El documento analiza el estado de los postgrados en América Latina. Señala que existe una calidad heterogénea entre programas, baja investigación, y una fuerte mercantilización que prioriza los postgrados profesionalizantes. También hay una tendencia al crecimiento del sector privado, la internacionalización de los programas, y el desarrollo de postgrados virtuales o híbridos.

1. Los postgrados en América
Latina
Caracas, Venezuela, 11 de mayo 2005
Foro sobre: “Educación Superior y Postgrado”
Claudio Rama - Director - UNESCO-IESALC

2. La educación superior en la región
CALIDAD: Ausencia de mecanismos de aseguramiento
de la calidad e incapacidad del mercado de generar
niveles mínimos de calidad, deteriorando las
certificaciones.
EQUIDAD: Aumento de la iniquidad en los instituciones
públicas: lenta elitización, ausencias de acceso para
minorías. Incapacidad de masificación de la matrícula
con calidad
DESINTEGRACION: Ausencia de un sistema
universitario integrado. Excesiva competencia local
promoviendo saturación en los mercados de empleo
profesional y presionando hacia la emigración
profesional
ESTANCAMIENTO relativo de la cobertura en 20%

3. La Educación Superior en América Latina
12:126.458 alumnos matriculados (2000).
52 % de la matrícula en instituciones privadas
Tasa de incremento anual de la matrícula 6,5% (93-
2000) (Sector privado: 8 % / Sector público: 2.5 %)
1.6 millones en 280 Universidades religiosas
164.527 alumnos virtuales (1,35 % de la matrícula en
175 Universidades)
1.8 millones 29 macrouniversidades públicas
Tasa de escolarización: 18,9 %
Tasa escolarización de indígenas: 1.5%
69% de las instituciones son privadas

4. Los postgrados en la 3 Reforma (internacionalización)
Conformación creciente de un modelo tripartito (público,
privado local y privado externo). La matrícula nacional ya no
está solo en el país. (EV-ET). Nace una nueva competencia
educativa focalizada en el postgrado
Nuevas alianzas internacionales, mercantilización global de las
IES, nacimiento de la educación virtual y nuevas modalidades
pedagógicas híbridas
Nuevo rol del Estado y establecimiento de sistemas nacionales
de aseguramiento de la calidad
Creciente desarrollo de nuevos saberes y frmación de niveles de
demanda de postgrados altamente diferenciados, no cubiertos en
los países por la contradicción entre escalas y especializaciones,
la ausencia de políticas públicas y la competencia irracional

5. El postgrado como una educación distinta
En el escenario de la sociedad del
conocimiento el postgrado es un ámbito
educativo distinto y específico
Reglas de oferta, demanda, competencias,
estudiantes, docentes, investigación
diferenciadas al pregrado
Es el espacio de conformación de la
educación transnacional
Tiene una vitalidad propia dada por su
proceso de diferenciación de opciones
curriculares por su asociación con la creciente
división social y técnica del trabajo

6. Generación de indicadores de comparabilidad
El postgrado es una estructura educativa
más global que nacional dadas las formas
mundiales de producción de saberes
Alta comparabilidad dada la competitividad
a través de indicadores globales:
publicaciones indexadas, contratos de
investigación suscritos, apoyo a tesis de
grado, títulos expedidos en el período,
profesores premio Nobel en el staff,
cantidad de doctores en planta, etc.

7. El escenario de la competencia universitaria
En el sector de postgrados es donde existe
efectiva competencia entre el sector público y
privado. El sector público tiene más oferta
que el privado. El postgrado público tiene
índices de acreditación mayor. El sector
privado tiende a estructuras más flexibles y
carece en general de reglamentos
Los proveedores externos están acreditados,
los locales en pocos países de la región

8. Diagnóstico de los postgrados en AL- 1
Fuerte mercantilización de los postgrados que se
desarrollan en función de demandas. En muchos países los
postgrados públicos deben autofinanciarse y generar
fondos. Se comienza a ver los postgrados como fuente de
recursos y no como espacio de investigación
Tendencia al incremento de los postgrados
profesionalizantes
Baja eficiencia terminal en titulación
Calidad heterogénea entre las instituciones y a su interior
Baja investigación en el sector público y casi ninguna en el
privado
Baja cantidad de opciones de carreras y programas

9. Diagnóstico de los postgrados en AL - 2
Ausencia de marcos normativos nacionales
Alta concentración de los postgrados en muy pocas
universidades públicas (las macro) pero con un
crecimiento del sector privado lento a partir de los
ciclos inferiores,
Fuerte similitud global de los niveles de los
postgrados en la región pero aún con diversidad de
niveles de creditización
Crecimiento sistemático de los egresados de
postgrados en el extranjero. Se puede calcular en
cerca del 15 % los posgraduados en el extranjero
Fuerte incremento porcentual de la matrícula pero
cobertura muy reducida a elites
Baja cantidad de opciones de carreras y programas

10. Diagnóstico de los postgrados en AL - 3
Nacimiento creciente de los postgrados virtuales
Internacionalización de los postgrados a través de
múltiples mecanismos de asociación y acuerdos
(franquicias, doble titulación, intercambio docentes y
estudiantiles, etc)
Localización centralizada en forma dominante en las
capitales nacionales
Tendencia a la autonomización del pregrado y
nacimiento de IES exclusivamente de postgrado
Alta emigración de los egresados del cuarto ciclo.
Bajo reconocimiento salarial de los postgrados
Baja relación entre los postgrados locales. Alta
competencia y baja complementariedad y asociación

11. Migraciones estudiantiles internas
La educación superior se está regionalizando a nivel de
pregrado. En general una de las expresiones de las
iniquidades regionales son las migraciones estudiantiles
internas que expresan los desequilibrios de calidad,
oferta educativa, prestigio de las instituciones
Se está pasando de migraciones a nivel de pregrado a
migraciones a nivel de postgrado dada la alta
concentración de estos en las capitales.
Dado el bajo nivel de filiales y subsedes, se ha pasado
de una iniquidad de acceso a una de calidad más
acentuada en el interior de los países
A escala global hay una creciente migración estudiantil:
2003: 2 Millones; 2025: 8 mill. USA (2003): 586.000. La
mayoría de postgrados. Las elites prefieren que sus
hijos realicen postgrados en el extranjero

12. Los estudiantes de postgrado
Alcanzan a 600 mil en América Latina. Representan
aproximadamente el 4% de la matrícula regional. Se
calcula que hay casi 100 estudiantes de postgrado en
el exterior.
Mayoritariamente de las capitales de los países. El
índice de masculinidad es más alto que en pregrado
donde las mujeres son mayorías.
Absoluta inequidad en términos de indígenas,
personas con discapacidad o personas de los estratos
bajos de ingreso.
Dado el bajo nivel de filiales y subsedes, se ha
pasado de una iniquidad de acceso a una de calidad
más acentuada en el interior de los países

13. Tendencias de los postgrados en AL
Incremento de la matrícula global con un incremento
superior del sector privado.
Fuerte heterogeneidad de calidad. Tendencia a la
acreditación de los postgrados
Incremento de los postgrados virtuales o híbridos
Significativa tendencia a la internacionalización de los
postgrados. Son el eje de la educación
transnacionales (postgrados compartidos, doble
titulación, intercambios docentes o estudiantiles, etc)
Desarrollo de normativas públicas.
Convergencia de los sistemas de creditización y de
los parámetros de evaluación