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Unidade I




HISTÓRICO DA GESTÃO AMBIENTAL



     Danielle Milene Sá dos Anjos


                                    1
Introdução
• A gestão ambiental não é um conceito novo.

• O homem sempre teve que interagir responsavelmente
  com o meio ambiente.

• Quando tal fato não ocorreu, o homem teve que
  enfrentar consequências nefastas da sua atuação.

• Assim, a Gestão ambiental surgiu com a necessidade
  do ser humano organizar melhor suas diversas formas
  de se relacionar com o meio ambiente.

                                                    2
Introdução
• O que é Gestão Ambiental?

• ‘Gestão ambiental é o controle apropriado do
  meio ambiente físico, para propiciar o seu uso
  com o mínimo de abuso, de modo a manter as
  comunidades biológicas, para o benefício
  continuado do ser humano’.


                                               3
Introdução
• A Gestão Ambiental consiste na administração
  do uso dos recursos ambientais, por meio de
  ações ou medidas econômicas, investimentos
  e potenciais institucionais e jurídicos , com a
  finalidade de manter ou recuperar a qualidade
  de recursos e desenvolvimento social
  (CAMPOS, 2002).



                                                4
Histórico




            5
Introdução
• Idade média
  – Acumulação indiscriminada de resíduos que ocorreu,
    poluição do ar, água  problemas graves de saúde.

  – Industrialização agravou o problema  poluição do
    meio ambiente.

• 1970
  – Os esforços concentraram-se no desenvolvimento das
    estruturas legislativas e regulamentares, reforçados por
    uma estrutura de licenciamento ambiental.

                                                          6
Histórico
• A indústria investiu em soluções tecnológicas
  superficiais para assegurar que estava de acordo com
  as regulamentações, sempre mais restritivas, na
  busca de atender ao comando-controle da legislação
  ambiental cada vez mais rigorosa.

• 1972
   – 1ª Conferência das Nações Unidas
   – Estocolmo
   – Tema: Ambiente Humano
                                                    7
Histórico
• Consequências
  – Criação do Programa das Nações Unidas para o
    Meio Ambiente

  – Criação da Comissão Mundial sobre Meio
    Ambiente e Desenvolvimento
    • Encarregou-se da tarefa de reavaliar o meio ambiente
      no contexto do desenvolvimento e publicou seu
      relatório

    • Our Common Future:

                                                         8
Introdução
      – introduziu o termo Desenvolvimento Sustentável
      – Incitou as indústrias a desenvolverem sistemas de gestão
        ambiental eficientes.
      – O relatório foi assinado por mais de 50 líderes mundiais
      – Agendaram uma conferência geral para discutir a necessidade
        do estabelecimento de ações a serem implementadas.


   • Países industrializados: criaram ministérios, secretarias,
     agências ambientais


– Marco na história da Gestão ambiental

                                                                  9
Histórico
• A ONU, consequentemente, organiza a
  Conferência de Desenvolvimento e Meio
  Ambiente das Nações Unidas - ECO 92, realizada
  no RJ, em 1992.

• Líderes de governos, representantes de 5mil
  ONG’s, jornalistas interncionais, grupos privados
   discutir como o mundo poderia mudar em
  direção ao desenvolvimento sustentável
                                                  10
Histórico
• Resultado  Agenda 21
  – Compromisso político do mais alto nível
  – Mostrar como todos os setores da ação humana
    podem cooperar para resolver os problemas
    ambientais cruciais que ameaçam a vida no
    planeta.

• Era preciso assegurar-se de que            as
  cooperações comerciais participariam       do
  processo da discussão e decisão final.
                                               11
Histórico
• Consequentemente, um líder industrial suíço
  foi eleito conselheiro das questões comerciais.
  Ele estabeleceu o Conselho Empresarial de
  Desenvolvimento Sustentável.

• Última década
  – Surgem normas e regulamentos relativos à
    implementação dos SGA – Sistemas de Gestão
    Ambiental (ISSO 14001).

