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David Alexander Soriano Contreras
    Alejandro Clavijo Huertas

   Universidad Sergio Arboleda
              2012
Periodos
                
 Se divide antes y después de 1923

 Se empieza a desarrollar después del
 inicio de la independencia en 1810 y su
 finalización en 1819
Antes de 1821
                 
 El catolicismo poseía una sistema crediticio
  hipotecario basado en “censos” el cual por leyes
  católicas antiguas restringía las tasas de interés a
  cerca de un 5% anual dependiendo el siglo.
1821
                    
 Al conformarse la Gran Colombia en el congreso
  de Cúcuta de 1821 y dictarse su constitución se
  atribuye como función del Congreso la creación
  de un banco nacional.

 Debido a diferencias entre los federalistas y los
  centralistas la gran Colombia se disuelve al inicio
  de los años 30 y no se concluye la creación de un
  banco, dejando al país en un periodo de economía
  libre
1831
                      
 Se conformo la Republica de la nueva granada y
  Venezuela se separa de Colombia.
1839
                              
 Sin existir un sistema de intermediación propiamente dicho
  se producen 2 grandes experiencias al respecto, primero el
  banco colonial británico aparece en 1839 en cartagena pero
  conflictos religiosos fuerzan su desaparición.

 Así mismo en 1839 un boyacense y gran comerciante
  llamado Judas Tadeo Landinez, se dedica a recoger dinero
  del publico y prestarlo a interés.
(John Law)
                     
 El billete de banco aparece por conducto de uno de los
  precursores de la economía política y fundador de una de
  las teorías subjetivas sobre el valor del dinero JOHN
  LAW, quien sugirió la emisión de papel moneda como vía
  distinta a la práctica mercantilista de entonces, consistente
  en la obtención de cantidades de dinero a partir del
  excedente de las exportaciones. El sistema LAW puesto en
  práctica en 1.715, creando el primer banco central de
  Francia sólo produjo resultados desastrosos(La burbuja
  de Mississippi): la no aceptación de los billetes
  inconvertibles, el pánico y la catástrofe acompañaron el
  primer descalabro financiero.
1841
                          
 En 1841 el señor Landinez funda la compañía de Giro Y
  Descuento, su negocio crece y su prestigio también(El
  pagaba al 2% y otros al 1%) y así comienza a emitir papel
  moneda(Similar a John Law), con este hace inversiones y
  compra haciendas, minas de carbón y sal, e industrias en la
  exportación de tabaco, la emisión que realizaba genero una
  inflación que disminuyo el consumo, frenando la
  producción, sus acreedores empiezan a desconfiar y piden
  la devolución de sus fondos en metal, el señor Landinez no
  tenia como responder, llego su quiebra y un pánico general
  que perduraría cerca de una década.
1847
                       
 Se autoriza la fundación del banco de Nueva
  Granada pero no logro desarrollarse debido al
  capital requerido de 10 millones de reales.
1850-1854
                   
 Se funda la casa Restrepo & Cia
1857
                       
 Surge Botero Arango & Cia.



 Estas ultimas 2 casas no pasaron a ser casas de
  préstamo sin mayor aporte al sistema bancario
  colombiano.
1858
                     
 Se Conforma la Confederación Granadina
1863
                       
 Se promulga la constitución de Rionegro en 1963 la
  cual crea los Estados Unidos de Colombia. Y Con ella
  el inicio de una nueva epoca.
1863
                             
 Se presenta la victoria de los liberales sobre sus oponentes
  conservadores y clericales. Y con ella la desamortización de
  bienes de manos muertas

 Esto era la puesta en mercado de aquellas propiedades
  eclesiásticas que hasta el momento eran inajenables o
  intransferibles, o de bienes privados hipotecados a entidades
  religiosas que no podían ser comprados ni vendidos, con el fin
  de aumentar la riqueza nacional.
 Esto da un impulso a la economía y así al sector bancario
  empieza a crecer.
 Además se remueve el sistema de crédito hipotecario basado en
  censos del catolicismo, y así los limites en el lucro de la actividad
  crediticia. Y se vive en un periodo de BANCA LIBRE con
  bastante libertad para los bancos privados.
(Censos)
                          
 El dinero puesto en circulación por las capellanías podía ser
  solicitado en préstamo por cualquier propietario y su pago
  garantizado con un bien raíz. Jurídicamente la enajenación era
  mucho más rigurosa que la que se opera en una hipoteca. El
  deudor censitario decía "comprar" el censo al redimir y al
  quitar, comprometiéndose a pagar intereses anuales del 5% o de
  "veinte mil al millar" y mencionando expresamente los bienes
  que quedarían gravados con la obligación. En algunos
  casos, cuando sus bienes ya estaban muy gravados con
  obligaciones anteriores o no parecían suficientes para garantizar
  el monto de la nueva, se añadían fiadores de reconocida
  solvencia. El deber del patrono de una capellanía, depositario de
  los bienes que se destinaban para los préstamos, consistía
  precisamente en velar porque las garantías fueran suficientes
  para asegurar el pago.
1864
                      
 La ley 27 de 1864 autoriza al poder ejecutivo
  conceder privilegio de emision al grupo de
  banqueros ingleses, Morrison, Harrison, Hart Y
  Jones. Aunque nunca ejercen este derecho. Debido a
  falta de fiabilidad en sus billetes.
1865
                          
 La ley 35 de 1865 regula el sistema por medio de estas 2
  restricciones a los bancos,

No mantener en circulación un valor en billete al
portador, superior al doble de los fondos en metálico
mantenidos en caja.(APARICION DEL ENCAJE
BANCARIO, 33,3%, PERO COMO MEDIO DE SEGURIDAD
Y NO COMO INSTRUMENTO DE CONTROL
MONETARIO)

 A pesar del esfuerzo legislativo la desconfianza y el pobre
  nivel de transacciones no eran soporte de un buen sistema
  monetario.
1870
                       
 Se funda el primer banco privado exitoso hasta la
  fecha el banco de bogota.
1871
                      
 El congreso expide la ley 79 de 1871 por la que
  restringe la libre acuñación de moneda
  metálica, adoptándose así el PESO ORO, y
  terminándose así el patrón plata, se dice que hasta
  1885 se llevo un sistema monetario y de banca libre
  relativamente ordenado.

 Entre 1870 y 1886 se crearon 34 bancos privados
1875
                       
 Se Funda El banco de Colombia(Bancolombia)

 El banco de Bogotá y el banco de Colombia lograron
  prevalecer gracias a estar bien administrados y
  absteniéndose de adelantar actividades de tipo
  especulativo. Atribuyendo a que sus billetes fueran
  siempre aceptados y que mantuvieran
  convertibilidad.
Rafael Núñez(1880)
             
 El bajo su programa bandera la
  regeneración, proponía el proteccionismo en contra
  del librecambismo reinante. Creía en la necesidad de
  la creación de un banco estatal que controlara de
  cierta forma la libertad cambiaria que tenia el sector
  privado como amo y señor de los procesos
  monetarios y bancarios. Lo cual general disgusto en
  el sector privado.

