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¿Necesita Chile una nueva constitución?
Conversemos
Comunidades de Aprendizaje
CONSTITUCIÓN DE CHILE
JUNIO, 2013
INVITACIÓN
INVITAMOS a tomar posición fundada sobre los grandes temas
que la sociedad plantea, formando parte de comunidades de
aprendizaje donde sea posible el intercambio de experiencias,
informaciones y percepciones frente a una misma situación.
Este un recurso para facilitar el desarrollo del currículo emergente
a iniciativa de estudiantes, docentes, padres y madres, para que
la formación escolar, superior y universitaria se vincule con la
contingencia como modalidad de aprender y ejercer ciudadanía a
lo largo de la vida.
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LOS HECHOS
Qué duda cabe, el debate sobre el cambio
constitucional está marcando las próximas
elecciones parlamentarias y presidenciales. Ello se
refleja en los planteamientos de una buena parte de
los sectores sociales y políticos del país, tanto de
quienes adhieren a dicho cambio como de sus
detractores.
El Quinto Poder. 9/05/13
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ANTECEDENTES
La Constitución Política de la República de Chile de 1980 es la carta
fundamental chilena actualmente vigente. Fue aprobada en un
plebiscito el 11 de septiembre de 1980. Dicha Consulta ha sido y
sigue siendo cuestionada, ya que el Régimen Militar lo llevó a cabo sin
la existencia de registros electorales y por estar restringidas la
mayoría de las libertades públicas, como la de expresión y reunión. La
nueva Constitución entró en vigor, en un régimen transitorio, el 11 de
marzo de 1981 y, en forma plena, el 11 de marzo de 1990. Su texto
original contenía 120 artículos, con 29 disposiciones transitorias. Ha
sido reformada en 1989, 1991, 1994, 1997, 1999, 2000, 2001, 2003,
2005, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011 y 2012. A septiembre de 2012
posee 131 artículos y 25 disposiciones transitorias.
Wikipedia.
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CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS
Chile es un país más moderno. Han cambiado
las cosas desde el año ’80. Es cierto que en los
gobiernos democráticos se hicieron muchos
esfuerzos por reformas la constitución y se
lograron algunos avances pero otros no.
Siento que necesitamos una nueva constitución
construida en democracia, con legitimidad de
origen, pero además porque si no se hace hay
un montón de temáticas que son centrales que
tenemos que llevar adelante y para las que
requerimos una nueva constitución.
El Mostrador. 5/06/13
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MICHELLE BACHELET
Ex Presidenta de la República
Precandidata presidencial del
PPD-PS-MAS
REACCIONES
La actual Constitución es perfectible. Ha sido
objeto de diversas reformas que han sido fruto de
grandes consensos políticos en temas importantes
que dividían a los chilenos.
La reforma de 1989 fue para abrir el camino de la
transición a la democracia y la de 2005 para
cerrarla. En tal sentido, queremos reafirmar el
camino de la estabilidad y la evolución institucional
como el más adecuado para el propósito
de modernizar nuestras instituciones con un tercer
gran acuerdo nacional en materia constitucional.
http://america.infobae.com/. 5/06/13
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ANDRÉS ALLAMAND
Precandidato Presidencial
de Renovación Nacional (RN)
REACCIONES
Como Presidente convocaré a un plebiscito,
vinculante y abierto, el primer día de mi mandato, a
través de una reforma constitucional que será
votada con mayoría suficiente en la Cámara y en el
Senado. Estoy seguro que será aprobada, ya que
no veo al grueso de RN y de la Concertación
votando en contra de una reforma sensata.
Por tanto a la derecha sí le hace sentido el
plebiscito, ya que ellos mismos, cuando eran
dictadores, hicieron tres. Si fue bueno las veces
anteriores, ¿por qué no va a ser bueno ahora en
2013?
El Mostrador. 10/05/13
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CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS
MARCO ENRÍQUEZ-OMINAMI
Candidato Presidencial del
Partido Progresista (PRO)
REACCIONES
Los perfeccionamientos que vamos a proponer a la
Constitución son perfeccionamientos de un cuerpo
legal que nos ha permitido dar certezas jurídicas.
Nada justifica que imitemos caminos y modelos de
países latinoamericanos que han hecho asambleas
constituyentes, tenemos que perfeccionar y discutir
por ejemplo, el plazo presidencial, si es el más
adecuado con el cambio que hicimos, vamos a
invitar a perfeccionar la Constitución en aquellas
cosas que permitan profundizar el camino que
Chile ha tomado, pero eso lo haremos en nuestro
programa de gobierno.
La Tercera. 9/05/13
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CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS
PABLO LONGEUIRA
Precandidato Presidencial
de la Unión Demócrata
Independiente (UDI)
REACCIONES
No hay atajos para hacer una reforma profunda a
la Constitución, nosotros estamos por atrevernos
a un nuevo Chile, pero no por atarantarnos y en
consecuencia hay que estudiar bien las
propuestas. La prioridad política de nosotros
para cambiar la Constitución es el cambio del
sistema binominal y es también el cambio de los
quórum supramayoritarios, después de eso
podemos ver cómo seguimos.
Cooperativa. 31/05/13
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CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS
CLAUDIO ORREGO
Precandidato Presidencial de la
Democracia Cristiana (DC)
REACCIONES
Chile necesita muchos cambios constitucionales y
muchos cambios políticos, pero la forma de
hacer esos cambios no está en una Asamblea
Constituyente.
Si alguien piensa que el Congreso le va a ceder
esa facultad de hacer cambios a una asamblea
constituyente bueno, significa que vamos a tener
que esperar muchos años. Yo no quiero esperar
muchos años, quiero cambios ahora. Y si el
Congreso no los aprueba habrá que hacer política,
habrá que levantar la voz, habrá que insistir, habrá
que someter a los parlamentarios que se opongan
a la voluntad popular en la próxima elección
porque el país ya no aguanta más excusas.
Cooperativa. 31/05/13
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CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS
ANDRÉS VELASCO
Ex Ministro de Hacienda
Precandidato Presidencial
Independiente
REACCIONES
Creo que la Constitución vigente fue formulada
explícitamente para proteger las posiciones de
quienes son herederos políticos de Pinochet (…)
es insólito pensar que pueda ser estable una
institucionalidad que está hecha para que quien
quiera que tenga el poder termine haciendo sólo lo
que la derecha heredó.
Yo no creo que la Asamblea Constituyente sea la
única manera con la cual pueda solucionarse este
problema, pero es la más perfecta para darse una
Constitución que sea más legitimada.
