SlideShare une entreprise Scribd logo
1  sur  10
Télécharger pour lire hors ligne
e-Visie 2011-2015
              Richting en sturing betere e-Dienstverlening




Programma Digitale Dienstverlening > e-Visie 2011-2015
Richting en sturing



Het Ministerie van Econonmische Zaken, Landbouw & Innovatie (EL&I) timmert het laatste decennium
hard aan de weg bij de ontwikkeling van e-dienstverlening. Via de programma’s EDV (Electronische
Dienstverlening) en, nu DDV (Digitale Dienstverlening) wordt een basisinfrastructuur neergezet en
uitgebouwd. Het doel van 100% digitale dienstverlening voor ondernemers is, op het gebied van
subsidieverstrekking en vergunningverlening, behaald. Na de fase van consolidatie, ofwel één loket voor
alle vormen van dienstverlening, wordt nu de elektronische inwinning van gegevens via e-formulieren
naar een hoger peil gebracht.

De komende jaren gaan we alles in het werk stellen om het ´zakendoen´ met EL&I nog makkelijker te
maken. Daarom ontwikkelen we momenteel geavanceerde e-formulieren met vooringevulde gegevens,
geo-functionaliteit en controle functies. Daarnaast wordt hard gewerkt aan mogelijkheden om het voor
de ondernemer makkelijker te maken om het afnemen van diensten uit te besteden, het zogenaamde
machtigen. We onderzoeken of er meer en bredere mogelijkheden zijn om de ondernemer meer en beter
inzage te laten krijgen in zijn eigen persoonlijke dossier, MijnDossier. Daarbij werken we samen met
bedrijfsleven en andere overheidsorganisaties aan het realiseren van administratieve lastenverlichting
van de ondernemer en werken we aan een kleinere, efficiëntere overheid.

Om richting en sturing te kunnen geven aan activiteiten voor het realiseren van een stap voorwaarts
hebben we de eVisie 2011–2015 ontwikkeld. Hiermee kunnen we de voor wat betreft de doelen ‘Betere
Dienstverlening’, ‘Efficiëntere Overheid’ en ‘Efficiënt gebruik van Bouwstenen’ nieuwe wegen in gaan
slaan. In dit document worden deze wegen verkend.




                                                                                                          3
Drijfveren en richting-
                   gevende principes
                   voor de visie op
                   e-Dienstverlening




    Vanuit verschillende hoeken in de samenleving                Vanuit de samenleving
                                                                 Belangenorganisaties als VNO-NcW, LtO en ZLtO maar
    werken er krachten die aanleiding zijn om de EL&I
                                                                 ook het agro-bedrijfsleven vragen om ‘ketenomkering’,
    visie op e-Dienstverlening bij te stellen.                   lastendrukvermindering en standaardisatie. concreet
                                                                 vraagt men om gegevens daar te halen waar ze ontstaan.
                                                                 Met de ondernemer als eigenaar en regisseur.

                                                                 Vanuit de politiek
                                                                 Een kleinere, efficiëntere overheid die de ondernemer
                                                                 betere diensten verleent.

                                                                 Op zich zijn deze krachten niet nieuw. Maar zowel
                                                                 afspraken tussen EL&I en VNO-NcW als concrete vragen
                                                                 van het agro-bedrijfsleven zetten deze drijfveren promi-
                                                                 nenter dan tevoren op de agenda. Het huidige kabinet
                                                                 heeft ‘kleiner’, ‘beter’ en lastenreductie hoog op de
                                                                 politieke agenda geplaatst.

                                                                 Rijksbreed en ook binnen EL&I is de afgelopen periode een
                                                                 aantal richtinggevende principes ontwikkeld voor de
                                                                 ontwikkeling van digitale diensten:




4   E-VIsIE 2011-2015 - RIcHtINg EN stuRINg BEtER E-DIENstVERLENINg
1 De vraag staat centraal                                   4 Eenmalige uitvraag gegevens
•	 De vraag van ondernemers staat centraal in het           •	 gegevens die in basisregistraties zijn opgenomen
   handelen van overheden.                                     en informatie die binnen onze eigen organisatie
•	 Er wordt oplossingsgericht gewerkt en aangesloten bij       beschikbaar is wordt niet nogmaals gevraagd.
   de ondernemersbehoeften, processen en systemen.             Er worden geen overbodige vragen gesteld.
•	 Overbodige regels worden geschrapt, onnodige             •	 Diensten worden (waar mogelijk) pro-actief aan
   voorwaarden opgeheven en overbodige nieuwe regels           ondernemers geleverd.
   voorkomen.
•	 Ondernemers worden snel, vriendelijk en goed             5 Transparant en aanspreekbaar
   geholpen.                                                •	 De servicenormen zijn duidelijk en worden uitgedragen.
                                                            •	 Prestaties ten aanzien van dienstverlening worden
2 Snel en zeker                                                gemeten, vergeleken (overheidsbreed) en openbaar
•	 Ondernemers kunnen hun zaken snel en zeker regelen.         gemaakt.
•	 Er wordt begrijpelijke taal gebruikt.                    •	 Open data: openbare overheidsinformatie wordt actief
•	 Ondernemers hebben online inzicht in de gegevens die        gratis online beschikbaar gesteld, zodat derden deze
   de overheid van hen heeft.                                  informatie kunnen hergebruiken of eenvoudig kunnen
•	 Ondernemers kunnen hun eigen gegevens (laten)               integreren in hun eigen informatie of diensten.
   wijzigen als deze onjuist zijn.
•	 Burgers, bedrijven en instellingen kunnen transacties    6 Efficiënt werken
   met de overheid online uitvoeren en de voortgang         •	 Dienstverlening wordt, rekening houdend met de
   hiervan online volgen.                                      behoeftes, zo efficiënt mogelijk ingericht.
•	 Ondernemers kunnen zelf beslissen aan wie zij hun        •	 Het elektronische communicatiekanaal is het
   gegevens (digitaal) ter beschikking stellen.                voorkeurskanaal.
•	 Ondernemers kunnen 24 ∕ 7 via internet algemene          •	 Het papieren kanaal wordt op termijn, in elk geval voor
   informatie opvragen, vragen stellen, persoonlijke           bedrijven en instellingen, afgeschaft.
   gegevens en statusinformatie inzien en aanvragen         •	 Waar persoonlijk contact met de overheid noodzakelijk
   indienen.                                                   of bevorderlijk is voor de kwaliteit van de dienst-
•	 Ondernemers kunnen rekenen op goede beveiliging van         verlening, wordt dat mogelijk gemaakt.
   hun gegevens en zorgvuldig omgang met (persoons)
   gegevens.                                                De afgelopen jaren heeft EL&I deze principes al bewust
                                                            als kader voor de ontwikkeling van haar digitale diensten
3 Eén overheid                                              gehanteerd.
•	 Ondernemers merken niets van de verschillen tussen
   overheidsorganisaties: er is één overheid en ‘no wrong
   door’.
•	 Overheidsdienstverlening is voor iedereen toegankelijk
   en bereikbaar.
•	 Ondernemers hebben één aanspreekpunt voor één
   vraag of proces waarin bij de behandeling meerdere
   overheidsorganisaties tegelijk betrokken zijn.
•	 Publiek-private samenwerking bij overheidsdienst-
   verlening verloopt eenvoudig.




                                                                                                                        5
Doelen van de visie op
                   e-Dienstverlening


    Gegeven de drijfveren in de samenleving en politiek en de richtinggevende principes dient
    e-Dienstverlening van EL&I een bijdrage te leveren aan de volgende drie doelen.




