O documento discute o impacto do pré-sal e da cadeia produtiva de petróleo e gás no desenvolvimento regional de São Paulo. Ele destaca os grandes investimentos previstos no litoral paulista, a geração de empregos esperada, e as ações do governo estadual para internalizar os benefícios econômicos e minimizar impactos, incluindo o Programa Paulista de Petróleo e Gás.

1. Secretaria de Energia
O Impacto do Pré-sal e da Cadeia Produtiva de
Petróleo e Gás no Desenvolvimento Regional
Ubirajara Sampaio de Campos
Subsecretário de Petróleo e Gás
Secretaria de Energia do Estado de São Paulo

2. Secretaria de Energia
Qual a influência da indústria de P&G?
• Investimentos São Paulo em E&P: US$ 9,2 bilhões (PN Petrobras
2012-2016)
• Investimentos P&G no Litoral paulista 2010-2025: US$ 78 bilhões

3. Secretaria de Energia
A experiência de outros países:
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4. Secretaria de Energia
Disseminação do crescimento
econômico: fornecimento de bens e
serviços para o pré-sal e o pós-sal
A experiência internacional mostra que a disseminação e
perpetuação da riqueza petrolífera é tanto maior quanto mais
amplo e diversificado for o envolvimento dos setores produtivos
no ciclo - fornecimento de bens e serviços, inovação e aumento
da competitividade.
e ainda:
Quanto mais mão de obra local e regional é absorvida, mais
sólida e equilibrada é a disseminação dessa riqueza nas diversas
camadas da sociedade.

5. Secretaria de Energia
Impactos diretos e indiretos sobre Valor da
Produção para investimento de R$ 1 bilhão nos
setores produtivos de São Paulo – IPT 2009
Produção (R$ mil)
Atividade
Direto Indireto Total
Fabricação e manutenção de máquinas e
80.449,0 16.924,1 97.373,1
tratores
Fabricação de outros produtos
61.906,6 28.093,8 90.000,4
metalúrgicos
Serviços prestados às empresas 36.728,3 40.056,7 76.785,0
Siderurgia 11.882,5 22.625,6 34.508,1
Transporte 3.813,5 29.481,1 34.508,1
Refino de petróleo e indústria
0 32.861,5 32.861,5
petroquímica
Fabricação de aparelhos e equipamentos
18.932,4 10.843,0 29.775,4
de material elétrico
Fabricação de produtos químicos diversos 17.052,3 8.299,6 25.351,9
Total 230.764,6 189.185,4 419.950,0

6. Secretaria de Energia
Impactos diretos e indiretos sobre Valor
Adicionado para investimento de R$ 1 bilhão
nos setores produtivos de São Paulo – IPT 2009
Valor Adicionado (R$ mil)
Atividade
Direto Indireto Total
Serviços prestados às empresas 21.572,2 23.527,6 45.099,8
Fabricação de outros produtos
24.958,0 11.326,1 36.284,2
metalúrgicos
Fabricação e manutenção de máquinas e
23.602,0 4.965,3 28.567,3
tratores
Transporte 2.017,4 15.594,7 17.612,1
Comércio 0 11.279,1 11.279,1
Siderurgia 3.750,7 7.141,8 10.892,5
Fabricação de aparelhos e equipamentos
5.615,3 3.215,8 8.831,1
de material elétrico
Comunicações 0 7.790,2 7.790,2
Total 81.515,6 84.840,7 166.356,3

7. Secretaria de Energia
Impactos diretos, indiretos e efeito renda sobre Pessoal
Ocupado para investimento de R$ 1 bilhão nos setores
produtivos de São Paulo – IPT 2009
Pessoal Ocupado
Atividade Efeito Total
Direto Indireto
Renda
Serviços prestados às empresas 743 811 558 2.112
Fabricação de outros produtos 1.078
712 323 44
metalúrgicos
Fabricação e manutenção de 653
523 110 20
máquinas e tratores
Fabricação de aparelhos e 201
107 61 33
equipamentos de material elétrico
Indústria têxtil 66 49 154 269
Construção civil 62 54 29 145
Fabricação de produtos químicos 104
59 28 17
diversos
Fabricação de outros veículos, peças 116
55 41 20
e acessórios
Transporte 49 380 290 719
Siderurgia 25 48 4 77
Extração de petróleo e gás natural, 19
17 2 1
carvão etc

