaboration d’un PLU Grenelle
• Continuer le combat contre la
nouvelle voie LGV
• Continuer à défendre les intérêts de
notre commune au sein des différents
syndicats
• Elaboration et vote du premier PLU (octobre 2009)
• Révision simplifiée et modifications du PLU en 2010, 2012 et 2014
• Règlementation sur la maîtrise des eaux pluviales
• Vente de 8 terrains communaux à des jeunes du village et des
alentours
• Réhabilitation du presbytère, création de 6 logements
• Vente par Habitat Sud Atlantic de 10 logements HLM en accession
à la propriété à des jeunes du village et des alentours
• Politique contre les voies nouvelles LGV
• En juin 2012, défense et gain de cause auprès du Tribunal
Administratif contre l’Etat, pour la légalité de 6 permis de construire
sur le fuseau LGV
• Achat d’un terrain de 12 754 m² en centre Bourg (terrain Samacoitz)
• Validation du PLH 2007-2012
Urbanisme & Patrimoine

LOI SRU : Solidarité Renouvellement Urbain loi du 13/12/2000
• Les PLU remplacent les POS
• Mixité Sociale (lois sur la Solidarité)
• Développement durable :
 Lutter contre la consommation d’espace et l’étalement urbain
 Protéger les milieux naturels et les zones sensibles
• Renouvellement urbain : transport, déplacement…
• …

PLAN LOCAL D’URBANISME (PLU)
• Voté en Octobre 2009, il remplace le POS de 1999
• P.A.D.D. (Plan d’Aménagement et de Développement Durable)
 Une vision du développement de Villefranque sur 10 à 20 ans
 Lutter contre la consommation de l’espace et l’étalement urbain
 Ecologie :
o Protection des zones agricoles et naturelles
o Assainissement collectif
o Zones NB du POS proscrites
• PLU Grenelle pour 2016 : Prise en compte des lois environnementales

VENTE DES TERRAINS COMMUNAUX :
• Terrains inconstructibles au PLU
• Logement de jeunes ménages du village et des alentours
 Attribution avec des critères sociaux objectifs
• Financement de nouveaux projets

APEZETCHEA & ELIZONDOA TTIKI :
• Rénovation du patrimoine
• Mixité sociale (lois sur la Solidarité)
• Logements à prix modérés pour des primo-accédant locaux

APEZETCHEA
Réhabilitation du presbytère,
création de 6 logements

ELIZONDO TTIKI
Vente par HSA (Habitat
Sud Atlantic ) de 10
logements HLM en
accession à la propriété à
des jeunes du village et
des alentours

TERRAIN SAMACOITZ :
• Emplacement
stratégique
• Equipement public :
centre de loisirs, accueil
séniors…
• Mixité des générations

LGV :
• NON A LA NOUVELLE VOIE LGV
• Protéger notre village
• Réaménager les voies actuelles
• Défense des intérêts des propriétaires
concernés par le fuseau

MENDIBURUA :
• Protéger un site exceptionnel
• Respecter la quiétude du lieu et des alentours
• Création d’une activité de service
• Création d’emplois
• Renommée du village

• Maintien de la qualité d’accueil dans
nos écoles
• Rythmes scolaires
Ecoles
• Ecole publique
- Jeux dans la cour
- Ouverture d’une classe bilingue
- Travaux induits par cette
ouverture
• Soutien à l’école privée
- Forfait communal
- Subventions à l’APPEL
• Garderie, cantine, transport

Social
• Continuer de développer notre centre de
loisirs et l’encadrement de nos jeunes
• Etude d’un projet type MARPA pouvant
accueillir nos seniors sur le terrain Samacoitz.
• Mise en place d’une commission « personnes
âgées »
• Susciter et soutenir un dossier de candidature
à l’implantation d’une pharmacie sur
Villefranque
• Améliorer l’aide aux personnes âgées isolées
• Logements Sociaux
• Actions envers les jeunes et les familles
- Nimiñoak
- Bourses étudiants
• Actions envers les personnes âgées
- Convention avec St Pierre d’Irube
- Sorties et repas annuels pour les
anciens
- Réponse à l'appel à projet 2008
du Conseil Général

Sport, Association & Culture
• Construire une aire de jeux pour
enfants à Elizondoa Ttiki
• Créer une aire sportive pour
adolescents au centre bourg
• Maintenir et développer les
manifestations sportives et culturelles
et favoriser le développement du tissu
associatif
• Création d’une aire de jeu publique et de
plusieurs aires de détente
• Création d’infrastructures sportives :
- Terrain de football, piste d’athlétisme
- Piste de BMX
- Parcours Milafrangan Gaindi
• Animations culturelles et sportives (concerts,
théâtre, spectacles, défi sport, course cycliste,
course pédestre, marché de Noël, œufs de
pâques,…)
• Organisation du bus des fêtes de Bayonne

De nouvelles infrastructures au service de tous.

