Dialogue au niveau du pays, 
participation de la societé civile
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niveau national 
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Pourquoi le dialogue au niveau du 
pays doit-il être inclusif ? 
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Nouveau modèle de financement : Points d’entrée 
pour la société civile, PVVIH et populations clés 
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Dialogue national
Dialogue national
Questions à prendre en compte 
• Pourquoi les ONG doivent prendre avantqge 
des opportunités offertes par le FM ? 
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2. Planification d’un dialogue inclusif au 
niveau du pays
Quelles sont les questions généralement 
soulevées par les ICN sur le caractère inclusif du 
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Comment fait-on participer les communautés, 
notamment les PVVIH & populations clés ? 
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À quoi devraient participer les différentes 
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Dialogue inclusif au niveau du pays: 
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certain populations 
What to do 
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reports, testimony 
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Contexte 
• Le NMF accorde une place importante au dialogue qui a 
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Les grandes étapes (1) 
1) L’appui de la German Back Up Initiative 
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Les grandes étapes (2) 
3) L’appui du MSMGF et de GNP+ à travers le CLAC (Community Leadership 
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Les perspectives 
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A) Objectifs: Renforcer la composante communautaire et la particip...
Principales recommandations 
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Comportement ; 
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Humains 
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Principales recommandations 
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  • Challenge:
    Frank discussion about human rights or other difficult topics is shut down

    What to do:
    Know what human rights treaties your country has signed and ratified: these are binding legal obligations
    UNAIDS says addressing human rights is essential for strategic investments – use this in your arguments
    Make sure the Global Fund Technical Review Panel and Grant Approvals Committee know the discussions were shut down. Communicate this through the Fund Portfolio Manager

  • Nadia tunis - Dialogue pays, société civile,note conceptuelle et ex d'autres pays

    1. 1. Dialogue au niveau du pays, participation de la societé civile
    2. 2. Le dialogue au niveau du pays est un processus continu tenu au niveau national Terme employé par le Fonds mondial afin de faire référence au processus continu qui a lieu au niveau national relativement à la lutte contre les trois maladies, ainsi qu’aux mesures entreprises pour renforcer les systèmes de santé et les systèmes communautaires. Dialogue continu au niveau du pays Note conceptuelle Elaboration des subventions Dialogue au niveau du pays Plan stratégique national élaboré par le pays Mise en oeuvre des subventions 3 ans Conduit par le Gouvernemen t Conduit par l’ICN Conduit par le BP Conduit par l’ICN et le BP Processus défini par chaque pays
    3. 3. Pourquoi le dialogue au niveau du pays doit-il être inclusif ? « ...Il est essentiel de traiter les foyers de l'infection parmis les jeunes femmes et les filles, les hommes qui ont des rapports sexuels avec des hommes, les professionnels du sexe, les usagers de drogues par injection et les détenus. Si nous voulons faire face à cette épidémie, nous devons nous attaquer à ces foyers. Nos outils doivent être adapté afin de soutenir les plus vulnérables, ce qui signifie former une famille ouverte à toutes et à tous.» Mark Dybul Directeur exécutif du Fonds mondial
    4. 4. Nouveau modèle de financement : Points d’entrée pour la société civile, PVVIH et populations clés 1. Populations clés, reseaux de femmes, droit de l’homme, OBC Plan stratégique national Établi par le pays 2eme CAS Revisions de l’ICN, société civile et populations clés, pour identifier les lacunes et priorités Note Dialogue continu au niveau du pays conceptuelle Établissement de la subvention Conseil d’adm PRT CAS Mise en oeuvre de la subvention 3 ans 2. Aider le gouvernement à identifier les obstacles aux services et les programmes qui devraient être étendus, fondés sur des prévisions Assurer que les représentants des populations clé participent au dialogue au niveau du pays 3. Plaider en faveur de la représentation dans le groupe d’ élaboration de la note conceptuelle Assurer inclusion d’interventions d’impact 4. Revoir les commentaires duTRP 5. Identifier en détail les activités nécessaires pour atteindre l’impact 6. Identifier les maîtres d’oeuvre les plus appropriés
    5. 5. Dialogue national
    6. 6. Dialogue national
    7. 7. Questions à prendre en compte • Pourquoi les ONG doivent prendre avantqge des opportunités offertes par le FM ? • Quel support les représentants du CCM et la société civile en dehors du CCM ont-ils besoin ? • Est ce qu’il manque des représentants pour représenter complètement la societé civile dans ce processus ?
