2. Agenda Antecedentes Objetivos Módulos a desarrollarse Cronograma de Trabajo Portal de Comercio Exterior y Ventanilla Única Ecuatoriana Procesos de Despacho Procesos de Carga Direcciones para pruebas
3. Antecedentes Necesidad de Cambio Asistencia Técnica (octubre 2009) Análisis de la situación actual Contrato con KcingleCupia Firmado:15 de diciembre de 2010. Inicio:22 de diciembre de 2010. Plazo: 27 meses (marzo de 2013). Nombre del Sistema: ECUA-PASS
4. Objetivos del ECUA-PASS Transparencia y eficiencia de las operaciones aduaneras Minimizar el uso de papel Simultáneamente asegurar el control aduanero y facilitar el comercio Establecer el sistema de operaciones aduaneras basado en el modelo del sistema de despacho electrónico coreano (UNI-PASS) Establecer la Ventanilla Única de Comercio Exterior
5. Módulos a ser Desarrollados Portal de Comercio Exterior y Ventanilla Única Despacho y Carga Importaciones/Recaudaciones (incluye Notas de crédito) Exportaciones Control Posterior Gestión de Litigios Aduaneros Data Warehouse Devolución Condicionada de Tributos Sistema de Alerta Temprana Gestión de Riesgos (Incluye la Gestión Avanzada) Gestión del Conocimiento Sistema de Manejo de Pistas de Auditoria
6. Cronograma de Trabajo Desarrollo Apertura y estabilización Prueba de integración Piloto Prueba de unidad Desarrollo Apertura y estabilización Prueba de integración Piloto Prueba de unidad VUE (10.12 ~ 24.12) Despacho y Cargas (1ra.) (10.02 ~ 24.02) Despacho y Cargas (2da.) Solicitud para el uso del portal Verificación del código de OCE (07.11 ~ 15.12) Guía de operación piloto de despacho y cargas (7.FEB.) Manual de Procedimientos del Uso (SEP. 2011) Manual de Operación Piloto de la VUE (7.DEC.)
8. Portal de Comercio Exterior y Ventanilla Única Ofrecer un servicio del Portal en el cual se realiza los trámites operativos con un sólo acceso en 3C (cualquiermomento, cualquierlugar y cualquierdispositivo)
25. ChatEn Enero del 2012, el portal será puesto en producción con los trámites del MIPRO y luego se integrará las demás entidades Internet Usuario de Software Procesamiento inter conectado Sistema interno para procesamiento de trabajo Funcionarios de la aduana
26. Procedimiento de solicitud para el uso del Portal Procedimiento del registro del usuario 1 Emisión de certificado de autenticación Autoridad Certificadora 2 Solicitud del uso del Portal Verificación de validez del certificado ① Emitir certificado 3 Portal de Internet Presentar los documentos requeridos(Visita a la Aduana) ② Registro e impresión de la solicitud de uso ⑦ Aprobación de uso del empleado 4 OCEs(Representante) Validar la calificación ⑥ Solicitud del Usuario del empleado 5 Empleado Aprobación de uso ④ Validar la calificación (registro de la aprobación) ③ Presentar la solicitud de uso (Visita a la Aduana) 6 Registro del usuario adicional (funcionario de la aduana) ⑤ Emisión de la aprobación de uso (generación de bandeja de e-Documento) Aduana Internet
31. Estándar de seguridad y firma electrónicaDeclarante DATA XML Nuevo despacho electrónico Seguridad XML Comunicación y transmision de documentos Desarrollarconforme al estándar del SENAE
32. Portal Interno del SENAE Software de Usuario Pantalla de solicitud del uso Elaboración de e-Docs. Converión al XML(BD->XML) Solicitud del Uso Usuario Interconexión con BD interna BD Elaborar e-Docs. Cifrado y Firma electrónica Recepción de e-Doc. Solicitar el envío Verificación del error Verificar doc. de envío Generación de e-Doc. Descifrado y verificación de firma electrónica Ver el resultado del envio Normal Trámite de recepción de e-Doc. Envío de e-Docs Pantalla de envío y recepción Resultado de recepción BD Trámite Operativo error Ver la lista del envío Lista de notificación Interconexión con BD interna Envío de e-Doc. Ver la notificación Datos de Notificación Trámite de envío de e-Doc. Recepción de notificación Solicitud de notificación Cifrado y firma electrónica Generación de notificación ver la notificación Generar doc. de envío Verificar doc. de transmisión Recepción de notificación Enviar notificación Descifrado y validación de firma electrónica BD Conversión de XML(XML->BD) Pantalla de estado de trámite Ver el estado del trámite Resultado de trámite Procedimientos de trámite de e-Docs ※ El usuario del Portal realiza en el Portal desdeelaborar la DeclaraciónAduanerahastaverresultado del trámite. ※ El software del usuariodebedesarrollar un programa de PC para la interconexión con el Portal. (Similar al estado de envío y recibo del Portal)
37. Trámite de Declaración Aduanera, Servicio de Información y trámite operativo de la VUE (El Servicio de Informaciónserápuesta en producción a partir del Abril, 2012 con el Despacho y la Carga )
46. Procesos para el trámite operativo del Despacho Resumen de los principales documentos electrónicos Flujo de la Declaración Aduanera por el canal de aforo Unificación de la información de los ítems de la DAV con la serie de DAI Se modifica la instancia para presentar la Declaración de Exportación Se modifica la instancia para realizar el pago Proceso de corrección para la Declaración de Exportación e Importación Mejora el procedimiento para tramitar la solicitud de Régimen Especial Facilidades de Pago y Pago Garantizado
50. Para solucionar el inconveniente mencionado, el formato de la Declaración de Exportación e Importación que será cambiado, está basado en la unificación de la información del ítem de DAV con la serie de DAI.AS-IS TO-BE << DAU>> << DAU>> << DAV>> << DAU>> << DAV>> ※ Será eliminado el ítem de la mercancía de DAV T.M. = Tipo de mercancía Subp. = Subpartida Mod. = Modelo Nota:
51.