    1 Betere dienstverlening                                     Deze doelen zijn niet nieuw, echter door nieuwe accenten
    •	 Vermindering van regeldruk waaronder administratieve      (gegevens bij de bron, ondernemer als regisseur over zijn
       lasten.                                                   gegevens) en nieuwe ontwikkelingen binnen politiek en
    •	 tegemoet te komen aan het ‘recht op elektronische         samenleving (nieuwe efficiency operatie) ontstaat een
       communicatie’ van burgers en bedrijven.                   nieuwe uitdaging. Alleen door vergaande automatisering
    •	 Open data: het openstellen van EL&I-registers voor        van zowel gegevenslevering door de ondernemer als de
       andere overheden én de samenleving (burgers en            gegevensinwinning en uitvoeringsproces van de overheid
       bedrijfsleven).                                           zijn deze doelen te halen. Binnen de termijn van de visie
                                                                 zal dit moeten leiden tot elektronische gegevensuitwisse-
    2 Kleinere overheid                                          ling tussen ondernemer en overheid gebaseerd op (open)
    •	 Realisatie van het EL&I-deel van de krimptaakstelling     standaarden met de ondernemer als regisseur van zijn
       door ondermeer het:                                       gegevens. De visie biedt een gemeenschappelijk en
       - uitfaseren van papieren processen, eerst het inwinnen   samenhangend kader dat houvast biedt en richting geeft
         van gegevens, maar later ook de terugkoppeling          bij de verdere inrichting van de eDienstverlening binnen
         richting ondernemer en;                                 EL&I. De onderscheiden doelen worden voorzien van een
       - het volledig digitaal afhandelen van processen (zowel   globaal invoeringsplan, gericht op de verschillende
         het inwinproces als het dienstverleningsproces).        ambities die bij de doelen worden genoemd.
                                                                 Om de visie te operationaliseren biedt technologie, en
    3 Efficiënt gebruik binnen en buiten de overheid             onze groeiende kennis en vaardigheid om deze toe te
      van beschikbare (basis)componenten                         passen, steeds meer mogelijkheden. Deze mogelijkheden
    •	 standaardisatie van gegevensuitwisseling via              zijn vertaald in zogenaamde ‘varianten in dienstverlening’.
       gegevenswoordenboeken/taxonomieën in overleg              Welke variant op welk moment en voor welk soort
       en afstemming met de sector.                              dienstverlening de meest optimale is, is een afweging die
    •	 Borging van investeringen in generieke producten en       beleidsdirecties, uitvoerende organisaties en informatie-
       daarop voortbouwen.                                       beleid (cIO) gezamenlijk moeten maken: kortweg
    •	 Hergebruik van bouwstenen binnen én buiten is             ‘uitvoeringsmix’. De trend is dat de uitvoeringsmix
       uitgangspunt (comply or explain).                         langzamerhand verschuift naar de meer geavanceerde en
                                                                 verregaand geautomatiseerde varianten. Deze varianten
                                                                 stellen nieuwe eisen aan bedrijfsleven en overheid:
                                                                 samenwerking rond standaarden, governance e.d.
6   E-VIsIE 2011-2015 - RIcHtINg EN stuRINg BEtER E-DIENstVERLENINg
Varianten in dienstverlening:                                  Deze tendens is in onderstaand figuur weergegeven.

                de uitvoeringsmix
                                                                                Proces- versus gegevensgebaseerde dienstverlening

                De essentie van de huidige dienstverleningspraktijk is dat
                deze gebaseerd is op het uitgangspunt dat er tussen
                bedrijfsleven en EL&I gegevens worden uitgewisseld.
                Er is dus sprake van gegevensgebaseerde dienstverlening.
                Hoewel ook in deze vorm van dienstverlening nog valt te
                innoveren is het, gegeven de tijdgeest, reëel om te
                veronderstellen dat de overheid meer en meer aan de
                markt zal en wil overlaten.




                                                                                 Omvang
                gegevensinwinning wordt (deels) vervangen door het
                outsourcen van overheidsprocessen. Wij noemen dit                         Tijd
                procesgebaseerde dienstverlening. Procesgebaseerde                                             Gegevensgebaseerde dienstverlening
                dienstverlening wil zeggen dat niet alleen gebruik gemaakt                                     Procesgebaseerde dienstverlening
                wordt van gegevens die reeds in de sector en bij de
                ondernemer aanwezig zijn, maar dat tevens de logica die        Binnen dit kader zijn er, mede ingegeven door de huidige
                de overheid gebruikt om de (voorheen) ingewonnen               digitale dienstverleningspraktijk, grofweg 5 varianten
                gegevens te behandelen aan de sector beschikbaar wordt         denkbaar: de zogenaamde uitvoeringsmix. De essentie
                gesteld. Zodat de overheid delen van het proces aan de         van deze uitvoeringsmix is niet het streven naar één
                sector zelf kan overlaten (of wel transactie aan de bron).     optimale situatie. De essentie is dat:



                    technologische ontwikkelingen bieden een mix van oplossingsrichtingen voor communicatie/
                    interactie tussen samenleving en overheid. Afhankelijk van beleidsdoelen, beleidsprioriteiten en de
                    mogelijkheden binnen een sector kunnen beleidsmakers en uitvoerders de gewenste mix van
                    oplossingsrichting kiezen.


Van papier naar business proces outsourcing

       SAMENLEVING                   SAMENLEVING                SAMENLEVING                      SAMENLEVING                    SAMENLEVING

                                                                  Bedrijfs-
                                                                   PAPIER                         Bedrijfs-
                                                                 management                      management
                                   E-FORMULIEREN                  systeem                         systeem




          PAPIER



                                                                                                    Index                           Index



         OVERHEID                     OVERHEID                    OVERHEID                        OVERHEID                        OVERHEID



Ontwikkeling in de tijd


                In bovenstaand figuur is deze mix weergegeven waarbij
                links de traditionele vorm van dienstverlening is weer-
                gegeven (gegevensgebaseerde diensten via papier) en
                uiterst rechts de meest innovatieve vorm van dienst-
                verlening (transacties aan de bon). De vijf varianten
                worden daarna kort toegelicht.



                                                                                                                                                    7
Uitvoeringsvariant 1: papier                                                                      1 Papieren formulieren per post
De eerste variant komt overeen met de ‘oude’ wijze van                                              opgestuurd, verwerking en terug-
dienstverlening: van papier naar papier. Daarbij digitaliseert                                      koppeling op papier/post
                                                                                                  2 Idem, maar papier door de overheid
de overheid de inkomende papierstroom gedeeltelijk om                                               gedigitaliseerd (datatypisten,
de interne verwerking efficiënter te laten verlopen.                                                scanstraat)
                                                                     Burger             Bedrijf
                                                                                                  3 Verwerking in Ict-systemen,
                                                                                                    terugkoppeling op papier/post

                                                                               Papier




                                                                                Overheid




Uitvoeringsvariant 2: e-formulieren                                                               1 E-formulieren met steeds meer
De tweede variant is gebaseerd op digitalisering van de                                           functionaliteit: vooringevuld, controle,
formulierstroom en beslaat het grootste deel van de huidige                                       geo-functies, terugkoppeling op papier/
                                                                                                  post
praktijk. Voorbeelden zijn RLs en egDI. Relaties worden in                                        2 Idem, maar terugkoppeling dititaal
staat gesteld om hun diensten met EL&I via e-formulieren                                          (e-mail, berichtenbox)
af te wikkelen. Deze variant is vooral gericht op digitalise-                                     3 start hergebruik gegevens (NHR, gBA)
ring van de gegevens inwinning, de communicatie met de               Burger             Bedrijf   en e-doorlevering (cBs)
relaties is nog niet 100% digitaal omdat berichtgeving
vanuit EL&I aan de relatie voornamelijk via traditionele
kanalen verloopt. Deze variant kan worden doorontwik-
keld door ook de berichtgeving naar de relatie verder te
                                                                                  @
digitaliseren.

                                                                              E-formulieren




                                                                                Overheid


8               E-VIsIE 2011-2015 - RIcHtINg EN stuRINg BEtER E-DIENstVERLENINg
Uitvoeringsvariant 3: systeemkoppeling                                                   1 systeem koppeling via e-berichten
via e-berichten                                                                          2 standaardisatie belangrijk
De derde variant is gebaseerd op publiek-private proces- en                                - structuur: overlegfora
                                                                                           - Open standaards/taxonomie
applicatieintegratie. In dit geval wordt via elektronische                                 - governance/financiering
berichten (e-berichten) informatie uitgewisseld tussen                                   3 Ondernemer regisseur over zijn
                                                                 Burger        Bedrijf
(bedrijfsmanagement)systemen. Idee hierachter is dat                                       gegevens:
gegevens bij de bron worden verkregen De ondernemer                                        - gegevensuitwisseling met derden
voert daarbij de regie over de verstrekking van zijn                                       - terugkoppeling via digitale
                                                                                              certificaten (vergunningen,
gegevens: wil hij ze wel verstrekken en zo ja aan wie.                                        beschikkingen) en berichten
De overheid slaat in deze situatie de verkregen gegevens                                 4 Pro-actieve dienstverlening mogelijk:
nog steeds op in haar eigen domein. Indien relevant kan                                    overheid kent actuele gegevens van
de ondernemer gegevens uit de overheidsregisters via een                                   de ondernemer
e-Bericht ophalen voor hergebruik in zijn bedrijfsmanage-                                5 Hergebruik gegevens binnen de
                                                                   Bedrijfs Management     overheid: van andere partijen (NHR,
mentsysteem (b.v. perceelsgegevens). In de praktijk wordt                 Systeem          gBA e.d.) en e-doorlevering (cBs)
dit principe min of meer al toegepast bij de uitwisseling                                6 Rule-based back-office mogelijk en
van perceelsgegevens (geoBoer) en het elektronisch                                         ‘verwachting’ van de relatie
Visserij logboek.