    8. 8. 2. Planification d’un dialogue inclusif au niveau du pays
    9. 9. Quelles sont les questions généralement soulevées par les ICN sur le caractère inclusif du dialogue au niveau du pays ? Qui doit participer au dialogue au niveau du pays Quelles sont les populations clés et autres groupes touchés? Comment peut-on les faire participer de manière significative? 1 2 3 À quoi doivent-ils participer? • Qui doit participer au processus? • Quel est le niveau suffisant d'inclusion ? • Comment identifie-t-on les parties prenantes communautaires appropriées ? – Et si les données épidémiologiques officielles ne sont pas disponibles ? • Comment gérer les questions juridiques dans le pays ? • Comment s'assurer que les préoccupations de la communauté sont abordées ? • Quelles parties prenantes doivent participer à quelles tâches ? 4
    10. 10. Déterminer le niveau d'inclusion en fonction du contexte du pays et des exigences  Membres de l'ICN  Ministère de la Santé  Ministère des Finances  Ministère de la Justice, ministère de l'Intérieur, commission parlementaire de la santé  Organismes nationaux de lutte contre la maladie, par exemple , le conseil national de lutte contre le sida  Ministère de l‘Égalité des genres/de la femme  Institutions nationales des droits de l'homme  Société civile, organisations confessionnelles, associations juridiques et défense des droits de l'homme  PEPFAR, PMI, USAID, CDC  Banque mondiale  Autres principaux bailleurs de fonds pour chaque programme de lutte contre la maladie  Membres de l'UE (ex.: DfiD, GIZ, France)  AusAid  HIVOS  Commission européenne, personnel des programmes de droits de l'homme/développement de l'ambassade  Maîtres d'oeuvre du secteur non public (ex. les organisations confessionnelles)  Les fondations privées, notamment la Fondation Levi Strauss, le Fonds mondial pour les femmes  OMS  ONUSIDA  Partenariat Halte à la tuberculose  Réseaux régionaux et internationaux de populations clés  Partenariat Faire reculer le paludisme  PNUD, HCDH, FNUAP, OIT, HCR, UNICEF, en fonction du contexte du pays  Open Society Foundations et autres fondations privées  Associations régionales et internationales des droits de l'homme  Femmes enceintes  Agents de santé communautaires/bénévoles travaillant sur la santé maternelle, néonatale et infantile  Peuples autochtones, minorités ethniques, communautés rurales dans les zones endémiques  Jeunes  Réfugiés  Migrants  Autres, en fonction du contexte du pays Organisations dans le pays Autres bailleurs de fonds et maîtres d'oeuvre Partenaires techniques mondiaux VIH Tuberculose Paludisme  Personnes travaillant dans des milieux qui facilitent la transmission de la tuberculose  Anciens prisonniers  Personnes vivant avec le VIH  Consommateurs de drogues  Migrants  Réfugiés  Peuples autochtones  Autres, notamment les syndicats de travailleurs, en fonction du contexte du pays  Hommes, femmes et jeunes vivant avec le VIH  Hommes ayant des rapport avec des hommes  Personnes transgenres  Consommateurs de drogues injectables  Travailleurs du sexe (hommes, femmes et transgenres)  Femmes et jeunes filles  Jeunes  Autres, notamment les personnes handicapées, les minorités ethniques,les prisonniers, en fonction du contexte du pays Inclusion en fonction Inclusion recommandée du contexte du pays Le nombre de personnes de chaque catégorie dépend du contexte épidémiologique du pays et de la capacité de chaque représentant à participer au dialogue au niveau du pays
    11. 11. Comment & pourquoi plaider en faveur de la participation des populations clés? • Utiliser les données épidémiologiques pour renforcer la participation des population clés – Charge de morbidité (ex.: populations spécifiques touchées de manière disproportionnée) – Données sur l'incidence (ex. poussées épidémiques parmi les populations spécifiques) – Inégalité d'accès aux services – Ventilées par sexe et par âge • Si les données épidémiologiques ne sont pas disponibles – Demander l'assistance technique auprès des partenaires pour identifier et faire participer les populations clés – Sensibiliser les réseaux communautaires mondiaux, régionaux et nationaux et les faire participer tout au long du processus de production des preuves requises Les communautés doivent désigner des personnes crédibles et de confiance qui leur rendront des comptes
