Este documento describe las leyes y regulaciones que rigen a los hoteles establecidas por organismos gubernamentales, así como las certificaciones que pueden obtener. Explica la Ley General de Turismo, las Normas Oficiales Mexicanas aplicables a hoteles, y los roles de la Dirección Municipal y Estatal de Turismo. También cubre otros organismos gubernamentales como FONATUR, SERVITUR y CNET que participan en la apertura de hoteles. Por último, detalla instituciones especializadas en certificaciones de hoteles como RECSA
1. UNIDAD 4
LEYES Y REGLAMENTOS PARA LOS HOTELES
POR ORGANISMOS GUBERNAMENTALES Y
CERTIFICACIONES.
Alumno: Christian Janette Flores Sánchez
9 admón. t/n.
2. 4.1 Ley General de Turismo y las NOM
Turísticas.
¿Qué es la Ley General de Turismo?
La ley decreta que toda la actividad en materia turística será
competencia del Ejecutivo Federal por conducto de la
Secretaría de Turismo. El jefe de gobierno del DF, Marcelo
Ebrard, interpuso un juicio de controversia para anular
dicha ley
3. Esta ley decreta en su primer artículo que toda la actividad en materia
turística será competencia del Ejecutivo Federal por conducto de la Secretaría
de Turismo.
la Secretaría de Turismo federal formulará y conducirá la política de este
sector, promoverá a través de un Consejo la actividad turística y coordinará
las acciones de fomento en todos los niveles de gobierno.
los estados, el Distrito Federal y los municipios deberán desarrollar sus planes
siguiendo el Plan Nacional de Desarrollo y el Programa Sectorial de
Turismo, así como actividades de supervisión y coadyuvancia con las
instancias federales.
4. De tal forma que la planeación para el desarrollo turístico
serán atribuciones exclusivas del gobierno federal para
determinar cambios en el uso de suelo de cualquier
entidad, el eje de la política en este sector, el fomento a
pequeñas y medianas empresas.
Otra tarea de la Sector será el ordenamiento del turismo en
función de vocación de cada zona o región, en función de
sus recursos turísticos, la distribución de la población y las
actividades económicas predominantes.
5. ¿QUÉ SON LAS NOM´S TURÍSTICAS?
La NOM Turística, una Herramienta por la Calidad, Protección, Seguridad e
Información en el Turismo del Siglo XXI.
Las Normas Oficiales Mexicanas (NOM), conforme la Ley Federal sobre
Metrología y Normalización, son regulaciones técnicas que establecen
especificaciones y procedimientos para garantizar que los servicios cumplan, en
el contexto de los propósitos y funciones para los que fueron diseñados, con
características de seguridad, intercambiabilidad, confiabilidad y calidad, entre
otros aspectos.
6. Para la elaboración de las NOM’s, se han constituido diversos Comités Consultivos
Nacionales de Normalización, los cuales se integran por el Gobierno
Federal, Sector Privado, Sector Académico y Sector Social.
Unidades de Verificación aprobadas que son:
• Sociedad Mexicana de Normalización y Certificación, S.C. (NORMEX)
• Factual Services, S.C.
• Quality Network Verificación y Sistemas de Calidad, S.A. de C.V.
Las NOM’s favorecen e impulsan la competitividad
de nuestro producto turístico, su cumplimiento es
responsabilidad de todos.
7. 4.2 Participación de la Dirección Municipal y Estatal de Turismo.
La dirección de Turismo Municipal se creó con la finalidad de
estimular el desarrollo de la actividad turística, como un medio para
contribuir al crecimiento económico y el desarrollo social, conservar el
patrimonio Cultural, el entorno natural, las formas de
vida, costumbres e identidad-
La dirección de turismo es el órgano encargado de regular, promover y
fomentar el desarrollo turístico del municipio realizando actividades de
Planeación, Organización, Promoción, Coordinación, Vigilancia y
Orientación.
Dicha dirección tiene como propósito primordial incrementar la
afluencia turística y en consecuencia generar una derrama económica
hacia el municipio.
