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Medellín, Antioquia. Colombia                                                        Mayo de 2012

DESDE LA DIRECCIÓN
     La energía, la cabeza, la cola y el corazón del Plan
                 de Desarrollo de Antioquia
 Estos primeros meses del año han servido          La cabeza la identifico justamente con la
 para construir y discutir el Plan de Desarrollo   primera de las líneas estratégicas del plan:
 de Antioquia 2012-2015 del Gobierno               Antioquia Legal, porque es justamente uno
 departamental liderado por Sergio Fajardo.        de los mayores aportes de esta gobernación
 La posibilidad que he tenido como miembro         y este plan de desarrollo, en la promoción de
 del Consejo Departamental de Planeación,          la cultura de la legalidad en todos los ámbitos
 me ha permitido acercarme al contenido del        de la acción gubernamental y de la vida social
 plan y a los debates en torno a él; por esta      y porque enfrenta la ilegalidad que es
 razón quiero referirme y resaltar, pidiendo       justamente la antítesis de la democracia y el
 autorización a los lectores, cuatro asuntos       desarrollo departamental. Este gobierno
 que me parecen muy importantes del plan,          departamental hace un valiosísimo aporte y
 utilizando para ello una alusión como             adquiere también un gran compromiso con
 energía, cabeza, cola y corazón del plan.         esta primera línea, la cabeza, para que se
                                                   instaure una cultura de la legalidad, en lo cual
 La energía la identifico con el énfasis que       es claro que se requiere de un cambio
 ha dado la fuerza al plan Antioquia la            cultural importante y para lo que hay
 más educada; porque pone la educación             también un gran compromiso al interior de
 en     conexión       con      el   desarrollo    la gobernación en la lucha contra la
 departamental, trascendiendo la reducción         corrupción y en la probidad en el manejo de
 de la educación al sistema escolar y              los recursos públicos.
 entendiendo que es a través de toda la
 acción social y gubernamental como se             La cola la identifico, por su ubicación en el
 construye educación; hay una función              plan con la última línea estratégica –
 educadora – o des-educadora- en toda              Antioquia sin fronteras- que, manteniendo el
 acción gubernamental y social. Es claro que       símil utilizado en esta reflexión, constituye
 Antioquia la más educada tiene un gran reto       punto de equilibrio indispensable para el
 con todos los componentes del derecho a la        enfoque de este gobierno departamental y
 educación y todas las variables relacionadas      su plan de desarrollo. Esta es una de las
 con el sistema escolar departamental; pero        mayores novedades y contribuciones de este
 además, al poner la fuerza y la energía como      gobierno,       porque        entiende      la
 Antioquia la más educada, tiene un gran reto      interdependencia       requerida    para    la
 en esa amplia y necesaria comprensión de la       comprensión del desarrollo territorial, más
 educación en lo cultural, lo social, lo           allá de las distinciones administrativas de
 ambiental, lo político y lo económico.            fronteras. La alianza con Medellín y los
Boletín electrónico
Medellín, Antioquia. Colombia             Mayo de 2012                            www.conciudadania.org


   proyectos conjuntos con departamentos               en Antioquia con una alta deuda de
   vecinos ponen nuevas exigencias en la               participación ciudadana y deliberación
   planeación del desarrollo y en el necesario         pública y en segundo lugar, por ser la
   fortalecimiento de relaciones entre vecinos.        participación ciudadana uno de los
   Esta no es solamente una novedad en la              propósitos misionales de Conciudadanía,
   planificación del desarrollo departamental,         entendiendo que la democracia, la
   sino también un gran aporte para la                 ciudadanía y el desarrollo territorial
   comprensión del desarrollo nacional, en lo que      quedan inestables sin una acción fuerte de
   dejó a medias la Ley orgánica de                    participación ciudadana y deliberación
   ordenamiento territorial en relación con            pública. En este sentido, el Sistema
   regiones y provincias.                              Departamental de Participación, contenido
                                                       dentro del componente dos de la línea 4,
   Y finalmente, el corazón lo identifico con la       es una oportunidad importante para
   participación social incluida en cada una de las    vigorizar la participación social, identificada
   líneas del plan y muy especialmente                 como uno de los énfasis de gobierno de la
   concretada en el componente dos –                   actual administración departamental.
   Participación para el desarrollo de la Línea 4
   de Inclusión social-. Enfatizo en la                Ramón Moncada Cardona
   participación como corazón por dos razones:         Director Conciudadanía
   en primer lugar, porque llevamos varios años