 Abogaba por retomar la emisión como privilegio de
  la soberanía.(CURSO FORZOSO)
1880
                                 
 La ley 39 de 1880 ordena la creación del BANCO NACIONAL, la
  emisión de billetes se concentro en el aunque se permitió el ejercicio de
  este derecho a los banqueros particulares.(No tendría control monetario)
 "Es agente auxiliar del Gobierno en la ejecución de las operaciones
  fiscales.
 Tiene el deber de mantener en caja especies metálicas cuyo valor
  corresponda por lo menos a la cuarta parte de los billetes que tenga en
  circulación y las otras tres cuartas partes en documentos de créditos a un
  plazo no mayor de 180 días.
 Por considerar que las hipotecas no son la mejor Garantía Bancaria, los
  créditos hipotecarios no podrán excederse de un año, estarán limitados
  al 20% de su capital y será imposible prestar por más del 25% del valor
  de la garantía.
 El Banco tiene como propósito esencial procurar el desarrollo del crédito
  público.
1884-1885
                    
 Debido ala poca simpatía que suscito el banco
  nacional en el sector privado, las dificultades fiscales
  llevaron a el país a entrar en una periodo de guerras
  civiles, enfrentado los diferentes partidos
  políticos, que acaba en la creación de la constitución
  de 1886 la cual permite la continuidad del Banco
  Nacional
1886
                       
 Se Crea la Republica de Colombia
 El decreto 104 consagra el régimen de papel moneda
  ordenando emitir billetes de un peso que en adelante
  serian el patrón monetario para todos los efectos
  legales, y así elimina el patrón oro de nuestra
  economía.

 Se puso como tope a la emisión la cifra de las rentas
  publicas multiplicada por 3. Y surgió el dogma de los
  12 millones
1894
                         
 Tras la muerte de Núñez el limite de los 12 millones es
  sobrepasado(guerra), esto elimina cualquier limitación de
  las emisiones, generando una corriente inflacionaria
  desprestigiando el banco central y depreciando sus
  billetes.

 Así los banqueros particulares entran a competir con el
  banco nacional poseyendo una mayor confianza en el
  publico los primeros. Afectando al Banco nacional.

 Así la Ley 70 de 1894 ordena la liquidación del banco
  nacional. Aun así, se emite dinero en su nombre hasta
  1898.
1894-1898
                    
 Después de la orden de liquidación del banco
  nacional, se presenta una perdida en el poder
  adquisitivo del dinero, inestabilidades en la tasa de
  cambio y alzas en la tasa de interés, esto de nuevo
  genera malestar en la sociedad y se producen
  enfrentamientos entre los diferentes partidos
  políticos estallando así la guerra de los mil días
1899
                         
 Al estallar la guerra de los mil días, se decreta que la
  junta de emisión podría emitir los necesario para
  afrontar os gastos de guerra.
1903
                       
 Finalizada la guerra de los 1000 días Panamá se
  separa de Colombia y se frena la libre emisión con el
  decreto 217 de 1903 que haría a la junta de emisión
  ser controlada por una junta de notables.
1905
                       
 Con Rafael Reyes en el poder La ley 59 de 1905
 intenta estabilizar la situación ordenando la creación
 de un BANCO CENTRAL DE COLOMBIA, el cual
 debía convertir los billetes del antiguo banco
 nacional, a moneda metálica, y al que se le daba
 exclusividad de emisión por 30 años (siendo solo
 hasta 1908), también esta ley adopta el llamado peso
 oro dividido en 100 centavos.
1909
                       
 La ley 69 de 1909 crea la junta de conversión, con la
  que se le termina el privilegio de emisión al banco
  central y nuevamente se busca convertir el papel
  moneda en oro, y después crear un banco emisor que
  busque que la cantidad circulante deba ser
  proporcional a lo que la industria y el comercio
  nacional usan en las transacciones.
1910
                        
 Fallido el intento de la creación de otro banco emisor
  se emite una orden constitucional la cual prohíbe
  toda emisión de papel moneda de curso
  forzoso(Monopolio monetario), bajo el acto
  legislativo No. 3 y de nuevo se entra en un periodo
  de BANCA LIBRE
Primera Guerra Mundial
          
 Se afectaron las exportaciones, aumentaron las
  importaciones, las tasas de interés subieron, y la
  economía en general desmejoro.

 Así Bancos como la Casa Vaquez Correa de Medellín
  suspendió sus pagos en 1920, este banco creado en
  1905 logro una importante actuación, que incluso
  logro abrir una sociedad financiera en Nueva York.
  Su cierre genero pánico en el pais.
1920
                        
 El banco Lopez fundado en 1919 entro en crisis
  debido a retiros hechos por el gobierno, este fue
  salvado por instituciones financieras del exterior.
1922
                       
 La BANCA LIBRE llevada hasta el momento tenia a
  los bancos sin ningún respaldo o garantías de una
  entidad gubernamental, estos emitían dinero de
  acuerdo a sus propias necesidades, y este desorden
  genero la crisis de 1922 que evidencio una escasez de
  medio circulante y la necesidad de dar estabilidad al
  sistema.
1922
                       
 Lo anterior unido con el malestar de la
  postguerra, hizo que en el gobierno de Pedro Nel
  Ospina se dicte la Ley 60 Con la que se autoriza la
  contratación de un grupo de expertos con el fin de
  organizar monetaria y financieramente al país.
  De esta forma surge la famosa misión Kemmerer
. autorizada por el congreso
Mision Kemmerer
                  
 La Misión Kemmerer estuvo compuesta por Edwin Walter
  Kemmerer, Profesor de Economía Política y Finanzas de La
  Universidad de Princeton, Howard McNyr Jefferson experto en
  organización de bancos, Fred Rogers Fairchild, profesor de
  Economía Política de la Universidad de Yale, Tomas Russell
  Jill, experto en contabilidad financiera; la participación colombiana
  estuvo encabezada por Esteban Jaramillo, Eliseo Medina y
  Edmundo Merchán.

 El Sr. Kemmerer tenía amplia experiencia en asesoría técnica en
  otros países como Chile, México, Ecuador, China y Filipinas; su
  participación en el proceso colombiano garantizaba la seriedad
  necesaria para esperar que por fin la banca colombiana despegara   .
1923
                       
 Las leyes 25, 45 y 46 impulsadas por la ley Kemmerer
  dieron como resultado la creación del BANCO DE
  LA REPUBLICA.

 La influencia de Kemmerer se hizo sentir y el
  establecimiento de un verdadero sistema comercial
  dio inicio; se creo La superintendencia bancaria.
Banco de la Republica
            
 La ley 25 busca que la política monetaria y crediticia
   se desarrolle en conjunto con el gobierno, la banca
   privada y los particulares.
 Se constituye como una sociedad anónima con
   acciones de 4 clases, A,B,C Y D
A: Del gobierno
B: De bancos privados nacionales
C: De bancos privados extranjeros
D: De los particulares
Junta Directiva
                
 3 representantes del gobierno
 2 representantes de los bancos nacionales
 1 representante de los bancos extranjeros
 1 representante de los particulares
 Y un representante por cada uno de los sectores
  agrícola, comercial e industrial.

 Total: 10
(El cambio)
                    
 El cambio desarrollado por la misión Kemmerer fue
  tan abrupto que desapareció el 68% de los bancos
  existentes, de los cuales gran parte eran de provincia.

 Se acoge el patrón de cambio oro que terminaría en
  la década de los 30.

 Y la función del banco de la republica debía ahora
  ser impulsor de la economía en vientos recesionistas
1930-1950 y Postguerra
            
 El papel impulsor se tradujo en la creación de nuevas entidades
  que buscaban fomentar ciertas actividades, surge primero la
  caja agraria, luego el banco central hipotecario, el instituto de
  fomento industrial y la federación de cafeteros.

