Recursos de Administração Pública para o concurso da ANCINE, cargo de técnico administrativo. Escrito pelo prof. Marcelo Marques.

1. RECURSOS ANCINE – TÉCNICO ADMINISTRATIVO
Técnico Administrativo / Matéria: Administração Pública – Questão 58
Transcrição da Questão: A criação do Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP) foi o primeiro
momento de reforma administrativa do País.
Observação: O gabarito preliminar questão “ERRADA”
Argumentos para recurso:
O gabarito deverá ser alterado para certo. Veja o que o Ex-Ministro Bresser Pereira – estudioso do assunto,
considerado como uma das maiores referências sobre a temática – disse:
No Brasil a ideia de uma administração pública gerencial é antiga. Os princípios da administração burocrática clássica
foram introduzidos no país através da criação, em 1936, do DASP - Departamento Administrativo do Serviço
Público8. A criação do DASP representou a primeira reforma administrativa do país. Entretanto, já em 1938, temos
um primeiro sinal de administração pública gerencial, com a criação da primeira autarquia. Surgia então a ideia de
que os serviços públicos que tinham funções executivas e não formuladoras de políticas - “administração indireta” -
deveriam ser descentralizados e não obedecer a todos os requisitos burocráticos da “administração direta” ou
central.
Técnico Administrativo / Matéria: Administração Pública – Questão 92
(questão muito polêmica e, por essa razão, recomendo que seja anulada)
Transcrição da Questão: A Gestão da Qualidade prevê a eliminação ou simplificação de processos que não agregam
valor ao produto.
Observação: Gabarito Preliminar questão “CERTA”
Argumentos para recurso: A questão deverá ser anulada por ser, extremamente, polêmica e com conflitos de
Teorias.
Primeiramente, vamos definir o que é Gestão de Processos...
... consiste em uma coleção de atividades que ocorrem dentro de uma empresa que estão envolvidos diretamente
com os objetivos da empresa. Estas atividades envolvem os recursos materiais, humanos e financeiros da
empresa, necessários para, por exemplo, desenvolver um novo produto, melhorar o atendimento ao cliente e
aumentar a eficiência da logística. Assegurar que os processos sejam executados de forma clara e consistente é
muito importante para que a empresa possa atingir suas metas e agregar valor aos seus clientes. Entretanto
gerenciar estes processos é mais difícil do que parece, pois muitos deles não acontecem isoladamente, mas
interagem entre si.
Por premissa, todo processo gera um produto/serviço e, sendo assim, gera valor a ele.
Todo trabalho é viabilizado através de uma rede de processos, toda pessoa faz parte de um processo e, ainda, todo
processo gera um produto.

2. Historicamente, teorias de como processos criam valor tem dependido de duas ideias principais.
 Primeiro, existe a ideia de que um conjunto de atividades cria um produto que é valorizado pelo cliente. (O
fato de que uma companhia valoriza um produto é irrelevante se os consumidores não valorizam o
produto suficientemente para comprá-lo.) Isto é frequentemente associado com a ideia de Cadeia de Valor
de Porter – e é normalmente representado através de uma seta que gera um produto.
 Segundo, existe a ideia de que cada atividade na cadeia de valor pode ou não agrega valor ao produto
final. Esta ideia gera problemas porque organizações possuem processos de apoio que os clientes não
valorizam – como contabilidade e manutenção predial.
o Conclusão: Atividades que não agregam valor, não são necessárias e deveriam ser eliminadas e
não simplificadas.
Nenhuma das ideias está totalmente errada. Uma teoria atual sobre o valor dos processos precisa levar em
consideração o fato de que um número significante de organizações não está gerado produtos. Estão, ao invés
disso, fornecendo serviços aos clientes. Em uma organização baseada em serviços, o cliente interage com o
processo de diferentes maneiras e cada interação contribui para uma percepção de valor entregue ao cliente. Além
disso, organizações também precisam entregar valor para outras partes envolvidas no negócio (os demais
stakeholders). Os acionistas precisam sentir que estão recebendo valor sobre o capital investido, os órgãos
reguladores governamentais precisam sentir que a organização está em conformidade com as normas de meio
ambiente e segurança e com a legislação fiscal e tributária.
Pelas razões, recomendo recursos solicitando Anulação da Questão.

3. Técnico Administrativo / Matéria: Administração Pública – Questão 105
Transcrição da Questão: Diante de problemas triviais na equipe de trabalho, as pessoas devem adotar
comportamentos mais assertivos e de colaboração.
Observação: O gabarito preliminar questão “ERRADA”
Argumentos para recurso:
Assertividade
Quando uma pessoa expressa suas próprias opiniões e sentimentos de maneira direta, e em um tom moderado,
olho no olho, por exemplo, a chamamos de assertiva (Alberti, 1978). Comportamentos assertivos podem ser
caracterizados como respostas verbais sobre sentimentos ou opiniões de maneira respeitosa ao ouvinte. Respostas
assertivas podem ser diretamente comparadas a respostas agressivas e respostas passivas (Spiegler &
Guevremont, 1998). Uma resposta verbal que expressa a opinião do falante de forma vaga e indireta é
usualmente chamada de passiva. Passividade pode também ser definida pela baixa freqüência de respostas, ou
seja, quando o indivíduo "fala pouco" ou "se cala". Quando um funcionário é solicitado a colaborar numa reunião,
por exemplo, mas se exime de expor suas ideias, está exibindo um tipo de comportamento chamado de "passivo".
Quando um supervisor expõe uma ideia ou interpretação sobre um assunto que o funcionário conhece
profundamente e este reconhece falhas na exposição, mas não as corrige, dizemos que o funcionário "esteve
passivo" na reunião. Respostas passivas podem também ocorrer através de questões, como por exemplo "será
que não é melhor conduzirmos o projeto de outra maneira?" Respostas passivas podem também consistir de
frases que eximem o falante de responsabilidade como, por exemplo "Certas pessoas vão preferir que o projeto
seja conduzido de outra maneira".
Importância de ser assertivo
Uma das atividades mais comuns em organizações de todos os portes é o trabalho em equipe. Durante o trabalho
em equipe, funcionários precisam expor ideias, observações e apontar problemas para que tarefas sejam
realizadas da melhor maneira possível contribuindo para o bem estar da empresa. Os comportamentos assertivos
mais diretamente relacionados à efetividade do trabalho em equipe incluem apontar erros/problemas, verbalizar
soluções, e expressar e defender as próprias opiniões (Smith-Jentsch, Salas, & Baker, 1996). Gerentes e
supervisores considerados exemplares são descritos como aqueles que conhecem as tarefas a serem
desempenhadas por seus colegas e subordinados e estão, constantemente, fazendo comentários detalhados a
respeito dessas tarefas junto a eles (Komaki, 1986). Estudos conduzidos com funcionários de uma empresa aérea,
por exemplo, demonstraram que quando comissários de bordo passaram a apontar com maior freqüência os erros
cometidos por pilotos durante vôos simulados, o desempenho desses pilotos foi mais preciso (Smith-Jentsch,
Jentsch, Payne, & Salas, 1996). Tal comportamento, ao ocorrer em contexto real, pode aumentar
substancialmente a segurança em viagens aéreas.
Recomendação: anulação da questão, uma vez que não dá para saber, de forma objetiva, o que é ser
mais ou menos assertivo.