    12. 12. Comment fait-on participer les communautés, notamment les PVVIH & populations clés ? • Encourager la concertation des communautés avant les réunions nationales – S'assurer qu'elles puissent faire entendre leurs préoccupations sur les droits de l'homme, les questions de genre, l'accès et d'autres questions en toute sécurité et sans craindre d’éventuelles répercussions – Garantir la confidentialité pour chaque participant – Renforcer leur participation par un soutien pour le transport, les repas et l'hébergement des parties prenantes qui assistent aux réunions – Convier différents groupes de femmes, de jeunes, de populations clés etc. séparément et collectivement au besoin. La concertation collective peut permettre de créer des coalitions, des réunions séparées peuvent permettre des échanges approfondis sur les besoins et les questions précis Faciliter une participation significative ex.: réunions nationales/régionales organisées hors de la capitale et dans la langue locale S'assurer que les communautés comprennent quel soutien elles peuvent espérer du Fonds mondial pour aborder les droits de l'homme, la RSE, les inégalités de genre • S'assurer que les préoccupations soulevées par la communauté sont évoquées et abordées lors du dialogue au niveau du pays par l’intermédiaire des représentants
    13. 13. À quoi devraient participer les différentes parties prenantes ? Suggestion pratique : S'entendre au préalable sur le plan de participation des parties prenantes Parties prenantes au dialogue au niveau du pays Activités du dialogue au niveau du pays S'entendre sur les parties prenantes clés qui doivent participer à l'élaboration de la note conceptuelle afin de remplir l'exigence n°1 mise à jour pour l'admissibilité des ICN • Gouvernement • Société civile • Personnes vivant avec les maladies • Partenaires techniques • Populations clés • Autres bailleurs de fonds et maîtres d'oeuvre S'entendre sur les domaines auxquels chaque partie prenante doit contribuer • Analyse épidémiologique et examen des programmes • Élaboration et examen du PSN • Élaboration et rédaction de la note conceptuelle • Contribution sur la note conceptuelle provisoire avant la soumission • Élaboration des subventions • Suivi des programmes + Les communautés de populations clés, de personnes vivant avec les maladies, de femmes, etc. doivent contribuer de manière significative au dialogue au niveau du pays au même titre que toutes les autres parties prenantes.
    14. 14. Dialogue inclusif au niveau du pays: messages clés • Le dialogue au niveau du pays est un élément central de la procédure de candidature du Fonds mondial. – Il suppose la participation de toutes les parties prenantes, en phase avec la situation de l’épidémie dans le pays. – Il débouche sur une note conceptuelle susceptible de maximiser l’incidence des ressources du Fonds mondial. Les instances de coordination nationale doivent se préparer de façon proactives au dialogue au niveau du pays et en assurer le suivi stratégique. • Elles donnent le coup d’envoi de la procédure en faisant participer les parties prenantes au dialogue dès que possible. • Elles s’appuient sur les parties prenantes pour faire bouger les choses. 1 2
    15. 15. Quelles sont les responsabilités des autres parties prenantes ? Gouvernement du pays/ Programme national de lutte contre la maladie Société civile et populations clés Partenaires techniques dans le pays • Apportent une contribution continue et significative dans l'élaboration de la stratégie et de la demande de financement • S'assurent que la note conceptuelle finale et l'établissement des subventions prennent en compte les besoins des groupes de population clés • Permettent d'identifier et de suivre les obstacles juridiques ou politiques aux services Autres bailleurs de fonds • Participent au dialogue pays et à la coordination • Aident à l'élaboration d'une vue d'ensemble claire du financement par pays • Soutient l'ICN pour déterminer le calendrier idéal de soumission pour que les notes conceptuelles s'alignent sur la stratégie nationale • Assure la coordination entre les différents bailleurs de fonds • Définit les engagements nationaux et assure leur suivi • Abordent le paysage des maladies avec les parties prenantes dans le pays • Soutiennent l'élaboration d'une base de connaissances accessible des données disponibles dans le pays • S'assurent que les experts nationaux ou régionaux sont inclus dans le dialogue pays • Examinent les résultats du programme Secteur privé • Partage son expérience pour étayer l’élaboration de la note conceptuelle • Explique toute contribution financière à la lutte contre les trois maladies • Met en évidence les occasions de tirer parti du secteur privé: appui à la gestion et aux questions financières pour les RP, vecteurs de renforcement des services, solutions pour la chaîne d’approvisionnement. Milieux universitaires • Apportent des contributions à l'élaboration de la note conceptuelle dans leurs domaines de compétence spécifiques • Partagent les connaissances propres au pays sur des thèmes clés • Recensent les occasions de mener des recherches opérationnelles