8. Funciones
• Establecer, dirigir y controlar la política de la dependencia; así como
planear, programar coordinar y evaluar las actividades de la misma en términos
de la
normatividad aplicable para tal efecto procederá de la conformidad con los
objetivos, metas y prioridades que determine el presidente municipal.
•Diseñar acciones a favor del desarrollo turístico del municipio.
•Promover el establecimiento de nuevas empresas del sector turístico
disponiendo de la infraestructura existente, y en su caso, impulsar el desarrollo de
la misma.
9. •Representar al gobierno municipal, por acuerdo del presidente municipal en las
asambleas de consejo, juntas directivas, cursos, capacitaciones, talleres y
comités técnicos de las dependencias relacionadas con el sector turístico y el
municipio.
• Dirigir de manera óptima y efectiva, los esfuerzos y acciones de los diversos
planes y programas derivados de las políticas de desarrollo turístico,
fortaleciendo los sectores que generen al municipio mayores recursos y empleos.
•Buscar nuevos atractivos turísticos y divulgarlos.
•Formular y difundir la información municipal de turismo en los medios de
información posibles.
•Coordinar la publicidad relacionada al sector turístico.
• Posicionar al municipio como un destino turístico atractivo generando programas
que fortalezcan la oferta turística.
10. La Oficina Estatal de Turismo estará facultada para autorizar la
participación de hasta un 5% de empresas de otros giros
vinculados al turismo por grupo, siempre y cuando sea
validada y justificada por escrito.
Cuando se trate de una empresa Grande (más de 100
trabajadores), Cámaras, Asociaciones y Oficinas Estatales de
Turismo se autoriza su participación, cubriendo el 100% del
costo del programa, por no ser beneficiada con subsidios del
Fondo PYME y PAP.
11. 4.3 Otros Organismos Gubernamentales que intervienen en la apertura
de Una empresa hotelera .
•FONATUR: Consolidar la oferta existente y los proyectos en proceso, así como
la captación de nueva inversión en proyectos y desarrollos turísticos, apoyando
con planes de financiamiento, asesoría técnica y planificación para regiones,
estados, municipios y destinos”.
Elevar la productividad y competitividad de los destinos turísticos y las
empresas privadas y sociales para aumentar la atractividad de la oferta
tradicional y emergente de México, evaluando de manera permanente la gestión
y resultados de las políticas públicas de fomento, así como fortaleciendo los
sistemas de calidad, capacitación, información, tecnologías y planificación en
regiones, estados, municipios, destinos y empresas del sector.
12. •SERVITUR: es una empresa con mas de 30 años de experiencia.
Comenzamos a trabajar dedicados al transporte turístico, pero con el interés
de incursionar en el transporte de las empresas, luego de pasados un tiempo
nos dimos cuenta de la eficiencia que las empresas requerían para transportar
a sus empleados, esto nos motivo a fortalecernos en este aspecto, con la firme
convicción de aumentar siempre la calidad de nuestros servicios.
13. •CNET: es el órgano cúpula de representación del sector empresarial
turístico de México. Conformado por 15 Cámaras y Asociaciones de
alcance nacional, de todas las ramas de sector, que, en conjunto
representan más de 96% de la actividad turística del país.
Fundado en 1988 a veinticuatro años de su inicio, el Consejo Nacional
Empresarial Turístico (CNET) se ha constituido como el órgano cúpula
de representación del sector privado empresarial dedicado a la actividad
turística en nuestro país. teniendo como su principal objetivo el de
contribuir al crecimiento y desarrollo sustentable de la actividad
turística del país.
14. •ANACH: La Asociación Nacional de Cadenas de Hoteles se fundó en
1987 con la misión de agrupar y salvaguardar los intereses comunes de
las cadenas de hoteles más importantes y de mayor prestigio que
operan en México.
Su objetivo es lograr mejores condiciones institucionales para facilitar
la operación y el desarrollo de la actividad hotelera.