                                                                          Overheid




Uitvoeringsvariant 4: indexatie gegevens                                                 1 systeem koppeling via e-berichten
bij de bron                                                                              2 standaardisatie belangrijk
De kern van de vierde variant gaat uit van éénmalige opslag                                - structuur: overlegfora
                                                                                           - Open standaards/taxonomie
aan de bron, meervoudig gebruik. Net als in de vorige situatie                             - governance/financiering
is de ondernemer regisseur van de gegevens verstrekking.                                 3 Ondernemer regisseur over zijn
Het grote verschil is echter dat gegevens in deze variant in                               gegevens:
beginsel alleen worden ‘ingezien’ wanneer nodig en niet          Burger        Bedrijf     - gegevensuitwisseling met derden
binnen het overheidsdomein worden opgeslagen.                                              - terugkoppeling via digitale
                                                                                              certificaten (vergunningen,
Belangrijk in deze variant is de (lange termijn) kwaliteit van                                beschikkingen)
de gegevensbron in termen van continuïteit, beschikbaar-                                 4 Pro-actieve dienstverlening mogelijk:
heid, authenticiteit en integriteit. De bron hoeft niet perse                              overheid kent actuele gegevens van
het bedrijfssysteem van de relatie zelf te zijn maar kan ook                               de ondernemer
een (of meerdere) door de relatie aangewezen derde                                       5 Hergebruik gegevens en doorlevering
                                                                                           binnen overheid blijft mogelijk
partij(-en) zijn. De overheid stelt eisen aan de kwaliteit van
de gegevensbronnen.                                                Bedrijfs Management
                                                                          Systeem




                                                                           Index


                                                                                                                              9
Uitvoeringsvariant 5: (trans)actie bij de bron                                              1 Ondernemer / marktpartij voert
De vijfde variant gaat uit van het principe transactie bij de                                 (delen van) uitvoeringsproces EL&I uit
bron. Daar waar in de vorige varianten de nadruk ligt op                                    2 toezicht op uitvoering
                                                                                            3 Resultaat proces via systeemkoppe-
het uitwisselen van gegevens wordt in deze variant de                                         ling middels e-berichten naar EL&I
dimensie ‘proces’ toegevoegd. Het idee daarbij is dat de                                    4 standaardisatie belangrijk
                                                                     Burger       Bedrijf
ondernemer niet alleen over zijn gegevens beschikt maar                                       - structuur: overlegfora
tevens de logica kent waartegen EL&I beoordeelt of hij                                        - Open standaards/taxonomie
voldoet aan de wettelijke regelingen (voor subsidies,                                         - governance/financiering
                                                                                            5 Ondernemer regisseur over zijn
vergunningen, etc.). De ondernemer is daarmee in staat                                        gegevens:
om te beoordelen waarvoor hij in aanmerking komt of dat                                       - gegevensuitwisseling met derden
hij bepaalde regels aan het overtreden is. Ook deze variant                                   - terugkoppeling via digitale
is feitelijk al in gebruik. De toezicht op controle arrange-                                     certificaten (vergunningen,
menten zijn daar een goed voorbeeld van.                                                         beschikkingen)
                                                                                            6 Hergebruik gegevens en doorlevering
                                                                                              binnen overheid blijft mogelijk




                                                                              Index




Gedegen afweging
In de keuze voor een uitvoeringsmix dient in elk geval mee
genomen te worden dat ook in de digitale wereld er early
adapters, volgers en achterblijvers zijn. De keuze voor
variant 5 betekent niet dat daarmee variant 1 niet meer
hoeft te worden onderhouden en doorontwikkeld. Immers
niet alle relaties zullen in staat zijn om aan de eisen van
variant 5 te voldoen. Een gedegen afweging van de inzet
van een uitvoeringsvariant of mix van varianten is daarom
op zijn plaats.

Altijd geldt dat ieder volgend scenario zich kenmerkt door:
•	 Initiële kostentoename
   - Investeringen in nieuwe technologie en in
      mensen, nieuwe kanalen.
•	 Afnemende kosten
   - Bij toenemend gebruik;
   - Vervangen en uitfaseren andere varianten.
•	 Afnemende flexibiliteit
   - Ondersteunende Ict complexer en (dus)
      lastiger te wijzigen;
   - gegevens moeten wel beschikbaar zijn in de samen-
      leving: stelt eisen aan beleidsproces.




10              E-VIsIE 2011-2015 - RIcHtINg EN stuRINg BEtER E-DIENstVERLENINg
Programma Digitale Dienstverlening
  Het programma Digitale Dienstverlening van het
  Ministerie van Economische Zaken, Landbouw &
  Innovatie (EL&I) optimaliseert de eDienstverlening
  voor ondernemers. Om dit te bereiken ontwikkelt het
  programma voorzieningen die het online zakendoen
  met de overheid vergemakkelijken. Het uiteindelijke
  doel van het programma is klantgerichter en efficiën-
  ter werken op het gebied van subsidieverstrekking,
  vergunningverlening, e-registratie en basisregistratie,
  zowel binnen EL&I als overheidsbreed.
  Volg de ontwikkelingen in het programma via
  blog of twitter: ddvprogramma.posterous.com –
  twitter.com/ddvprogramma.




Colofon

Deze brochure is een uitgave van:
Ministerie van Economische Zaken,
Landbouw en Innovatie
Programma Digitale Dienstverlening

Bezoekadres
Postbus 20401 | 2500 EK | Den Haag
t 070 378 67 50 | E ddv@minlnv.nl

Meer informatie
Voor meer informatie over de e-Visie 2011-2015 en
het programma Digitale Dienstverlening kunt u contact
opnemen met 070 378 67 50 of ddv@minlnv.nl.

Tekst
Hans van der Burght, tony Nolde, Marleen Peters,
gijs van schouwenburg en Henk Vroemen

Oplage
30 exemplaren
Augustus 2011

Contenu connexe

Tendances

City Transformation Forum, 3 februari 2016 - Data Driven Urbanisation
City Transformation Forum, 3 februari 2016 - Data Driven UrbanisationCity Transformation Forum, 3 februari 2016 - Data Driven Urbanisation
City Transformation Forum, 3 februari 2016 - Data Driven UrbanisationDianne Huiberts
 
Keuzen voor samenwerking 003
Keuzen voor samenwerking 003Keuzen voor samenwerking 003
Keuzen voor samenwerking 003Jo Horn
 
Bijeenkomst Digitale Aangifte Overlijden 27 september
Bijeenkomst Digitale Aangifte Overlijden 27 septemberBijeenkomst Digitale Aangifte Overlijden 27 september
Bijeenkomst Digitale Aangifte Overlijden 27 septemberKING
 
Visie_-_Big_Data_voor_energie_en_ultilities_sector_v1.0._docx
Visie_-_Big_Data_voor_energie_en_ultilities_sector_v1.0._docxVisie_-_Big_Data_voor_energie_en_ultilities_sector_v1.0._docx
Visie_-_Big_Data_voor_energie_en_ultilities_sector_v1.0._docxMarc Govers
 
Kick-off versnelling GBA als basisregistratie
Kick-off versnelling GBA als basisregistratieKick-off versnelling GBA als basisregistratie
Kick-off versnelling GBA als basisregistratieMichielSchoo
 
Rapportage verkenning en_advies_uniformering_ict_inkoopvoorwaarden
Rapportage verkenning en_advies_uniformering_ict_inkoopvoorwaardenRapportage verkenning en_advies_uniformering_ict_inkoopvoorwaarden
Rapportage verkenning en_advies_uniformering_ict_inkoopvoorwaardenKING
 

Tendances (8)

Corporatie 2040
Corporatie 2040Corporatie 2040
Corporatie 2040
 
E-Goverance
E-GoveranceE-Goverance
E-Goverance
 
City Transformation Forum, 3 februari 2016 - Data Driven Urbanisation
City Transformation Forum, 3 februari 2016 - Data Driven UrbanisationCity Transformation Forum, 3 februari 2016 - Data Driven Urbanisation
City Transformation Forum, 3 februari 2016 - Data Driven Urbanisation
 