El Mostrador, 3/06/13
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CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS
FERNANDO ATRIA
Abogado constitucionalista
Comando de Michelle Bachelet
REACCIONES
La Constitución del 80 ha tenido aplicación
práctica constante, incluso después de
terminado el gobierno militar, como lo prueban
las reformas aprobadas por presidentes de la
República y parlamentarios elegidos por sufragio
universal. Al participar los opositores a Pinochet
en el plebiscito de 1988 y en sucesivas
elecciones desde 1989 en adelante -todas
previstas por la Constitución de 1980- validamos
la aplicación de ésta y optamos no por el cambio
de Constitución, sino por la lenta y sucesiva
reforma de la que se encontraba vigente.
El Mercurio. 28/10/13
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CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS
AGUSTÍN SQUELLA
Abogado, periodista,
profesor y columnista
REACCIONES
En Chile desde 1979 los demócratas hablaban de una
nueva Constitución para el fin de la tiranía, y
manifestación de eso fue el Grupo de Estudios
Constitucionales (o “de los 24”). Mismo planteamiento
se hacía desde el Chile del exterior.
La Carta impuesta por Pinochet es ilegítima desde su
gestación. Fue preparada por una Comisión, revisada
por un curioso Consejo de Estado y vuelta a revisar
por los abogados de Pinochet. Entre todos ellos no
había un solo demócrata, y en el texto se nota.
Proponemos adaptar el proceso colombiano, que en
1990 utilizó el sistema electoral para agregar a las seis
papeletas previstas, una séptima que pedía una
Asamblea Constituyente. La población acogió
arrolladoramente la proposición, y debió convocarse a
la Asamblea.
Asambleaconstituyentechile.cl. 29/04/13
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CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOSREACCIONES
ROBERTO GARRETÓN
Abogado de DDHH
Comité de Iniciativa por una
Asamblea Constituyente
Efectivamente Chile requiere una nueva Constitución.
La principal razón es que la arquitectura institucional
de la actual Carta Fundamental afecta a la
democracia y está generado una separación entre
gobernados y gobernantes, un fuerte aislamiento de
la elite respecto de la ciudadanía.
La Constitución vigente es hiper-presidencialista,
centralizada y le da a los ciudadanos muy poco poder
para incidir en el proceso de toma decisiones. En ella
no tienen cabida mecanismos democráticos como la
iniciativa popular de ley, los plebiscitos nacionales
vinculantes, la revocatoria de autoridades, la elección
directa de autoridades regionales, entre muchos
otros. Al contrario, hay leyes orgánicas
constitucionales que requieren cuatro séptimos, cerca
de 60 por ciento de los votos para ser aprobadas, es
decir, la minoría decide qué se aprueba y qué no.
El Ciudadano. s/f
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CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS
CLAUDIO FUENTES
Director del Instituto de
Investigación en Ciencias
Sociales de la UDP
REACCIONES
Una nueva Constitución nos permite rediseñar el mapa
político en un campo de competencia que hasta el día de
hoy se ha negado. Es la llave definitiva para romper con la
hegemonía que hoy detentan aquellos que injustamente
han hecho del Estado y la política un modo de malvivir. Una
nueva Constitución nos permite actualizar el texto
fundamental al Chile actual y además nos permite hacer de
la vía de la reforma un mecanismo útil de actualización. Sin
embargo, también puede ser un arma de doble filo. Por lo
mismo, no solamente es relevante tener una nueva
Constitución sino además estar atentos a cuál será su
mecanismo de creación ¿Una asamblea constituyente?
¿Una comisión especializada? La respuesta a dicha
interrogante amerita una columna distinta.
No obstante, a pesar de los obstáculos que la idea puede
enfrentar, una cosa debe quedar clara: en un sistema
político dónde no existe realmente la competencia, la
Constitución está destinada a perecer. Tarde o temprano.
Ciudad Liberal. 27/07/12
www.comunidadesdeaprendizaje.cl
CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS
CESAR MIRANDA
Egresado de Derecho
Miembro y ex-presidente del
Movimiento Red Liberal.
REACCIONES
El cambio de Constitución no parece el camino
más adecuado, y el riesgo que se corre es
demasiado grande. Las recientes experiencias
de países cercanos al nuestro, como
Venezuela y Bolivia dan cuenta de ello.
Ciudad Liberal. 27/07/12
www.comunidadesdeaprendizaje.cl
CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS
MATÍAS RIVADENEIRA
Abogado
REACCIONES
Ha habido distintos hitos para avanzar hacia la
democracia entre ellos los juicios, la condenas, las
leyes, el nuevo sistema procesal, pero hay una
circunstancia que no nos permite avanzar totalmente
a la democracia, que es la Constitución dictada en la
dictadura.
Como hito definitivo que implique retornar plenamente
a la democracia debe darse este paso de votar, del
plebiscito y de la Asamblea Constituyente.
Terra. 04/06/13
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CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS
JUAN GUZMÁN TAPIA
Abogado
Ex Juez y ex-decano de la
Facultad de Ciencias Jurídicas y
Sociales de la U. de Chile
REACCIONES
Ya nadie puede sostener a estas alturas que
éste sea el único país del mundo que no tiene
una Constitución dada por su pueblo, sino que
es heredada de la dictadura.
Terra. 04/06/13
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CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS
MANUEL ANTONIO GARRETÓN
Sociólogo
Premio nacional de Humanidades
y Ciencias Sociales de Chile
REACCIONES
Ese debate de la asamblea o no asamblea,
administrativo o no, la verdad es que no tiene mayor
relevancia. Los chilenos están preocupados de miles
de otras cosas más urgentes y más importantes.
Que la Constitución necesita cambios, si necesita
cambios y cambios profundos, en mayor
descentralización, en un sistema tan presidencialista
como éste que existan mejores mecanismos de
control por parte de los otros poderes del Estado,
que se elimine y se modifique el sistema electoral
binominal, que se genere una ley de financiamiento
de partidos políticos y de la actividad política, eso
son los cambios fundamentales.
El Mostrador. 03/06/13
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JORGE PIZARRO
Senador DC
Presidente del Senado
REACCIONES
Hoy día la Constitución que nos rige es de
carácter ilegítimo, más allá que lleve firmas que
pretendan revestirla de democracia. La
Constitución requiere ser cambiada porque si no,
esto puede terminar en una crisis
Necesitamos un nuevo contrato social en el cual
nos reconozcamos, nos sintamos identificados y
nos pertenezca. Eso es la nueva Constitución.
Terra. 04/06/13
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CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS
GABRIEL BORIC
Ex presidente de la FECH
Candidato a diputado.