     Foro – Taller con víctimas en
     la Subregión de Occidente
  En un esfuerzo por aportar al resarcimiento de los derechos
  de aquellas personas que a causa de la guerra han sufrido la
  vulneración de su dignidad humana, Conciudadanía, en
  asocio con la Gobernación de Antioquia y la Defensoría del
  Pueblo, realizaron un Foro – Taller con víctimas del conflicto
  en la Subregión del Occidente Antioqueño. Este evento se
  realizó en Santafé de Antioquia y contó con la presencia de
  organizaciones de víctimas de todos los municipios de la
  subregión, así como de las autoridades públicas municipales
  y los entes de control.
Boletín electrónico
Medellín, Antioquia. Colombia            Mayo de 2012                             www.conciudadania.org




 Continúan en el Municipio de Caramanta, en el suroeste antioqueño, las preocupaciones por parte
 de la comunidad en torno a los procesos de explotación minera que vienen ejecutándose y por
 aquellos proyectos que se encuentran en fase de exploración, cuyos impactos ambientales son
 irreversibles para el territorio. Por ello, en marzo la Asamblea Municipal Constituyente de
 Caramanta realizó una reunión con el objetivo de conocer el informe sobre la minería en el
 municipio, presentado por Alonso Cardona funcionario de la Corporación Conciudadanía.
 Luego de presentado el informe, en donde se evidencia que más del 90% del territorio está
 solicitado y dado en concesión para la minería aurífera, aumentó la preocupación en torno al
 futuro de la calidad del agua en Caramanta. Por ello desde la Asamblea Constituyente se hizo un
 llamado a la Administración y el Concejo Municipal para que lideren las deliberaciones y las
 discusiones en defensa de los recursos naturales del territorio, así como la iniciativa de crear una
 veeduría ciudadana a las actividades de las empresas mineras para la defensa de los recursos
 naturales. Este informe hace parte de un estudio investigativo realizado por Conciudadanía cuyos
 resultados finales serán entregados el próximo mes de julio.


                                       Durante el mes de abril Conciudadanía participó en varias
                                       actividades y procesos dirigidos a la atención a las víctimas
                                       del conflicto. En primer lugar acompañamos los actos que se
                                       llevaron a cabo en varios municipios antioqueños el pasado 9
                                       de abril con motivo de la conmemoración del Día Nacional de
                                       las Víctimas, una jornada que se realiza por primera vez en el
                                       país y que está consagrada en la ley que comenzó a regir este
                                       año, con la que se pretende honrar la memoria de los caídos
                                       en el conflicto, así como expresar la solidaridad a sus familias.
 De igual manera, en municipios como San Vicente Ferrer y
 Betania, estuvimos presentes en Jornadas de atención a víctimas
 del conflicto armado, en donde junto con otros organismos
 estatales, autoridades municipales, organizaciones sociales y de
 víctimas, se prestó asesoría a esta población en temas como
 el acceso a verdad, justicia y reparación y las garantías de
 no repetición en el marco de la ley 1448 de 2011.
Boletín electrónico
Medellín, Antioquia. Colombia           Mayo de 2012                            www.conciudadania.org




  Los proyectos que inició Conciudadanía en          23 municipios de la Subregión de Oriente,
  la subregión del Oriente Antioqueño desde          con el propósito de fortalecer sus
  principios del año, subvencionados por la          capacidades para una mejor incidencia en la
  Unión Europea y por el Departamento de la          formulación de los planes de desarrollo local
  Prosperidad Social, y que tienen como              que están siendo diseñados actualmente para
  organizaciones socias a PRODEPAZ, CEAM,            ser aprobados durante este mes de mayo.
  AMOR, y VAMOS MUJER, avanzan en su
  ejecución.