Keuzen voor samenwerking 003
Keuzen voor samenwerking 003Keuzen voor samenwerking 003
Keuzen voor samenwerking 003
 
Bijeenkomst Digitale Aangifte Overlijden 27 september
Bijeenkomst Digitale Aangifte Overlijden 27 septemberBijeenkomst Digitale Aangifte Overlijden 27 september
Bijeenkomst Digitale Aangifte Overlijden 27 september
 
Visie_-_Big_Data_voor_energie_en_ultilities_sector_v1.0._docx
Visie_-_Big_Data_voor_energie_en_ultilities_sector_v1.0._docxVisie_-_Big_Data_voor_energie_en_ultilities_sector_v1.0._docx
Visie_-_Big_Data_voor_energie_en_ultilities_sector_v1.0._docx
 
Kick-off versnelling GBA als basisregistratie
Kick-off versnelling GBA als basisregistratieKick-off versnelling GBA als basisregistratie
Kick-off versnelling GBA als basisregistratie
 
Rapportage verkenning en_advies_uniformering_ict_inkoopvoorwaarden
Rapportage verkenning en_advies_uniformering_ict_inkoopvoorwaardenRapportage verkenning en_advies_uniformering_ict_inkoopvoorwaarden
Rapportage verkenning en_advies_uniformering_ict_inkoopvoorwaarden
 

En vedette

Bedrijfsarchitectuur programma DDV
Bedrijfsarchitectuur programma DDVBedrijfsarchitectuur programma DDV
Bedrijfsarchitectuur programma DDVTheo Zijderveld
 
Dr. Naomal Balasuriya
Dr. Naomal BalasuriyaDr. Naomal Balasuriya
Dr. Naomal Balasuriyadrnaomalb
 
Artfinger Stylus pen intro
Artfinger Stylus pen introArtfinger Stylus pen intro
Artfinger Stylus pen introGiejun Lee
 
Congrés ciències
Congrés ciènciesCongrés ciències
Congrés ciènciesjessi2007123
 
குர்ஆனைக் கற்றல்
குர்ஆனைக் கற்றல்குர்ஆனைக் கற்றல்
குர்ஆனைக் கற்றல்Abdul Inas
 
Sugar CRM For Steel Traders
Sugar CRM For Steel TradersSugar CRM For Steel Traders
Sugar CRM For Steel TradersMillenniumsoft
 

En vedette (6)

Bedrijfsarchitectuur programma DDV
Bedrijfsarchitectuur programma DDVBedrijfsarchitectuur programma DDV
Bedrijfsarchitectuur programma DDV
 
Dr. Naomal Balasuriya
Dr. Naomal BalasuriyaDr. Naomal Balasuriya
Dr. Naomal Balasuriya
 
Artfinger Stylus pen intro
Artfinger Stylus pen introArtfinger Stylus pen intro
Artfinger Stylus pen intro
 
Congrés ciències
Congrés ciènciesCongrés ciències
Congrés ciències
 
குர்ஆனைக் கற்றல்
குர்ஆனைக் கற்றல்குர்ஆனைக் கற்றல்
குர்ஆனைக் கற்றல்
 
Sugar CRM For Steel Traders
Sugar CRM For Steel TradersSugar CRM For Steel Traders
Sugar CRM For Steel Traders
 

Similaire à e-Visie

Referentiemodel voor klantprofilering binnen de overheid
Referentiemodel voor klantprofilering binnen de overheidReferentiemodel voor klantprofilering binnen de overheid
Referentiemodel voor klantprofilering binnen de overheidTheo Zijderveld
 
Presentatie(deel 2) Visie stelseldiensten leveranciersbijeenkomst 17 november
Presentatie(deel 2) Visie stelseldiensten leveranciersbijeenkomst 17 novemberPresentatie(deel 2) Visie stelseldiensten leveranciersbijeenkomst 17 november
Presentatie(deel 2) Visie stelseldiensten leveranciersbijeenkomst 17 novemberKING
 
Presentatie Visie stelseldiensten leveranciersbijeenkomst 17 november
Presentatie Visie stelseldiensten leveranciersbijeenkomst 17 novemberPresentatie Visie stelseldiensten leveranciersbijeenkomst 17 november
Presentatie Visie stelseldiensten leveranciersbijeenkomst 17 novemberKING
 
N ue pe (Operatie NUP congres 2013)
N ue pe  (Operatie NUP congres 2013)N ue pe  (Operatie NUP congres 2013)
N ue pe (Operatie NUP congres 2013)OperatieNUP
 
FacultyClub_7en8Juni2010
FacultyClub_7en8Juni2010FacultyClub_7en8Juni2010
FacultyClub_7en8Juni2010mr38schev
 
SOD aanzet tot visie: de analyse!
SOD aanzet tot visie: de analyse!SOD aanzet tot visie: de analyse!
SOD aanzet tot visie: de analyse!basbaalmans
 
Presentation - Sustainability reporting (2016) NL
Presentation - Sustainability reporting (2016) NLPresentation - Sustainability reporting (2016) NL
Presentation - Sustainability reporting (2016) NLCyril Soeri
 
BCE: innovatieve ICT-projecten met blijvend businessresultaat
BCE: innovatieve ICT-projecten met blijvend businessresultaatBCE: innovatieve ICT-projecten met blijvend businessresultaat
BCE: innovatieve ICT-projecten met blijvend businessresultaatbusiness_case
 
Ict Sd10 Strategische Studie Geintegreerd E Governement Lieven Raes
Ict Sd10 Strategische Studie Geintegreerd E Governement   Lieven RaesIct Sd10 Strategische Studie Geintegreerd E Governement   Lieven Raes
Ict Sd10 Strategische Studie Geintegreerd E Governement Lieven Raesimec.archive
 
Congres Succesvol de gemeentelijke organisatie vernieuwen - De workshops
Congres Succesvol de gemeentelijke organisatie vernieuwen - De workshopsCongres Succesvol de gemeentelijke organisatie vernieuwen - De workshops
Congres Succesvol de gemeentelijke organisatie vernieuwen - De workshopsBerenschot
 
shareNL | onderzoek iov EZ | innoveren in de deeleconomie | 18 12 2015
shareNL | onderzoek iov EZ | innoveren in de deeleconomie | 18 12 2015shareNL | onderzoek iov EZ | innoveren in de deeleconomie | 18 12 2015
shareNL | onderzoek iov EZ | innoveren in de deeleconomie | 18 12 2015shareNL
 
Whitepaper | Zakelijke dienstverlening op zoek naar nieuwe business modellen
Whitepaper | Zakelijke dienstverlening op zoek naar nieuwe business modellenWhitepaper | Zakelijke dienstverlening op zoek naar nieuwe business modellen
Whitepaper | Zakelijke dienstverlening op zoek naar nieuwe business modellenDave Eman
 
Whitepaper ict sourcing in de publieke sector 8 d-071 28 final
Whitepaper ict sourcing in de publieke sector 8 d-071 28 finalWhitepaper ict sourcing in de publieke sector 8 d-071 28 final
Whitepaper ict sourcing in de publieke sector 8 d-071 28 finalAlbert H. van Dijk
 
Anja Lelieveld en Jaron Haas - Congres 'Data gedreven Beleidsontwikkeling'
Anja Lelieveld en Jaron Haas - Congres 'Data gedreven Beleidsontwikkeling'Anja Lelieveld en Jaron Haas - Congres 'Data gedreven Beleidsontwikkeling'
Anja Lelieveld en Jaron Haas - Congres 'Data gedreven Beleidsontwikkeling'ScienceWorks
 
2004 08 andere overheid andere bedrijven andere systemen, papernote programma...
2004 08 andere overheid andere bedrijven andere systemen, papernote programma...2004 08 andere overheid andere bedrijven andere systemen, papernote programma...
2004 08 andere overheid andere bedrijven andere systemen, papernote programma...Lauran Matthijssen
 
E subsidieloket 21062013 thuy - tran chau
E subsidieloket 21062013 thuy - tran chauE subsidieloket 21062013 thuy - tran chau
E subsidieloket 21062013 thuy - tran chauprovincie Utrecht
 
Factsheet Tracking & Tracing
Factsheet Tracking & Tracing Factsheet Tracking & Tracing
Factsheet Tracking & Tracing Theo Zijderveld
 

Similaire à e-Visie (20)

Referentiemodel voor klantprofilering binnen de overheid
Referentiemodel voor klantprofilering binnen de overheidReferentiemodel voor klantprofilering binnen de overheid
Referentiemodel voor klantprofilering binnen de overheid
 