8. Secretaria de Energia
Impactos diretos, indiretos e efeito renda sobre Pessoal
Ocupado para investimento de R$ 1 bilhão nos setores
produtivos de São Paulo – IPT 2009 - continuação
Efeito
Atividade Direto Indireto Total
Renda
Fabricação de aparelhos e equipamentos de
11 12 19 42
material eletrônico
Indústria de transformação de material plástico 0 70 38 108
Fabricação de artigos do vestuário e
0 7 117 124
acessórios
Fabricação de calçados, couro e peles 0 1 30 32
Comércio 0 431 1.129 1.560
Comunicações 0 70 80 150
Serviços prestados às famílias 0 121 1.211 1.332
Aluguel de imóveis 0 16 69 86
Total 2.429 2.636 3.862 8.926

9. Secretaria de Energia
Influência sobre o litoral paulista:
• Análises indicam que a maior parte dos
investimentos no litoral serão direcionados à Baixada
Santista, e LN:
Investimentos
Potenciais para o
Litoral Paulista
(Petróleo e Porto) até
2025 – R$ 209 bilhões
US$ 105 bilhões
Fonte: Arcadis
Tetraplan 2010

10. Secretaria de Energia
Geração de empregos
• Estimativas indicam que as atividades de P&G,
portuária e naval podem produzir no litoral até 2025:
– 130 mil empregos diretos - implantação
– 71 mil diretos - operação
– 120 mil indiretos

11. Secretaria de Energia
Diagnóstico e proposição de ações (2008 a 2010):
– CESPEG – Comissão Especial de Petróleo e Gás
Natural. Coordenada pela Secretaria Estadual de
Desenvolvimento e integrada por secretarias,
prefeituras, entidades de classe e especialistas.
Realização de workshops abertos para discussão.
Publicação de relatório com análises e
recomendações de ações.
– Programa Paulista de Petróleo e Gás (PPPGN) e
Conselho Estadual de Petróleo e Gas (CEPG) –
Decreto 56.074/2010

12. Secretaria de Energia
Programa Paulista de Petróleo e Gás Natural
Decreto 56.074 de 09 de agosto de 2010
• INTERNALIZAR OS BENEFÍCIOS ECONÔMICOS E SOCIAIS que a atividade
poderá gerar em território paulista (geração de empregos, renda,
formação profissional, fortalecimento das indústrias, bem-estar social).
•) MINIMIZAR E ATÉ ELIMINAR OS POTENCIAIS IMPACTOS AMBIENTAIS E
SOCIAIS que possam ser causados pela atividade.
•) CONSOLIDAR A INTELIGÊNCIA DO PETRÓLEO E GN, tornando o Estado
uma referência mundial em pesquisas e desenvolvimento tecnológico na
área de Petróleo e Gás Natural.

13. Secretaria de Energia
Programa Paulista de Petróleo e Gás (PPPGN)
Conselho Estadual de Petróleo e Gas (CEPG) – Decreto 56.074/2010
Implementação e acompanhamento de ações :
CEPG – Conselho Estadual de Petróleo e Gás Natural.
Coordenado pela Secretaria Estadual de Energia e integrado por
secretarias de estado, tem por objetivo acompanhar a
implementação do PPPGN.
Encontra-se organizado em 6 comitês técnicos, nos quais
secretarias estaduais, prefeituras e entidades de classe preparam
análises e subsídios técnicos para encaminhamento ao CEPG.

14. Secretaria de Energia
Programa Paulista de Petróleo e Gás (PPPGN)
Conselho Estadual de Petróleo e Gas (CEPG) – Decreto 56.074/2010
Comitês técnicos
CT-I – Desenvolvimento da cadeia de fornecedores
CT-II – Desenvolvimento socioeconômico, ambiental e
da infraestrutura do litoral paulista
CT-III – Desenvolvimento energético
CT-IV – Formação e qualificação da mão-de-obra
CT-V – Participações governamentais
CT-VI – Tecnologia e inovação

15. Secretaria de Energia
Tendências observadas
• A cadeia de petróleo e gás vem proporcionando
oportunidades para o parque industrial paulista em
diversos setores, os quais tentam diversificar seu
portfólio de produtos e serviços e são estimulados a
incrementar sua competitividade. As políticas de
conteúdo local podem contribuir para o
fortalecimento da cadeia, eventualmente tornando-
a competitiva internacionalmente.