    16. 16. Challenge : denial of existence of certain populations What to do • Gather evidence – anecdotes, reports, testimony • Ask technical partners (UN agencies, WHO) and regional networks to help reinforce the existence of key populations • Escalate to Fund Portfolio Manager if these actions are ineffective 20/09/2014 16
    17. 17. Challenge : exclusion of key populations and others from country dialogue What to do • Document what happened – who, what, where, when, how • Get support from regional or global key populations networks • Escalate it to the Fund Portfolio Manager, Regional Manager or Community, Rights and Gender Department at the Global Fund Secretariat 20/09/2014 17
    18. 18. Challenge : interventions approved in the concept note are not included in the grant What to do • Monitor the interventions and detailed budget during grant-making and after grant-signing 20/09/2014 18
    19. 19. Challenge : only token representatives are part of the country dialogue What to do • Organize civil society, build solidarity and unite behind legitimate representatives • Hold your CCM representatives accountable for consulting in advance and reporting back after the meetings 20/09/2014 19
    20. 20. Challenge : frank discussion about human rights or other difficult topics is shut down What to do • Know what human rights treaties your country has signed and ratified: these are binding legal obligations • UNAIDS says addressing human rights is essential for strategic investments – use this in your arguments • Make sure the Global Fund Technical Review Panel and Grant Approvals Committee know the discussions were shut down. Communicate this through the Fund Portfolio Manager 20/09/2014 20
    21. 21. Appropriation du NMF par les populations clés, les groupes vulnérables et les PVVIH : processus, recommandations, perspectives, Cameroun Serge DOUOMONG YOTTA Représentant MARPs
    22. 22. Contexte • Le NMF accorde une place importante au dialogue qui a lieu au sein du pays, et encourage une démarche participative • L’un des critères de recevabilité des NC est la justification de l’implication des populations clés et des personnes vivants avec la maladie dans le dialogue pays • Le NMF donne ainsi une opportunité aux cibles prioritaires de se positionner pour la prise en compte de leurs besoins liées aux 03 pathologies
    23. 23. Contexte (2)  Les insuffisances du volet communautaire du programme R-10 VIH (confère missions de supervision de l’ICN) : - Faible appui institutionnel des OBCs; - Faible motivation des Pairs Educateurs et des superviseurs; - Préfinancement des activités ; - Retard dans la distribution des outils d’IEC et de CCC; - Outils de prévention limités, - Faible couverture des conseils juridiques, - La non PEC des pathologies relatives à la marge anale chez les HSH - L’insuffisance de Campagnes de CDV,
    24. 24. Les grandes étapes (1) 1) L’appui de la German Back Up Initiative A- objectifs: • Identifier des problèmes liés à la mise en oeuvre des activités et proposer des mesures correctrices pouvant améliorer le cadre de performance des OBCs dans le NMF • Concevoir, valider et présenter un document stratégique issu des concertations avec les populations clés à l’ICN et au comité de rédaction de la NC B- processus: - L’organisation d’un atelier de cadrage et de présentation du programme financé par la GIZ - La tenue de trois (03) ateliers de concertations avec les organisations travaillant avec les populations clés (MSM/LGBT; TS; CM; UD; Jeunes) à Mbalmayo du 04 au 10 mars 2014 - L’atelier de validation des recommandations issues des concertations de Mbalmayo avec un groupe restreint le 20 mars 2014 à Yaoundé - L’atelier de présentation des recommandations et de validation officielle, le 21 mars 2014 à Yaoundé sous la co-présidence du CNLS et de l’ONUSIDA. - La traduction, l’impression et la diffusion du document de plaidoyer pour le positionnement des MARPs dans les financements du FM au Cameroun C- Résultats: - Au total, 59 OBCs (LGBT, CM, TS, UDI, Jeunes et adolescents) de tout le territoire national ont pris part aux consultations - On projette une prise en compte de 60% de recommandations formulées à l’issu de ces concertations - Une Task force MARPs est mise en place pour assurer le suivi des recommandations