Presentatie(deel 2) Visie stelseldiensten leveranciersbijeenkomst 17 november
Presentatie(deel 2) Visie stelseldiensten leveranciersbijeenkomst 17 novemberPresentatie(deel 2) Visie stelseldiensten leveranciersbijeenkomst 17 november
Presentatie(deel 2) Visie stelseldiensten leveranciersbijeenkomst 17 november
 
Presentatie Visie stelseldiensten leveranciersbijeenkomst 17 november
Presentatie Visie stelseldiensten leveranciersbijeenkomst 17 novemberPresentatie Visie stelseldiensten leveranciersbijeenkomst 17 november
Presentatie Visie stelseldiensten leveranciersbijeenkomst 17 november
 
N ue pe (Operatie NUP congres 2013)
N ue pe  (Operatie NUP congres 2013)N ue pe  (Operatie NUP congres 2013)
N ue pe (Operatie NUP congres 2013)
 
FacultyClub_7en8Juni2010
FacultyClub_7en8Juni2010FacultyClub_7en8Juni2010
FacultyClub_7en8Juni2010
 
SOD aanzet tot visie: de analyse!
SOD aanzet tot visie: de analyse!SOD aanzet tot visie: de analyse!
SOD aanzet tot visie: de analyse!
 
Presentation - Sustainability reporting (2016) NL
Presentation - Sustainability reporting (2016) NLPresentation - Sustainability reporting (2016) NL
Presentation - Sustainability reporting (2016) NL
 
Open overheid
Open overheidOpen overheid
Open overheid
 
BCE: innovatieve ICT-projecten met blijvend businessresultaat
BCE: innovatieve ICT-projecten met blijvend businessresultaatBCE: innovatieve ICT-projecten met blijvend businessresultaat
BCE: innovatieve ICT-projecten met blijvend businessresultaat
 
Ict Sd10 Strategische Studie Geintegreerd E Governement Lieven Raes
Ict Sd10 Strategische Studie Geintegreerd E Governement   Lieven RaesIct Sd10 Strategische Studie Geintegreerd E Governement   Lieven Raes
Ict Sd10 Strategische Studie Geintegreerd E Governement Lieven Raes
 
Congres Succesvol de gemeentelijke organisatie vernieuwen - De workshops
Congres Succesvol de gemeentelijke organisatie vernieuwen - De workshopsCongres Succesvol de gemeentelijke organisatie vernieuwen - De workshops
Congres Succesvol de gemeentelijke organisatie vernieuwen - De workshops
 
New Governance
New Governance New Governance
New Governance
 
shareNL | onderzoek iov EZ | innoveren in de deeleconomie | 18 12 2015
shareNL | onderzoek iov EZ | innoveren in de deeleconomie | 18 12 2015shareNL | onderzoek iov EZ | innoveren in de deeleconomie | 18 12 2015
shareNL | onderzoek iov EZ | innoveren in de deeleconomie | 18 12 2015
 
Factsheet GBV
Factsheet GBVFactsheet GBV
Factsheet GBV
 
Whitepaper | Zakelijke dienstverlening op zoek naar nieuwe business modellen
Whitepaper | Zakelijke dienstverlening op zoek naar nieuwe business modellenWhitepaper | Zakelijke dienstverlening op zoek naar nieuwe business modellen
Whitepaper | Zakelijke dienstverlening op zoek naar nieuwe business modellen
 
Whitepaper ict sourcing in de publieke sector 8 d-071 28 final
Whitepaper ict sourcing in de publieke sector 8 d-071 28 finalWhitepaper ict sourcing in de publieke sector 8 d-071 28 final
Whitepaper ict sourcing in de publieke sector 8 d-071 28 final
 
Anja Lelieveld en Jaron Haas - Congres 'Data gedreven Beleidsontwikkeling'
Anja Lelieveld en Jaron Haas - Congres 'Data gedreven Beleidsontwikkeling'Anja Lelieveld en Jaron Haas - Congres 'Data gedreven Beleidsontwikkeling'
Anja Lelieveld en Jaron Haas - Congres 'Data gedreven Beleidsontwikkeling'
 
2004 08 andere overheid andere bedrijven andere systemen, papernote programma...
2004 08 andere overheid andere bedrijven andere systemen, papernote programma...2004 08 andere overheid andere bedrijven andere systemen, papernote programma...
2004 08 andere overheid andere bedrijven andere systemen, papernote programma...
 
E subsidieloket 21062013 thuy - tran chau
E subsidieloket 21062013 thuy - tran chauE subsidieloket 21062013 thuy - tran chau
E subsidieloket 21062013 thuy - tran chau
 
Factsheet Tracking & Tracing
Factsheet Tracking & Tracing Factsheet Tracking & Tracing
Factsheet Tracking & Tracing
 

Plus de Theo Zijderveld

Your Story - My Story NHL Leeuwarden
Your Story - My Story NHL LeeuwardenYour Story - My Story NHL Leeuwarden
Your Story - My Story NHL LeeuwardenTheo Zijderveld
 
Social Media Storytelling & Personal Branding in Madrid
Social Media Storytelling & Personal Branding in MadridSocial Media Storytelling & Personal Branding in Madrid
Social Media Storytelling & Personal Branding in MadridTheo Zijderveld
 
Presentatie Your Story - My Story voor Fontys en TUE
Presentatie Your Story - My Story voor Fontys en TUEPresentatie Your Story - My Story voor Fontys en TUE
Presentatie Your Story - My Story voor Fontys en TUETheo Zijderveld
 
Webcare overheid presentatie
Webcare overheid presentatieWebcare overheid presentatie
Webcare overheid presentatieTheo Zijderveld
 
Webcare overheid 26-11-2013
Webcare overheid 26-11-2013Webcare overheid 26-11-2013
Webcare overheid 26-11-2013Theo Zijderveld
 
Je eigen verhaal_is_goud_waard
Je eigen verhaal_is_goud_waardJe eigen verhaal_is_goud_waard
Je eigen verhaal_is_goud_waardTheo Zijderveld
 
Webcare and social media network
Webcare and social media networkWebcare and social media network
Webcare and social media networkTheo Zijderveld
 
Handboek risico management
Handboek risico managementHandboek risico management
Handboek risico managementTheo Zijderveld
 
Factsheet online gebruikersonderzoek
Factsheet online gebruikersonderzoekFactsheet online gebruikersonderzoek
Factsheet online gebruikersonderzoekTheo Zijderveld
 

Plus de Theo Zijderveld (13)

Your Story - My Story NHL Leeuwarden
Your Story - My Story NHL LeeuwardenYour Story - My Story NHL Leeuwarden
Your Story - My Story NHL Leeuwarden
 
Social Media Storytelling & Personal Branding in Madrid
Social Media Storytelling & Personal Branding in MadridSocial Media Storytelling & Personal Branding in Madrid
Social Media Storytelling & Personal Branding in Madrid
 
Presentatie Your Story - My Story voor Fontys en TUE
Presentatie Your Story - My Story voor Fontys en TUEPresentatie Your Story - My Story voor Fontys en TUE
Presentatie Your Story - My Story voor Fontys en TUE
 
Webcare overheid presentatie
Webcare overheid presentatieWebcare overheid presentatie
Webcare overheid presentatie
 
Webcare overheid 26-11-2013
Webcare overheid 26-11-2013Webcare overheid 26-11-2013
Webcare overheid 26-11-2013
 
Je eigen verhaal_is_goud_waard
Je eigen verhaal_is_goud_waardJe eigen verhaal_is_goud_waard
Je eigen verhaal_is_goud_waard
 
Webcare and social media network
Webcare and social media networkWebcare and social media network
Webcare and social media network
 
Handboek Social Media
Handboek Social Media Handboek Social Media
Handboek Social Media
 
Webcare this is how!
Webcare this is how!Webcare this is how!
Webcare this is how!
 
Webcare doe je zo!
Webcare doe je zo!Webcare doe je zo!
Webcare doe je zo!
 