52. Fortalecer el aforo de la mercancía a exportar recibiendo la Declaración podrá ser presentada antes de la salida del puerto o aeropuerto. COMPARACIÓN ENTRE LOS PROCESOS ACTUALES Y MEJORADOS AS-IS TO-BE 1. No ingresar el número de identificación de la carga en la Declaración de Exportación. 2. Al momento de presentar el B/L, ingresar el número de la Declaración de Exportación. 3. Controlar las mercancías no embarcadas después de la salida y la presentación del manifiesto. Presentación de la Declaración de Exportación Emisión de la orden de embarque Declarante Funcionario Aduanero Ingreso al depósito Ingreso al depósito Declarante Funcionario Aduanero Salida del puerto Aforo de la Declaración de Exportación Declarante Transportista Presentación del manifiesto Salida del puerto Transportista Presentación del manifiesto Presentación de la Declaración de Exportación Declarante
53.
54. En el nuevo sistema que será implementado, reconocerá el tributo declarado por el declarante generando una liquidación previa al momento de receptar la declaración, con la finalidad de que sea posible el pago antes del aforo. AS-IS TO-BE << Campos para el reconocimiento de tributo declarado>> Declaración de importación Declaración de importación Recepción de la Declaración de Importación Recepción de la Declaración de Importación Instancia de pago Aforo Aforo Instancia de pago Instancia posible de pago Verificación del pago de tributo Verificación del pago de tributo Salida del depósito de la mercancía Salida del depósito de la mercancía ※ El tributo que debe ser pagado por el declarante, deberá declarar a través del documento electrónico.
55.
56. Actualmente, no existe una solicitud para la corrección, por ende tampoco hay una forma de verificar el campo modificado y básicamente no hay forma de corregir la declaración aduanera por parte del solicitante sin que intervenga la Aduana.
57. No se puede solicitar la corrección después de la aceptación de la Declaración.
58. Procedimientos para la mejora<< Solicitud de Corrección y Formato de la Declaración Sustitutiva>> << Antes de la aceptación de la Declaración >> << Después de la aceptación de la Declaración>> Notificación de la determinación de corrección Solicitud de la Declaración Sustitutiva (Documento Electrónico) Declarante Funcionario Aduanero Solicitud de corrección de la Declaración (Documento Electrónico) Declarante Aprobación automática de la Declaración Notificación del resultado de corrección después de la revisión de los campos ECUA-PASS Funcionario Aduanero Automatizar la validación de error, cálculo de tributo, generación de liquidación y creación del historial sobre lo modificado, etc.
59.
60. En el caso de que no se finalice la aprobación de Regimen Especial, es imposible la presentación de la Declaración Aduanera.
61. En el nuevo sistema, se permite la presentación de la Declaración omitiendo la etapa de petición y obtención de la aprobación de dicho despacho.AS-IS TO-BE ※ Eliminar la etapa de aprobación de Regimen Especial, y al momento de aforar la Declaración de Exportación e Importación, verificar la petición de dicha aprobación. En el momento de cerrar el aforo, aprobar automáticamente la petición. Pedir la aprobación de Regimen Especial Generar el No. de CDA y pedir la aprobación de Regimen Especial Declarante Declarante Aprobar el Regimen Especial Funcionario Aduanero Presentar la Declaración de Exportación e Importación Declarante Presentar la Declaración de Exportación e Importación Declarante Aforar la Declaración de Exportación e Importación, aprueba o rechaza Aforar la Declaración de Exportación e Importación Funcionario Aduanero Funcionario Aduanero
62.