De nouvelles animations sportives : course nature Course cycliste
Randonnée

Chasse aux œufs
Concerts Festival Gauargi
Théâtre
De
nouvelles
animations
culturelles

Futur Espace de jeux pour les ados
& Aire de jeux pour les petits à Elizondoa Ttiki

• Améliorer le site internet du village afin
qu’il guide et réponde le mieux possible aux
questions des habitants : explications,
fascicules administratifs, bourse à l’emploi,
lien avec les réseaux sociaux, co-voiturage,
portabilité sur les outils mobiles…
• Poursuivre la dynamique instaurée avec le
journal municipal Gure Milafranga
• Développer l'information par l'affichage
numérique urbain
Communication
• Refonte et cadence régulière du journal
Gure Milafranga.
• Création du site internet de la mairie
www.villefranque.fr (infos, docs., PLU, menus
cantine, journaux…)
• Création d’un nouveau logo pour la Mairie
• Signalétique bilingue du centre-bourg
• Création et distribution d’un plan du village
• Accueil des nouveaux habitants

Communication
Des moyens d’informations performants à destination des Milafrangars

URA
• Gestion de l’adduction de l’eau potable, de l’assainissement autonome et collectif.
SCOT (SCHEMA DE COHERENCE TERRITORIALE)
• Organiser et maîtriser l’urbanisme sur l’agglomération Bayonnaise et ses alentours.
NIVE MARITIME
• Entretien des berges et du chemin de la Nive.
• Création d’un chemin en bord de Nive côté Villefranque .
SDEPA
• Poursuivre les efforts dans les domaines d'électrification et d'éclairage public
• Favoriser les énergies renouvelables et les économies d'énergie.
Syndicats

• PETITE ENFANCE
- Une politique forte de modes de garde des enfants de 0 à 3 ans
• ENVIRONNEMENT
- Refonte des collectes des ordures ménagères
- Création de déchetteries
• AMENAGEMENT DE L’ESPACE
- Mise en place de modes de transport en commun (TAD)
- Etude d’un projet de piscine intercommunale
• URBANISME & HABITAT
- Elaboration des Plans Locaux de l’Habitat
• CULTURE
- Développer la pratique de la langue basque sur le territoire Nive Adour
- Etudier la mise en place d’une école de musique
• ECONOMIE
- Développer l’économie sur Nive Adour (Zone Duboscoa II, IKEA, OXYLANE, …)
- Passage en CETU
Intercommunalité

Finances
SITUATION FINANCIERE
• 4,3 M€ d’investissement dont 4,165 M€ sans emprunt
• Une dette remboursée à hauteur de 673 000 €
• Un emprunt de 135 000 € contracté sur le budget annexe
du restaurant et entièrement remboursé par les loyers
• Une capacité de désendettement de seulement 3,15
années (zoom)
FONCTIONNEMENT
• Fonctionnement excédentaire moyen de 340 000 €/an
• Maintien des taux d’impôts locaux en deçà de la moyenne
des taux nationaux et départementaux
• 3ème commune la moins imposée sur le Pays-Basque et
5ème au niveau départemental (2013/Pref.64)
Un bilan / Bilduma bat

Finances
Zoom sur la SITUATION FINANCIERE
• Le patrimoine a augmenté
• La dette initiale a été remboursée à hauteur de 673 K€. Elle s’établit à
1.494 K€
• La capacité de désendettement s’établit à 3,15 années

Finances
DONNEES Euros par
habitant
Moyenne
strate
Charges de fonctionnement 2007 481 € 578 €
Charges de fonctionnement 2011 488 € 746 €
Strate : communes de 500 à 2000 habitants en 2007 et 2000 à 3500 habitants en 2011
Source : www.finances.gouv.fr
Zoom sur les Dépenses de Fonctionnement

Finances
Zoom sur les Recettes de Fonctionnement
Strate : communes de 2000 à 3500 habitants
Source : www.finances.gouv.fr
Effort fiscal très modéré à Villefranque : 5ème commune du département et
3ème du Pays Basque (strate 1700 – 2800 habitants) –
Source : Préfecture 64
DONNEES 2011 Euros par
habitant
Moyenne
strate
Impôts locaux 360 € 440 €
Dotation globale de fonctionnement 113 € 234 €

Finances
Quelques précisions :
•Coût du restaurant : 570 000 € et non pas 680 000 €
•Coût du local technique : 503 000 € et non pas 600 000 €
•Transfert des recettes du Trinquet : mais également
transfert des dépenses.
•Pour rappel, 88% des subventions à HSA ont bien été
réglées à fin 2013 (solde de 11700€ payé en 2014 et déjà
provisionné dans les dettes 2013)

• Environ 4 M€
d'investissements prévus à
travers différents projets
• Maintien de la politique
fiscale modérée qui n'affectera
pas le budget du contribuable
• Maîtriser le recours à
l'emprunt
• Gestion rigoureuse de nos
dépenses de fonctionnement
SITUATION FINANCIERE
• 4,3 M€ d’investissement dont 4,165 M€ sans emprunt
• Une dette remboursée à hauteur de 673 000 €
• Un emprunt de 135 000 € contracté sur le budget annexe
du restaurant et entièrement remboursé par les loyers
• Une capacité de désendettement de seulement 3,15
années (zoom)
FONCTIONNEMENT
• Fonctionnement excédentaire moyen de 340 000 €/an
• Maintien des taux d’impôts locaux en deçà de la moyenne
des taux nationaux et départementaux
• 3ème commune la moins imposée sur le Pays-Basque et
5ème au niveau départemental (2013/Pref.64)
Finances

Vos questions  Nos réponses

Conclusion

Milesker

Milesker
Liste « Ensemble,
continuons nos projets »

Finances
• 9 terrains dont 7 devenus inconstructibles cédés pour 1.080.000 €
• 50 K€ de revenus locatifs pour la commune
• 60 appartements, propriété de la commune via des baux longue durée avec
bailleurs sociaux
• Patrimoine foncier constructible important
Zoom sur la SITUATION FINANCIERE

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