    25. 25. Les grandes étapes (2) 3) L’appui du MSMGF et de GNP+ à travers le CLAC (Community Leadership and Action Collaborative ). A) Objectifs • Recueillir les priorités des PVVIH à intégrer à la NC, • Renforcer les capacités de la Task Force MARPs et celle des PVVIH, y compris celle des personnes qui feront partie du comité de rédaction de la NC du Cameroun, • Donner l’opportunité aux autres groupes vulnérables n’ayant pas pris part aux premières concertations Pays (Personnes vivant avec un handicap, réfugiés, populations carcérales) d’identifier leurs priorités et d’intégrer la dynamique. A) Processus - l’organisation d’01 atelier de mobilisation des PVVIH pour une meilleure participation communautaire dans le processus du dialogue national du fonds mondial (Mbalmayo, 22 et 23 avril 2014) - L’organisation d’01 atelier de renforcement du pool de représentants des organisations de la société civile issues des populations clés, des groupes vulnérables et des PVVIH sur les techniques de plaidoyer et d'écriture de la note conceptuelle (Mbalmayo, 24 et 25 avril 2013) A) Résultats obtenus et attendus - Les priorités des PVVIH recueillies à l’échelle des 10 régions sont intégrées dans la note conceptuelle que le Cameroun soumettra au Fonds Mondial; - Les priorités des personnes vivant avec un handicap, des populations carcérales et des refugiés sont identifiées - Un plan d’action de la task force communautaire conjoint PVVIH et populations clés est conçu pour le suivi du NMF
    26. 26. Les perspectives 4) Le soutien technique de l’ONUSIDA A) Objectifs: Renforcer la composante communautaire et la participation des organisations de la société civile dans l’élaboration de la note conceptuelle en conformité avec les règles et procédures du Fonds Mondial. Plus spécifiquement et avec l’appui d’un consultant en appui à la société civile : - Analyser, prioriser et opérationnaliser l’ensemble des recommandations issues des concertations nationales des populations clés, les groupes vulnérables et les PVVIH - Définir les recommandations issues des différentes concertations en activités budgétisées, en indicateurs et participer à la rédaction de la NC B) Processus - Mai 2014: définition des recommandations en activités et en indicateurs - juillet 2014: Accompagnement de la Task Force à la lecture critique du draft de la NC c) Résultats attendus - Déclinaison des recommandations en activités budgétisées et en indicateurs, - Une note conceptuelle pays validée y intégrant les activités proposées des organisations de la société civile, notamment celles des PVVIH, des populations clés et des groupes vulnérables
    27. 27. Principales recommandations LES 05 AXES PRIORITAIRES • Communication pour le Changement de Comportement ; • Produits de prévention (Préservatifs Lubrifiants ); • Soins et soutien (CDV/PEC des IST,ARV/intrants, PEC globale des adultes) • Genre et Droits Humains; • Transversal ( S&E, financement, renforcement du système communautaire).
    28. 28. Cibles clés ccc produits Soins et soutien Genre et Droits Humains Transversal TS Camionneurs HSH UDI Jeunes et adolescents PVVIH Refugiés Populations carcérales Pers vivant avec handicap _Actualiser les outils d’IEC en fonction des groupes - capitaliser les CIP- -Augmenter la quantité des produits distribués -distributeurs automatiques -vulgariser les gels lubrifiants -renforcer la disponibilité des ARV et Intrants-PEC des pathologies spécifiques à chaque groupe-aides à l’observance -médiation familiales -formation des acteurs communautaires en para juriste -plaidoyer auprès des Prestataires--augmentation des Conseillers juridiques -renforcer l’assistance juridique aux PPERs - prise en compte des TS masculin -Recycler les Superviseurs -financement et recrutement des RSE dans les OBC et -Renforcer l’appui institutionnel -Renforcement des capacités diverses des OBC Principales recommandations (modèle)
    29. 29. Principales recommandations • Consignées dans la Déclaration de Mbalmayo relative à la prise en compte des priorités des PVVIH dans la note conceptuelle du Cameroun à soumettre au Fonds Mondial en Avril 2014 • Consignées dans le Document de plaidoyer pour le positionnement des MARPs dans les financements du FM au Cameroun, Mars 2014 • Consignées dans le rapport de l’atelier de renforcement du pool de représentants des OSC issues des PC, des GV et des PVVIH sur les techniques de plaidoyer et d'écriture de la NC, Avril 2014
    30. 30. La note conceptuelle
    31. 31. La note conceptuelle • Document principal pour l’examen du Comité technique d'examen des propositions et du Comité d'approbation des subventions et pour la création des subventions • Résultats du dialogue au niveau du pays, représentatifs d'un processus inclusif impliquant diverses parties prenantes • Encourage les demandes de financement solides et ambitieuses • La demande de financement utilise les stratégies nationales comme référence • Prend en compte la «présentation exhaustive des besoins».
