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Analyse du projet de décret relatif à
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Prof. Damien ERNST
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réseaux qui est très peu progressiste et qui
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Art. 4 - §1er - 19°
Art. 20
1. Le fournisseur prend tout le risque
des impayés, même sur les parties de la
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Art. 21

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Analyse du projet de décret relatif à la méthodologie tarifaire applicable aux gestionnaires de réseaux de distribution de gaz et d’électricité

  • 1. Analyse du projet de décret relatif à la méthodologie tarifaire applicable aux gestionnaires de réseaux de distribution de gaz et d’électricité Prof. Damien ERNST Commission des pouvoirs locaux, du logement et de l'énergie du Parlement de Wallon 20 octobre 2016
  • 2. 1. Transparents ? = Publications des taxes séparément du tarif de distribution ? 2. Non discriminatoires ? A définir 3. Proportionnés ? A quoi ? A définir. 4. Tarif forfaitaire en vue ? 5. Quid du principe de cascade ? 7. Rollout immédiat smart meters ? 8. Des microréseaux (virtuels) partout ou autoconsommation au niveau d’un feeder ? Art. 4 - §1er - 5° 6. On va payer plus ou moins si on a du stockage ou des productions décentralisées ? 9. Répétition entre fin c) et début d) 10. Tarifs proportionnels à la consommation ? Ou même proportionnels croissants avec la consommation ? Contradiction avec b) ?
  • 3. 1. Pourquoi est ce que cet article introduit une notion de transparence et d’équité pour les tarifs réseaux alors qu’elle était déjà introduite à l’Art. 4 - §1er - 6° 2. Qu’est ce que l’on entend par une répartition équitable des taxes, surcharges et autres frais régulés ? Proportionnel aux moyens financiers d’un ménage ? Art. 4 - §1er - 6°
  • 4. 1. On paiera donc toujours plus dans les zones rurales (e.g., province du Luxembourg ) que dans les zones urbaines. 2. Fort risque de déconnection totale du réseau en zones rurales. 3. Injuste également car les réseaux de distribution dans les zones rurales vont également servir dans le futur à alimenter en électricité verte les zones urbaines, ce qui risque de nécessiter des investissements dans les réseaux ruraux. 4. Quid du coût des Obligations de Service Public (OSP) à caractère social que l’on veut mutualiser et qui sont plus élevées en villes. Zones rurales encore plus défavorisées par ce changement. Art. 4 - §1er - 7°
  • 5. 1. Tout critère considéré comme pertinent par la CWAPE. Pourrait donner à la CWAPE trop de pouvoir en terme de politique énergétique. 2. L’exemple mentionné implique-t-il un tarif d’utilisation du réseau défavorable au PV vu qu’il ne participera pas avant longtemps à la sécurité d’approvisionnement ? 3. L’exemple mentionné favorise-t-il les centrales biomasses, les centrales à cogénération, les petites centrales au gas ? Art. 4 - §1er - 16°
  • 6. 1. Est-ce que la première partie de cet article signifie que l’on va avoir un rollout massif des smart meters tels que voulu par les GRDS ? 2. Qui va au final décider des projets de recherche/développements technologiques que les GRDs pourraient développer et qui pourraient être à charge du tarif de distribution ? Comité d’experts désigné par le gouvernement ? 3. Le régulateur est souvent trop frileux par rapport aux avancées technologiques ou impose souvent une vision en terme de structure de développement des réseaux qui est très peu progressiste et qui ne prend pas en compte beaucoup d’aspects sociaux et économiques. Ne peut juger seul de la pertinence de la R&D. 4. Il y a à l’heure actuelle chez les GRDs des postes de dépense R&D qui ne sont pas de la R&D, or validés comme tel par la CWAPE. Art. 4 - §1er - 19°
  • 7. Art. 20 1. Le fournisseur prend tout le risque des impayés, même sur les parties de la facture non liées à l’énergie. Contestable. 2. Question: Supposons que l’on mutualise les montants non recouvrés non liés à la partie énergie de la facture, est ce que cela conduirait en moyenne à une diminution de la facture d’électricité ? 3. La mutualisation des montants non recouvrés accentuerait certainement la compétition entre les fournisseurs, notamment pour avoir comme clients des segments moins favorisés de la population qui sont à fort risque de non paiement.
  • 8. 1. Laisses beaucoup trop de manœuvre à la CWAPE pour entraver la mise en place de projets innovants. 2. Idéalement, il faudrait que si le gouvernement wallon donne son feu vert aux projets pilotes innovants, la CWAPE accepte automatiquement les règles de marché et les règles tarifaires nécessaires à la bonne implémentation de ce projet. Art. 21