 Así mismo este nuevo papel del banco, cambia la concepción de
  solidez del sistema, y ya no se condicionaba a la liquidez del
  momento, con esta tendencia se toma el encaje bancario, YA NO
  SOLO COMO MEDIO DE SEGURIDAD SINO COMO
  INSTRUMENTO DE CONTROL MONETARIO

 Poco a poco se entiende la política monetaria como formas de
  progresar y se va dejando de lado la idea mercantilista basada
  en la medición del progreso según la cantidad de oro
  acumulado. (El sector financiero sigue su curso a pesar de que
  el país había entrado en un periodo llamado La Violencia.
1930-1950 y Postguerra
            
 Se genero una entrada masiva de oro y divisas al
  país, y en un intento por frenar la posible inflación, el
  gobierno ordeno congelar parte del dinero que
  tenían. Estos decretos son reflejo del nuevo papel de
  la banca central en el control monetario.
1951
                        
 El decreto 756 adjudica nuevas facultades al banco
  de la republica sobre el encaje, la tasa de interés de
  bancos privados, los accionistas particulares
  pierden su representación en la junta, y se le otorga
  el poder de emisión por 20 años.

 Se funda el Banco popular
1953
                       
 Se crea el Banco cafetero
1956
                      
 Se crea el banco ganadero
1957-1960
                    
 Se dictan los decretos 336 y 2369 que crean y
  reglamentan corporaciones financieras para
  fomentar el sector industrial que estaba siendo
  olvidado por dirección de los capitales a el sector
  agrario.
1963
                       
 Se crea la junta monetaria aumentando el control
  que ya tenia la junta directiva del banco de la
  republica.

 Compuesta por el ministro de hacienda, de
  fomento, de agricultura, el DAP, el gerente del banco
  y 2 expertos con voz pero sin voto.
1967
                       
 El decreto ley 444 del 67 reestructuro todo el régimen
  de cambios y comercio exterior, este unifico el precio
  de la divisa y según algunos autores favoreció el
  mejoramiento de la economía al empezar la década
  de los 70.
1969
                       
 Al finales de la década el crecimiento de la economía
  era de un 5% cifra muy positiva pero que trajo
  consigo, un fenómeno no muy conocido, la inflación.

 Se requería un mecanismo que mantenga el valor
  constante de los ahorros y los prestamos pues se
  estaba perdiendo el poder adquisitivo de la moneda
  con el paso del tiempo
1970-1974
                        
 Bajo el gobierno de Misael Pastrana, y su plan de las 4
  estrategias, se toma como motor de impulsor de la economía a
  el sector de la construcción dada sus características.

 Se crean corporaciones de ahorro y vivienda con el objetivo
  principal de captar ahorro publico y destinarlo al sector de la
  construcción.

 Y como era necesario contrarrestar el efecto de la inflación para
  hacer atractivo el ahorro, se crea el UPAC, el cual se ajustaría al
  IPC. Así también el publico reduciría el consumo
  disminuyendo la inflación.

 Se crea FAVI
UPAC
                      
 El UPAC tuvo éxito en conseguir aumentar el ahorro
  privado, pero hizo disminuir la inversión en el sector
  real debido al ala alta dedicación que se requería en
  este por causa de la inflación

 Fue Criticado de privilegiar a las clases media y alta.

 Fue criticado porque ala vez que intentaba mantener
  el poder adquisitivo constante, seguía y se acogía con
  el ritmo inflacionario, haciendo difícil bajar la
  inflación de nuevo.
1974
                       
 Se realizan reformas en la tasa de interés haciéndolas
  mas flexibles y así mismo se le brinda nuevos
  mecanismos de control al banco de la republica como
  las OPERACIONES DE MERCADO ABIERTO

 Se le da la oportunidad a entidades ilegales de
  intermediación de legalizar su situación.
1975
                      
 Colombia afronto la bonanza cafetera mas grande de
  su historia, y aunque puedo haber sido algo
  impulsor para la economía en el mediano plazo
  causo la necesidad de adoptar medidas en contra de
  la perdida de poder adquisitivo.
 Estas medida represivas que no iban en línea con la
  necesidad de mas canalización de liquidez y mayor
  crédito y capital a los sectores productivos.
  Causando que surgieran como en toda represión
  personas y entidades interesadas en evadirla.
1982
                            
 Los años de bonanza cafetera de mediados de la década
  anterior habían propiciado una economía en expansión, lo
  cual se facilitaba por la abundancia de recursos en el sistema
  financiero, tanto nacional como internacional.

 Dados los incentivos existentes(UPAC), el ahorro aumento
  pero sin demanda de inversión en las empresas, el sector
  financiero inicio actividades de autofinanciamiento y compra
  de empresas estas aumentaron sus noveles de
  endeudamiento (por auto prestamos) con lo cual
  la exposición del sector financiero al desempeño del sector
  real se agudizó en gran medida.
1982
                         
 Las previsiones optimistas de la economía en ese entonces
  estimularon aun número considerable de empresas que
  intentaron apropiarse por bolsa de otras firmas. Estos
  intentos generalmente eran financiados por la banca, lo
  cual ahondaba aún más la interdependencia entre el
  sector financiero y el sector real.
 Es decir los bancos usaban depósitos de los ahorradores
  para hacerse dueños de empresas en el sector real, lo
  cual no era del todo ilegal pero si moralmente
  inaceptable.(Se empieza a controlar hasta dic de 1981)
Autoprestamos
                 
 El sector bancario no muy bien controlado estaba usando
  depósitos de los ahorradores para hacerse dueño de
  empresas en el sector real, a las cuales les prestaban mas
  dinero haciendo crecer la deuda.

 Esto hizo que se formaran grupos, impulsados por los
  bancos, Ej: el Grupo Grancolombiano que fue creado por
  Bancolombia.

 Estos grupos lograron crear una imagen la que si alguien
  los tocaba todo el mundo se fregaba debido a su
  magnitud.
Causas de la crisis
             
 1.- La piramidación de capitales:
 2.- Los grupos financieros
 3.- La concentración de capital
 4.- Los problemas en la asignación del crédito:
 5.- Sector real Vs. Sector financiero:
 6.-Mercado extrabancario y nuevos intermediarios:
 7.- Crisis en la profesión bancaria:
 8.-La insuficiencia del marco legal vigente
Crisis de 1982
                   
 Cuando sobrevino la crisis, a partir del año 1982, los
  intermediarios financieros se encontraron con una
  situación recesiva en la cual los deudores no estaban en
  condiciones de satisfacer las obligaciones adquiridas.

 Con esta situación, y en la medida en que los
  intermediarios no lograban recuperar la cartera, se desató
  un aumento en la tasa de interés de captación, con el fin
  de lograr superar la aversión al riesgo del público, que iba
  generando expectativas sobre el eventual descalabro del
  sistema financiero.
Post- crisis
                     
 El gobierno de Belisario Betancourt, declaro estado de
  emergencia económica.

 Las soluciones a corto plazo fueron restablecer la
  confianza en los ahorradores, y la creación de nuevas
  normas y leyes para un mejor comportamiento en el
  sector financiero.
 Varios bancos son liquidados y financiados y
  nacionalizados por parte del gobierno

 Se crean nuevos mecanismos de control y sancion.
1983
                       
 El grupo Grancolombiano(Bancolombia) el cual se
  había dedicado en la década de los 70 a hacer auto
  prestamos, es finalmente regulado y se le exige
  cambio de administración, auditorias por firmas
  especializadas etc.

 Así mismo sucede con el fondo de inversión
  bolivariano
1984
                       
 Continuando la lucha en contra de los “grupos”, se
  tratan de evitar amenazas a el ahorro y el crédito
  debido a las deudas de difícil cobro.