Handboek Digikoppeling
Handboek DigikoppelingHandboek Digikoppeling
Handboek Digikoppeling
 
Handboek risico management
Handboek risico managementHandboek risico management
Handboek risico management
 
Factsheet online gebruikersonderzoek
Factsheet online gebruikersonderzoekFactsheet online gebruikersonderzoek
Factsheet online gebruikersonderzoek
 

Dernier

BCE24 | Make it till you Fake it - Annemieke Mol & Milan van Vugt | Initiativ...
BCE24 | Make it till you Fake it - Annemieke Mol & Milan van Vugt | Initiativ...BCE24 | Make it till you Fake it - Annemieke Mol & Milan van Vugt | Initiativ...
BCE24 | Make it till you Fake it - Annemieke Mol & Milan van Vugt | Initiativ...BBPMedia1
 
BCE 24 | Hoe zien we de merken het liefste terug in een podcast? - Mandy van ...
BCE 24 | Hoe zien we de merken het liefste terug in een podcast? - Mandy van ...BCE 24 | Hoe zien we de merken het liefste terug in een podcast? - Mandy van ...
BCE 24 | Hoe zien we de merken het liefste terug in een podcast? - Mandy van ...BBPMedia1
 
BCE24 | Elvea (de lekkerste tomaten in blik) & njam! (hét culinaire platform)...
BCE24 | Elvea (de lekkerste tomaten in blik) & njam! (hét culinaire platform)...BCE24 | Elvea (de lekkerste tomaten in blik) & njam! (hét culinaire platform)...
BCE24 | Elvea (de lekkerste tomaten in blik) & njam! (hét culinaire platform)...BBPMedia1
 
BCE24 | Hoe Vodafone het merk vernieuwend op de kaart zet met videocontent, M...
BCE24 | Hoe Vodafone het merk vernieuwend op de kaart zet met videocontent, M...BCE24 | Hoe Vodafone het merk vernieuwend op de kaart zet met videocontent, M...
BCE24 | Hoe Vodafone het merk vernieuwend op de kaart zet met videocontent, M...BBPMedia1
 
BCE24 | Zo unlockt HEMA het complete potentieel van video-SEO, Emma-Sophie J...
BCE24 | Zo unlockt HEMA het complete potentieel van video-SEO,  Emma-Sophie J...BCE24 | Zo unlockt HEMA het complete potentieel van video-SEO,  Emma-Sophie J...
BCE24 | Zo unlockt HEMA het complete potentieel van video-SEO, Emma-Sophie J...BBPMedia1
 
Introduction to BNS Datalogistics Presentatie
Introduction to BNS Datalogistics PresentatieIntroduction to BNS Datalogistics Presentatie
Introduction to BNS Datalogistics PresentatieArnoud Hersbach
 
BCE24 | When digital becomes human - Steven Van Belleghem
BCE24 | When digital becomes human - Steven Van BelleghemBCE24 | When digital becomes human - Steven Van Belleghem
BCE24 | When digital becomes human - Steven Van BelleghemBBPMedia1
 

Dernier (7)

BCE24 | Make it till you Fake it - Annemieke Mol & Milan van Vugt | Initiativ...
BCE24 | Make it till you Fake it - Annemieke Mol & Milan van Vugt | Initiativ...BCE24 | Make it till you Fake it - Annemieke Mol & Milan van Vugt | Initiativ...
BCE24 | Make it till you Fake it - Annemieke Mol & Milan van Vugt | Initiativ...
 
BCE 24 | Hoe zien we de merken het liefste terug in een podcast? - Mandy van ...
BCE 24 | Hoe zien we de merken het liefste terug in een podcast? - Mandy van ...BCE 24 | Hoe zien we de merken het liefste terug in een podcast? - Mandy van ...
BCE 24 | Hoe zien we de merken het liefste terug in een podcast? - Mandy van ...
 
BCE24 | Elvea (de lekkerste tomaten in blik) & njam! (hét culinaire platform)...
BCE24 | Elvea (de lekkerste tomaten in blik) & njam! (hét culinaire platform)...BCE24 | Elvea (de lekkerste tomaten in blik) & njam! (hét culinaire platform)...
BCE24 | Elvea (de lekkerste tomaten in blik) & njam! (hét culinaire platform)...
 
BCE24 | Hoe Vodafone het merk vernieuwend op de kaart zet met videocontent, M...
BCE24 | Hoe Vodafone het merk vernieuwend op de kaart zet met videocontent, M...BCE24 | Hoe Vodafone het merk vernieuwend op de kaart zet met videocontent, M...
BCE24 | Hoe Vodafone het merk vernieuwend op de kaart zet met videocontent, M...
 
BCE24 | Zo unlockt HEMA het complete potentieel van video-SEO, Emma-Sophie J...
BCE24 | Zo unlockt HEMA het complete potentieel van video-SEO,  Emma-Sophie J...BCE24 | Zo unlockt HEMA het complete potentieel van video-SEO,  Emma-Sophie J...
BCE24 | Zo unlockt HEMA het complete potentieel van video-SEO, Emma-Sophie J...
 
Introduction to BNS Datalogistics Presentatie
Introduction to BNS Datalogistics PresentatieIntroduction to BNS Datalogistics Presentatie
Introduction to BNS Datalogistics Presentatie
 
BCE24 | When digital becomes human - Steven Van Belleghem
BCE24 | When digital becomes human - Steven Van BelleghemBCE24 | When digital becomes human - Steven Van Belleghem
BCE24 | When digital becomes human - Steven Van Belleghem
 