15. •CAMARA DE COMERCIO, SERVICIOS Y TURISMO (CANACO): Dedicados a
promover, apoyar y representar a las Micro, Pequeñas y Medianas
Empresas, por lo que estamos ciertos que un rubro importante para mejorar las
condiciones del sector productivo de la ciudad es el establecer y respetar un
estándar de operación en cuanto a los requisitos solicitados por parte de las
Delegaciones Políticas, situación en la que hemos insistido ante las
autoridades en los últimos años; por lo que nos entusiasma la promulgación de
la Ley de Establecimientos Mercantiles del Distrito Federal, de la que, sin
ánimos de protagonismo, vemos como un logro para nuestra institución y sus
agremiados; pues junto con otras cámaras, agrupaciones de
empresarios, autoridades y académicos, se logró conjuntar posturas para
obtener una ley actual y coherente con la realidad comercial de la capital del
país.
16. 4.4 Instituciones especializadas en el otorgamiento de las certificaciones
de los hoteles.
RECSA (red de certificación en turismo sostenible de las Américas)
Certificación para la Sostenibilidad Turística (CST), Costa Rica
CST busca categorizar y certificar a las compañías de turismo de acuerdo con el
grado de cumplimiento con indicadores específicos de sostenibilidad. CST fue
lanzado en 1997 y actualmente ofrece servicios de certificación a hoteles y
operadores turísticos.
17. GREAT Green Deal, Centroamérica, el Caribe y México
GREAT Green Deal comparte conocimientos y experiencias de manejo
empresarial, socio-cultural y ambiental en países de América Latina y el
Caribe, con el objeto de apoyar a las pequeñas y medianas empresas a adquirir
mejores y más altos niveles de rentabilidad y competitividad por medio de la
implementación de sistemas de gestión de la calidad y las buenas prácticas de
turismo sostenible en todas sus operaciones. GREAT Green Deal certifica:
Hoteles, Resorts y Spas, Eco-lodges y Posadas Rurales, Restaurantes, Tour
Operadores, Negocios de Transporte y Proyectos Turísticos Comunitarios. Las
herramientas de evaluación se basan en los Criterios Globales de Turismo
Sostenible, y los precios están definidos pensando en las pequeñas y medianas
empresas. Nuestro acrónimo GREAT significa por un Turismo
Verde, Responsable, Exclusivo y Asombroso (por sus siglas en inglés).
18. Green Globe International, a Nivel Mundial
Green Globe es la principal certificación mundial para la industria de viajes y
turismo, fundada en 1993. Green Globe es miembro afiliado de la Organización
Mundial del Turismo de las Naciones Unidas (OMT). El Consejo Mundial de Viajes
y Turismo (WTTC) es propietario del 5% de Green Globe International. Green
Globe otorga certificaciones en las siguientes categorías:
Hoteles/Resorts, Atracciones, Empresas, Transporte, Organización, Restaurantes,
Campos de Golf, Operadores Turísticos, Compañías de Manejo de Destinos y
Destinos. Las certificaciones están disponibles en inglés, español, francés, alemán
y portugués. La certificación Green Globe se puede obtener de los siguientes
miembros de la Alianza Green Globe: TUEV Rheinland (Europa), Heritage (Sur
África), Avireal (Medio Oriente), Sustainable Travel International (Estados
Unidos), Chattanooga Green (Estados Unidos) y Green Globe México.
19. Green Seal, USA
Green Seal es una organización independiente, sin fines de lucro, que busca
alcanzar un ambiente más sano y más limpio por medio de la identificación y
promoción de productos y servicios que causan menos contaminación y menos
desechos, conservan los recursos y los hábitats y minimizan el calentamiento
global y el agotamiento de la capa de ozono.
20. Norma Mexicana NMX-AA-133-SCFI-2006, México
El propósito de la norma mexicana para la certificación de
ecoturismo, NMX-AA-133-SCFI-2006, es identificar productos turísticos
que reúnan un desempeño sostenible óptimo junto al logro de beneficios
ambientales, sociales y económicos, además pretende impulsar su
competitividad en esta industria. La norma también evalúa la dimensión
social de la empresa, con el objetivo de observar su código de
ética, políticas internas, plan de ambiente territorial y su involucración
activa en la comunidad. Tanto la infraestructura como las actividades son
sujeto de certificación