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Desafios Contemporâneos
da Gestão Pública

Este conteúdo é baseado em meu entendimento pessoal
da matéria relacionada ao curso de Serviço Social –

By Dani Rubim – estudante de Serviço Social - 2013
SAÚDE
+
PREVIDENCIA SOCIAL
+
ASSISTENCIA SOCIAL
PODER PRIVADO pode

PODER PUBLICO


A principal fonte de recursos
é a arrecadação de tributos;

•

•


a diminuição de gastos não
pode importar na diminuição •
de salários
•

É LIMITADO

aumentar seus recursos:
com a criação de novos
produtos;
Com o corte do número de
empregados;
com a conquista de novos
mercados;
com o aumento do número
de distribuidores etc.

E POSSUEM LIBERDADE para:
• estabelecer formas como os
recursos captados serão
gastos.
“A SEGURIDADE SOCIAL SERÁ FINANCIADA POR TODA A
SOCIEDADE, DE FORMA DIRETA E INDIRETA, NOS
TERMOS DA LEI, [...]” - Artigo 195 da Constituição Federal

Todos os setores sociais contribuem para a formação dos
recursos destinados à seguridade social de forma:




DIRETA – por meio de contribuições sociais especificamente criadas.
INDIRETA - com o pagamento de diversos outros tributos


Recursos orçamentários vindos da União, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municípios;



Contribuições sociais cobradas:


do empregador, da empresa


(folha de salários, receita ou o faturamento e lucro);



do trabalhador e dos demais segurados da previdência social



sobre a receita de concursos de prognósticos



do importador de bens ou serviços do exterior, ou de quem a lei a
ele equiparar.
Várias dessas fontes de custeio são extremamente
sujeitas a variações decorrentes de fatores sociais:


Se há um grande desemprego, haverá uma grande
diminuição das contribuições custeadas pelos
empregadores e pelos empregados;



Se condições do mercado internacional não forem
propícias ao comércio, poderá ocorrer a diminuição
de importações, o que irá refletir na menor
participação dos importadores no custeio da
seguridade social.




O direito ao acesso aos meios para se garantir a saúde
independe de contribuições diretamente realizadas.

• O acesso aos meios para se garantir a saúde é universal
e igualitário, ou seja, deve ser garantido a todos, sem
distinções.

POREM - a estrutura de saúde de nosso país apresenta
uma série de deficiências e a população continua a
crescer, ainda que em menor ritmo.
Os avanços na área tecnológicas da saúde foram grandes
nos últimos anos porem seu custeio é bem caro.




O país não possui uma adequada estrutura de saúde,
havendo a clara necessidade de sua ampliação;

A população cresce e precisa de uma maior estrutura de
saúde, o que complica, ainda mais, a estrutura deficiente
atual;




Os custos dos tratamentos médicos estão em uma
vertiginosa tendência de alta;
Os recursos para a seguridade social são limitados.


A filiação ao regime é obrigatória - não há opção para o
trabalhador de aderir ou não ao regime;



O regime é de caráter contributivo – somente os que
contribuem com ele podem receber benefícios
previdenciários;

O regime deve buscar um equilíbrio financeiro - entre suas
fontes de custeio e os benefícios pagos (considerando os riscos



e o equilíbrio deve ser pensado para hoje e para o futuro)




IDADE E TEMPO DE CONTRIBUIÇÃO;

E/OU INVALIDEZ PERMANENTE DO CONTRIBUINTE

Aposentadorias e pensões não podem ter valor inferior a um
salário mínimo
1.

Nossa população ainda está aumentando, contudo a taxa de
fecundidade das mulheres brasileiras está diminuindo

2.

Quem possui idade economicamente ativa está trabalhando e
recolhendo contribuições previdenciárias.

3.

Quem hoje é segurado obrigatório da previdência social, no futuro
terá direito à aposentadoria.

4.

Se o brasileiro está tendo um aumento da expectativa de vida se
espera que após conseguirem se aposentar, ainda viverão vários
anos.

5.

Esse aumento da expectativa de vida acarretará grande impacto
no caixa da previdência social.

6.

Se está ocorrendo uma diminuição da fecundidade das mulheres,
no futuro o tamanho de nossa população se estabilizará e passará
a diminuir

7.

Com menor população, teremos menor número de trabalhadores e
de contribuintes.
Nos últimos anos ocorreu uma real e substancial
VALORIZAÇÃO DO SALÁRIO MÍNIMO

o que acarreta um direto reflexo nas contas da previdência
social, trazendo outro fator capaz de provocar um
desequilíbrio.

Quanto maior o aumento do salário mínimo,
maior são os riscos para o equilíbrio atual e futuro
das contas da previdência.