REACCIONES
Con esta Constitución hemos vivido veintitantos años de
paz, de tolerancia, de alternancia en el poder, de
conflictos resueltos por vía institucional, de respeto a las
libertades. Esta constitución reformada, porque no es la
original que se pensó en la época de la Dictadura, sino
que siempre fue fruto de sucesivas reformas, ha ido
acompañando el desarrollo político, económico, cultural
del país.
Yo creo que ha llegado el momento en que hay que dar
un nuevo ajuste, un nuevo cambio con dos puntos más
que me parecen fundamentales: uno es la descentraliza-
ción; en eso hemos avanzado muy poco. Si bien se va a
llegar a la elección democrática de los Cores, que es
algo que se puso en el gobierno de la Presidenta
Bachelet; y en segundo lugar, tenemos que avanzar en
reconocer el carácter pluricultural de nuestra nación y por
tanto, los derechos de los pueblos originarios.
El Mostrador, 3/06/13
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CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS
JOSÉ VIERA GALLO
Ex ministro y ex miembro del
Tribunal Constitucional
REACCIONES
La condición sine qua non para cualquier cambio
real en Chile implica una nueva Constitución. Esta
es la madre de todas las batallas. (...) El país
necesita y requiere esta nueva institucionalidad,
dentro de las normas que tenemos.
Terra. 04/06/13
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CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS
CARMEN HERTZ
Abogada de Derechos Humanos.
REACCIONES
Desde algunos sectores se han alzado voces que demandan una
profunda reforma constitucional, o incluso, la convocatoria a una
asamblea constituyente para sustituir íntegramente la Carta
Fundamental, haciendo de este tema uno de los más
trascendentes en discusión durante la campaña presidencial de
este año. La relevancia de un cambio de esta naturaleza obliga a
todos quienes hacen propuestas a ser muy claros en establecer de
manera concreta a qué aspiran, justificar adecuadamente sus
propuestas y presentar proyectos enmarcados en la legalidad
vigente, que es lo que corresponde a una democracia
constitucional.
El debate abierto y la presentación de propuestas de diverso orden
sobre una variedad de temas son inherentes a todo proceso
eleccionario, el cual se ve enriquecido por el intercambio de ideas.
Es necesario, sin embargo, que los proyectos y los discursos de
las candidaturas que los impulsan sean respetuosos del
ordenamiento vigente, en especial cuando se ponen en juego las
reglas básicas que rigen la convivencia de la sociedad, evitando
dar pábulo a posiciones radicales que sólo generan inestabilidad y
confrontación.
La Tercera, 5/05/11
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CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS
EDITORIAL
LA TERCERA
REACCIONES
El debate sobre la reforma constitucional, como
sabemos, no es casual, sino el resultado de años
de movilización de estudiantes, trabajadores,
organizaciones ambientales y de derechos
humanos, pueblos indígenas, entre otros, quienes
hemos venido sosteniendo que los déficits de
participación política, equidad social y étnica, y
justicia del país, derivan directamente de la
institucionalidad impuesta por la dictadura, y que
la única manera de superarlos es a través de un
cambio de su piedra angular -la Constitución de
1980-, proponiendo como forma para ello, la
conformación de una asamblea constituyente.
El Mostrador, 10/05/13
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CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS
JOSÉ AYLWIN
Co Director, Observatorio
Ciudadano e integrante Directorio
de ACCION.
REACCIONES
“Chile necesita una nueva Constitución que surja de la voluntad
popular. No basta con reformas que, si bien pueden mejorar
algunos aspectos, no se basan en la soberanía del pueblo,
generan una ilusión de legitimidad que oculta tanto su origen como
el resguardo de un orden socio económico injusto a través de un
sistema político de resabios autoritarios. Casi un cuarto de siglo de
democracia con una Constitución heredada de una dictadura es
un caso único en el mundo. Es urgente reparar el principal déficit
de la transición chilena, que ha sido perpetuar y mantener en
esencia inalterados los dos componentes fundamentales de la
actual Constitución: el orden económico social y el sistema
político. Más aún, se trata de conseguir lo que nunca se hizo a lo
largo de nuestra historia: darle a Chile una Constitución de origen
plenamente democrático, sin lo cual ella carecería de legitimidad”.
(…)
“Hacemos un llamado a constituir una corriente de opinión amplia
y sin exclusiones en torno a una sola y específica tarea: movilizar
al país para que el Presidente y el Parlamento realicen una
reforma constitucional que establezca un plebiscito en el que la
ciudadanía se pronuncie sobre la necesidad de una nueva
Constitución…
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161 PERSONALIDADES
del mundo intelectual,
académico, social y sindical,
cultural y político del país
REACCIONES
“Dicho plebiscito permitirá a todos las chilenas y chilenos, resolver si quieren o no un
nuevo orden constitucional, del mismo modo que veinticinco años atrás fueron ellos los
que resolvieron si querían vivir en dictadura o terminar con ella. Y en el caso que en ese
plebiscito se apruebe el principio de una nueva Constitución, deberá establecerse
legalmente la instancia representativa que la elabore para que finalmente sea sometida a
un referéndum.
Corresponderá a la ciudadanía, de la cual formamos parte, y a las organizaciones sociales
y políticas desarrollar sus propias iniciativas para obtener esta meta. En el caso que tal
reforma constitucional no prospere, deberán buscarse todas las medidas legítimas que
permitan transformar las elecciones presidenciales y parlamentarias en un plebiscito de
hecho por una nueva Constitución. Y desde ya manifestamos nuestra voluntad de
comprometer a todos los candidatos o candidatas con esta iniciativa, pensando en el
destino superior de Chile”.
Frangmentos del Manifiesto: Plebiscito para una Nueva Constitución. 21/08/12
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CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS
161 PERSONALIDADES
del mundo intelectual,
académico, social y sindical,
cultural y político del país
REACCIONES
El argumento decisivo para reemplazar el actual texto no
está en su ilegitimidad de origen sino en su eventual
incapacidad para dar cuenta de la transformación que ha
experimentado Chile en los últimos 30 años. Puesto de otra
manera, de lo bueno que sería tener un momento
constitucional en nuestro país, una suerte de revival
fundacional. Primero, porque nunca antes tantos chilenos
habían estado tan preparados para participar de este tipo
de conversación. El fenómeno de ciudadanos informándose
y opinando sobre medioambiente, derechos homosexuales
o educación es apenas un botón de muestra de lo que
implicaría un proceso de socialización política que
comprenda todas las bases del sistema. Segundo, porque
su producto puede ser exhibido con orgullo como el mínimo
común denominador de todas las fuerzas políticas y
sociales de cierta relevancia. La Constitución chilena fue
durante mucho tiempo un arma y un escudo de un sector
contra otro, cuando por definición está llamada a ser punto
de encuentro.