    32. 32. Quelle est l'importance d'une note conceptuelle ? ... élaborée par les parties prenantes du pays au-delà de l'ICN ... principal document pour l'examen et l'établissement des subventions ... données de sortie du dialogue au niveau du pays ...demande de financement ...présentation exhaustive des besoins La note conceptuelle expose les raisons de l'investissement du Fonds mondial : •Décrit une stratégie, soutenue par des données techniques qui montrent pourquoi cette approche sera efficace •Présente les besoins d'un pays classés par ordre de priorité dans un contexte plus large, guidée par une stratégie nationale de la santé et un plan stratégique national de lutte contre la maladie •Représente la voix des populations clés et des autres parties prenantes dans le pays •Décrit comment la mise en oeuvre peut maximiser l'impact de l'investissement
    33. 33. Structure de la note conceptuelle standard • Tableaux obligatoires • Admissibilité de l’ICN et son aval • Documents d'accompagnement Section Définir le problème et revoir la riposte nationale à présent Comprendre le paysage du financement + Établir des priorités sur les besoins de financement et choisir la meilleure réponse pour avoir plus d'impact Instructions et notes d'information Orientent le candidat sur la manière d'intégrer des questions essentielles telles que les droits de l'homme, le genre, l'orientation sexuelle et l'identité de genre, les risques de fonctionnement 1 3 Garantir une capacité de mise en oeuvre et une atténuation des risques appropriées 2 Dans la plupart des cas, l’ICN se charge de soumettre la note conceptuelle 4
    34. 34. Tableaux de base & modèles de la note conceptuelle standard Tableau(x) d’analyse des déficits programmatiques Tableau d’analyse 1 2 des déficits financières et financement de contrepartie * Modèle modulaire 3 Tableaux Liste des abréviations et des acronymes et liste des annexes 4 Modèles Critères d’admissibilité de l’ICN** Aval de l’ICN de la note conceptuelle** * Ne s'applique pas aux subventions exclusivement RSS ou demandes soumises par une organisation régionale, mécanisme régional de coordination et non-ICN ** Ne s'applique pas aux demandes soumises par une organisation régionale et non-ICN
    35. 35. Définir le problème et évaluer la réponse à ce jour Analyse du contexte épidémiologique actuelle et l’évolution dans le pays Qu’est ce qui est demandé? Définir le problème, y compris les variations géographiques Identifier les contraintes et les obstacles afin de fournir une réponse appropriée. Considérez: -Les contraintes du système communautaire -Les contraintes du système de santé -Obstacles aux droits de l'homme -Populations clés qui ont un accès disproportionnellement faible aux services Section 1 HIV/TB standard 1.1
    36. 36. Définir le problème et évaluer la réponse à ce jour Revue de la réponse nationale actuelle contre la maladie Qu’est ce qui est demandé? Fournir des informations basées sur le plan stratégique national de la maladie Décrire: : -L’impact de la riposte nationale contre la maladie -Le processus de revue et révision de la riposte national en fonction des résultats obtenus et les enseignements tirés Section 1 1.1 1.2 HIV/TB standard
    37. 37. Identifier les obstacles à l’accès aux droits de l'homme Discrimination La crainte d’arrestation pour les populations clés criminalisées La stérilisation forcée Surpopulation dans le Contestation des populationpsr icsloéness L'inégalité des sexes Migrants sans cartes Absence d'aided ju’idriedniqtiuteé Abus de la police Pas de droit d'enregistrer une ONG
    38. 38. Quelques conseils pour identifier les obstacles structurels à l'accès aux services de santé • Pour identifier les obstacles, le pays devrait consulter – Les représentants des populations clés – Les experts en RSS (du gouvernement, des universités, etc.) – Les experts en droits de l'homme(CRG a fourni une liste de référents dans chaque équipe régionale) – Les représentants de la femme – Les agents de santé communautaires • Pour vérifier si la note conceptuelle est exacte, l'équipe de pays devrait consulter – Les profils pays sur la communauté, les droits et l'égalité des genres – Conseillers en matière de maladie – Partenaires techniques dans le pays – Les conseillers en matière de droits de l'homme, de RSS et genre, les experts en RSC et les populations clés • S'assurer que les barrières sont abordées avec des interventions spécifiques chiffrées dans la section 3 de la note conceptuelle.