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Governo e administração publica - desafios contemporâneos da gestão publica

  • 1. Desafios Contemporâneos da Gestão Pública Este conteúdo é baseado em meu entendimento pessoal da matéria relacionada ao curso de Serviço Social – By Dani Rubim – estudante de Serviço Social - 2013
  • 3. PODER PRIVADO pode PODER PUBLICO  A principal fonte de recursos é a arrecadação de tributos; • •  a diminuição de gastos não pode importar na diminuição • de salários • É LIMITADO aumentar seus recursos: com a criação de novos produtos; Com o corte do número de empregados; com a conquista de novos mercados; com o aumento do número de distribuidores etc. E POSSUEM LIBERDADE para: • estabelecer formas como os recursos captados serão gastos.
  • 4. “A SEGURIDADE SOCIAL SERÁ FINANCIADA POR TODA A SOCIEDADE, DE FORMA DIRETA E INDIRETA, NOS TERMOS DA LEI, [...]” - Artigo 195 da Constituição Federal Todos os setores sociais contribuem para a formação dos recursos destinados à seguridade social de forma:   DIRETA – por meio de contribuições sociais especificamente criadas. INDIRETA - com o pagamento de diversos outros tributos
  • 5.  Recursos orçamentários vindos da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios;  Contribuições sociais cobradas:  do empregador, da empresa  (folha de salários, receita ou o faturamento e lucro);  do trabalhador e dos demais segurados da previdência social  sobre a receita de concursos de prognósticos  do importador de bens ou serviços do exterior, ou de quem a lei a ele equiparar.
  • 6.
  • 7. Várias dessas fontes de custeio são extremamente sujeitas a variações decorrentes de fatores sociais:  Se há um grande desemprego, haverá uma grande diminuição das contribuições custeadas pelos empregadores e pelos empregados;  Se condições do mercado internacional não forem propícias ao comércio, poderá ocorrer a diminuição de importações, o que irá refletir na menor participação dos importadores no custeio da seguridade social.
  • 8.   O direito ao acesso aos meios para se garantir a saúde independe de contribuições diretamente realizadas. • O acesso aos meios para se garantir a saúde é universal e igualitário, ou seja, deve ser garantido a todos, sem distinções. POREM - a estrutura de saúde de nosso país apresenta uma série de deficiências e a população continua a crescer, ainda que em menor ritmo.
  • 9. Os avanços na área tecnológicas da saúde foram grandes nos últimos anos porem seu custeio é bem caro.   O país não possui uma adequada estrutura de saúde, havendo a clara necessidade de sua ampliação; A população cresce e precisa de uma maior estrutura de saúde, o que complica, ainda mais, a estrutura deficiente atual;   Os custos dos tratamentos médicos estão em uma vertiginosa tendência de alta; Os recursos para a seguridade social são limitados.
  • 10.  A filiação ao regime é obrigatória - não há opção para o trabalhador de aderir ou não ao regime;  O regime é de caráter contributivo – somente os que contribuem com ele podem receber benefícios previdenciários; O regime deve buscar um equilíbrio financeiro - entre suas fontes de custeio e os benefícios pagos (considerando os riscos  e o equilíbrio deve ser pensado para hoje e para o futuro)
  • 11.
  • 12.   IDADE E TEMPO DE CONTRIBUIÇÃO; E/OU INVALIDEZ PERMANENTE DO CONTRIBUINTE Aposentadorias e pensões não podem ter valor inferior a um salário mínimo
  • 13. 1. Nossa população ainda está aumentando, contudo a taxa de fecundidade das mulheres brasileiras está diminuindo 2. Quem possui idade economicamente ativa está trabalhando e recolhendo contribuições previdenciárias. 3. Quem hoje é segurado obrigatório da previdência social, no futuro terá direito à aposentadoria. 4. Se o brasileiro está tendo um aumento da expectativa de vida se espera que após conseguirem se aposentar, ainda viverão vários anos. 5. Esse aumento da expectativa de vida acarretará grande impacto no caixa da previdência social. 6. Se está ocorrendo uma diminuição da fecundidade das mulheres, no futuro o tamanho de nossa população se estabilizará e passará a diminuir 7. Com menor população, teremos menor número de trabalhadores e de contribuintes.
  • 14. Nos últimos anos ocorreu uma real e substancial VALORIZAÇÃO DO SALÁRIO MÍNIMO o que acarreta um direto reflexo nas contas da previdência social, trazendo outro fator capaz de provocar um desequilíbrio. Quanto maior o aumento do salário mínimo, maior são os riscos para o equilíbrio atual e futuro das contas da previdência.