e-Visie

  • 1. e-Visie 2011-2015 Richting en sturing betere e-Dienstverlening Programma Digitale Dienstverlening > e-Visie 2011-2015
  • 2. Richting en sturing Het Ministerie van Econonmische Zaken, Landbouw & Innovatie (EL&I) timmert het laatste decennium hard aan de weg bij de ontwikkeling van e-dienstverlening. Via de programma’s EDV (Electronische Dienstverlening) en, nu DDV (Digitale Dienstverlening) wordt een basisinfrastructuur neergezet en uitgebouwd. Het doel van 100% digitale dienstverlening voor ondernemers is, op het gebied van subsidieverstrekking en vergunningverlening, behaald. Na de fase van consolidatie, ofwel één loket voor alle vormen van dienstverlening, wordt nu de elektronische inwinning van gegevens via e-formulieren naar een hoger peil gebracht. De komende jaren gaan we alles in het werk stellen om het ´zakendoen´ met EL&I nog makkelijker te maken. Daarom ontwikkelen we momenteel geavanceerde e-formulieren met vooringevulde gegevens, geo-functionaliteit en controle functies. Daarnaast wordt hard gewerkt aan mogelijkheden om het voor de ondernemer makkelijker te maken om het afnemen van diensten uit te besteden, het zogenaamde machtigen. We onderzoeken of er meer en bredere mogelijkheden zijn om de ondernemer meer en beter inzage te laten krijgen in zijn eigen persoonlijke dossier, MijnDossier. Daarbij werken we samen met bedrijfsleven en andere overheidsorganisaties aan het realiseren van administratieve lastenverlichting van de ondernemer en werken we aan een kleinere, efficiëntere overheid. Om richting en sturing te kunnen geven aan activiteiten voor het realiseren van een stap voorwaarts hebben we de eVisie 2011–2015 ontwikkeld. Hiermee kunnen we de voor wat betreft de doelen ‘Betere Dienstverlening’, ‘Efficiëntere Overheid’ en ‘Efficiënt gebruik van Bouwstenen’ nieuwe wegen in gaan slaan. In dit document worden deze wegen verkend. 3
  • 3. Drijfveren en richting- gevende principes voor de visie op e-Dienstverlening Vanuit verschillende hoeken in de samenleving Vanuit de samenleving Belangenorganisaties als VNO-NcW, LtO en ZLtO maar werken er krachten die aanleiding zijn om de EL&I ook het agro-bedrijfsleven vragen om ‘ketenomkering’, visie op e-Dienstverlening bij te stellen. lastendrukvermindering en standaardisatie. concreet vraagt men om gegevens daar te halen waar ze ontstaan. Met de ondernemer als eigenaar en regisseur. Vanuit de politiek Een kleinere, efficiëntere overheid die de ondernemer betere diensten verleent. Op zich zijn deze krachten niet nieuw. Maar zowel afspraken tussen EL&I en VNO-NcW als concrete vragen van het agro-bedrijfsleven zetten deze drijfveren promi- nenter dan tevoren op de agenda. Het huidige kabinet heeft ‘kleiner’, ‘beter’ en lastenreductie hoog op de politieke agenda geplaatst. Rijksbreed en ook binnen EL&I is de afgelopen periode een aantal richtinggevende principes ontwikkeld voor de ontwikkeling van digitale diensten: 4 E-VIsIE 2011-2015 - RIcHtINg EN stuRINg BEtER E-DIENstVERLENINg
  • 4. 1 De vraag staat centraal 4 Eenmalige uitvraag gegevens • De vraag van ondernemers staat centraal in het • gegevens die in basisregistraties zijn opgenomen handelen van overheden. en informatie die binnen onze eigen organisatie • Er wordt oplossingsgericht gewerkt en aangesloten bij beschikbaar is wordt niet nogmaals gevraagd. de ondernemersbehoeften, processen en systemen. Er worden geen overbodige vragen gesteld. • Overbodige regels worden geschrapt, onnodige • Diensten worden (waar mogelijk) pro-actief aan voorwaarden opgeheven en overbodige nieuwe regels ondernemers geleverd. voorkomen. • Ondernemers worden snel, vriendelijk en goed 5 Transparant en aanspreekbaar geholpen. • De servicenormen zijn duidelijk en worden uitgedragen. • Prestaties ten aanzien van dienstverlening worden 2 Snel en zeker gemeten, vergeleken (overheidsbreed) en openbaar • Ondernemers kunnen hun zaken snel en zeker regelen. gemaakt. • Er wordt begrijpelijke taal gebruikt. • Open data: openbare overheidsinformatie wordt actief • Ondernemers hebben online inzicht in de gegevens die gratis online beschikbaar gesteld, zodat derden deze de overheid van hen heeft. informatie kunnen hergebruiken of eenvoudig kunnen • Ondernemers kunnen hun eigen gegevens (laten) integreren in hun eigen informatie of diensten. wijzigen als deze onjuist zijn. • Burgers, bedrijven en instellingen kunnen transacties 6 Efficiënt werken met de overheid online uitvoeren en de voortgang • Dienstverlening wordt, rekening houdend met de hiervan online volgen. behoeftes, zo efficiënt mogelijk ingericht. • Ondernemers kunnen zelf beslissen aan wie zij hun • Het elektronische communicatiekanaal is het gegevens (digitaal) ter beschikking stellen. voorkeurskanaal. • Ondernemers kunnen 24 ∕ 7 via internet algemene • Het papieren kanaal wordt op termijn, in elk geval voor informatie opvragen, vragen stellen, persoonlijke bedrijven en instellingen, afgeschaft. gegevens en statusinformatie inzien en aanvragen • Waar persoonlijk contact met de overheid noodzakelijk indienen. of bevorderlijk is voor de kwaliteit van de dienst- • Ondernemers kunnen rekenen op goede beveiliging van verlening, wordt dat mogelijk gemaakt. hun gegevens en zorgvuldig omgang met (persoons) gegevens. De afgelopen jaren heeft EL&I deze principes al bewust als kader voor de ontwikkeling van haar digitale diensten 3 Eén overheid gehanteerd. • Ondernemers merken niets van de verschillen tussen overheidsorganisaties: er is één overheid en ‘no wrong door’. • Overheidsdienstverlening is voor iedereen toegankelijk en bereikbaar. • Ondernemers hebben één aanspreekpunt voor één vraag of proces waarin bij de behandeling meerdere overheidsorganisaties tegelijk betrokken zijn. • Publiek-private samenwerking bij overheidsdienst- verlening verloopt eenvoudig. 5
  • 5. Doelen van de visie op e-Dienstverlening Gegeven de drijfveren in de samenleving en politiek en de richtinggevende principes dient e-Dienstverlening van EL&I een bijdrage te leveren aan de volgende drie doelen. 1 Betere dienstverlening Deze doelen zijn niet nieuw, echter door nieuwe accenten • Vermindering van regeldruk waaronder administratieve (gegevens bij de bron, ondernemer als regisseur over zijn lasten. gegevens) en nieuwe ontwikkelingen binnen politiek en • tegemoet te komen aan het ‘recht op elektronische samenleving (nieuwe efficiency operatie) ontstaat een communicatie’ van burgers en bedrijven. nieuwe uitdaging. Alleen door vergaande automatisering • Open data: het openstellen van EL&I-registers voor van zowel gegevenslevering door de ondernemer als de andere overheden én de samenleving (burgers en gegevensinwinning en uitvoeringsproces van de overheid bedrijfsleven). zijn deze doelen te halen. Binnen de termijn van de visie zal dit moeten leiden tot elektronische gegevensuitwisse- 2 Kleinere overheid ling tussen ondernemer en overheid gebaseerd op (open) • Realisatie van het EL&I-deel van de krimptaakstelling standaarden met de ondernemer als regisseur van zijn door ondermeer het: gegevens. De visie biedt een gemeenschappelijk en - uitfaseren van papieren processen, eerst het inwinnen samenhangend kader dat houvast biedt en richting geeft van gegevens, maar later ook de terugkoppeling bij de verdere inrichting van de eDienstverlening binnen richting ondernemer en; EL&I. De onderscheiden doelen worden voorzien van een - het volledig digitaal afhandelen van processen (zowel globaal invoeringsplan, gericht op de verschillende het inwinproces als het dienstverleningsproces). ambities die bij de doelen worden genoemd. Om de visie te operationaliseren biedt technologie, en 3 Efficiënt gebruik binnen en buiten de overheid onze groeiende kennis en vaardigheid om deze toe te van beschikbare (basis)componenten passen, steeds meer mogelijkheden. Deze mogelijkheden • standaardisatie van gegevensuitwisseling via zijn vertaald in zogenaamde ‘varianten in dienstverlening’. gegevenswoordenboeken/taxonomieën in overleg Welke variant op welk moment en voor welk soort en afstemming met de sector. dienstverlening de meest optimale is, is een afweging die • Borging van investeringen in generieke producten en beleidsdirecties, uitvoerende organisaties en informatie- daarop voortbouwen. beleid (cIO) gezamenlijk moeten maken: kortweg • Hergebruik van bouwstenen binnen én buiten is ‘uitvoeringsmix’. De trend is dat de uitvoeringsmix uitgangspunt (comply or explain). langzamerhand verschuift naar de meer geavanceerde en verregaand geautomatiseerde varianten. Deze varianten stellen nieuwe eisen aan bedrijfsleven en overheid: samenwerking rond standaarden, governance e.d. 6 E-VIsIE 2011-2015 - RIcHtINg EN stuRINg BEtER E-DIENstVERLENINg