El Quinto Poder, 1/08/11
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CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS
CRISTOBAL BELLOLIO
Académico
Escuela de Gobierno
UAI
REACCIONES
Es un imperativo histórico reformar la actual
Constitución Política, ésta, junto con ser deficitaria
en legitimidad, tiene un techo ideológico cerrado y
carece de mecanismos para generar una
democrática participación ciudadana.
En el mundo actual no cabe sino una carta
fundamental moderna, que siga las aguas de
aquellas vigentes en los principales estados
occidentales, y que sea un auténtico paraguas que
cobije a la sociedad organizada.
Universidad Viña del Mar. 01/04/2009
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CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS
FRANCISCO ZUÑIGA URBINA
Abogado Constitucionalista
REACCIONES
Examinar brevemente la experiencia internacional sirve para
aclarar algunos puntos centrales. Primero, reemplazar la
constitución no necesariamente causaría inestabilidad
política. Segundo, un reemplazo constitucional no es
sinónimo de una reforma institucional significativa. Tercero,
llevar adelante una reforma constitucional es menos vistoso,
pero más fácil de realizar y puede ser igual o más profunda
que un reemplazo constitucional. Cuarto, si el objetivo es
redactar una constitución nueva que intente representar
proporcionalmente las preferencias del electorado, la
sustitución tendría que hacerse a través de un cuerpo (ya
sea congreso o asamblea constituyente) electo a través de
un sistema que tienda hacia la representación proporcional.
Sustituir la actual constitución a través de un congreso electo
por una fórmula que distorsiona significativamente las
preferencias de los votantes, como sucede con el sistema
binominal, limitaría severamente la representatividad (y por
tanto legitimidad) de los eventuales cambios.
La Tercera,20/05/13
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CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS
IGNACIO ARANA ARAYA
Candidato a doctor en
Ciencia Política de la
Universidad de Pittsburgh
REACCIONES
La necesidad de contar con una Carta Fundamental de
amplio consenso no es una exquisitez democrática. La
verdad es que ninguno de los grandes problemas a los
cuales el país está hoy enfrentado puede ser resuelto en el
marco de la actual Constitución. Es el caso, por ejemplo, del
privilegio de la educación pública o de la necesidad de
establecer la multinacionalidad y multiculturalidad para
enfrentar en serio el problema de los pueblos originarios,
para nombrar sólo algunos.
Se estrellarán con la actual Constitución, medidas tan
necesarias como la apertura de un espacio en el Congreso
para los pueblos originarios, o la puesta en práctica de un
mecanismo de discriminación positiva que favorezca la
representación de las mujeres. A decir verdad, el autoritaris-
mo, el centralismo y el neoliberalismo forman parte del ADN
de la actual Constitución. Por eso es que, si queremos
enfrentar estos males, necesitamos no de reformas parcia-
les, sino que derechamente de una nueva Constitución.
El Mercurio, 4/2/13
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CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS
CARLOS OMINAMI
Economista.
Ex parlamentario y ex Ministro
de Estado
REACCIONES
La actual Constitución Política de la República de
Chile carece de la legitimidad necesaria porque tuvo
su origen en la dictadura y porque, a pesar de las
reformas que se le han introducido con posterioridad,
no ha logrado concitar la adhesión de la mayoría de
los ciudadanos. Al contrario, cada día hay más
chilenas y chilenos que la rechazan. El enorme
desprestigio de la política y de las instituciones del
Estado que muestran todas las encuestas así lo
confirman.
Por esta razón, es indispensable que nos dotemos
pronto como país de una nueva Constitución. De lo
contrario, nuestra convivencia social estará cada vez
más tensionada por innumerables conflictos y
crecientes grados de violencia activa y reactiva.
El Mostrador. 18/09//13
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CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS
PEDRO FELIPE RAMÍREZ
Ingeniero
Ex Diputado y Ex Ministro de
Estado
REACCIONES
Está de moda decir que los cambios que se habían prometido a
fines de los ochenta, no se pudieron realizar por los amarres de la
Constitución. Como consecuencia lógica de esta conclusión, han
surgido voces que nos proponen que los cambios que el país
necesita solo se pueden hacer cambiando la Constitución, o mejor
aún, convocando a una asamblea constituyente.
Discrepo de esa idea, porque si bien es cierto que las leyes
institucionales o de carácter político, como el sistema binominal, la
ley orgánica de las Fuerzas Armadas, del Tribunal Constitucional,
del Congreso Nacional, etc. no se pueden modificar sino se cuenta
con el voto favorable de los 4/7 de diputados y senadores en
ejercicio, sin embargo, dichos quórums no son necesarios para
aprobar todas las leyes que tienen que ver cambios económicos,
laborales, sociales, medioambientales, etc…, porque todas esas
leyes son ordinarias y se aprueban por simple mayoría. Conclusión
lógica: los cambios socioeconómicos que el país necesita para su
desarrollo no se han hecho porque lo impeden los amarres de la
Constitución, sino por la falta de voluntad política de los
gobernantes que hemos tenido desde 1990.
Radio Universidad de Chile. 03//13
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JULIÁN ALCAYAGA
Economista
REACCIONES
Todos queremos un cambio en la Constitución, el problema
es el cómo la cambiamos y quiénes serán los
responsables. Es uno de los mayores problemas políticos.
No queremos que sean las cúpulas que elijan, por eso es
importante la Asamblea Constituyente.
Gran Logia de Chile. s/f
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CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS
SERGIO GREZ
Historiador
REACCIONES
Un régimen constitucional nuevo, en contenido y
estructura, es profundamente necesario, pero será difícil.
Un proceso constituyente verdaderamente legítimo
requiere de la intervención de todos los actores políticos,
desde el PC a la UDI, elaborando conjuntamente las bases
institucionales del sistema político post-transición, por muy
contrapuestas que sean sus posturas. El que la centro-
derecha ex ante cierre la puerta a un proceso
constituyente, con la manifiesta defectuosidad del régimen
político actual, sólo demuestra que aún no está lista para
adherir verdaderamente a la democracia y dejar de lado el
legado de la dictadura. Es de esperar que en algún
momento, ojalá no muy lejano, la Alianza por Chile termine
su propia transición hacia la democracia. Por el bien de
Chile.
El Post. 25/04/13
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CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS
ARTURO SUBERCASEAUX
Estudiante de Derecho UDP
Minor en Ciencia Política.
Delegado Universitario de Red
Liberal
REACCIONES
HUMOR CONVERSEMOS CONVERSEMOS
CONVERSEMOS
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molinadibujos.lamula.pe
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Constitución en Chile: ¿Necesita Chile una nueva constitución?