 Así la junta monetaria busca aumentar la
  rentabilidad de los bancos con medida como bajas en
  el encaje y aumento de la rentabilidad en las
  inversiones forzosas.
Inversiones Forzosas
             
 Son inversiones obligatorias que los bancos debían
  hacer en bonos del estado.
1985
                       
 Varios bancos se encontraban con cartera
  inmovilizada y perdidas en sus estados contables.

 Por esto se crea el fondo de garantías de
  instituciones financieras. Para de nuevo restaurar la
  confianza en el ahorro.
1986
                          
 Se oficializa Bancolombia, y otras entidades del Grupo
  Grancolombiano.

 Se ordena la reducción de capital del Banco Tequendama

 Se oficializa el banco de trabajadores

Lo anterior fue desarrollado por el recién creado fondo de
garantías de instituciones financieras, y esto cierra un
capitulo en la inestabilidad e incertidumbre. Los indices
mejoran
1989
                       
 Las sociedades de leasing y factoring pasan a ser
  controladas por la superintendencia, y ya que estos
  operaciones eran novedosas y en la epoca se crean 35
  sociedades de leasing y se permite el factoring por
  medio de corporaciones financieras.
1990
                          
 La ley 45 de 1990 crea el primer estatuto orgánico del
  sistema financiero y se expide en el 91 con el decreto 1730.

 Este ordena las normas dispersan en la legislación.
  Además estructura la famosa multibanca el la cual una
  entidad puede especializarse y ofrecer mayor cobertura a
  sus clientes.

 Permite de una mejor forma la entrada de la banca
  extranjera.
1991
                      
 Con la constitución del 91 se elimina la junta
  monetaria y el manejo del banco paso a manos de la
  nueva junta directiva del banco, poniendo fin ala
  dualidad de funciones (formulación de políticas y
  aplicación), la junta queda constituida por:
 El ministro de hacienda
 El gerente del banco nombrado por la junta
 Y cinco miembros nombrados por el presidente.
 Se le da autonomía administrativa, patrimonial y
  técnica al banco.
1992-1994
                    
 Se busca la privatización de bancos que fueron
  nacionalizados después de la crisis de los 80.

 Se expide un nuevo estatuto organico

 Se reestructura la ley 45 del 90 que busca facilitar el
  paso hacia un sistema de banca multiple
1995
                       
 Se expide la ley 190 conocida como el estatuto
  anticorrupción, que busca mayo control de los
  bancos sobre sus clientes.
1996
                        
 Se crean leyes para regular el lavado de activos a
  través de la banca.
1997-Cooperativas
              
 Las cooperativas entran en crisis en el 97 y 45 son
  liquidadas por el estado, otras son fusionadas, entre
  muchas razones debido ala reciente regulación que
  las regia respecto a los capitales mínimos y las
  relaciones de solvencia.

 Además de eso enfrentaban a un sistema bancario
  algo restablecido y un sistema financiero mas
  regulado que en los años 80
(1990 – 1997)
DESREGULACIÓN
    Y BANCA
  EXTRANJERA
• A comienzos del los noventa el sector financiero
  era poco competitivo y tenía una notable
  participación del Estado en su operación.

• Con la ley 45 del 90 se dio una desregulación y
  liberalización del sector financiero y se inició un
  camino hacia la Banca Universal o Multi-Banca. Se
  liberalizaron las restricciones a la I.E.D .
• La banca privada se convirtió en el grupo bancario
  más importante y ocurrió la privatización de
  entidades que habían sido oficializadas durante la
  crisis, la desaparición de los bancos mixtos y la
  aparición de los bancos hipotecarios.

•    En 1992 se creó Bancóldex (banco de desarrollo
    empresarial y comercio exterior de Colombia), que
    es una sociedad anónima de economía mixta.
Entre 1990 y 1997, la inversión extranjera en el sistema
financiero se ubicó en un 20% como proporción de la
inversión extranjera total. La participación de los bancos
extranjeros sobre el total de activos pasó de 7,6% en 1991 a
31,4% en 1998.
(1998 – 2001) LA
   CRISIS DEL
     UPAC
• En 1998 inició “La Crisis de fin de Siglo”(Caballero
  Argáez y Urrutia Montoya, 2006), considerada la
  más profunda y difícil por la elevación de las tasas
  de interés reales con respecto a la inflación.

• Se oficializaron Interbanco, Granahorrar y el
  Banco Cafetero. Los bancos cooperativos se
  agruparon en Megabanco y se disolvió el BCH.
• FOGAFÍN tuvo un papel activo: entre otros acabó
  administrando Interbanco, que luego se fusionó
  con la Compañía de Financiamiento Comercial
  Aliadas para dar lugar al Banco Aliadas.

•    La Superintendencia Bancaria actuó de manera
    crucial para la reorganización de la banca
    estatal, intervino y liquidó los Bancos:
    Andino, Pacifico y Selfín.
(2000 – 2010)
CONSOLIDACIÓN
     DE LAS
AGRUPACIONES
 FINANCIERAS.
A partir de 2003, la banca inició una nueva etapa de
crecimiento y consolidación; según la revista
Dinero, para entonces la participación de los cuatro
principales actores del sector bancario era la
siguiente:

• Grupo Aval(28,7%)
• Bancolombia (20,8%)
• Davivienda (12,1%)
• (BBVA) (10,9%)
AGRUPACIONES
 FINANCIERAS
    DE LA
 ACTUALIDAD
GRUPO AVAL: Conformado por Banco de
Bogotá, Banco de Occidente Credencial, Banco
Popular, Banco AV Villas, Corficolombiana, Porvenir
y BAC CREDOMATIC (Banco Centroamericano), que
corresponde a la última entidad que se integró a este
grupo en el año 2010.
GRUPO BANCOLOMBIA: Surgió en el año 2005, lo
constituyeron      Bancolombia,     Conavi  y
Corfinsura, mediante la absorción que hizo la
primera entidad de las dos últimas.

GRUPO COLPATRIA: Formado por el Banco
Colpatria, Banco Colpatria Caimán, Fiduciaria
Colpatria, Seguros
Colpatria, Seguros de Vida Colpatria, Capitalizadora
Colpatria,       Salud        Colpatria,        ARP
Colpatria, Inmobiliaria el Triángulo, Constructora
San Isidro y Constructora Colpatria.
GRUPO BOLIVAR: Está constituido por Inversiones
Financieras Bolívar S. A. S. e Inversora Anagrama S.
A. S. ,, Construcción y Desarrollo Bolívar S. A. S.
, Multinversiones Bolívar S. A. S. , Inversora Bolívar
S. A. S. y Sentido Empresarial S. A. S. En el año 2006
adquirió el Banco Davivienda.
ALGUNAS
FUSIONES, CREA
   CIONES Y
 CAMBIOS DE
    MARCA
• BANCO CAJA SOCIAL BCSC: En 2005 se
  fusionaron el Banco Caja social y el Banco
  Colmena para dar lugar a los Bancos Caja Social
  BCSC y Colmena BCSC. En 2011 la marca
  Colmena BCSC desaparece para fortalecer la
  marca Banco caja social BCSC
• BANCO BBVA: Comenzó en 1857, cuando la
  Junta de Comercio promovió en España la
  creación del Banco de Bilbao como banco de
  emisión y descuento. En 2000 se hizo propietario
  del 85,12% del Banco Ganadero. En 2004 pasó de
  ser el BBVA Banco Ganadero al BBVA.

