Gratuidad de la educación

¿Medida distributiva o regresiva?
Conversemos
Comunidades de Aprendizaje
GRATUIDAD DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR
MAYO, 2013

INVITACIÓN
INVITAMOS a tomar posición fundada sobre los grandes temas
que la sociedad plantea, formando parte de comunidades de
aprendizaje donde sea posible el intercambio de experiencias,
informaciones y percepciones frente a una misma situación.
Este un recurso para facilitar el desarrollo del currículo emergente
a iniciativa de estudiantes, docentes, padres y madres, para que
la formación escolar, superior y universitaria se vincule con la
contingencia como modalidad de aprender y ejercer ciudadanía a
lo largo de la vida.
www.comunidadesdeaprendizaje.cl
CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS

LOS HECHOS
La masiva marcha estudiantil del pasado 11 de abril
trajo de nuevo a la agenda pública la demanda por
educación superior gratuita, que se instaló
definitivamente como tema de la campaña
presidencial. El tema viene discutiéndose desde las
movilizaciones de 2011.
La Segunda 3/05/13

ANTECEDENTES
En Chile, la educación superior es la más cara del mundo. En
comparación a los países de alto desarrollo (OCDE), el costo
de la educación universitaria chilena es una porción muy mayor
del ingreso disponible por persona, y a nivel de los países
latinoamericanos no tiene comparación, dado que los Estados
de estos países aseguran la educación gratuita (Claude 2011).
En Chile, el 84% de los gastos en educación superior son
asumidos por la familia y sólo un 16% por el Estado. Esto tiene
como consecuencia un sobre endeudamiento de la población
estudiantil y sus familias.
Felipe Gajardo. El Mostrador 3/07/12

ANTECEDENTES
Actualmente, el Estado de Chile gasta, según la información
oficial de la dirección de presupuestos, aproximadamente 10 mil
millones de dólares en educación, lo que representa un 3,3% del
PIB. En cuanto a la educación superior, de todo el ingreso que
genera el país en un año, sólo un 0,3% es para educación
superior, lo que está muy por debajo de lo que gastan los países
de alto desarrollo. Por ejemplo, en esos países, se gasta 5
veces más en educación superior de lo que se gasta en Chile. El
Estado de Chile es el que menos invierte en educación en el
mundo, dejando esta responsabilidad en la familia.
Felipe Gajardo. El Mostrador 3/07/12

No nos parece justo, que con los recursos de
todos los chilenos, que siempre son escasos,
estemos financiando la educación superior de
los jóvenes más privilegiados de nuestro país.
Lo más importante es asegurar una educación
de calidad en todos los niveles.
(Cuenta Anual de Gestión) Radio Universidad de Chile. 22/05/13
SEBASTIAN PIÑERA
Presidente de la República
REACCIONES

En Europa nos hemos dado cuenta de que lo que
estamos pidiendo no es utópico ni menos regresivo. Hay
muchos países que hoy día se dicen desarrollados que
han llegado a grandes consensos nacionales, donde se
han dado cuenta que para llegar al nivel de desarrollo
era necesario que el Estado garantizara una educación
pública, gratuita y de calidad.
Lo que estamos demandando acá en Chile es necesario
y ha sido aplicado en otros países. No estamos locos,
nuestras demandas son legítimas, justas y las respaldan
también organizaciones internacionales como la
UNESCO, como la ONU, donde ellos nos han señalado
también que el Estado chileno tiene muchas tareas
pendientes en materia educacional, tiene mucho que
hacer respecto a cómo garantizar que la educación es
un derecho y no un bien de consumo, que la educación
termine con la discriminación no solamente
socioeconómica, sino que también sociocultural…
Terra.19/10/12
CAMILA VALLEJO
Vicepresidenta, Federación de
Estudiantes de la Universidad
de Chile
REACCIONES