  • 1. ¿Necesita Chile una nueva constitución? Conversemos Comunidades de Aprendizaje CONSTITUCIÓN DE CHILE JUNIO, 2013
  • 2. INVITACIÓN INVITAMOS a tomar posición fundada sobre los grandes temas que la sociedad plantea, formando parte de comunidades de aprendizaje donde sea posible el intercambio de experiencias, informaciones y percepciones frente a una misma situación. Este un recurso para facilitar el desarrollo del currículo emergente a iniciativa de estudiantes, docentes, padres y madres, para que la formación escolar, superior y universitaria se vincule con la contingencia como modalidad de aprender y ejercer ciudadanía a lo largo de la vida. www.comunidadesdeaprendizaje.cl CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS
  • 3. LOS HECHOS Qué duda cabe, el debate sobre el cambio constitucional está marcando las próximas elecciones parlamentarias y presidenciales. Ello se refleja en los planteamientos de una buena parte de los sectores sociales y políticos del país, tanto de quienes adhieren a dicho cambio como de sus detractores. El Quinto Poder. 9/05/13 www.comunidadesdeaprendizaje.cl CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS
  • 4. ANTECEDENTES La Constitución Política de la República de Chile de 1980 es la carta fundamental chilena actualmente vigente. Fue aprobada en un plebiscito el 11 de septiembre de 1980. Dicha Consulta ha sido y sigue siendo cuestionada, ya que el Régimen Militar lo llevó a cabo sin la existencia de registros electorales y por estar restringidas la mayoría de las libertades públicas, como la de expresión y reunión. La nueva Constitución entró en vigor, en un régimen transitorio, el 11 de marzo de 1981 y, en forma plena, el 11 de marzo de 1990. Su texto original contenía 120 artículos, con 29 disposiciones transitorias. Ha sido reformada en 1989, 1991, 1994, 1997, 1999, 2000, 2001, 2003, 2005, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011 y 2012. A septiembre de 2012 posee 131 artículos y 25 disposiciones transitorias. Wikipedia. www.comunidadesdeaprendizaje.cl CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS
  • 5. Chile es un país más moderno. Han cambiado las cosas desde el año ’80. Es cierto que en los gobiernos democráticos se hicieron muchos esfuerzos por reformas la constitución y se lograron algunos avances pero otros no. Siento que necesitamos una nueva constitución construida en democracia, con legitimidad de origen, pero además porque si no se hace hay un montón de temáticas que son centrales que tenemos que llevar adelante y para las que requerimos una nueva constitución. El Mostrador. 5/06/13 www.comunidadesdeaprendizaje.cl CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS MICHELLE BACHELET Ex Presidenta de la República Precandidata presidencial del PPD-PS-MAS REACCIONES
  • 6. La actual Constitución es perfectible. Ha sido objeto de diversas reformas que han sido fruto de grandes consensos políticos en temas importantes que dividían a los chilenos. La reforma de 1989 fue para abrir el camino de la transición a la democracia y la de 2005 para cerrarla. En tal sentido, queremos reafirmar el camino de la estabilidad y la evolución institucional como el más adecuado para el propósito de modernizar nuestras instituciones con un tercer gran acuerdo nacional en materia constitucional. http://america.infobae.com/. 5/06/13 www.comunidadesdeaprendizaje.cl CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS ANDRÉS ALLAMAND Precandidato Presidencial de Renovación Nacional (RN) REACCIONES
  • 7. Como Presidente convocaré a un plebiscito, vinculante y abierto, el primer día de mi mandato, a través de una reforma constitucional que será votada con mayoría suficiente en la Cámara y en el Senado. Estoy seguro que será aprobada, ya que no veo al grueso de RN y de la Concertación votando en contra de una reforma sensata. Por tanto a la derecha sí le hace sentido el plebiscito, ya que ellos mismos, cuando eran dictadores, hicieron tres. Si fue bueno las veces anteriores, ¿por qué no va a ser bueno ahora en 2013? El Mostrador. 10/05/13 www.comunidadesdeaprendizaje.cl CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS MARCO ENRÍQUEZ-OMINAMI Candidato Presidencial del Partido Progresista (PRO) REACCIONES
  • 8. Los perfeccionamientos que vamos a proponer a la Constitución son perfeccionamientos de un cuerpo legal que nos ha permitido dar certezas jurídicas. Nada justifica que imitemos caminos y modelos de países latinoamericanos que han hecho asambleas constituyentes, tenemos que perfeccionar y discutir por ejemplo, el plazo presidencial, si es el más adecuado con el cambio que hicimos, vamos a invitar a perfeccionar la Constitución en aquellas cosas que permitan profundizar el camino que Chile ha tomado, pero eso lo haremos en nuestro programa de gobierno. La Tercera. 9/05/13 www.comunidadesdeaprendizaje.cl CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS PABLO LONGEUIRA Precandidato Presidencial de la Unión Demócrata Independiente (UDI) REACCIONES
  • 9. No hay atajos para hacer una reforma profunda a la Constitución, nosotros estamos por atrevernos a un nuevo Chile, pero no por atarantarnos y en consecuencia hay que estudiar bien las propuestas. La prioridad política de nosotros para cambiar la Constitución es el cambio del sistema binominal y es también el cambio de los quórum supramayoritarios, después de eso podemos ver cómo seguimos. Cooperativa. 31/05/13 www.comunidadesdeaprendizaje.cl CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS CLAUDIO ORREGO Precandidato Presidencial de la Democracia Cristiana (DC) REACCIONES
  • 10. Chile necesita muchos cambios constitucionales y muchos cambios políticos, pero la forma de hacer esos cambios no está en una Asamblea Constituyente. Si alguien piensa que el Congreso le va a ceder esa facultad de hacer cambios a una asamblea constituyente bueno, significa que vamos a tener que esperar muchos años. Yo no quiero esperar muchos años, quiero cambios ahora. Y si el Congreso no los aprueba habrá que hacer política, habrá que levantar la voz, habrá que insistir, habrá que someter a los parlamentarios que se opongan a la voluntad popular en la próxima elección porque el país ya no aguanta más excusas. Cooperativa. 31/05/13 www.comunidadesdeaprendizaje.cl CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS ANDRÉS VELASCO Ex Ministro de Hacienda Precandidato Presidencial Independiente REACCIONES
  • 11. Creo que la Constitución vigente fue formulada explícitamente para proteger las posiciones de quienes son herederos políticos de Pinochet (…) es insólito pensar que pueda ser estable una institucionalidad que está hecha para que quien quiera que tenga el poder termine haciendo sólo lo que la derecha heredó. Yo no creo que la Asamblea Constituyente sea la única manera con la cual pueda solucionarse este problema, pero es la más perfecta para darse una Constitución que sea más legitimada. El Mostrador, 3/06/13 www.comunidadesdeaprendizaje.cl CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS FERNANDO ATRIA Abogado constitucionalista Comando de Michelle Bachelet REACCIONES