• BANCO GNB SUDAMERIS: Surgió de la fusión
  entre el Banco Sudameris Colombia y el Banco
  Tequendama en el año 2005
BANCO SCOTIABANK: En 2011 compró el 51% de
Colpatria.

BANCO CORPBANCA: El banco entró al país, luego
de comprar en 2011 el Banco Santander y en 2012 el
Helm Bank.

BANCAMÍA: Inició operaciones en 2008, la
Fundación Microƒ nanzas BBVA posee el 51% y el
49% en partes iguales, para la CMM Medellín y la
CMM Colombia.
BANCOOMEVA : En 2010 la Cooperativa Coomeva
se transforma en Banco.

BANCO FALABELLA : En 2011 el Grupo Falabella
de capital chileno inició sus operaciones.

BANCO PICHINCHA : En 2011 la Inversora
Pichincha se convierte en Banco.
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  • 1. David Alexander Soriano Contreras Alejandro Clavijo Huertas Universidad Sergio Arboleda 2012
  • 2. Periodos   Se divide antes y después de 1923  Se empieza a desarrollar después del inicio de la independencia en 1810 y su finalización en 1819
  • 3. Antes de 1821   El catolicismo poseía una sistema crediticio hipotecario basado en “censos” el cual por leyes católicas antiguas restringía las tasas de interés a cerca de un 5% anual dependiendo el siglo.
  • 4. 1821   Al conformarse la Gran Colombia en el congreso de Cúcuta de 1821 y dictarse su constitución se atribuye como función del Congreso la creación de un banco nacional.  Debido a diferencias entre los federalistas y los centralistas la gran Colombia se disuelve al inicio de los años 30 y no se concluye la creación de un banco, dejando al país en un periodo de economía libre
  • 5. 1831   Se conformo la Republica de la nueva granada y Venezuela se separa de Colombia.
  • 6. 1839   Sin existir un sistema de intermediación propiamente dicho se producen 2 grandes experiencias al respecto, primero el banco colonial británico aparece en 1839 en cartagena pero conflictos religiosos fuerzan su desaparición.  Así mismo en 1839 un boyacense y gran comerciante llamado Judas Tadeo Landinez, se dedica a recoger dinero del publico y prestarlo a interés.
  • 7. (John Law)   El billete de banco aparece por conducto de uno de los precursores de la economía política y fundador de una de las teorías subjetivas sobre el valor del dinero JOHN LAW, quien sugirió la emisión de papel moneda como vía distinta a la práctica mercantilista de entonces, consistente en la obtención de cantidades de dinero a partir del excedente de las exportaciones. El sistema LAW puesto en práctica en 1.715, creando el primer banco central de Francia sólo produjo resultados desastrosos(La burbuja de Mississippi): la no aceptación de los billetes inconvertibles, el pánico y la catástrofe acompañaron el primer descalabro financiero.
  • 8. 1841   En 1841 el señor Landinez funda la compañía de Giro Y Descuento, su negocio crece y su prestigio también(El pagaba al 2% y otros al 1%) y así comienza a emitir papel moneda(Similar a John Law), con este hace inversiones y compra haciendas, minas de carbón y sal, e industrias en la exportación de tabaco, la emisión que realizaba genero una inflación que disminuyo el consumo, frenando la producción, sus acreedores empiezan a desconfiar y piden la devolución de sus fondos en metal, el señor Landinez no tenia como responder, llego su quiebra y un pánico general que perduraría cerca de una década.
  • 9. 1847   Se autoriza la fundación del banco de Nueva Granada pero no logro desarrollarse debido al capital requerido de 10 millones de reales.
  • 10. 1850-1854   Se funda la casa Restrepo & Cia
  • 11. 1857   Surge Botero Arango & Cia.  Estas ultimas 2 casas no pasaron a ser casas de préstamo sin mayor aporte al sistema bancario colombiano.
  • 12. 1858   Se Conforma la Confederación Granadina
  • 13. 1863   Se promulga la constitución de Rionegro en 1963 la cual crea los Estados Unidos de Colombia. Y Con ella el inicio de una nueva epoca.
  • 14. 1863   Se presenta la victoria de los liberales sobre sus oponentes conservadores y clericales. Y con ella la desamortización de bienes de manos muertas  Esto era la puesta en mercado de aquellas propiedades eclesiásticas que hasta el momento eran inajenables o intransferibles, o de bienes privados hipotecados a entidades religiosas que no podían ser comprados ni vendidos, con el fin de aumentar la riqueza nacional.  Esto da un impulso a la economía y así al sector bancario empieza a crecer.  Además se remueve el sistema de crédito hipotecario basado en censos del catolicismo, y así los limites en el lucro de la actividad crediticia. Y se vive en un periodo de BANCA LIBRE con bastante libertad para los bancos privados.
  • 15. (Censos)   El dinero puesto en circulación por las capellanías podía ser solicitado en préstamo por cualquier propietario y su pago garantizado con un bien raíz. Jurídicamente la enajenación era mucho más rigurosa que la que se opera en una hipoteca. El deudor censitario decía "comprar" el censo al redimir y al quitar, comprometiéndose a pagar intereses anuales del 5% o de "veinte mil al millar" y mencionando expresamente los bienes que quedarían gravados con la obligación. En algunos casos, cuando sus bienes ya estaban muy gravados con obligaciones anteriores o no parecían suficientes para garantizar el monto de la nueva, se añadían fiadores de reconocida solvencia. El deber del patrono de una capellanía, depositario de los bienes que se destinaban para los préstamos, consistía precisamente en velar porque las garantías fueran suficientes para asegurar el pago.
  • 16. 1864   La ley 27 de 1864 autoriza al poder ejecutivo conceder privilegio de emision al grupo de banqueros ingleses, Morrison, Harrison, Hart Y Jones. Aunque nunca ejercen este derecho. Debido a falta de fiabilidad en sus billetes.
  • 17. 1865   La ley 35 de 1865 regula el sistema por medio de estas 2 restricciones a los bancos, No mantener en circulación un valor en billete al portador, superior al doble de los fondos en metálico mantenidos en caja.(APARICION DEL ENCAJE BANCARIO, 33,3%, PERO COMO MEDIO DE SEGURIDAD Y NO COMO INSTRUMENTO DE CONTROL MONETARIO)  A pesar del esfuerzo legislativo la desconfianza y el pobre nivel de transacciones no eran soporte de un buen sistema monetario.
  • 18. 1870   Se funda el primer banco privado exitoso hasta la fecha el banco de bogota.
  • 19. 1871   El congreso expide la ley 79 de 1871 por la que restringe la libre acuñación de moneda metálica, adoptándose así el PESO ORO, y terminándose así el patrón plata, se dice que hasta 1885 se llevo un sistema monetario y de banca libre relativamente ordenado.  Entre 1870 y 1886 se crearon 34 bancos privados
  • 20. 1875   Se Funda El banco de Colombia(Bancolombia)  El banco de Bogotá y el banco de Colombia lograron prevalecer gracias a estar bien administrados y absteniéndose de adelantar actividades de tipo especulativo. Atribuyendo a que sus billetes fueran siempre aceptados y que mantuvieran convertibilidad.
  • 21. Rafael Núñez(1880)   El bajo su programa bandera la regeneración, proponía el proteccionismo en contra del librecambismo reinante. Creía en la necesidad de la creación de un banco estatal que controlara de cierta forma la libertad cambiaria que tenia el sector privado como amo y señor de los procesos monetarios y bancarios. Lo cual general disgusto en el sector privado.  Abogaba por retomar la emisión como privilegio de la soberanía.(CURSO FORZOSO)