                                                12
Histórico
• As experiência de sucesso com as ISO fizeram com o
  que a ISO (International Organizations for
  Standardization)  criação de normas internacionais
  de gestão ambiental

• 1991
   – Criação do Grupo Estratégico de Aconselhamento sobre o
     Meio Ambiente
   – Objetivo: decidir se tais normas serviriam para:
      • Promover uma abordagem comum à questão ambiental
      • Aumentar a capacidade das organizações de atingir e avaliar as
        melhorias do seu desempenho ambiental
      • Facilitar o comércio e remover as barreiras comerciais

                                                                    13
Histórico
• 1992
  – Criação de nova Comissão
  – Objetivo: normalizar a            gestão    ambiental
    internacionalmente
  – Quem fazia parte?
    •   Representantes da indústria
    •   Organizações normalizadoras            vários países
    •   Governos
    •   Organizações ambientais

                                                          14
Histórico
• As empresas atuais passaram a verificar e
  encarar a necessidade de implementar
  medidas de proteção ambiental como parte
  de seu modelo de gestão.

• Assim tem-se a introdução de mecanismos de
  gestão destinados a controlar e minimizar os
  impactos ambientais nas suas atividades,
  produtos e serviços.

                                             15
Histórico
Componentes da gestão empresarial evidenciando a componente ambiental




                              Gestão
                            Empresarial
Histórico
• Os sistemas de gestão ambiental foram
  projetados para permitirem, a uma empresa
  ou organização, integrar uma abordagem
  planejada, coordenada e organizada para a
  gestão dos efeitos das suas atividades,
  produtos e serviços, sobre o meio ambiente.




                                            17
Histórico
• Recentemente nas economias emergentes e
  dinâmicas do Oriente e do Ocidente, o
  segmento empresarial está tomando uma
  atitude mais proativa e reconhecendo que a
  gestão ambiental, como iniciativa voluntária,
  pode intensificar a imagem de corporação,
  aumentar os lucros e a competitividade,
  reduzir os custos e prevenir a necessidade de
  proposição de emendas legislativas a serem
  tomadas pelas autoridades.
                                              18
Histórico
• Evidências:
  – Mudança para ‘produtos verdes’
  – Identificação dos impactos ambientais de um
    produto.
  – Produção de auditorias ambientais
  – Produção de Sistemas de Gestão Ambiental




                                              19
Histórico
• Mas porque uma empresa adotar atividades
  ambientais?

  – Identificação e redução de desperdícios
  – melhora na eficiência da produção
  – Novo potencial de marketing
  – Evitar acidentes
  – Obtenção de crédito bancário
  – Perda de mercado e clientela

                                              20
Histórico
• Normas ISO 14001
  – Tratam do Sistema de Gestão Ambiental


• Normas ISO 14000
  – Normas de gestão que tratam não somente de um
    tipo específico de setor ou empresa
  – Dão orientações sobre aspectos fundamentais da
    gestão do ambiente (definições, objetivos, âmbito)
  – Abrange:

                                                    21
Histórico
     •   Sistemas de gestão Ambiental
     •   Auditoria ambiental
     •   Avaliação de desempenho ambiental
     •   Rotulagem ambiental
     •   Avaliação de ciclo de vida
     •   Aspectos ambientais de normas sobre produtos


• Com o aumento dos conhecimentos sobre gestão
  do ambiente, entidades começaram a funcionar
  mais em termos de ecossistemas e eco-regiões.

                                                        22
Histórico
• Ajudar no controle das condições ambientais é
  indiscutivelmente responsabilidade de todos.

• Todos devemos contribuir para a preservação do
  meio ambiente, incluindo empresas, agências
  governamentais e o público em geral.

• Na maioria das vezes, as indústrias e empresas
  têm processos e produtos que utilizam que
  podem potencialmente ter um efeito negativo
  sobre o meio ambiente.
                                               23
E você...
• De que maneira você tem contribuído para o
  bem estar do meio ambiente?




                                           24
Assim...
• Passar do discurso do desenvolvimento
  sustentável para a prática das ações
  ambientais diárias é um caminho que envolve
  mudanças        de    comportamento,     de
  procedimentos; demora tempo e custa
  dinheiro, que nem sempre está disponível
  para essa finalidade.