  En el proyecto en la zona de Páramo, una de
  sus principales actividades ha sido la
  creación de la Escuela de Formación a
  Líderes, que tiene como principal propósito
  dotar de herramientas y conocimientos para
  la incidencia en procesos de planeación
  local, a líderes y representantes de
  organizaciones de víctimas, de mujeres,
  productivas y miembros de consejos de
  desarrollo rural y territorial.                    De igual manera, este proyecto adelanta
                                                     actividades de carácter subregional que
  De otro lado, en el Proyecto Estratégico           aportan a la construcción de estrategias
  Territorial PET de Planeación se vienen            como la propuesta de provincia y el
  ejecutando     una serie de talleres y             desarrollo regional mediante herramientas
  encuentros con los responsables de los             como los denominados contratos plan
  procesos de planeación de cada uno de los          definidos por el gobierno nacional.


 Intercambio con la Red de Participación
 y Control Social de Bolivia, Red PCCS
  Como una maravillosa y fructífera experiencia de intercambio fue catalogada la reciente visita hecha
  por un grupo de personas provenientes de la Red de Participación Ciudadana y Control Social de
  Bolivia a Conciudadanía. Jorge Krekeler, Oscar Rea Campos, Justina Arancibia, Mery Zarate y José
  Luis Paniagua fueron los integrantes de la Red PCCS, que estuvieron en Medellín del 1 al 9 de mayo,
  tiempo en el cual pudieron conocer de cerca los procesos que Conciudadanía adelanta en varios
  municipios antioqueños, específicamente en lo relacionado con Planes de Vida Local para la
  Reconciliación.
Boletín electrónico
Medellín, Antioquia. Colombia            Mayo de 2012                           www.conciudadania.org



  El jueves 3 de mayo una delegación conformada por
  personal de Conciudadanía y por los visitantes bolivianos
  se desplazó al municipio de Buriticá en la Subregión del
  Occidente Antioqueño, donde se dio a conocer la
  experiencia del proceso participativo desarrollado allí en
  la construcción del Plan de Vida Local.

  El viernes 4 de mayo el turno fue para la subregión del
  Suroeste donde la experiencia a mostrar sería el proceso
  participativo que se ha consolidado en la Asamblea
  Municipal Constituyente de Fredonia, como expresión
  de un municipio caracterizado históricamente por una
  gran movilización social y participación ciudadana en los
  asuntos de su desarrollo. Ha sido en esta instancia
  asamblearia, desde donde los fredonitas han venido
  participando activamente en el destino del territorio a
  través de planes de vida locales y otros procesos que
  desde allí se promueven.

  Y la tercera visita a municipios, se realizó en la otra subregión donde Conciudadanía prioriza sus
  intervenciones: el Oriente Antioqueño. Allí fue elegido el Municipio de Cocorná como la
  experiencia a mostrar a la delegación Boliviana. En este Municipio, como sucedió en Fredonia,
  también la Asamblea Municipal Constituyente fue el actor fundamental para jalonar los procesos
  de Planes de Vida Local, caracterizados por una activa participación ciudadana y comunitaria tanto
  en la zona urbana como en la rural.

  Este intercambio entre Conciudadanía y la Red de Participación Ciudadana y Control Social de
  Bolivia, tuvo ya su primera fase en esta visita que acaba de terminar, y tendrá su segunda fase
  cuando a finales de octubre una delegación de Conciudadanía viaje a territorio boliviano con el
  propósito de conocer en detalle un proceso similar a los Planes de Vida, denominado allí “Visiones
  de Desarrollo Local Concertadas”.