  • 12. La Constitución del 80 ha tenido aplicación práctica constante, incluso después de terminado el gobierno militar, como lo prueban las reformas aprobadas por presidentes de la República y parlamentarios elegidos por sufragio universal. Al participar los opositores a Pinochet en el plebiscito de 1988 y en sucesivas elecciones desde 1989 en adelante -todas previstas por la Constitución de 1980- validamos la aplicación de ésta y optamos no por el cambio de Constitución, sino por la lenta y sucesiva reforma de la que se encontraba vigente. El Mercurio. 28/10/13 www.comunidadesdeaprendizaje.cl CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS AGUSTÍN SQUELLA Abogado, periodista, profesor y columnista REACCIONES
  • 13. En Chile desde 1979 los demócratas hablaban de una nueva Constitución para el fin de la tiranía, y manifestación de eso fue el Grupo de Estudios Constitucionales (o “de los 24”). Mismo planteamiento se hacía desde el Chile del exterior. La Carta impuesta por Pinochet es ilegítima desde su gestación. Fue preparada por una Comisión, revisada por un curioso Consejo de Estado y vuelta a revisar por los abogados de Pinochet. Entre todos ellos no había un solo demócrata, y en el texto se nota. Proponemos adaptar el proceso colombiano, que en 1990 utilizó el sistema electoral para agregar a las seis papeletas previstas, una séptima que pedía una Asamblea Constituyente. La población acogió arrolladoramente la proposición, y debió convocarse a la Asamblea. Asambleaconstituyentechile.cl. 29/04/13 www.comunidadesdeaprendizaje.cl CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOSREACCIONES ROBERTO GARRETÓN Abogado de DDHH Comité de Iniciativa por una Asamblea Constituyente
  • 14. Efectivamente Chile requiere una nueva Constitución. La principal razón es que la arquitectura institucional de la actual Carta Fundamental afecta a la democracia y está generado una separación entre gobernados y gobernantes, un fuerte aislamiento de la elite respecto de la ciudadanía. La Constitución vigente es hiper-presidencialista, centralizada y le da a los ciudadanos muy poco poder para incidir en el proceso de toma decisiones. En ella no tienen cabida mecanismos democráticos como la iniciativa popular de ley, los plebiscitos nacionales vinculantes, la revocatoria de autoridades, la elección directa de autoridades regionales, entre muchos otros. Al contrario, hay leyes orgánicas constitucionales que requieren cuatro séptimos, cerca de 60 por ciento de los votos para ser aprobadas, es decir, la minoría decide qué se aprueba y qué no. El Ciudadano. s/f www.comunidadesdeaprendizaje.cl CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS CLAUDIO FUENTES Director del Instituto de Investigación en Ciencias Sociales de la UDP REACCIONES
  • 15. Una nueva Constitución nos permite rediseñar el mapa político en un campo de competencia que hasta el día de hoy se ha negado. Es la llave definitiva para romper con la hegemonía que hoy detentan aquellos que injustamente han hecho del Estado y la política un modo de malvivir. Una nueva Constitución nos permite actualizar el texto fundamental al Chile actual y además nos permite hacer de la vía de la reforma un mecanismo útil de actualización. Sin embargo, también puede ser un arma de doble filo. Por lo mismo, no solamente es relevante tener una nueva Constitución sino además estar atentos a cuál será su mecanismo de creación ¿Una asamblea constituyente? ¿Una comisión especializada? La respuesta a dicha interrogante amerita una columna distinta. No obstante, a pesar de los obstáculos que la idea puede enfrentar, una cosa debe quedar clara: en un sistema político dónde no existe realmente la competencia, la Constitución está destinada a perecer. Tarde o temprano. Ciudad Liberal. 27/07/12 www.comunidadesdeaprendizaje.cl CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS CESAR MIRANDA Egresado de Derecho Miembro y ex-presidente del Movimiento Red Liberal. REACCIONES
  • 16. El cambio de Constitución no parece el camino más adecuado, y el riesgo que se corre es demasiado grande. Las recientes experiencias de países cercanos al nuestro, como Venezuela y Bolivia dan cuenta de ello. Ciudad Liberal. 27/07/12 www.comunidadesdeaprendizaje.cl CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS MATÍAS RIVADENEIRA Abogado REACCIONES
  • 17. Ha habido distintos hitos para avanzar hacia la democracia entre ellos los juicios, la condenas, las leyes, el nuevo sistema procesal, pero hay una circunstancia que no nos permite avanzar totalmente a la democracia, que es la Constitución dictada en la dictadura. Como hito definitivo que implique retornar plenamente a la democracia debe darse este paso de votar, del plebiscito y de la Asamblea Constituyente. Terra. 04/06/13 www.comunidadesdeaprendizaje.cl CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS JUAN GUZMÁN TAPIA Abogado Ex Juez y ex-decano de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la U. de Chile REACCIONES
  • 18. Ya nadie puede sostener a estas alturas que éste sea el único país del mundo que no tiene una Constitución dada por su pueblo, sino que es heredada de la dictadura. Terra. 04/06/13 www.comunidadesdeaprendizaje.cl CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS MANUEL ANTONIO GARRETÓN Sociólogo Premio nacional de Humanidades y Ciencias Sociales de Chile REACCIONES
  • 19. Ese debate de la asamblea o no asamblea, administrativo o no, la verdad es que no tiene mayor relevancia. Los chilenos están preocupados de miles de otras cosas más urgentes y más importantes. Que la Constitución necesita cambios, si necesita cambios y cambios profundos, en mayor descentralización, en un sistema tan presidencialista como éste que existan mejores mecanismos de control por parte de los otros poderes del Estado, que se elimine y se modifique el sistema electoral binominal, que se genere una ley de financiamiento de partidos políticos y de la actividad política, eso son los cambios fundamentales. El Mostrador. 03/06/13 www.comunidadesdeaprendizaje.cl CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS JORGE PIZARRO Senador DC Presidente del Senado REACCIONES
  • 20. Hoy día la Constitución que nos rige es de carácter ilegítimo, más allá que lleve firmas que pretendan revestirla de democracia. La Constitución requiere ser cambiada porque si no, esto puede terminar en una crisis Necesitamos un nuevo contrato social en el cual nos reconozcamos, nos sintamos identificados y nos pertenezca. Eso es la nueva Constitución. Terra. 04/06/13 www.comunidadesdeaprendizaje.cl CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS GABRIEL BORIC Ex presidente de la FECH Candidato a diputado. REACCIONES