Quiero enfrentar algunas consignas, porque
cuando se dice ‘educación gratuita’ yo voy
agregar educación gratuita para los que no
pueden pagar. Eso es muy importante, porque
lo otro, no es justo. Yo no quiero que elijamos
a alguien que vuelva instalar en Chile la
educación gratuita para todos y finalmente
hagamos la injusticia que generó la
desigualdad hoy día, porque la inmensa
mayoría de los jóvenes que estudiaban en la
educación chilena eran de las familias más
acomodadas como quedó demostrado y se
llevaba el presupuesto de educación, y la
gente modesta y sencilla del país llegaba a
Octavo Básico.
El Mostrador. 20/04/13
PABLO LONGUEIRA
Candidato a la Presidencia
REACCIONES

En la literatura internacional la regresividad de
cualquier impuesto o subsidio no se evalúa mirando
sus usos alternativos sino cómo ellos mejoran o
empeoran la distribución del ingreso. Así, decimos
que el IVA es un impuesto regresivo, como en
forma porcentual a los ingresos los pobres pagan
más, ese empeora la distribución del ingreso. En
este sentido, ya se ha mostrado que la gratuidad
universal en educación superior no es regresiva.
Ningún economista cuestiona el hecho de que el
IVA es un impuesto regresivo, pero si cuestionan la
evidencia que muestra que la educación gratuita
universal no es regresiva.
CLAUDIA SANHUEZA
Economista y profesora del
Instituto de Políticas Públicas de
la Universidad Diego Portales
REACCIONES
FERNANDO ATRIA
Profesor, Facultad de Derecho,
Universidad de Chile

¿Quién tiene la razón? ¿Camila Vallejo cuando reclama
educación gratuita para todos, o el ministro Bulnes cuando
alega que eso sería injusto?
La gratuidad no parece, a primera vista, regresiva. Si usted da
la misma cantidad de dinero a ricos y a pobres no cabe duda
de que los pobres se van a ver más favorecidos que los ricos.
Un subsidio de cien mil pesos mensuales distribuido por igual
entre pobres y ricos favorece proporcionalmente más a los
primeros que a los segundos. Pero eso es trivial: es un efecto
del rendimiento decreciente del dinero (una ley que sugirió
David Ricardo, maestro de Marx).
En cambio si usted deja a los ricos igual y subsidia a los
pobres (por ejemplo, da los mismos cien mil pesos anteriores
a los peor situados y deja a los ricos igual) la brecha entre
ambos será más estrecha.
El Mercurio. 9/10/11
CARLOS PEÑA
Columnista de El Mercurio
Rector UDP
REACCIONES

La demanda por educación gratuita es justa, es
necesaria y es posible. Mediante esta propuesta
de reforma tributaria, estamos dando cuenta de
cómo es posible llevar adelante la gratuidad en la
educación en Chile.
Cuando hablamos de gratuidad, no estamos
pensando en que la educación es gratis, sino
que en responder la pregunta de quién y cómo
se paga. Creemos que debe hacerlo el Estado y
para tener más recursos, el Estado debe hacer
una reforma tributaria. Por eso tenemos nuestra
propia propuesta, para debatir.
Radio Universidad de Chile. s/f
GABRIEL BORIC
Ex Presidente de la FECH
REACCIONES

Creo que es regresivo que quienes pueden pagar no
paguen, porque no se trata sólo de gratuidad en
abstracto sino de sociedad solidaria y en una
sociedad solidaria, quienes pueden, colocan para
que quienes no pueden, no tengan que ponerse con
dinero, no tengan que endeudarse. Creo en la
gratuidad como concepto, porque creo que la enorme
mayoría de los chilenos no puede pagar.
Yo puedo pagar la universidad de mi hija y no sería
justo que el Estado pagara la universidad de mi hija.
Ésa es mi opinión personal, sin embargo creo que la
gran mayoría de los chilenos no puede pagar y se
endeuda y tiene una vida de incertidumbre y muchas
veces de miseria.
La Nación. 8/04/13
MICHELE BACHELET
Ex Presidenta
Candidata a la Presidencia
REACCIONES