  • 22. 1880   La ley 39 de 1880 ordena la creación del BANCO NACIONAL, la emisión de billetes se concentro en el aunque se permitió el ejercicio de este derecho a los banqueros particulares.(No tendría control monetario)  "Es agente auxiliar del Gobierno en la ejecución de las operaciones fiscales.  Tiene el deber de mantener en caja especies metálicas cuyo valor corresponda por lo menos a la cuarta parte de los billetes que tenga en circulación y las otras tres cuartas partes en documentos de créditos a un plazo no mayor de 180 días.  Por considerar que las hipotecas no son la mejor Garantía Bancaria, los créditos hipotecarios no podrán excederse de un año, estarán limitados al 20% de su capital y será imposible prestar por más del 25% del valor de la garantía.  El Banco tiene como propósito esencial procurar el desarrollo del crédito público.
  • 23. 1884-1885   Debido ala poca simpatía que suscito el banco nacional en el sector privado, las dificultades fiscales llevaron a el país a entrar en una periodo de guerras civiles, enfrentado los diferentes partidos políticos, que acaba en la creación de la constitución de 1886 la cual permite la continuidad del Banco Nacional
  • 24. 1886   Se Crea la Republica de Colombia  El decreto 104 consagra el régimen de papel moneda ordenando emitir billetes de un peso que en adelante serian el patrón monetario para todos los efectos legales, y así elimina el patrón oro de nuestra economía.  Se puso como tope a la emisión la cifra de las rentas publicas multiplicada por 3. Y surgió el dogma de los 12 millones
  • 25. 1894   Tras la muerte de Núñez el limite de los 12 millones es sobrepasado(guerra), esto elimina cualquier limitación de las emisiones, generando una corriente inflacionaria desprestigiando el banco central y depreciando sus billetes.  Así los banqueros particulares entran a competir con el banco nacional poseyendo una mayor confianza en el publico los primeros. Afectando al Banco nacional.  Así la Ley 70 de 1894 ordena la liquidación del banco nacional. Aun así, se emite dinero en su nombre hasta 1898.
  • 26. 1894-1898   Después de la orden de liquidación del banco nacional, se presenta una perdida en el poder adquisitivo del dinero, inestabilidades en la tasa de cambio y alzas en la tasa de interés, esto de nuevo genera malestar en la sociedad y se producen enfrentamientos entre los diferentes partidos políticos estallando así la guerra de los mil días
  • 27. 1899   Al estallar la guerra de los mil días, se decreta que la junta de emisión podría emitir los necesario para afrontar os gastos de guerra.
  • 28. 1903   Finalizada la guerra de los 1000 días Panamá se separa de Colombia y se frena la libre emisión con el decreto 217 de 1903 que haría a la junta de emisión ser controlada por una junta de notables.
  • 29. 1905   Con Rafael Reyes en el poder La ley 59 de 1905 intenta estabilizar la situación ordenando la creación de un BANCO CENTRAL DE COLOMBIA, el cual debía convertir los billetes del antiguo banco nacional, a moneda metálica, y al que se le daba exclusividad de emisión por 30 años (siendo solo hasta 1908), también esta ley adopta el llamado peso oro dividido en 100 centavos.
  • 30. 1909   La ley 69 de 1909 crea la junta de conversión, con la que se le termina el privilegio de emisión al banco central y nuevamente se busca convertir el papel moneda en oro, y después crear un banco emisor que busque que la cantidad circulante deba ser proporcional a lo que la industria y el comercio nacional usan en las transacciones.
  • 31. 1910   Fallido el intento de la creación de otro banco emisor se emite una orden constitucional la cual prohíbe toda emisión de papel moneda de curso forzoso(Monopolio monetario), bajo el acto legislativo No. 3 y de nuevo se entra en un periodo de BANCA LIBRE
  • 32. Primera Guerra Mundial   Se afectaron las exportaciones, aumentaron las importaciones, las tasas de interés subieron, y la economía en general desmejoro.  Así Bancos como la Casa Vaquez Correa de Medellín suspendió sus pagos en 1920, este banco creado en 1905 logro una importante actuación, que incluso logro abrir una sociedad financiera en Nueva York. Su cierre genero pánico en el pais.
  • 33. 1920   El banco Lopez fundado en 1919 entro en crisis debido a retiros hechos por el gobierno, este fue salvado por instituciones financieras del exterior.
  • 34. 1922   La BANCA LIBRE llevada hasta el momento tenia a los bancos sin ningún respaldo o garantías de una entidad gubernamental, estos emitían dinero de acuerdo a sus propias necesidades, y este desorden genero la crisis de 1922 que evidencio una escasez de medio circulante y la necesidad de dar estabilidad al sistema.
  • 35. 1922   Lo anterior unido con el malestar de la postguerra, hizo que en el gobierno de Pedro Nel Ospina se dicte la Ley 60 Con la que se autoriza la contratación de un grupo de expertos con el fin de organizar monetaria y financieramente al país. De esta forma surge la famosa misión Kemmerer . autorizada por el congreso
  • 36. Mision Kemmerer   La Misión Kemmerer estuvo compuesta por Edwin Walter Kemmerer, Profesor de Economía Política y Finanzas de La Universidad de Princeton, Howard McNyr Jefferson experto en organización de bancos, Fred Rogers Fairchild, profesor de Economía Política de la Universidad de Yale, Tomas Russell Jill, experto en contabilidad financiera; la participación colombiana estuvo encabezada por Esteban Jaramillo, Eliseo Medina y Edmundo Merchán.  El Sr. Kemmerer tenía amplia experiencia en asesoría técnica en otros países como Chile, México, Ecuador, China y Filipinas; su participación en el proceso colombiano garantizaba la seriedad necesaria para esperar que por fin la banca colombiana despegara .
  • 37. 1923   Las leyes 25, 45 y 46 impulsadas por la ley Kemmerer dieron como resultado la creación del BANCO DE LA REPUBLICA.  La influencia de Kemmerer se hizo sentir y el establecimiento de un verdadero sistema comercial dio inicio; se creo La superintendencia bancaria.
  • 38. Banco de la Republica   La ley 25 busca que la política monetaria y crediticia se desarrolle en conjunto con el gobierno, la banca privada y los particulares.  Se constituye como una sociedad anónima con acciones de 4 clases, A,B,C Y D A: Del gobierno B: De bancos privados nacionales C: De bancos privados extranjeros D: De los particulares
  • 39. Junta Directiva   3 representantes del gobierno  2 representantes de los bancos nacionales  1 representante de los bancos extranjeros  1 representante de los particulares  Y un representante por cada uno de los sectores agrícola, comercial e industrial.  Total: 10
  • 40. (El cambio)   El cambio desarrollado por la misión Kemmerer fue tan abrupto que desapareció el 68% de los bancos existentes, de los cuales gran parte eran de provincia.  Se acoge el patrón de cambio oro que terminaría en la década de los 30.  Y la función del banco de la republica debía ahora ser impulsor de la economía en vientos recesionistas