                                            25
Assim...
• Falar de desenvolvimento sustentável é falar
  de coisas novas, é rever conceitos. É falar de
  biotecnologia, de tecnologias limpas, de
  mudanças de padrões de produção e
  consumo, de reciclagem, de reuso, de
  reaproveitamento e de outras formas de
  diminui r a pressão sobre matérias-primas, e
  ao mesmo tempo reduzir os impactos
  causados pelos descartes de substâncias e
  objetos no meio ambiente.
                                               26
Então...
• É importante ressaltar que cada cidadão tem o
  dever de exercitar procedimentos de gestão
  ambiental onde quer que exerça suas atividades:
  no lar, no trabalho, nas instituições de ensino, nos
  ambientes de lazer e, também, nas ruas por onde
  passa. Dê sua contribuição de forma coerente e
  envide esforços para que as crianças sigam rumo
  certo no caminho da sustentabilidade ambiental,
  como condição para a sobrevivência da própria
  espécie humana no planeta Terra.

                                                    27
Conceitos e definições
• Conceituar o termo “meio ambiente” está
  longe de ter somente relevância acadêmica ou
  teórica. O entendimento amplo ou restrito do
  conceito determina o alcance de políticas
  públicas, de ações empresariais e de
  iniciativas da sociedade civil.




                                             28
Conceitos e definições
• Os textos que tratam de temas relacionados aos
  impactos que os diversos sistemas de exploração
  provocam na natureza acabam por utilizar os
  termos natureza, ambiente, meio ambiente,
  recursos ambientais e recursos naturais quase
  que como sinônimos.

• Essa falta de rigor na utilização dos conceitos,
  embora não seja importante para os leigos,
  dificulta o entendimento para aqueles que se
  dedicam a estudar as questões ambientais.

                                                 29
Natureza
• Que conceito você tem de Natureza?




                                       30
Meio ambiente
• Que conceito você tem de Meio Ambiente?




                                            31
Recursos Ambientais e Naturais
• Que conceito     você     tem   de   Recursos
  Ambientais?

• E de Recursos Naturais?