Claro que es posible pensar en la gratuidad de
la educación y es un tema que a todos nos
gustaría, pero depende de las posibilidades
fiscales de cada país y de las pautas de
desarrollo. En países más avanzados donde
se ha hecho un verdadero progreso macro y
socioeconómico como Chile, se acercaría más
hacia una posibilidad de gratuidad. Esto no se
puede hacer de forma inmediata, tiene que
realizarse por etapas y sobre el tiempo y en
forma consensuada, de manera que todos los
actores sociales, estén de acuerdo con esas
etapas.
Radio Universidad de Chile. 5/05/12
JORGE SEQUIERA
Director de la Oficina Regional de
Educación para América Latina y
el Caribe (Unesco)
REACCIONES

El reclamo de la educación gratuita para
todos los ciudadanos es un eslogan
equivocado. Yo lo he dicho varias veces,
no considero que mis hijos deban estudiar
gratis, porque afortunadamente tengo
como apoyarlos en eso.
Libre Red. 18/05/13
FELIPE LARRAÍN
Ministro de Hacienda
REACCIONES

Desde nuestras diversas convicciones políticas, respalda-
mos públicamente la demanda por una educación pública,
gratuita y de calidad en todos los niveles del sistema
educacional. ¿Por qué insistir en la gratuidad de la
educación? Porque tenemos la convicción de que es falsa
la apreciación, sostenida hasta el hastío, de que la
educación gratuita universal es regresiva e ineficiente.
La educación universal es un servicio financiado con cargo
a impuestos generales parcialmente progresivos (quien
tiene más, paga más), lo que impacta directamente en la
reducción de la desigualdad, donde Chile presenta índices
inaceptables (coeficiente de Gini).
Además, la progresividad deriva del hecho de que quienes
más poseen invierten en educación, proporcionalmente,
mucho menos que los más pobres.
Cartas al Director. El Mercurio. 12/04/13
PROFESORES DE DERECHO
Universidad de Valparaíso
REACCIONES

En Alemania, Dinamarca o Noruega, hay gratuidad en
educación desde la sala cuna, no hasta la educación
universitaria, sino que hasta el doctorado, pero con un
detalle, que la carga tributaria en esos países es del 40%
y Chile tiene aproximadamente 20%. Tenemos una
carga tributaria enormemente baja, y un país no puede
subir su carga tributaria de un 20 a un 40 por ciento de
un día para otro, porque se demuele la economía.
En Chile va a tener que haber una reforma tributaria,
pero no puede ser una reforma de una envergadura tan
drástica que altere los equilibrios macroeconómicos del
país. Por lo tanto, aquí uno va a tener que priorizar, no
puede resolver todos los problemas de la sociedad
chilena de un golpe.
Emol. 10/04/13
MARIO WAISBLUTH
Educación 2020
REACCIONES

Cuando las voces “filantrópicas” nos piden a gritos que por favor
les dejemos pagar la educación de sus hijos, además de no decir
que podrían pagar mucho más con sus impuestos, omiten otra
cosa adicional. Detrás del acto de pagar un monto $ X, se
esconde el ejercicio de lo que unas pocas familias chilenas
consideran un derecho: educar a sus hijos lejos, bien lejos, de
todos aquellos jóvenes cuyas familias no estén en condiciones de
pagar esos $ X miles de pesos.
Hablar de integración en educación implica entenderla como el
lugar en que el hijo de un trabajador y el de un próspero
empresario pueden encontrarse como iguales en un marco de
respeto a su diversidad. Educarse juntos, aprender el uno del
otro, convivir, saber resolver sus diferencias en el marco de una
comunidad compartida, saber tomar decisiones de vida
considerando cómo éstas le afectan al otro que es distinto a uno.
Todas estas experiencias son a todas luces las más deseables si
entendemos la educación no solo como un aparato transmisor de
conocimientos, sino también como formadora de ciudadanos. Y
sólo son posibles en el marco de una educación gratuita.
ANDRES FIELBAUM
Presidente de la FECH
REACCIONES