  • 41. 1930-1950 y Postguerra   El papel impulsor se tradujo en la creación de nuevas entidades que buscaban fomentar ciertas actividades, surge primero la caja agraria, luego el banco central hipotecario, el instituto de fomento industrial y la federación de cafeteros.  Así mismo este nuevo papel del banco, cambia la concepción de solidez del sistema, y ya no se condicionaba a la liquidez del momento, con esta tendencia se toma el encaje bancario, YA NO SOLO COMO MEDIO DE SEGURIDAD SINO COMO INSTRUMENTO DE CONTROL MONETARIO  Poco a poco se entiende la política monetaria como formas de progresar y se va dejando de lado la idea mercantilista basada en la medición del progreso según la cantidad de oro acumulado. (El sector financiero sigue su curso a pesar de que el país había entrado en un periodo llamado La Violencia.
  • 42. 1930-1950 y Postguerra   Se genero una entrada masiva de oro y divisas al país, y en un intento por frenar la posible inflación, el gobierno ordeno congelar parte del dinero que tenían. Estos decretos son reflejo del nuevo papel de la banca central en el control monetario.
  • 43. 1951   El decreto 756 adjudica nuevas facultades al banco de la republica sobre el encaje, la tasa de interés de bancos privados, los accionistas particulares pierden su representación en la junta, y se le otorga el poder de emisión por 20 años.  Se funda el Banco popular
  • 44. 1953   Se crea el Banco cafetero
  • 45. 1956   Se crea el banco ganadero
  • 46. 1957-1960   Se dictan los decretos 336 y 2369 que crean y reglamentan corporaciones financieras para fomentar el sector industrial que estaba siendo olvidado por dirección de los capitales a el sector agrario.
  • 47. 1963   Se crea la junta monetaria aumentando el control que ya tenia la junta directiva del banco de la republica.  Compuesta por el ministro de hacienda, de fomento, de agricultura, el DAP, el gerente del banco y 2 expertos con voz pero sin voto.
  • 48. 1967   El decreto ley 444 del 67 reestructuro todo el régimen de cambios y comercio exterior, este unifico el precio de la divisa y según algunos autores favoreció el mejoramiento de la economía al empezar la década de los 70.
  • 49. 1969   Al finales de la década el crecimiento de la economía era de un 5% cifra muy positiva pero que trajo consigo, un fenómeno no muy conocido, la inflación.  Se requería un mecanismo que mantenga el valor constante de los ahorros y los prestamos pues se estaba perdiendo el poder adquisitivo de la moneda con el paso del tiempo
  • 50. 1970-1974   Bajo el gobierno de Misael Pastrana, y su plan de las 4 estrategias, se toma como motor de impulsor de la economía a el sector de la construcción dada sus características.  Se crean corporaciones de ahorro y vivienda con el objetivo principal de captar ahorro publico y destinarlo al sector de la construcción.  Y como era necesario contrarrestar el efecto de la inflación para hacer atractivo el ahorro, se crea el UPAC, el cual se ajustaría al IPC. Así también el publico reduciría el consumo disminuyendo la inflación.  Se crea FAVI
  • 51. UPAC   El UPAC tuvo éxito en conseguir aumentar el ahorro privado, pero hizo disminuir la inversión en el sector real debido al ala alta dedicación que se requería en este por causa de la inflación  Fue Criticado de privilegiar a las clases media y alta.  Fue criticado porque ala vez que intentaba mantener el poder adquisitivo constante, seguía y se acogía con el ritmo inflacionario, haciendo difícil bajar la inflación de nuevo.
  • 52. 1974   Se realizan reformas en la tasa de interés haciéndolas mas flexibles y así mismo se le brinda nuevos mecanismos de control al banco de la republica como las OPERACIONES DE MERCADO ABIERTO  Se le da la oportunidad a entidades ilegales de intermediación de legalizar su situación.
  • 53. 1975   Colombia afronto la bonanza cafetera mas grande de su historia, y aunque puedo haber sido algo impulsor para la economía en el mediano plazo causo la necesidad de adoptar medidas en contra de la perdida de poder adquisitivo.  Estas medida represivas que no iban en línea con la necesidad de mas canalización de liquidez y mayor crédito y capital a los sectores productivos. Causando que surgieran como en toda represión personas y entidades interesadas en evadirla.
  • 54. 1982   Los años de bonanza cafetera de mediados de la década anterior habían propiciado una economía en expansión, lo cual se facilitaba por la abundancia de recursos en el sistema financiero, tanto nacional como internacional.  Dados los incentivos existentes(UPAC), el ahorro aumento pero sin demanda de inversión en las empresas, el sector financiero inicio actividades de autofinanciamiento y compra de empresas estas aumentaron sus noveles de endeudamiento (por auto prestamos) con lo cual la exposición del sector financiero al desempeño del sector real se agudizó en gran medida.
  • 55. 1982   Las previsiones optimistas de la economía en ese entonces estimularon aun número considerable de empresas que intentaron apropiarse por bolsa de otras firmas. Estos intentos generalmente eran financiados por la banca, lo cual ahondaba aún más la interdependencia entre el sector financiero y el sector real.  Es decir los bancos usaban depósitos de los ahorradores para hacerse dueños de empresas en el sector real, lo cual no era del todo ilegal pero si moralmente inaceptable.(Se empieza a controlar hasta dic de 1981)
  • 56. Autoprestamos   El sector bancario no muy bien controlado estaba usando depósitos de los ahorradores para hacerse dueño de empresas en el sector real, a las cuales les prestaban mas dinero haciendo crecer la deuda.  Esto hizo que se formaran grupos, impulsados por los bancos, Ej: el Grupo Grancolombiano que fue creado por Bancolombia.  Estos grupos lograron crear una imagen la que si alguien los tocaba todo el mundo se fregaba debido a su magnitud.
  • 57. Causas de la crisis   1.- La piramidación de capitales:  2.- Los grupos financieros  3.- La concentración de capital  4.- Los problemas en la asignación del crédito:  5.- Sector real Vs. Sector financiero:  6.-Mercado extrabancario y nuevos intermediarios:  7.- Crisis en la profesión bancaria:  8.-La insuficiencia del marco legal vigente
  • 58. Crisis de 1982   Cuando sobrevino la crisis, a partir del año 1982, los intermediarios financieros se encontraron con una situación recesiva en la cual los deudores no estaban en condiciones de satisfacer las obligaciones adquiridas.  Con esta situación, y en la medida en que los intermediarios no lograban recuperar la cartera, se desató un aumento en la tasa de interés de captación, con el fin de lograr superar la aversión al riesgo del público, que iba generando expectativas sobre el eventual descalabro del sistema financiero.
  • 59. Post- crisis   El gobierno de Belisario Betancourt, declaro estado de emergencia económica.  Las soluciones a corto plazo fueron restablecer la confianza en los ahorradores, y la creación de nuevas normas y leyes para un mejor comportamiento en el sector financiero.  Varios bancos son liquidados y financiados y nacionalizados por parte del gobierno  Se crean nuevos mecanismos de control y sancion.
  • 60. 1983   El grupo Grancolombiano(Bancolombia) el cual se había dedicado en la década de los 70 a hacer auto prestamos, es finalmente regulado y se le exige cambio de administración, auditorias por firmas especializadas etc.  Así mismo sucede con el fondo de inversión bolivariano