  • 6. Varianten in dienstverlening: Deze tendens is in onderstaand figuur weergegeven. de uitvoeringsmix Proces- versus gegevensgebaseerde dienstverlening De essentie van de huidige dienstverleningspraktijk is dat deze gebaseerd is op het uitgangspunt dat er tussen bedrijfsleven en EL&I gegevens worden uitgewisseld. Er is dus sprake van gegevensgebaseerde dienstverlening. Hoewel ook in deze vorm van dienstverlening nog valt te innoveren is het, gegeven de tijdgeest, reëel om te veronderstellen dat de overheid meer en meer aan de markt zal en wil overlaten. Omvang gegevensinwinning wordt (deels) vervangen door het outsourcen van overheidsprocessen. Wij noemen dit Tijd procesgebaseerde dienstverlening. Procesgebaseerde Gegevensgebaseerde dienstverlening dienstverlening wil zeggen dat niet alleen gebruik gemaakt Procesgebaseerde dienstverlening wordt van gegevens die reeds in de sector en bij de ondernemer aanwezig zijn, maar dat tevens de logica die Binnen dit kader zijn er, mede ingegeven door de huidige de overheid gebruikt om de (voorheen) ingewonnen digitale dienstverleningspraktijk, grofweg 5 varianten gegevens te behandelen aan de sector beschikbaar wordt denkbaar: de zogenaamde uitvoeringsmix. De essentie gesteld. Zodat de overheid delen van het proces aan de van deze uitvoeringsmix is niet het streven naar één sector zelf kan overlaten (of wel transactie aan de bron). optimale situatie. De essentie is dat: technologische ontwikkelingen bieden een mix van oplossingsrichtingen voor communicatie/ interactie tussen samenleving en overheid. Afhankelijk van beleidsdoelen, beleidsprioriteiten en de mogelijkheden binnen een sector kunnen beleidsmakers en uitvoerders de gewenste mix van oplossingsrichting kiezen. Van papier naar business proces outsourcing SAMENLEVING SAMENLEVING SAMENLEVING SAMENLEVING SAMENLEVING Bedrijfs- PAPIER Bedrijfs- management management E-FORMULIEREN systeem systeem PAPIER Index Index OVERHEID OVERHEID OVERHEID OVERHEID OVERHEID Ontwikkeling in de tijd In bovenstaand figuur is deze mix weergegeven waarbij links de traditionele vorm van dienstverlening is weer- gegeven (gegevensgebaseerde diensten via papier) en uiterst rechts de meest innovatieve vorm van dienst- verlening (transacties aan de bon). De vijf varianten worden daarna kort toegelicht. 7
  • 7. Uitvoeringsvariant 1: papier 1 Papieren formulieren per post De eerste variant komt overeen met de ‘oude’ wijze van opgestuurd, verwerking en terug- dienstverlening: van papier naar papier. Daarbij digitaliseert koppeling op papier/post 2 Idem, maar papier door de overheid de overheid de inkomende papierstroom gedeeltelijk om gedigitaliseerd (datatypisten, de interne verwerking efficiënter te laten verlopen. scanstraat) Burger Bedrijf 3 Verwerking in Ict-systemen, terugkoppeling op papier/post Papier Overheid Uitvoeringsvariant 2: e-formulieren 1 E-formulieren met steeds meer De tweede variant is gebaseerd op digitalisering van de functionaliteit: vooringevuld, controle, formulierstroom en beslaat het grootste deel van de huidige geo-functies, terugkoppeling op papier/ post praktijk. Voorbeelden zijn RLs en egDI. Relaties worden in 2 Idem, maar terugkoppeling dititaal staat gesteld om hun diensten met EL&I via e-formulieren (e-mail, berichtenbox) af te wikkelen. Deze variant is vooral gericht op digitalise- 3 start hergebruik gegevens (NHR, gBA) ring van de gegevens inwinning, de communicatie met de Burger Bedrijf en e-doorlevering (cBs) relaties is nog niet 100% digitaal omdat berichtgeving vanuit EL&I aan de relatie voornamelijk via traditionele kanalen verloopt. Deze variant kan worden doorontwik- keld door ook de berichtgeving naar de relatie verder te @ digitaliseren. E-formulieren Overheid 8 E-VIsIE 2011-2015 - RIcHtINg EN stuRINg BEtER E-DIENstVERLENINg
  • 8. Uitvoeringsvariant 3: systeemkoppeling 1 systeem koppeling via e-berichten via e-berichten 2 standaardisatie belangrijk De derde variant is gebaseerd op publiek-private proces- en - structuur: overlegfora - Open standaards/taxonomie applicatieintegratie. In dit geval wordt via elektronische - governance/financiering berichten (e-berichten) informatie uitgewisseld tussen 3 Ondernemer regisseur over zijn Burger Bedrijf (bedrijfsmanagement)systemen. Idee hierachter is dat gegevens: gegevens bij de bron worden verkregen De ondernemer - gegevensuitwisseling met derden voert daarbij de regie over de verstrekking van zijn - terugkoppeling via digitale certificaten (vergunningen, gegevens: wil hij ze wel verstrekken en zo ja aan wie. beschikkingen) en berichten De overheid slaat in deze situatie de verkregen gegevens 4 Pro-actieve dienstverlening mogelijk: nog steeds op in haar eigen domein. Indien relevant kan overheid kent actuele gegevens van de ondernemer gegevens uit de overheidsregisters via een de ondernemer e-Bericht ophalen voor hergebruik in zijn bedrijfsmanage- 5 Hergebruik gegevens binnen de Bedrijfs Management overheid: van andere partijen (NHR, mentsysteem (b.v. perceelsgegevens). In de praktijk wordt Systeem gBA e.d.) en e-doorlevering (cBs) dit principe min of meer al toegepast bij de uitwisseling 6 Rule-based back-office mogelijk en van perceelsgegevens (geoBoer) en het elektronisch ‘verwachting’ van de relatie Visserij logboek. Overheid Uitvoeringsvariant 4: indexatie gegevens 1 systeem koppeling via e-berichten bij de bron 2 standaardisatie belangrijk De kern van de vierde variant gaat uit van éénmalige opslag - structuur: overlegfora - Open standaards/taxonomie aan de bron, meervoudig gebruik. Net als in de vorige situatie - governance/financiering is de ondernemer regisseur van de gegevens verstrekking. 3 Ondernemer regisseur over zijn Het grote verschil is echter dat gegevens in deze variant in gegevens: beginsel alleen worden ‘ingezien’ wanneer nodig en niet Burger Bedrijf - gegevensuitwisseling met derden binnen het overheidsdomein worden opgeslagen. - terugkoppeling via digitale certificaten (vergunningen, Belangrijk in deze variant is de (lange termijn) kwaliteit van beschikkingen) de gegevensbron in termen van continuïteit, beschikbaar- 4 Pro-actieve dienstverlening mogelijk: heid, authenticiteit en integriteit. De bron hoeft niet perse overheid kent actuele gegevens van het bedrijfssysteem van de relatie zelf te zijn maar kan ook de ondernemer een (of meerdere) door de relatie aangewezen derde 5 Hergebruik gegevens en doorlevering binnen overheid blijft mogelijk partij(-en) zijn. De overheid stelt eisen aan de kwaliteit van de gegevensbronnen. Bedrijfs Management Systeem Index 9
  • 9. Uitvoeringsvariant 5: (trans)actie bij de bron 1 Ondernemer / marktpartij voert De vijfde variant gaat uit van het principe transactie bij de (delen van) uitvoeringsproces EL&I uit bron. Daar waar in de vorige varianten de nadruk ligt op 2 toezicht op uitvoering 3 Resultaat proces via systeemkoppe- het uitwisselen van gegevens wordt in deze variant de ling middels e-berichten naar EL&I dimensie ‘proces’ toegevoegd. Het idee daarbij is dat de 4 standaardisatie belangrijk Burger Bedrijf ondernemer niet alleen over zijn gegevens beschikt maar - structuur: overlegfora tevens de logica kent waartegen EL&I beoordeelt of hij - Open standaards/taxonomie voldoet aan de wettelijke regelingen (voor subsidies, - governance/financiering 5 Ondernemer regisseur over zijn vergunningen, etc.). De ondernemer is daarmee in staat gegevens: om te beoordelen waarvoor hij in aanmerking komt of dat - gegevensuitwisseling met derden hij bepaalde regels aan het overtreden is. Ook deze variant - terugkoppeling via digitale is feitelijk al in gebruik. De toezicht op controle arrange- certificaten (vergunningen, menten zijn daar een goed voorbeeld van. beschikkingen) 6 Hergebruik gegevens en doorlevering binnen overheid blijft mogelijk Index Gedegen afweging In de keuze voor een uitvoeringsmix dient in elk geval mee genomen te worden dat ook in de digitale wereld er early adapters, volgers en achterblijvers zijn. De keuze voor variant 5 betekent niet dat daarmee variant 1 niet meer hoeft te worden onderhouden en doorontwikkeld. Immers niet alle relaties zullen in staat zijn om aan de eisen van variant 5 te voldoen. Een gedegen afweging van de inzet van een uitvoeringsvariant of mix van varianten is daarom op zijn plaats. Altijd geldt dat ieder volgend scenario zich kenmerkt door: • Initiële kostentoename - Investeringen in nieuwe technologie en in mensen, nieuwe kanalen. • Afnemende kosten - Bij toenemend gebruik; - Vervangen en uitfaseren andere varianten. • Afnemende flexibiliteit - Ondersteunende Ict complexer en (dus) lastiger te wijzigen; - gegevens moeten wel beschikbaar zijn in de samen- leving: stelt eisen aan beleidsproces. 10 E-VIsIE 2011-2015 - RIcHtINg EN stuRINg BEtER E-DIENstVERLENINg
  • 10. Programma Digitale Dienstverlening Het programma Digitale Dienstverlening van het Ministerie van Economische Zaken, Landbouw & Innovatie (EL&I) optimaliseert de eDienstverlening voor ondernemers. Om dit te bereiken ontwikkelt het programma voorzieningen die het online zakendoen met de overheid vergemakkelijken. Het uiteindelijke doel van het programma is klantgerichter en efficiën- ter werken op het gebied van subsidieverstrekking, vergunningverlening, e-registratie en basisregistratie, zowel binnen EL&I als overheidsbreed. Volg de ontwikkelingen in het programma via blog of twitter: ddvprogramma.posterous.com – twitter.com/ddvprogramma. Colofon Deze brochure is een uitgave van: Ministerie van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie Programma Digitale Dienstverlening Bezoekadres Postbus 20401 | 2500 EK | Den Haag t 070 378 67 50 | E ddv@minlnv.nl Meer informatie Voor meer informatie over de e-Visie 2011-2015 en het programma Digitale Dienstverlening kunt u contact opnemen met 070 378 67 50 of ddv@minlnv.nl. Tekst Hans van der Burght, tony Nolde, Marleen Peters, gijs van schouwenburg en Henk Vroemen Oplage 30 exemplaren Augustus 2011