¿Debe el Estado garantizar a los más ricos
educación gratuita a costa de dejar de lado otras
prioridades? A mi juicio NO. Lo que debe garantizar
el Estado es que nadie, por carecer de recursos no
pueda acceder a la educación superior. Por ello es
que considero que la educación debe ser gratuita
solo para los tres primeros quintiles y establecer un
arancel diferenciado para el cuarto y el quinto; ello es
mucho más justo y equitativo y principalmente
permitiría al Estado liberar recursos para invertir en
otras áreas que también son necesarias. No es trivial
recordar que el problema económico consiste
precisamente en como satisfacer las necesidades
ilimitadas de la sociedad con los recursos limitados
que se tienen, aún con la reforma tributaria más
gravosa que se pudiese implementar.
Democracia Cristiana Universitaria. s/f
DIEGO CALDERÓN
Estudiante de Derecho PUCV y
Asesor Legislativo del Centro
Democracia y Comunidad
REACCIONES

Para nosotros no basta que el rico tenga una
educación de calidad para sí solo y que el pobre
tenga una educación mejor que la que tiene
actualmente. Nosotros planteamos que el espacio de
la educación es un espacio de encuentro de la
sociedad y eso se ve reflejado en la gratuidad del
sistema.
Nosotros decimos que la libertad (de derecho a la
educación) tiene que ser real, que pueda ser ejercida
por todas las personas sin importar la cantidad de
dinero que tengan en su bolsillo. Y por sobre todo, de
que nosotros entendemos y creemos que es
importante que exista libertad de enseñanza, pero no
que ese derecho sea efectuado por quienes hoy
tienen el dinero para poder pagarlo.
La Discusión. 21/05/13
DIEGO VELA
Federación de Estudiantes de la
Universidad Católica (FEUC)
REACCIONES

Los elevados niveles de desigualdad que caracterizan a
nuestro país han generado un acuerdo implícito respecto
de que no es adecuado que todos los programas sociales
tengan un carácter universal, privilegiándose, con diversos
grados de éxito, programas orientados a los sectores más
desprotegidos y eventualmente dirigidos también a
sectores medios emergentes. Si éstos tuvieran un carácter
más general no sólo resultarían más costosos para el
erario público sino que también producirían un impacto
redistributivo más modesto, si es que alguno. En los
últimos meses, esta idea ha sido desafiada,
particularmente en el ámbito de la educación superior, y
han surgido voces que postulan la conveniencia de
avanzar hacia una gratuidad amplia, incluso para todos.
Los cuestionamientos a esta posibilidad no se han hecho
esperar recordándose que el grueso de los recursos fluiría
hacia los sectores más acomodados, porque son ellos los
que tienen una mayor proporción de jóvenes cursando este
nivel educativo.
CEDUS.cl. 10/11/11
HARALD BEYER
Ex Ministro de Educación
REACCIONES
LORETO COX
Investigadora CEP

Puede y debe existir educación gratuita y de calidad. Chile cuenta con
los recursos humanos y materiales para que el estado asuma su
responsabilidad como garante del derecho a una educación de calidad,
frente a todos los niños y niñas sin importar su origen social.
Si Chile es un país suficientemente desarrollado como para pedir el
ingreso a la OECD, debería prestar atención al informe de dicho
organismo en 2004, que arrojó que nuestra educación está claramente
estructurada en torno a las clases sociales. Un país que, como el
nuestro, quiere y puede llegar a ser parte de las naciones que generan
propuestas de cambio democrático a nivel mundial, necesita poner
énfasis en el mejoramiento de calidad de la educación.
La gratuidad implica que el Estado 1) asume la responsabilidad no sólo
de financiar vía voucher a los niños y niñas que van a la escuelas, sino
también de proveer los recursos para que las escuelas desarrollen un
buen aprendizaje; 2) promueve la participación de la comunidad
educativa y social que rodea la escuela en su quehacer educativo,
asumiendo que la educación es una tarea y preocupación de toda la
sociedad; 3) impulsa políticas publicas de formación docente acorde a
los tiempos en términos de capacidades sociales que aseguran la
permanente profundización de la democracia.
Educar Chile. s/f
FRANCIS VALVERDE
Coordinadora Ejecutiva
Asociación Chilena pro
Naciones unidas (ACHNU).
REACCIONES