  • 61. 1984   Continuando la lucha en contra de los “grupos”, se tratan de evitar amenazas a el ahorro y el crédito debido a las deudas de difícil cobro.  Así la junta monetaria busca aumentar la rentabilidad de los bancos con medida como bajas en el encaje y aumento de la rentabilidad en las inversiones forzosas.
  • 62. Inversiones Forzosas   Son inversiones obligatorias que los bancos debían hacer en bonos del estado.
  • 63. 1985   Varios bancos se encontraban con cartera inmovilizada y perdidas en sus estados contables.  Por esto se crea el fondo de garantías de instituciones financieras. Para de nuevo restaurar la confianza en el ahorro.
  • 64. 1986   Se oficializa Bancolombia, y otras entidades del Grupo Grancolombiano.  Se ordena la reducción de capital del Banco Tequendama  Se oficializa el banco de trabajadores Lo anterior fue desarrollado por el recién creado fondo de garantías de instituciones financieras, y esto cierra un capitulo en la inestabilidad e incertidumbre. Los indices mejoran
  • 65. 1989   Las sociedades de leasing y factoring pasan a ser controladas por la superintendencia, y ya que estos operaciones eran novedosas y en la epoca se crean 35 sociedades de leasing y se permite el factoring por medio de corporaciones financieras.
  • 66. 1990   La ley 45 de 1990 crea el primer estatuto orgánico del sistema financiero y se expide en el 91 con el decreto 1730.  Este ordena las normas dispersan en la legislación. Además estructura la famosa multibanca el la cual una entidad puede especializarse y ofrecer mayor cobertura a sus clientes.  Permite de una mejor forma la entrada de la banca extranjera.
  • 67. 1991   Con la constitución del 91 se elimina la junta monetaria y el manejo del banco paso a manos de la nueva junta directiva del banco, poniendo fin ala dualidad de funciones (formulación de políticas y aplicación), la junta queda constituida por:  El ministro de hacienda  El gerente del banco nombrado por la junta  Y cinco miembros nombrados por el presidente.  Se le da autonomía administrativa, patrimonial y técnica al banco.
  • 68. 1992-1994   Se busca la privatización de bancos que fueron nacionalizados después de la crisis de los 80.  Se expide un nuevo estatuto organico  Se reestructura la ley 45 del 90 que busca facilitar el paso hacia un sistema de banca multiple
  • 69. 1995   Se expide la ley 190 conocida como el estatuto anticorrupción, que busca mayo control de los bancos sobre sus clientes.
  • 70. 1996   Se crean leyes para regular el lavado de activos a través de la banca.
  • 71. 1997-Cooperativas   Las cooperativas entran en crisis en el 97 y 45 son liquidadas por el estado, otras son fusionadas, entre muchas razones debido ala reciente regulación que las regia respecto a los capitales mínimos y las relaciones de solvencia.  Además de eso enfrentaban a un sistema bancario algo restablecido y un sistema financiero mas regulado que en los años 80
  • 72. (1990 – 1997) DESREGULACIÓN Y BANCA EXTRANJERA
  • 73. • A comienzos del los noventa el sector financiero era poco competitivo y tenía una notable participación del Estado en su operación. • Con la ley 45 del 90 se dio una desregulación y liberalización del sector financiero y se inició un camino hacia la Banca Universal o Multi-Banca. Se liberalizaron las restricciones a la I.E.D .
  • 74. • La banca privada se convirtió en el grupo bancario más importante y ocurrió la privatización de entidades que habían sido oficializadas durante la crisis, la desaparición de los bancos mixtos y la aparición de los bancos hipotecarios. • En 1992 se creó Bancóldex (banco de desarrollo empresarial y comercio exterior de Colombia), que es una sociedad anónima de economía mixta.
  • 75. Entre 1990 y 1997, la inversión extranjera en el sistema financiero se ubicó en un 20% como proporción de la inversión extranjera total. La participación de los bancos extranjeros sobre el total de activos pasó de 7,6% en 1991 a 31,4% en 1998.
  • 76. (1998 – 2001) LA CRISIS DEL UPAC
  • 77. • En 1998 inició “La Crisis de fin de Siglo”(Caballero Argáez y Urrutia Montoya, 2006), considerada la más profunda y difícil por la elevación de las tasas de interés reales con respecto a la inflación. • Se oficializaron Interbanco, Granahorrar y el Banco Cafetero. Los bancos cooperativos se agruparon en Megabanco y se disolvió el BCH.
  • 78. • FOGAFÍN tuvo un papel activo: entre otros acabó administrando Interbanco, que luego se fusionó con la Compañía de Financiamiento Comercial Aliadas para dar lugar al Banco Aliadas. • La Superintendencia Bancaria actuó de manera crucial para la reorganización de la banca estatal, intervino y liquidó los Bancos: Andino, Pacifico y Selfín.
  • 79. (2000 – 2010) CONSOLIDACIÓN DE LAS AGRUPACIONES FINANCIERAS.
  • 80. A partir de 2003, la banca inició una nueva etapa de crecimiento y consolidación; según la revista Dinero, para entonces la participación de los cuatro principales actores del sector bancario era la siguiente: • Grupo Aval(28,7%) • Bancolombia (20,8%) • Davivienda (12,1%) • (BBVA) (10,9%)
  • 81. AGRUPACIONES FINANCIERAS DE LA ACTUALIDAD
  • 82. GRUPO AVAL: Conformado por Banco de Bogotá, Banco de Occidente Credencial, Banco Popular, Banco AV Villas, Corficolombiana, Porvenir y BAC CREDOMATIC (Banco Centroamericano), que corresponde a la última entidad que se integró a este grupo en el año 2010.
  • 83. GRUPO BANCOLOMBIA: Surgió en el año 2005, lo constituyeron Bancolombia, Conavi y Corfinsura, mediante la absorción que hizo la primera entidad de las dos últimas. GRUPO COLPATRIA: Formado por el Banco Colpatria, Banco Colpatria Caimán, Fiduciaria Colpatria, Seguros Colpatria, Seguros de Vida Colpatria, Capitalizadora Colpatria, Salud Colpatria, ARP Colpatria, Inmobiliaria el Triángulo, Constructora San Isidro y Constructora Colpatria.
  • 84. GRUPO BOLIVAR: Está constituido por Inversiones Financieras Bolívar S. A. S. e Inversora Anagrama S. A. S. ,, Construcción y Desarrollo Bolívar S. A. S. , Multinversiones Bolívar S. A. S. , Inversora Bolívar S. A. S. y Sentido Empresarial S. A. S. En el año 2006 adquirió el Banco Davivienda.
  • 85. ALGUNAS FUSIONES, CREA CIONES Y CAMBIOS DE MARCA
  • 86. • BANCO CAJA SOCIAL BCSC: En 2005 se fusionaron el Banco Caja social y el Banco Colmena para dar lugar a los Bancos Caja Social BCSC y Colmena BCSC. En 2011 la marca Colmena BCSC desaparece para fortalecer la marca Banco caja social BCSC
  • 87. • BANCO BBVA: Comenzó en 1857, cuando la Junta de Comercio promovió en España la creación del Banco de Bilbao como banco de emisión y descuento. En 2000 se hizo propietario del 85,12% del Banco Ganadero. En 2004 pasó de ser el BBVA Banco Ganadero al BBVA. • BANCO GNB SUDAMERIS: Surgió de la fusión entre el Banco Sudameris Colombia y el Banco Tequendama en el año 2005
  • 88. BANCO SCOTIABANK: En 2011 compró el 51% de Colpatria. BANCO CORPBANCA: El banco entró al país, luego de comprar en 2011 el Banco Santander y en 2012 el Helm Bank. BANCAMÍA: Inició operaciones en 2008, la Fundación Microƒ nanzas BBVA posee el 51% y el 49% en partes iguales, para la CMM Medellín y la CMM Colombia.
  • 89. BANCOOMEVA : En 2010 la Cooperativa Coomeva se transforma en Banco. BANCO FALABELLA : En 2011 el Grupo Falabella de capital chileno inició sus operaciones. BANCO PICHINCHA : En 2011 la Inversora Pichincha se convierte en Banco.