                          Lo invitamos a que visite nuestra página web
                              www.conciudadania.org
                                     Encuéntrenos también en:


       Corporación para la Participación Ciudadana – Conciudadanía. Calle 49 N° 60 – 50. Teléfono:
             (574) 2849546. Email: comunicaciones@conciudadanía.org, www.conciudadanía.org
                                        Medellín - Colombia

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Propuesta metodológica
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Boletín electrónico cc mayo 2012

  • 1. Medellín, Antioquia. Colombia Mayo de 2012 DESDE LA DIRECCIÓN La energía, la cabeza, la cola y el corazón del Plan de Desarrollo de Antioquia Estos primeros meses del año han servido La cabeza la identifico justamente con la para construir y discutir el Plan de Desarrollo primera de las líneas estratégicas del plan: de Antioquia 2012-2015 del Gobierno Antioquia Legal, porque es justamente uno departamental liderado por Sergio Fajardo. de los mayores aportes de esta gobernación La posibilidad que he tenido como miembro y este plan de desarrollo, en la promoción de del Consejo Departamental de Planeación, la cultura de la legalidad en todos los ámbitos me ha permitido acercarme al contenido del de la acción gubernamental y de la vida social plan y a los debates en torno a él; por esta y porque enfrenta la ilegalidad que es razón quiero referirme y resaltar, pidiendo justamente la antítesis de la democracia y el autorización a los lectores, cuatro asuntos desarrollo departamental. Este gobierno que me parecen muy importantes del plan, departamental hace un valiosísimo aporte y utilizando para ello una alusión como adquiere también un gran compromiso con energía, cabeza, cola y corazón del plan. esta primera línea, la cabeza, para que se instaure una cultura de la legalidad, en lo cual La energía la identifico con el énfasis que es claro que se requiere de un cambio ha dado la fuerza al plan Antioquia la cultural importante y para lo que hay más educada; porque pone la educación también un gran compromiso al interior de en conexión con el desarrollo la gobernación en la lucha contra la departamental, trascendiendo la reducción corrupción y en la probidad en el manejo de de la educación al sistema escolar y los recursos públicos. entendiendo que es a través de toda la acción social y gubernamental como se La cola la identifico, por su ubicación en el construye educación; hay una función plan con la última línea estratégica – educadora – o des-educadora- en toda Antioquia sin fronteras- que, manteniendo el acción gubernamental y social. Es claro que símil utilizado en esta reflexión, constituye Antioquia la más educada tiene un gran reto punto de equilibrio indispensable para el con todos los componentes del derecho a la enfoque de este gobierno departamental y educación y todas las variables relacionadas su plan de desarrollo. Esta es una de las con el sistema escolar departamental; pero mayores novedades y contribuciones de este además, al poner la fuerza y la energía como gobierno, porque entiende la Antioquia la más educada, tiene un gran reto interdependencia requerida para la en esa amplia y necesaria comprensión de la comprensión del desarrollo territorial, más educación en lo cultural, lo social, lo allá de las distinciones administrativas de ambiental, lo político y lo económico. fronteras. La alianza con Medellín y los
  • 2. Boletín electrónico Medellín, Antioquia. Colombia Mayo de 2012 www.conciudadania.org proyectos conjuntos con departamentos en Antioquia con una alta deuda de vecinos ponen nuevas exigencias en la participación ciudadana y deliberación planeación del desarrollo y en el necesario pública y en segundo lugar, por ser la fortalecimiento de relaciones entre vecinos. participación ciudadana uno de los Esta no es solamente una novedad en la propósitos misionales de Conciudadanía, planificación del desarrollo departamental, entendiendo que la democracia, la sino también un gran aporte para la ciudadanía y el