Nosotros creemos y defendemos una sociedad en la
cual el Estado garantiza el derecho a la educación
pública gratuita y de calidad. Creemos en una
sociedad en la que cada niño tenga acceso a la
educación, sin endeudarse de por vida. Para nosotros
la gratuidad es un principio ético”, aseguró. “El que
tiene más ingresos tendrá que pagar más impuestos,
pero la educación pública debe ser gratuita y de
calidad para todos.
Queremos una sociedad, por ejemplo, en que una
madre soltera de tres hijos estudiosos, que gane $700
mil, pueda enviar a los tres a la universidad y no al
banco
MARCO ENRIQUEZ-OMINAMI
Candidato a la Presidencia
REACCIONES

La gratuidad universal en educación superior es una política
pública regresiva. Quienes argumentan que no, usan una
curiosa figura bautizada “dependencia aritmética”, de acuerdo
con la cual el gasto regresivo financiado con una reforma
tributaria suficientemente progresiva (que recauda mucho más
desde los más ricos) resulta en una combinación progresiva.
La intuición es que para los pobres, la educación superior
representa una mayor fracción de su gasto que la de los
sectores más acomodados. Suena casi sensato. Casi.
Una vez recaudados los fondos para financiar gasto público, el
concepto relevante para evaluar su uso es su costo
alternativo. Cuando el Estado tiene los recursos disponibles,
un año de educación superior de un estudiante de altos
ingresos tiene un correlato en menos prestaciones para los
más pobres. El gasto siempre será regresivo y esa
regresividad no es compensada por la forma en que se
recauda. La “dependencia aritmética” olvida este principio
básico…
ANDRES HERNANDO
Doctor en Economía
Director de Estudios
de Horizontal
REACCIONES

Los argumentos políticos sobre la gratuidad de la
educación han sido muchas veces tergiversados por
supuestos “argumentos puramente técnicos”, en un
camuflado intento por tratar de hacer un contrapunto
igual de político. Qué es una extravagancia, que es
regresiva son solo algunos de los epítetos. ¿Por qué no
va a poder, un país como Chile, determinar si quiere
invertir en sus futuras generaciones, a través de
educación pública gratuita y de excelencia para todas y
todos, en todos los niveles? ¿Puede una política
pública -que busca promover los derechos de todos- y
que es apoyada por el 70% de un pueblo, ser
bloqueada por un pequeño grupo de técnicos
ideologizados? ¿Puede una política pública -que busca
promover los derechos de todos- y que es apoyada por
el 70% de un pueblo, ser bloqueada por un pequeño
grupo de técnicos ideologizados?
The Clinic. 15/05/13
GIORGIO JACKSON
Ex Presidente de la Federación
de Estudiantes de la U. de Chile
REACCIONES

Estoy en desacuerdo con la gratuidad de la
educación superior para todos sin que importe la
carrera, la universidad y la situación económica de
los estudiantes. Rescato, sí, de la demanda por la
gratuidad, la aspiración a una educación
universitaria menos segregada, más heterogénea
desde un punto de vista socioeconómico. Es
preocupante una sociedad en la que las personas
se forman desde la cuna y hasta que salen de la
universidad sin salir de su ghetto social. Es
especialmente inconveniente para quienes
pertenecen a la elite. Hay que estudiar cómo
materializar esa aspiración, al menos en las
universidades públicas”.
ARTURO FONTAINE
Director del Centro de Estudios
Públicos (CEP)
REACCIONES