16. Secretaria de Energia
Tendências observadas
• A perspectiva de expandir seus mercados de
atuação tem atraído diversas empresas paulistas,
sejam pequenas, médias ou grandes. Há interesse de
empresas com produtos e serviços de alto conteúdo
tecnológico, especialmente as localizadas na região
do Vale do Paraíba, oriundas do setor aeroespacial e
de defesa, assim como as da região de Campinas e
de São Paulo, com forte ligação com o setor
metalomecânico e de autopeças.

17. Secretaria de Energia
Principais Centros de Pesquisa em Petróleo e Gás em SP
USP
Unesp (Ribeirão Preto)
(Presidente Prudente) Contabilidade e finanças para o
Posicionalmento geodésico e setor energético
topográfico; GIS
Fotogrametria digital e Unesp
processamento digital de (Rio Claro)
imagens Geologia do petróleo
Engenharia ambiental aplicada ao
setor de petróleo e gás natural USP
(capital)
Laboratório de Interação
Fluido/Estrutura e Mecânica
Offshore
Unicamp Instituto de Geociências
Centro de Estudo do Petróleo: Laboratório de Ultrasom
economia dos recursos minerais, Instituto de Eletrotécnica e
engenharia de poços, modelagem Energia
geológica de reservatórios, Instituto Oceanográfico
Departamento de Mineralogia e
perfuração e completação de
poços
IPT Geotectônica
Departamento de Geologia e Ensaios de fluência em rochas
Recursos Naturais - Instituto de salinas
Geociências Risers, umbilicais, manifolds e
Laboratório de Processos árvores de natal
Intensificados para avaliação e FPSO, aliviadores, amarras,
elaboração de petróleos – estacas-torpedo e âncoras-
tartaruga
UFABC
Faculdade de Engenharia Química Energia, economia da energia,
Dutos, BGL-1 e stinger
desenvolvimento
sustentável e petróleo.

18. Secretaria de Energia
Tendências observadas
• Ao contrário dos municípios do RJ durante o
crescimento da atividade petrolífera, o litoral paulista
já conta com uma infraestrutura consolidada e em
expansão.
• A economia do litoral paulista, com forte ênfase na
atividade portuária e no turismo de veraneio, é
aderente e complementar às atividades de E&P de
petróleo e gás.
• Faz-se necessária especial atenção a alguns aspectos da
infraestrutura local, em especial da rede viária e de
mobilidade urbana, assim como da demanda
habitacional.

19. Secretaria de Energia
Infraestrutura já consolidada, mas com gargalos

20. Secretaria de Energia
Tendências observadas
• Um dos grandes benefícios da cadeia de
petróleo e gás no estado de São Paulo é a
perspectiva de geração de empregos; para
tanto, é importante que sejam mantidos os
esforços na melhoria do sistema educacional
e de formação profissional, permitindo que o
setor absorva profissionais oriundos da
própria região.

21. Secretaria de Energia
Centros de formação profissional no Litoral
EM, Informática, Edificações Logística (instalações)
Contabilidade, Farmácia, Contabilidade (instalações)
Informática, Logística
Mecânica geral, solda, eletromecânica
Caraguatatuba
Comércio exterior, Informática EM, Logística, Meio ambiente
para gestão de negócios
Construção civil
São
Sebastião
Cubatão Bertioga
EM, Adm., Edif., Enfermagem,
Gestão de Peq. Negócios, São Vicente
Informática, Turismo Guarujá Gestão empresarial
Santos
Praia Grande
Logística
Mongaguá EM, Hotelaria, Manutenção
aeronáutica, Secretariado
Itanhaém
Peruíbe Informática para gestão de negócios, Análise e desenvolvimento de
sistemas, Logística e transportes, Processamento de dados
FATECs (6 cursos)
EM, Des. de Const. Civil, Edif., Eletrônica, Eletrotécnica, Informática,
EM, Adm., Recursos Mecânica, Telecom., Turismo, Web Design, Adm., Contabilidade,
Metalurgia, Nutrição e Dietética, Secretariado, Segurança do trabalho ETECs (25 cursos)
hídricos, Saneamento e
Controle ambiental, Web
Design Instrumentação, eletroeletrônica, informática – redes industriais, SENAI-SP
automobilística leve, marcenaria, usinagem (10 cursos)
Fonte mapa: Google

22. Secretaria de Energia
Planejamento e implementação das ações
• PPPGN permitiu que se consolidasse no
processo de planejamento a percepção da
influência da atividade petrolífera na
economia paulista, assim como efeitos sobre a
demanda habitacional e meio ambiente.
Dessa maneira se favorece a execução de
ações integradas e o ajuste de programas
existentes.