    39. 39. 41 Droits de l'homme, du genre, renforcement des systèmes communautaires comme partie de la riposte et les subventions Résultat Impact La santé s’améliore Points critiques Renforcement les systèmes de santé (RSS) Renforcement des systèmes communautaires (RSC) Protection et promotion des droits de l’homme Financement pour les programmes qui soutiennent les femmes et filles Répondre aux besoins de HSH, les personnes transgenres, les travailleurs de sexe Renforcer les liens entre la santé néonatale et infantile avec les services de VIH, TB et paludisme 1 2 3 4 5 6 Services de santé services • Disponible • Durable •Haute qualité •Accessible à tous •Respect des droits/ environnemen t favorable
    40. 40. Interventions des droits de l'homme dans 42 les subventions Interventions Utiliser une approche fondée sur les droits aux services de santé •Consulter avec les populations clés pour le VIH, la TB et le paludisme •Mettre la personne au centre, personnaliser les services selon leurs besoins, intégrer les services avec les plates-formes communautaires locaux S’efforcer pour supprimer les obstacles juridiques à l'accès •Evaluation juridique de l'environnement •Réforme politique et du droit •Alphabétisation juridique •Services d'aide juridique •Formation sur les droits pour les fonctionnaires, les travailleurs de la santé et de la police •Suivi au niveau communautaire •Promotion des politiques et la responsabilité sociale Exemples • En Afrique du Sud, groupes de soutien pour les prisonniers travaillent pour les droits d'accès au traitement . • En Myanmar, réseaux de PVVIH et populations clées surveillent les cas de discrimination médicale et travaillent avec un groupe de travail pour une réforme législative nationale pour modifier les lois . • Au Kenya, KELIN fournit de l’aide legale aux femmes vivant avec le VIH qui ont perdu leurs droits de succession. • En Indonesia, LBH Masyarakat forme des personnes qui s'injectent des drogues comme assistants juridiques dans les communautés. Ces programmes apportent de nouveaux points d'entrée pour les tests et le traitement, de stimuler l'adhésion, et l'autonomisation des communautés.
    41. 41. Interventions de renforcement des systèmes communautaires (RSC) Le renforcement des systèmes communautaires (RSC) est définie comme un approche qui favorise le développement de communautés, organisations communautaires, groupes, réseaux et structures informées, capables et coordonnés. Quatre types d’interventions que le Fonds mondial soutiendra: Suivi au niveau communautaire pour la reddition de comptes 1 Promotion des politiques de responsabilité sociale 2 La mobilisation sociale, création de liens, collaboration et coordination communautaire. 3 4 Renforcement des capacités institutionnelles, la planification et le développement du leadership dans le secteur de la communauté Les services de prestation dirigés par la communauté sont maintenant pleinement intégrés dans les modules de services de santé
    42. 42. 44 Tous les programmes devront tenir compte du genre Différentiation des besoins et vulnérabilités Obstacles à l'accès Charge de soins Répondre aux autres points liés au genre Données ventilées par genre Programmes liés aux services santé maternelle, néonatale et infantile Tenir en compte les différents besoins et vulnérabilités générés par les normes du genre Réduire les obstacles empêchant les femmes et les filles d’accéder les services de prévention, traitement et soin, particulièrement en ciblant les besoins spécifiques des femmes et des filles vivant avec des maladies Répondre aux charges disproportionnées de soins et de soutien des femmes et personnes âgées Répondre à la violence basée sur le genre, le mariage précoce ou forcé, le manque d'accès à l'éducation, etc. Recueillir et communiquer des données ventilées par genre pour le suivi et évaluation Inclure des programmes qui sont liés aux services santé maternelle, néonatale et infantile pour un mieux accès et intégration des services pour les femmes et les filles