¿Cuánto costaría la gratuidad universal en educación
superior?. Digamos que no está claro a qué se refieren los
proponentes cuando hablan del tema. Si fuera “universal”
debería cubrir al poco más de un millón de estudiantes
terciarios de Chile. Eso costaría unos US$ 3.445 millones al
año, el 24% del presupuesto del Ministerio de Educación,
suficiente para aumentar la subvención escolar un 45%.
(…) En la medida que los recursos se gasten en proporción de
3 a 1 entre el 10% más rico y el 10% más pobre, ¿de verdad
alguien cree que esto reducirá las brechas entre ambos
grupos? La respuesta es no. El problema no es sólo la
proporción de la inversión, sino también cuándo ocurre. Para
dar más oportunidades a los menos afortunados, la inversión
debe hacerse en el patrón opuesto y mucho antes de modo de
evitar que estas brechas se manifiesten. El problema es que
los preescolares no marchan ni eligen las canciones que bailan
nuestros políticos y cantan sus asesores.
La Tercera. 9/05/13
ANDRES HERNANDO
Doctor en Economía
Director de Estudios
de Horizontal
REACCIONES

Existen varias vías para financiar una educación superior pública gratuita,
basta sólo de voluntad política para implementarlo. La primera vía es
mediante una reforma tributaria, en la cual se podría abogar por traspasar
recursos provenientes de los recursos naturales, por ejemplo con un
aumento del royalty al cobre. La segunda vía es bajo la eliminación del
FUT (el cual ya no tiene fundamentación para su existencia hoy en día), lo
cual generaría un ingreso presupuestario enorme, del cual se podría derivar
recursos para financiar una eventual educación superior pública gratuita.
Una tercera vía es mediante un impuesto específico a la educación
superior, así como existen los impuestos específicos al combustible para
quienes consumen este bien, o impuesto al cigarrillo para quienes fuman,
podría existir un impuesto específico a la educación superior para
financiarlo. Con esto, aquellos egresados que retornan un ingreso superior
pagan un impuesto (por tantos años) superior a quienes reciben un ingreso
inferior. Lo anterior es progresivo, y no regresivo como tiende a enjuiciarse
a la idea de gratuidad en la educación superior.
La educación superior pública gratuita es posible, tiene fundamentos teóri-
cos, es factible de instaurar y permite que nuestro país desarrolle mejores
estrategias de desarrollo para lograr alcanzar un país sin sus principales
problemas actuales: la pobreza y desigualdad en distribución de ingresos.
FELIPE GAJARDO
Estudios
Nueva Economía
REACCIONES

La educación debe ser gratuita porque es un
derecho. Pero hay personas que no están de
acuerdo con esto y dicen que “los ricos” deben
pagar por la educación de sus hijos.
Cuando se dice educación gratuita no se está
planteando entregar este beneficio a todos sin nada
a cambio. Lo que se propone es que las personas
de muy altos ingresos paguen más impuestos.
¿Qué cree Ud. que les convendrá a las personas de
muy altos ingresos? ¿Pagar por la educación de
sus hijos o pagar más impuestos?
pressenza.com. s/f
PAOLA PARRA
Economista
REACCIONES

La discusión sobre gratuidad en educación superior
tiene dos niveles; uno es el político normativo,
respecto de cómo cada sociedad decide financiar
su sistema educacional, habiendo distintos
respuestas según países. El otro tiene que ver con
el aterrizaje del concepto de gratuidad en términos
del para quién aplica en términos socioeconómicos
y en términos de mérito académico, así como el
costo asociado a las alternativas.
La Segunda. 3/05/13
OSVALDO LAGARRAÑA
Economista
REACCIONES