  • 21. Con esta Constitución hemos vivido veintitantos años de paz, de tolerancia, de alternancia en el poder, de conflictos resueltos por vía institucional, de respeto a las libertades. Esta constitución reformada, porque no es la original que se pensó en la época de la Dictadura, sino que siempre fue fruto de sucesivas reformas, ha ido acompañando el desarrollo político, económico, cultural del país. Yo creo que ha llegado el momento en que hay que dar un nuevo ajuste, un nuevo cambio con dos puntos más que me parecen fundamentales: uno es la descentraliza- ción; en eso hemos avanzado muy poco. Si bien se va a llegar a la elección democrática de los Cores, que es algo que se puso en el gobierno de la Presidenta Bachelet; y en segundo lugar, tenemos que avanzar en reconocer el carácter pluricultural de nuestra nación y por tanto, los derechos de los pueblos originarios. El Mostrador, 3/06/13 www.comunidadesdeaprendizaje.cl CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS JOSÉ VIERA GALLO Ex ministro y ex miembro del Tribunal Constitucional REACCIONES
  • 22. La condición sine qua non para cualquier cambio real en Chile implica una nueva Constitución. Esta es la madre de todas las batallas. (...) El país necesita y requiere esta nueva institucionalidad, dentro de las normas que tenemos. Terra. 04/06/13 www.comunidadesdeaprendizaje.cl CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS CARMEN HERTZ Abogada de Derechos Humanos. REACCIONES
  • 23. Desde algunos sectores se han alzado voces que demandan una profunda reforma constitucional, o incluso, la convocatoria a una asamblea constituyente para sustituir íntegramente la Carta Fundamental, haciendo de este tema uno de los más trascendentes en discusión durante la campaña presidencial de este año. La relevancia de un cambio de esta naturaleza obliga a todos quienes hacen propuestas a ser muy claros en establecer de manera concreta a qué aspiran, justificar adecuadamente sus propuestas y presentar proyectos enmarcados en la legalidad vigente, que es lo que corresponde a una democracia constitucional. El debate abierto y la presentación de propuestas de diverso orden sobre una variedad de temas son inherentes a todo proceso eleccionario, el cual se ve enriquecido por el intercambio de ideas. Es necesario, sin embargo, que los proyectos y los discursos de las candidaturas que los impulsan sean respetuosos del ordenamiento vigente, en especial cuando se ponen en juego las reglas básicas que rigen la convivencia de la sociedad, evitando dar pábulo a posiciones radicales que sólo generan inestabilidad y confrontación. La Tercera, 5/05/11 www.comunidadesdeaprendizaje.cl CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS EDITORIAL LA TERCERA REACCIONES
  • 24. El debate sobre la reforma constitucional, como sabemos, no es casual, sino el resultado de años de movilización de estudiantes, trabajadores, organizaciones ambientales y de derechos humanos, pueblos indígenas, entre otros, quienes hemos venido sosteniendo que los déficits de participación política, equidad social y étnica, y justicia del país, derivan directamente de la institucionalidad impuesta por la dictadura, y que la única manera de superarlos es a través de un cambio de su piedra angular -la Constitución de 1980-, proponiendo como forma para ello, la conformación de una asamblea constituyente. El Mostrador, 10/05/13 www.comunidadesdeaprendizaje.cl CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS JOSÉ AYLWIN Co Director, Observatorio Ciudadano e integrante Directorio de ACCION. REACCIONES
  • 25. “Chile necesita una nueva Constitución que surja de la voluntad popular. No basta con reformas que, si bien pueden mejorar algunos aspectos, no se basan en la soberanía del pueblo, generan una ilusión de legitimidad que oculta tanto su origen como el resguardo de un orden socio económico injusto a través de un sistema político de resabios autoritarios. Casi un cuarto de siglo de democracia con una Constitución heredada de una dictadura es un caso único en el mundo. Es urgente reparar el principal déficit de la transición chilena, que ha sido perpetuar y mantener en esencia inalterados los dos componentes fundamentales de la actual Constitución: el orden económico social y el sistema político. Más aún, se trata de conseguir lo que nunca se hizo a lo largo de nuestra historia: darle a Chile una Constitución de origen plenamente democrático, sin lo cual ella carecería de legitimidad”. (…) “Hacemos un llamado a constituir una corriente de opinión amplia y sin exclusiones en torno a una sola y específica tarea: movilizar al país para que el Presidente y el Parlamento realicen una reforma constitucional que establezca un plebiscito en el que la ciudadanía se pronuncie sobre la necesidad de una nueva Constitución… www.comunidadesdeaprendizaje.cl CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS 161 PERSONALIDADES del mundo intelectual, académico, social y sindical, cultural y político del país REACCIONES
  • 26. “Dicho plebiscito permitirá a todos las chilenas y chilenos, resolver si quieren o no un nuevo orden constitucional, del mismo modo que veinticinco años atrás fueron ellos los que resolvieron si querían vivir en dictadura o terminar con ella. Y en el caso que en ese plebiscito se apruebe el principio de una nueva Constitución, deberá establecerse legalmente la instancia representativa que la elabore para que finalmente sea sometida a un referéndum. Corresponderá a la ciudadanía, de la cual formamos parte, y a las organizaciones sociales y políticas desarrollar sus propias iniciativas para obtener esta meta. En el caso que tal reforma constitucional no prospere, deberán buscarse todas las medidas legítimas que permitan transformar las elecciones presidenciales y parlamentarias en un plebiscito de hecho por una nueva Constitución. Y desde ya manifestamos nuestra voluntad de comprometer a todos los candidatos o candidatas con esta iniciativa, pensando en el destino superior de Chile”. Frangmentos del Manifiesto: Plebiscito para una Nueva Constitución. 21/08/12 www.comunidadesdeaprendizaje.cl CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS 161 PERSONALIDADES del mundo intelectual, académico, social y sindical, cultural y político del país REACCIONES
  • 27. El argumento decisivo para reemplazar el actual texto no está en su ilegitimidad de origen sino en su eventual incapacidad para dar cuenta de la transformación que ha experimentado Chile en los últimos 30 años. Puesto de otra manera, de lo bueno que sería tener un momento constitucional en nuestro país, una suerte de revival fundacional. Primero, porque nunca antes tantos chilenos habían estado tan preparados para participar de este tipo de conversación. El fenómeno de ciudadanos informándose y opinando sobre medioambiente, derechos homosexuales o educación es apenas un botón de muestra de lo que implicaría un proceso de socialización política que comprenda todas las bases del sistema. Segundo, porque su producto puede ser exhibido con orgullo como el mínimo común denominador de todas las fuerzas políticas y sociales de cierta relevancia. La Constitución chilena fue durante mucho tiempo un arma y un escudo de un sector contra otro, cuando por definición está llamada a ser punto de encuentro. El Quinto Poder, 1/08/11 www.comunidadesdeaprendizaje.cl CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS CRISTOBAL BELLOLIO Académico Escuela de Gobierno UAI REACCIONES