    43. 43. Comprendre le paysage du financement Section 2 Une description des financements existants et prévus pour le programme national dans le pays au long de la période de subvention proposée Qu’est ce qui est demandé? Inclure l’engagements actuels et futurs (gouvernemental et donateurs) pour à la maladie Démontrer: - Conformité avec les exigences de financement de contrepartie et les actions prévues pour atteindre la conformité - La propension à payer du governement et comment elle sera suivi et Identifier les lacunes en matière de financement du programme national Tableau 1 Tableau d’analyse des lacunes financières et financement de contrepartie 2.1 & 2.2 HIV/TB standard
    44. 44. Établir les besoins de financement selon les priorités et choisir la meilleure réponse pour plus d'impact Section 3 Établir les besoins de financement par ordre de priorité selon le contexte national en choisissant les modules appropriés Qu’est ce qui est demandé? L’ordre de priorité devra être fonde sur les preuves et s'appuyer sur l'analyse présentée dans les sections 1 et 2 Les modules prioritaires doivent être inclus dans : la demande de financement de la somme allouée et La demande de financement au-delà des limites de la somme allouée + justificatif Table 2 Tableau des lacunes programm-atiques Table 3 Document-type modulaire 3.1 & 3.2 HIV/TB standard
    45. 45. Prioritize funding needs and choose best response for highest impact Section 3 Établir les besoins de financement par ordre de priorité selon le contexte national en choisissant les modules appropriés Qu’est ce qui est demandé? - Choisir les interventions les plus susceptibles d’avoir les meilleurs résultats. - Proposer les résultats attendus d’un investissement supplémentaire au-delà des limites de la somme allouée. RII & RIS: Remplir les exigences pertinentes liées au centrage sur les populations-clés et/ou les interventions ayant l’impact le plus marqué. 3.3 & 3.4 HIV/TB standard
    46. 46. Note conceptuelle : présentation exhaustive des besoins Dans la note conceptuelle : •Présentation exhaustive des besoins exprimés à un niveau supérieur, sur la base d'une stratégie nationale chiffrée. •Le candidat détermine les éléments du programme de la présentation exhaustive de leurs besoins à inclure dans leur «demande de financement au-delà des limites du montant indicatif». Les candidats sont encouragés à poser leur candidature pour la totalité des besoins exprimés
    47. 47. La note conceptuelle doit saisir la présentation exhaustive des besoins Nouveaux financements • La présentation exhaustive des besoins saisie à un niveau supérieur sur la base d'une stratégie nationale chiffrée • Le candidat demandeur déterminera quels éléments du programme de leur présentation exhaustive des besoins doivent figurer dans leur demande au-delà de l'allocation * Les fonds existants à compter du 1er janvier 2014 Demande de Inadmissible qualité non financée Financement d'encouragemen t Présentation exhaustive des besoins Riposte actuel du pays actuel (sur la base des ressources actuelles et prévisionnelles) Total des besoins sur la base des plans nationaux Financement existants Candidats encouragés à postuler pour la présentation exhaustives de leurs besoins
    48. 48. de mise en oeuvre et une atténuation des risques appropriées Section 4 Informations sur la capacité de mise en oeuvre et des mesures d’atténuation des risques suffisantes pour permettre la réalisation du programme Qu’est ce qui est demandé? Aperçu des modalités de mise en oeuvre - le financement à deux voies - Décrire comment les récipiendaires principaux retenus assureront la coordination des différents sous-récipiendaires - Identifier les sous-récipiendaires et les défis anticipés Inclure un schéma des modalités de mise en oeuvre (ceci n’est pas requis par la soumission de la note conceptuelle) Remplir une évaluation relative aux normes minimales pour chaque récipiendaire principal Décrire les risques actuels ou anticipés qui pèsent sur la réalisation du programme et sur les résultats du ou des récipiendaires principaux, y compris les mesures d’atténuation proposées 4.1 - 4.4 HIV/TB standard

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