desarrollo territorial comprensión del desarrollo nacional, en lo que quedan inestables sin una acción fuerte de dejó a medias la Ley orgánica de participación ciudadana y deliberación ordenamiento territorial en relación con pública. En este sentido, el Sistema regiones y provincias. Departamental de Participación, contenido dentro del componente dos de la línea 4, Y finalmente, el corazón lo identifico con la es una oportunidad importante para participación social incluida en cada una de las vigorizar la participación social, identificada líneas del plan y muy especialmente como uno de los énfasis de gobierno de la concretada en el componente dos – actual administración departamental. Participación para el desarrollo de la Línea 4 de Inclusión social-. Enfatizo en la Ramón Moncada Cardona participación como corazón por dos razones: Director Conciudadanía en primer lugar, porque llevamos varios años Foro – Taller con víctimas en la Subregión de Occidente En un esfuerzo por aportar al resarcimiento de los derechos de aquellas personas que a causa de la guerra han sufrido la vulneración de su dignidad humana, Conciudadanía, en asocio con la Gobernación de Antioquia y la Defensoría del Pueblo, realizaron un Foro – Taller con víctimas del conflicto en la Subregión del Occidente Antioqueño. Este evento se realizó en Santafé de Antioquia y contó con la presencia de organizaciones de víctimas de todos los municipios de la subregión, así como de las autoridades públicas municipales y los entes de control.
  • 3. Boletín electrónico Medellín, Antioquia. Colombia Mayo de 2012 www.conciudadania.org Continúan en el Municipio de Caramanta, en el suroeste antioqueño, las preocupaciones por parte de la comunidad en torno a los procesos de explotación minera que vienen ejecutándose y por aquellos proyectos que se encuentran en fase de exploración, cuyos impactos ambientales son irreversibles para el territorio. Por ello, en marzo la Asamblea Municipal Constituyente de Caramanta realizó una reunión con el objetivo de conocer el informe sobre la minería en el municipio, presentado por Alonso Cardona funcionario de la Corporación Conciudadanía. Luego de presentado el informe, en donde se evidencia que más del 90% del territorio está solicitado y dado en concesión para la minería aurífera, aumentó la preocupación en torno al futuro de la calidad del agua en Caramanta. Por ello desde la Asamblea Constituyente se hizo un llamado a la Administración y el Concejo Municipal para que lideren las deliberaciones y las discusiones en defensa de los recursos naturales del territorio, así como la iniciativa de crear una veeduría ciudadana a las actividades de las empresas mineras para la defensa de los recursos naturales. Este informe hace parte de un estudio investigativo realizado por Conciudadanía cuyos resultados finales serán entregados el próximo mes de julio. Durante el mes de abril Conciudadanía participó en varias actividades y procesos dirigidos a la atención a las víctimas del conflicto. En primer lugar acompañamos los actos que se llevaron a cabo en varios municipios antioqueños el pasado 9 de abril con motivo de la conmemoración del Día Nacional de las Víctimas, una jornada que se realiza por primera vez en el país y que está consagrada en la ley que comenzó a regir este año, con la que se pretende honrar la memoria de los caídos en el conflicto, así como expresar la solidaridad a sus familias. De igual manera, en municipios como San Vicente Ferrer y Betania, estuvimos presentes en Jornadas de atención a víctimas del conflicto armado, en donde junto con otros organismos estatales, autoridades municipales, organizaciones sociales y de víctimas, se prestó asesoría a esta población en temas como el acceso a verdad, justicia y reparación y las garantías de no repetición en el marco de la ley 1448 de 2011.