  • 28. Es un imperativo histórico reformar la actual Constitución Política, ésta, junto con ser deficitaria en legitimidad, tiene un techo ideológico cerrado y carece de mecanismos para generar una democrática participación ciudadana. En el mundo actual no cabe sino una carta fundamental moderna, que siga las aguas de aquellas vigentes en los principales estados occidentales, y que sea un auténtico paraguas que cobije a la sociedad organizada. Universidad Viña del Mar. 01/04/2009 www.comunidadesdeaprendizaje.cl CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS FRANCISCO ZUÑIGA URBINA Abogado Constitucionalista REACCIONES
  • 29. Examinar brevemente la experiencia internacional sirve para aclarar algunos puntos centrales. Primero, reemplazar la constitución no necesariamente causaría inestabilidad política. Segundo, un reemplazo constitucional no es sinónimo de una reforma institucional significativa. Tercero, llevar adelante una reforma constitucional es menos vistoso, pero más fácil de realizar y puede ser igual o más profunda que un reemplazo constitucional. Cuarto, si el objetivo es redactar una constitución nueva que intente representar proporcionalmente las preferencias del electorado, la sustitución tendría que hacerse a través de un cuerpo (ya sea congreso o asamblea constituyente) electo a través de un sistema que tienda hacia la representación proporcional. Sustituir la actual constitución a través de un congreso electo por una fórmula que distorsiona significativamente las preferencias de los votantes, como sucede con el sistema binominal, limitaría severamente la representatividad (y por tanto legitimidad) de los eventuales cambios. La Tercera,20/05/13 www.comunidadesdeaprendizaje.cl CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS IGNACIO ARANA ARAYA Candidato a doctor en Ciencia Política de la Universidad de Pittsburgh REACCIONES
  • 30. La necesidad de contar con una Carta Fundamental de amplio consenso no es una exquisitez democrática. La verdad es que ninguno de los grandes problemas a los cuales el país está hoy enfrentado puede ser resuelto en el marco de la actual Constitución. Es el caso, por ejemplo, del privilegio de la educación pública o de la necesidad de establecer la multinacionalidad y multiculturalidad para enfrentar en serio el problema de los pueblos originarios, para nombrar sólo algunos. Se estrellarán con la actual Constitución, medidas tan necesarias como la apertura de un espacio en el Congreso para los pueblos originarios, o la puesta en práctica de un mecanismo de discriminación positiva que favorezca la representación de las mujeres. A decir verdad, el autoritaris- mo, el centralismo y el neoliberalismo forman parte del ADN de la actual Constitución. Por eso es que, si queremos enfrentar estos males, necesitamos no de reformas parcia- les, sino que derechamente de una nueva Constitución. El Mercurio, 4/2/13 www.comunidadesdeaprendizaje.cl CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS CARLOS OMINAMI Economista. Ex parlamentario y ex Ministro de Estado REACCIONES
  • 31. La actual Constitución Política de la República de Chile carece de la legitimidad necesaria porque tuvo su origen en la dictadura y porque, a pesar de las reformas que se le han introducido con posterioridad, no ha logrado concitar la adhesión de la mayoría de los ciudadanos. Al contrario, cada día hay más chilenas y chilenos que la rechazan. El enorme desprestigio de la política y de las instituciones del Estado que muestran todas las encuestas así lo confirman. Por esta razón, es indispensable que nos dotemos pronto como país de una nueva Constitución. De lo contrario, nuestra convivencia social estará cada vez más tensionada por innumerables conflictos y crecientes grados de violencia activa y reactiva. El Mostrador. 18/09//13 www.comunidadesdeaprendizaje.cl CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS PEDRO FELIPE RAMÍREZ Ingeniero Ex Diputado y Ex Ministro de Estado REACCIONES
  • 32. Está de moda decir que los cambios que se habían prometido a fines de los ochenta, no se pudieron realizar por los amarres de la Constitución. Como consecuencia lógica de esta conclusión, han surgido voces que nos proponen que los cambios que el país necesita solo se pueden hacer cambiando la Constitución, o mejor aún, convocando a una asamblea constituyente. Discrepo de esa idea, porque si bien es cierto que las leyes institucionales o de carácter político, como el sistema binominal, la ley orgánica de las Fuerzas Armadas, del Tribunal Constitucional, del Congreso Nacional, etc. no se pueden modificar sino se cuenta con el voto favorable de los 4/7 de diputados y senadores en ejercicio, sin embargo, dichos quórums no son necesarios para aprobar todas las leyes que tienen que ver cambios económicos, laborales, sociales, medioambientales, etc…, porque todas esas leyes son ordinarias y se aprueban por simple mayoría. Conclusión lógica: los cambios socioeconómicos que el país necesita para su desarrollo no se han hecho porque lo impeden los amarres de la Constitución, sino por la falta de voluntad política de los gobernantes que hemos tenido desde 1990. Radio Universidad de Chile. 03//13 www.comunidadesdeaprendizaje.cl CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS JULIÁN ALCAYAGA Economista REACCIONES
  • 33. Todos queremos un cambio en la Constitución, el problema es el cómo la cambiamos y quiénes serán los responsables. Es uno de los mayores problemas políticos. No queremos que sean las cúpulas que elijan, por eso es importante la Asamblea Constituyente. Gran Logia de Chile. s/f www.comunidadesdeaprendizaje.cl CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS SERGIO GREZ Historiador REACCIONES
  • 34. Un régimen constitucional nuevo, en contenido y estructura, es profundamente necesario, pero será difícil. Un proceso constituyente verdaderamente legítimo requiere de la intervención de todos los actores políticos, desde el PC a la UDI, elaborando conjuntamente las bases institucionales del sistema político post-transición, por muy contrapuestas que sean sus posturas. El que la centro- derecha ex ante cierre la puerta a un proceso constituyente, con la manifiesta defectuosidad del régimen político actual, sólo demuestra que aún no está lista para adherir verdaderamente a la democracia y dejar de lado el legado de la dictadura. Es de esperar que en algún momento, ojalá no muy lejano, la Alianza por Chile termine su propia transición hacia la democracia. Por el bien de Chile. El Post. 25/04/13 www.comunidadesdeaprendizaje.cl CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS ARTURO SUBERCASEAUX Estudiante de Derecho UDP Minor en Ciencia Política. Delegado Universitario de Red Liberal REACCIONES