La sociedad, representada por los estudiantes, la juventud en general y la
mayoría nacional no queremos un escenario que permita -como lo
celebra uno de los candidatos- nacer en Maipú y terminar en Las Condes.
Queremos iguales oportunidades para todos. Que cada quién estudie lo
que quiera y sus posibilidades innatas le permite. Se argumentará que
ello no es posible de un día para otro. De acuerdo. Lo aceptan los
estudiantes y toda la ciudadanía. Lo que sí se pide es que, al mismo
tiempo, se produzcan avances en una ruta trazada que conduce,
finalmente y en un plazo razonable, a que la educación sea, o vuelva a
ser, un derecho de todos. Desde el prekinder hasta el postgrado.
Y ahí se produce una lamentable confusión de conceptos en la que
incurre incluso la candidata mayoritaria. El hijo de un señor Luksic -no es
nada personal- tiene el mismo derecho que el hijo de González, Pérez o
Soto. La diferencia que el padre del primero no sólo pagará la de su hijo,
sino también, la de Soto, Pérez y González. Mediante el pago de sus
impuestos. Un impuesto razonable, de acuerdo con los tiempos, como el
que pagan alemanes y franceses, noruegos, y suecos. Un impuesto a
nivel OECD. Porque al presente, no lo hace. Lo que pagan los habitantes
del 1% más rico es ridículo, es una burla. En proporción, pagan mucho
menos que el ciudadano que tiene una pega de un palo y que no puede
eludir sus impuestos.
El Quinto Poder. 11/04/13
PEDRO STAIGER
Columnista
El Quinto Poder
REACCIONES

Uno de los lugares comunes más repetidos en la actual discusión
sobre la educación superior, es que su gratuidad atenta contra la
igualdad. Si el Estado decide financiar los aranceles de los
estudiantes, entonces los pobres estarían subsidiando a los ricos,
pues estos últimos se educan en una mayor proporción. El
argumento no es nuevo, y de hecho fue popularizado por Milton
Friedman en su libro “Libertad para Elegir” de 1979. Connotados
expertos en educación como José Joaquín Brunner y Carlos
Peña, e incluso economistas como Joseph Ramos y Guillermo Le
Fort, han indicado que subvencionar los estudios superiores sería
una medida regresiva, es decir, que aumentaría la desigualdad.
La afirmación parece tan obvia a primera vista que no ha
merecido un análisis más cuidadoso.
No obstante, este consenso es un error. Contrario a la intuición,
una propuesta extrema de financiamiento total del sistema -es
decir, la gratuidad de la educación superior- tiene un efecto
positivo sobre la igualdad, aun sin considerar los efectos de la
recaudación. En el caso particular de Chile, la gratuidad generaría
una disminución no ambigua en el coeficiente de Gini.
Ciper Chile. 11/04/13
CLAUDIA SANHUEZA
Economista y profesora del
Instituto de Políticas Públicas de
la Universidad Diego Portales
REACCIONES
ALEJANDRO CORVALAN
Economista yprofesor de la
Facultad de Economía de la
Universidad Diego Portales

La polémica se ha transformado en monólogos paralelos:
los estudiantes, poniendo su foco en la “gratuidad” y, por
consiguiente, en el “lucro”, es decir, apuntando a la
“igualdad”, mientras que el Gobierno colocando su énfasis
en la “calidad”, la que se puede conseguir con un modelo
mixto de educación pública, privada o particular
subvencionada y, en consecuencia, validando el “lucro”
como estímulo para promover diversidad de
emprendimientos educacionales que otorguen mayor
“libertad” de elección a las personas sobre cómo y dónde
educar a sus hijos.
De continuar por la actual ruta, el país se aleja de
soluciones posibles y aceptables, transformando las
legítimas diferencias y proyectos para un Chile
democrático, en el que cada cual pueda hacer una vida
más plena según sus intereses, voluntad, cultura y
necesidades, en una lucha de pura voluntad, imposición y
poder total.
ROBERTO MEZA
Periodista. Magíster en
Comunicaciones y Educación
PUC-Universidad Autónoma
de Barcelona.
REACCIONES

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