  • 4. Boletín electrónico Medellín, Antioquia. Colombia Mayo de 2012 www.conciudadania.org Los proyectos que inició Conciudadanía en 23 municipios de la Subregión de Oriente, la subregión del Oriente Antioqueño desde con el propósito de fortalecer sus principios del año, subvencionados por la capacidades para una mejor incidencia en la Unión Europea y por el Departamento de la formulación de los planes de desarrollo local Prosperidad Social, y que tienen como que están siendo diseñados actualmente para organizaciones socias a PRODEPAZ, CEAM, ser aprobados durante este mes de mayo. AMOR, y VAMOS MUJER, avanzan en su ejecución. En el proyecto en la zona de Páramo, una de sus principales actividades ha sido la creación de la Escuela de Formación a Líderes, que tiene como principal propósito dotar de herramientas y conocimientos para la incidencia en procesos de planeación local, a líderes y representantes de organizaciones de víctimas, de mujeres, productivas y miembros de consejos de desarrollo rural y territorial. De igual manera, este proyecto adelanta actividades de carácter subregional que De otro lado, en el Proyecto Estratégico aportan a la construcción de estrategias Territorial PET de Planeación se vienen como la propuesta de provincia y el ejecutando una serie de talleres y desarrollo regional mediante herramientas encuentros con los responsables de los como los denominados contratos plan procesos de planeación de cada uno de los definidos por el gobierno nacional. Intercambio con la Red de Participación y Control Social de Bolivia, Red PCCS Como una maravillosa y fructífera experiencia de intercambio fue catalogada la reciente visita hecha por un grupo de personas provenientes de la Red de Participación Ciudadana y Control Social de Bolivia a Conciudadanía. Jorge Krekeler, Oscar Rea Campos, Justina Arancibia, Mery Zarate y José Luis Paniagua fueron los integrantes de la Red PCCS, que estuvieron en Medellín del 1 al 9 de mayo, tiempo en el cual pudieron conocer de cerca los procesos que Conciudadanía adelanta en varios municipios antioqueños, específicamente en lo relacionado con Planes de Vida Local para la Reconciliación.
  • 5. Boletín electrónico Medellín, Antioquia. Colombia Mayo de 2012 www.conciudadania.org El jueves 3 de mayo una delegación conformada por personal de Conciudadanía y por los visitantes bolivianos se desplazó al municipio de Buriticá en la Subregión del Occidente Antioqueño, donde se dio a conocer la experiencia del proceso participativo desarrollado allí en la construcción del Plan de Vida Local. El viernes 4 de mayo el turno fue para la subregión del Suroeste donde la experiencia a mostrar sería el proceso participativo que se ha consolidado en la Asamblea Municipal Constituyente de Fredonia, como expresión de un municipio caracterizado históricamente por una gran movilización social y participación ciudadana en los asuntos de su desarrollo. Ha sido en esta instancia asamblearia, desde donde los fredonitas han venido participando activamente en el destino del territorio a través de planes de vida locales y otros procesos que desde allí se promueven. Y la tercera visita a municipios, se realizó en la otra subregión donde Conciudadanía prioriza sus intervenciones: el Oriente Antioqueño. Allí fue elegido el Municipio de Cocorná como la experiencia a mostrar a la delegación Boliviana. En este Municipio, como sucedió en Fredonia, también la Asamblea Municipal Constituyente fue el actor fundamental para jalonar los procesos de Planes de Vida Local, caracterizados por una activa participación ciudadana y comunitaria tanto en la zona urbana como en la rural. Este intercambio entre Conciudadanía y la Red de Participación Ciudadana y Control Social de Bolivia, tuvo ya su primera fase en esta visita que acaba de terminar, y tendrá su segunda fase cuando a finales de octubre una delegación de Conciudadanía viaje a territorio boliviano con el propósito de conocer en detalle un proceso similar a los Planes de Vida, denominado allí “Visiones de Desarrollo Local Concertadas”. Lo invitamos a que visite nuestra página web www.conciudadania.org Encuéntrenos también en: Corporación para la Participación Ciudadana – Conciudadanía. Calle 49 N° 60 – 50. Teléfono: (574) 2849546. Email: comunicaciones@conciudadanía.org, www.conciudadanía.org Medellín - Colombia