                                              32
Poluição Ambiental
• Que conceito   você   tem   de   Poluição
  Ambiental?




                                          33
Qualidade ambiental
• Que conceito   você   tem   de   qualidade
  ambiental?




                                           34
Impacto Ambiental
• Que conceito você tem de impacto ambiental?




                                            35
Degradação Ambiental
• Que conceito você tem de degradação
  ambiental?




                                    36
Proteção Ambiental
• Que conceito   você   tem   de   proteção
  ambiental?




                                          37
Preservação
• Que conceito você tem de preservação?




                                          38
Conservação ambiental
• Que conceito você tem de conservação
  ambiental?




                                     39
Recuperação ambiental
• Que conceito você tem de recuperação
  ambiental?




                                     40
Gestão ambiental
• Que conceito você tem de gestão ambiental?




                                               41
Os problemas da humanidade o incomodam?
 Você, de alguma forma, procura ajudar seu
 semelhante ?



                                             42

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Unidade i

  • 1. Unidade I HISTÓRICO DA GESTÃO AMBIENTAL Danielle Milene Sá dos Anjos 1
  • 2. Introdução • A gestão ambiental não é um conceito novo. • O homem sempre teve que interagir responsavelmente com o meio ambiente. • Quando tal fato não ocorreu, o homem teve que enfrentar consequências nefastas da sua atuação. • Assim, a Gestão ambiental surgiu com a necessidade do ser humano organizar melhor suas diversas formas de se relacionar com o meio ambiente. 2
  • 3. Introdução • O que é Gestão Ambiental? • ‘Gestão ambiental é o controle apropriado do meio ambiente físico, para propiciar o seu uso com o mínimo de abuso, de modo a manter as comunidades biológicas, para o benefício continuado do ser humano’. 3
  • 4. Introdução • A Gestão Ambiental consiste na administração do uso dos recursos ambientais, por meio de ações ou medidas econômicas, investimentos e potenciais institucionais e jurídicos , com a finalidade de manter ou recuperar a qualidade de recursos e desenvolvimento social (CAMPOS, 2002). 4
  • 6. Introdução • Idade média – Acumulação indiscriminada de resíduos que ocorreu, poluição do ar, água  problemas graves de saúde. – Industrialização agravou o problema  poluição do meio ambiente. • 1970 – Os esforços concentraram-se no desenvolvimento das estruturas legislativas e regulamentares, reforçados por uma estrutura de licenciamento ambiental. 6
  • 7. Histórico • A indústria investiu em soluções tecnológicas superficiais para assegurar que estava de acordo com as regulamentações, sempre mais restritivas, na busca de atender ao comando-controle da legislação ambiental cada vez mais rigorosa. • 1972 – 1ª Conferência das Nações Unidas – Estocolmo – Tema: Ambiente Humano 7
  • 8. Histórico • Consequências – Criação do Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente – Criação da Comissão Mundial sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento • Encarregou-se da tarefa de reavaliar o meio ambiente no contexto do desenvolvimento e publicou seu relatório • Our Common Future: 8
  • 9. Introdução – introduziu o termo Desenvolvimento Sustentável – Incitou as indústrias a desenvolverem sistemas de gestão ambiental eficientes. – O relatório foi assinado por mais de 50 líderes mundiais – Agendaram uma conferência geral para discutir a necessidade do estabelecimento de ações a serem implementadas. • Países industrializados: criaram ministérios, secretarias, agências ambientais – Marco na história da Gestão ambiental 9
  • 10. Histórico • A ONU, consequentemente, organiza a Conferência de Desenvolvimento e Meio Ambiente das Nações Unidas - ECO 92, realizada no RJ, em 1992. • Líderes de governos, representantes de 5mil ONG’s, jornalistas interncionais, grupos privados  discutir como o mundo poderia mudar em direção ao desenvolvimento sustentável 10
  • 11. Histórico • Resultado  Agenda 21 – Compromisso político do mais alto nível – Mostrar como todos os setores da ação humana podem cooperar para resolver os problemas ambientais cruciais que ameaçam a vida no planeta. • Era preciso assegurar-se de que as cooperações comerciais participariam do processo da discussão e decisão final. 11
  • 12. Histórico • Consequentemente, um líder industrial suíço foi eleito conselheiro das questões comerciais. Ele estabeleceu o Conselho Empresarial de Desenvolvimento Sustentável. • Última década – Surgem normas e regulamentos relativos à implementação dos SGA – Sistemas de Gestão Ambiental (ISSO 14001). 12
  • 13. Histórico • As experiência de sucesso com as ISO fizeram com o que a ISO (International Organizations for Standardization)  criação de normas internacionais de gestão ambiental • 1991 – Criação do Grupo Estratégico de Aconselhamento sobre o Meio Ambiente – Objetivo: decidir se tais normas serviriam para: • Promover uma abordagem comum à questão ambiental • Aumentar a capacidade das organizações de atingir e avaliar as melhorias do seu desempenho ambiental • Facilitar o comércio e remover as barreiras comerciais 13
  • 14. Histórico • 1992 – Criação de nova Comissão – Objetivo: normalizar a gestão ambiental internacionalmente – Quem fazia parte? • Representantes da indústria • Organizações normalizadoras vários países • Governos • Organizações ambientais 14