23. Secretaria de Energia
Planejamento e implementação das ações
• O intercâmbio com associações de classe,
prefeituras e sociedade em geral, os quais
oferecem subsídios técnicos e suas próprias
expectativas em torno da atividade, permite ao
poder público ajustar suas políticas setoriais (em
educação, habitação e mobilidade urbana, entre
outras) de forma a estimular o setor com vistas ao
desenvolvimento econômico e bem estar social.

24. Secretaria de Energia
Planejamento e implementação das ações
• A implementação do PPPGN depende da
existência de estruturas governamentais
sólidas e operacionais.
• Quando ações já se encontram estruturadas
nos órgãos competentes a implementação é
muito mais rápida e efetiva. Destaca-se a
importância de interação entre diversas
estruturas governamentais, seja no nível
técnico, institucional ou político.

25. Secretaria de Energia
Alguns resultados do PPPGN
• Instalação da primeira grande empresa fornecedora
da Petrobras no Guarujá (Saipem) com criação de
até 1 mil empregos e investimentos de R$ 117
milhões
• Estruturação do Centro de Pesquisas em Petróleo e
Gás na Baixada Santista (Cenpeg-BS), com
participação das universidades estaduais paulistas,
das universidades locais e Petrobras e cerca de 140
pesquisadores
• Criação de unidade móvel de treinamento
profissional para técnicos da área de petróleo e gás

26. Secretaria de Energia
Cursos em elaboração para o setor de Petróleo e Gás
Elaboração de uma unidade móvel (Via Rápida Emprego) para atender o setor de
Petróleo e Gás pelo Centro Paula Souza e Secretaria de Energia. Atualmente já
existem 6 unidades em operação, incluindo a de soldagem.
Curso de especialização em regulação do setor de gás: elaboração de curso em
regulação para o setor de gás pelo Paula Souza, Comgás e Secretaria de Energia.

27. Secretaria de Energia
Investimentos do GESP no Litoral Paulista
Transportes
R$ 1,3 bilhão para o túnel Santos-Guarujá. R$ 660 milhões para implantação do Sistema
Integrado Metropolitano - VLT.
Habitação
Construção de 5,5 mil moradias pela CDHU, com investimentos de R$ 410 milhões.
Programa de Recuperação da Serra do Mar receberá mais R$ 207 milhões, beneficiando
2660 famílias em áreas de risco.
Segurança Pública
Acréscimo de 590 policiais à PM, até outubro/2012. Disponibilização de duas unidades
móveis e uma nova companhia da PM para Guarujá. Fortalecimento da ROCAM.
Assistência Social
O programa Renda Cidadã, de transferência de renda, terá uma ampliação de 31,6% no
número de famílias beneficiadas: de 1600 para 2105. Implantação de nova unidade do
restaurante Bom Prato, em Santos, com oferecimento de 1200 refeições diárias ao custo de
R$ 1, e café da manhã a R$ 0,50. O local também terá um Posto do Acessa São Paulo.
Planejamento
Plano Metropolitano de Desenvolvimento Estratégico da Baixada Santista - R$ 661 mil

28. Secretaria de Energia
Investimentos do GESP no Litoral Paulista
Educação
Criação de uma escola estadual no Jardim Casqueiro e destinação de R$ 38 milhões para
reformas e ampliações de escolas / Cursos da Universidade Virtual (Univesp) estarão
disponíveis para professores em Bertioga, Guarujá, Santos, São Vicente e Praia Grande.
Ciência e Tecnologia
Prefeituras de Bertioga, Cubatão, Guarujá, Mongaguá e Peruíbe assinaram termo de
adesão para receber o sistema Integrado de Licenciamento de empresas, gerenciado pela
SDECT.
Saúde
O Hospital de Peruíbe passará a ter 100 leitos. Guarujá ganhará R$ 1 milhão para o
Centro de Referência da Mulher. Inauguração do Centro de Reabilitação Lucy Montoro em
janeiro 2012.
Turismo
Serão investidos R$ 77 milhões em obras de urbanização e revitalização de avenidas,
praças, terminais de ônibus, construção de píer, ciclovias e outras de infraestrutura, como
iluminação.

29. Secretaria de Energia
Obrigado!
Ubirajara Sampaio de Campos
Subsecretário de Petróleo e Gás
Rua Boa Vista, 170 – 4º Andar – São Paulo
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