63. Las empresas seleccionadas a través de la calificación de SENAE, entregarán la garantía general anualmentepara que se pueda proceder la salida inmediata de su mercancía sin el pago, al momento de ser generada la liquidación. Facilidades de Pago Pago Garantizado Solicitud de Garantía General(Adición del motivo de configuración de garantía) Recepción de la Declaración de Importación Declarante Declarante Aprobación de Garantía Solicitud de Facilidades de Pago(Portal) Funcionario Aduanero Funcionario Aduanero Aprobación de Facilidades De Pago Recepción de la Declaración De Importación Declarante Declarante Cierre de Aforo Cierre de Aforo Funcionario Aduanero Funcionario Aduanero La liquidación es cambiada por el 20% del tributo total. Al momento de solicitar Facilidades de Pago, la liquidación del resto será dividida de acuerdo a su información. Es posible la salida del depósito sin el pago, y se descuenta el monto garantizado automáticamente.
65. Procesos para el trámite operativo del Carga Manifiesto de Importación Descarga Ingreso y Salida de Importación Traslado entre Zonas Primarias Manifiesto de Exportación Ingreso y Salida de Exportación
66. Manifiesto de Importación Manifiesto de Importación - Marítimo y Aéreo Error por BL – Master con Hijos Error por BL BL Master Transportista Validación Validación Portal SENAE Informe de Llegada (DRM) Selectividad de Carga Revisión del Manifiesto Consolidador Replicación de Información BL House Depósito Temporal
67. Manifiesto de Importación Manifiesto de Importación - Terrestre Error por BL Validación Transportista Informe de Llegada (DRM) Selectividad de Carga Revisión del Manifiesto Portal SENAE CPI/MCI/DTAI Replicación de Información Depósito Temporal
68. Manifiesto de Importación Manifiesto de Importación – Número de Carga CEC – 2011 – MSKU0001 – 0001 - 0001 Marítimo Númerosecuencialdel BL Master Númerosecuencialdel BL House Númerosecuencialdelviaje en el año Bureau International des Containers Code Año C: Customs, EC: Ecuador Aéreo CEC – 2011 – XL000001 – 0001 - 0001 Código IATA Númerosecuencialdelviaje en el año Númerosecuencial de la Guía Master Númerosecuencial de la Guía House C: Customs, EC: Ecuador Año CEC – 2011 – 67070001 – 0001 Terrestre Númerosecuencial de Manifiesto en el año Númerosecuencial de los CPI C: Customs, EC: Ecuador Código SICE Año
69. Manifiesto de Importación Manifiesto de Importación – Presentación de la Información Marítimo 1 día hábil -48 -6 Informe de Llegada - DRM Fin de Descarga Transportista Consolidador Aéreo 1 día hábil Transportista Informe de Llegada - DRM Fin de Descarga -2 Consolidador Terrestre Informe de Llegada - DRM Transportista
71. Descarga Novedades en Descarga Marítimo 24 horas -48 -6 Informe de Llegada - DRM Fin de Descarga Transportista Consolidador Aéreo 24 horas Transportista Informe de Llegada - DRM Fin de Descarga Consolidador Error Validación Transportista Informe de Novedades en la Descarga Portal SENAE
72. Ingreso y Salida de Importación Ingreso y Salida: e-doc y Portal Ingreso Salida Inventario Depósito Temporal Corrección al Ingreso Novedades durante el almacenamiento Corrección a la salida Ingreso de BL Master, House Salida de BL Master, House Aprobación de Salida error error error error Replicación del Manifiesto error SENAE
73. Traslado entre Zonas Primaria Traslado entre Zonas Primarias: e-doc y Portal Zona Primaria Destino Mercancía en Origen Aprobación Automática Selectividad de Carga Corrección de Solicitud Ingreso de Mercancía en Destino Confirma Garantía Notificación de aprobación / Selectividad Recepción de la Solicitud Información de Aprobación de Salida / Selectividad Información de Aprobación / Selectividad Información de Ingreso Estimado Zona Primaria Destino Zona Primaria Origen Solicitante Depósito Destino, Transportista, Importador Documento de Acompañamiento: Documento de Transporte, Factura comercial, Garantía
74. Manifiesto de Exportación Manifiesto de Exportación – Presentación de la Información Marítimo, Aéreo 2 días hábiles 12 horas Informe de Salida- DSM Consolidador Ingreso a Zona Primaria DAE Transportista Terrestre Ingreso a Zona Primaria Informe de Salida- DSM DAE Transportista
75. Ingreso y Salida de Exportación Ingreso y Salida: e-doc y Portal Ingreso Salida Depósito Temporal / Courier / Correos del Ecuador Corrección al Ingreso Corrección a la salida Ingreso de DAE, DAS Salida de DAE, DAS Aprobación de Salida (Carga No Exportada) error error error error SENAE
76. Direcciones para Pruebas Página web SENAE http://piloto.aduana.gob.ec Portal http://211.232.58.250:8410/ipt_server/ipt_flex/ipt_index.html (ID : khchoi, PW : 1234) Documentoselectrónicos http://186.5.7.130/portal/e-Docs.zip http://186.5.7.130/portal/Estandar_eDoc_06092011.doc usuario : portaluserClave : portal2012