  • 15. Histórico • As empresas atuais passaram a verificar e encarar a necessidade de implementar medidas de proteção ambiental como parte de seu modelo de gestão. • Assim tem-se a introdução de mecanismos de gestão destinados a controlar e minimizar os impactos ambientais nas suas atividades, produtos e serviços. 15
  • 16. Histórico Componentes da gestão empresarial evidenciando a componente ambiental Gestão Empresarial
  • 17. Histórico • Os sistemas de gestão ambiental foram projetados para permitirem, a uma empresa ou organização, integrar uma abordagem planejada, coordenada e organizada para a gestão dos efeitos das suas atividades, produtos e serviços, sobre o meio ambiente. 17
  • 18. Histórico • Recentemente nas economias emergentes e dinâmicas do Oriente e do Ocidente, o segmento empresarial está tomando uma atitude mais proativa e reconhecendo que a gestão ambiental, como iniciativa voluntária, pode intensificar a imagem de corporação, aumentar os lucros e a competitividade, reduzir os custos e prevenir a necessidade de proposição de emendas legislativas a serem tomadas pelas autoridades. 18
  • 19. Histórico • Evidências: – Mudança para ‘produtos verdes’ – Identificação dos impactos ambientais de um produto. – Produção de auditorias ambientais – Produção de Sistemas de Gestão Ambiental 19
  • 20. Histórico • Mas porque uma empresa adotar atividades ambientais? – Identificação e redução de desperdícios – melhora na eficiência da produção – Novo potencial de marketing – Evitar acidentes – Obtenção de crédito bancário – Perda de mercado e clientela 20
  • 21. Histórico • Normas ISO 14001 – Tratam do Sistema de Gestão Ambiental • Normas ISO 14000 – Normas de gestão que tratam não somente de um tipo específico de setor ou empresa – Dão orientações sobre aspectos fundamentais da gestão do ambiente (definições, objetivos, âmbito) – Abrange: 21
  • 22. Histórico • Sistemas de gestão Ambiental • Auditoria ambiental • Avaliação de desempenho ambiental • Rotulagem ambiental • Avaliação de ciclo de vida • Aspectos ambientais de normas sobre produtos • Com o aumento dos conhecimentos sobre gestão do ambiente, entidades começaram a funcionar mais em termos de ecossistemas e eco-regiões. 22
  • 23. Histórico • Ajudar no controle das condições ambientais é indiscutivelmente responsabilidade de todos. • Todos devemos contribuir para a preservação do meio ambiente, incluindo empresas, agências governamentais e o público em geral. • Na maioria das vezes, as indústrias e empresas têm processos e produtos que utilizam que podem potencialmente ter um efeito negativo sobre o meio ambiente. 23
  • 24. E você... • De que maneira você tem contribuído para o bem estar do meio ambiente? 24
  • 25. Assim... • Passar do discurso do desenvolvimento sustentável para a prática das ações ambientais diárias é um caminho que envolve mudanças de comportamento, de procedimentos; demora tempo e custa dinheiro, que nem sempre está disponível para essa finalidade. 25
  • 26. Assim... • Falar de desenvolvimento sustentável é falar de coisas novas, é rever conceitos. É falar de biotecnologia, de tecnologias limpas, de mudanças de padrões de produção e consumo, de reciclagem, de reuso, de reaproveitamento e de outras formas de diminui r a pressão sobre matérias-primas, e ao mesmo tempo reduzir os impactos causados pelos descartes de substâncias e objetos no meio ambiente. 26
  • 27. Então... • É importante ressaltar que cada cidadão tem o dever de exercitar procedimentos de gestão ambiental onde quer que exerça suas atividades: no lar, no trabalho, nas instituições de ensino, nos ambientes de lazer e, também, nas ruas por onde passa. Dê sua contribuição de forma coerente e envide esforços para que as crianças sigam rumo certo no caminho da sustentabilidade ambiental, como condição para a sobrevivência da própria espécie humana no planeta Terra. 27
  • 28. Conceitos e definições • Conceituar o termo “meio ambiente” está longe de ter somente relevância acadêmica ou teórica. O entendimento amplo ou restrito do conceito determina o alcance de políticas públicas, de ações empresariais e de iniciativas da sociedade civil. 28
  • 29. Conceitos e definições • Os textos que tratam de temas relacionados aos impactos que os diversos sistemas de exploração provocam na natureza acabam por utilizar os termos natureza, ambiente, meio ambiente, recursos ambientais e recursos naturais quase que como sinônimos. • Essa falta de rigor na utilização dos conceitos, embora não seja importante para os leigos, dificulta o entendimento para aqueles que se dedicam a estudar as questões ambientais. 29
  • 30. Natureza • Que conceito você tem de Natureza? 30
  • 31. Meio ambiente • Que conceito você tem de Meio Ambiente? 31
  • 32. Recursos Ambientais e Naturais • Que conceito você tem de Recursos Ambientais? • E de Recursos Naturais? 32
  • 33. Poluição Ambiental • Que conceito você tem de Poluição Ambiental? 33
  • 34. Qualidade ambiental • Que conceito você tem de qualidade ambiental? 34
  • 35. Impacto Ambiental • Que conceito você tem de impacto ambiental? 35
  • 36. Degradação Ambiental • Que conceito você tem de degradação ambiental? 36
  • 37. Proteção Ambiental • Que conceito você tem de proteção ambiental? 37
  • 38. Preservação • Que conceito você tem de preservação? 38
  • 39. Conservação ambiental • Que conceito você tem de conservação ambiental? 39
  • 40. Recuperação ambiental • Que conceito você tem de recuperação ambiental? 40
  • 41. Gestão ambiental • Que conceito você tem de gestão ambiental? 41
  • 42. Os problemas da humanidade o incomodam? Você, de alguma forma, procura ajudar seu semelhante ? 42