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LA MODALIDAD DE
EDUCACIÓN ESPECIAL EN EL MARCO DE
    LA EDUCACIÓN BOLIVARIANA

    “EDUCACIÓN SIN BARRERAS”




           NOVIEMBRE 2011



                                    1
EQUIPO DE TRABAJO


Ministra del Poder Popular para la Educación
Profa. Maryann Hanson

Viceministro de Desarrollo para la Integración de la Educación Bolivariana
Prof. Conrado Rovero

Directora General de Educación Especial
Lic. Yelitza John

Directores de Línea de la Modalidad de Educación Especial
Profa. Liasne Ravelo
Prof. Gustavo Pereira

Coordinadoras de Apoyo de la Modalidad de Educación Especial
Profa. Ysbeth Simoza
Profa. Gleydi Oropeza

Colaboradores
Profa. Moraima Orosco
Profa. Lidia Navarro
Profa. Tania Toledo
Profa. Anais Cheong
Profa. Inés Companioni
Profa. Lissette Picón
Prof. Roberto Soler




                                                                             2
LA MODALIDAD DE EDUCACIÓN ESPECIAL EN EL
         MARCO DE LA EDUCACIÓN BOLIVARIANA

                        “EDUCACIÓN SIN BARRERAS”


I.- INTRODUCCIÓN

Actualmente en la República Bolivariana de Venezuela se avanza cada día hacia
la consolidación de la independencia y la soberanía nacional, para lo cual se han
desarrollado      procesos       de    transformación        que     buscan       generar     cambios
estructurales en lo político, social, económico y cultural,                      proyectando como
elemento sustancial, el respeto por la diversidad y la inclusión de todos y todas.


Las condiciones sociales que se atraviesan a nivel mundial, particularmente en
América Latina y el Caribe, conjuntamente con la situación de                            los diversos
sistemas educativos, indican la necesidad de reafirmar el derecho a la educación
de calidad, el carácter de Política de Estado y su rol orientador, regulador y
garante para hacer efectivo este derecho, de manera pública y gratuita.


En las Cumbres de los Ministros de Educación de los países de la Alternativa
Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América (ALBA); Declaración de
Margarita (marzo 2009); así como en la firma de declaraciones conjuntas de
Jefes de Estado y de Gobierno producidas en el marco de Cumbres: Declaración
del Milenio1 (setiembre 2000), Declaración Presidencial de la Cumbre de la Unidad
de América Latina y el Caribe2 ( febrero 2010), Declaración final de la IX Cumbre
del ALBA (abril 2010) titulada: Manifiesto Bicentenario de Caracas, consolidando
la nueva independencia y la X Cumbre del ALBA –Tratado de Comercio de los



1
  Declaración del Milenio (2000), aprobada por 189 países, 147 Jefes de Estado y de Gobierno en la Cumbre
del Milenio,
2
  Declaración Presidencial de la Cumbre de la Unidad de América Latina y el Caribe, Cancún, México (2010)
                                                                                                        3
Pueblos (TCP), con autoridades indígenas y afro descendientes (junio 2010), se
reflejan los acuerdos y compromisos orientados a:


1.- Profundizar en las acciones de integración política, económica, social y cultural
de nuestras regiones y establecer obligaciones efectivas de acción conjunta.


2.- El reconocimiento de la importancia de la educación como elemento
transformador de la sociedad y como medio para alcanzar mayores niveles de
desarrollo humano.


3.- Garantizar la integralidad y gratuidad de la educación, sin exclusiones, con
pertinencia, de calidad y basada en los principios de equidad, humanismo,
complementariedad y solidaridad.


4.- Extender y mejorar la protección y educación integral de la primera infancia,
especialmente para los más vulnerables y desfavorecidos.


5.- Lograr la enseñanza primaria universal y que la educación sea de calidad.


6.- Transformar integralmente la Educación Inicial, Básica, Media, Superior de los
países del ALBA –TCP, con el propósito de alcanzar sistemas educativos de
calidad en función de las necesidades educativas de nuestros pueblos. Todas
estas conclusiones son asumidas por el Gobierno Bolivariano de Venezuela como
miembro del ALBA, las cuales acompañan los procesos de transformación y
contextualización del Sistema Educativo.

A escala internacional los sistemas educativos apuestan a la educación inclusiva
como perspectiva orientada para la atención a las necesidades educativas
específicas y al desarrollo de programas con la finalidad de:



                                                                                   4
• Apoyar la inclusión educativa de niños y niñas que por sus características y
       necesidades diferentes, están siendo excluidos de la Educación Primaria y
       otros ámbitos.
   • Favorecer la inclusión social y laboral de las y los jóvenes,          adultas y
       adultos que han quedado excluidos de los sistemas educativos por sus
       características cognitivas, sensoriales, físicas y afectivas.
   • Impulsar la        atención educativa integral de las personas adultas con
       discapacidad, que no tienen acceso a la educación formal y que por su
       edad o características no pueden permanecer en la Educación Especial.


Los países de Latinoamérica orientan, cada vez más, las trasformaciones de la
modalidad de Educación Especial hacia todo el sistema educativo, en función de
alcanzar la plena inclusión de los estudiantes con discapacidad.

En la República Bolivariana de Venezuela, la Modalidad de Educación Especial es
una variante del Sistema Educativo venezolano, para la atención de las personas
que por sus características y condiciones específicas en su desarrollo integral,
cultural, étnico y lingüístico requieren contextualizaciones curriculares de forma
permanente o temporal, con el fin de responder a las exigencias de los diferentes
niveles educativos.


La política del estado en materia educativa dirige sus objetivos a favor de la
inclusión social, la construcción de ciudadanía, el logro de la justicia e integración
social de todas y todos, con la finalidad de alcanzar la calidad de la atención
educativa integral, a partir de la inclusión progresiva de la población excluida a los
diferentes procesos sociales, la formación integral, inclusiva, gratuita y obligatoria
a través de la educación liberadora y transformadora, basada en los principios,
fines y derechos constitucionales para alcanzar la suprema felicidad social, el vivir
bien, el aprender para vivir viviendo de las niñas, niños, adolescentes, jóvenes,
adultas y adultos con necesidades educativas especiales en instituciones y

                                                                                    5
centros educativos de los Niveles y Modalidades del Subsistema de Educación
Básica.


Producto del avance y las transformaciones en el Sistema Educativo Bolivariano,
la modalidad de Educación Especial está llamada también a realizar los cambios
profundos en su dinámica de funcionamiento, para dar una respuesta pertinente a
la demanda de la población que presenta necesidades educativas especiales,
cada vez más visibilizadas a través del grado de conciencia alcanzado por la
población en cuanto al proceso de inclusión social, de garantías de derecho para
todas y todos.

Las líneas generales 2007- 2013 contempladas en el Proyecto Nacional Simón
Bolívar, conducen el trabajo hacia la esfera política, social, económica, territorial e
internacional. Entre sus principales directrices se destacan la nueva ética
socialista, la suprema felicidad social, la democracia protagónica revolucionaria, el
modelo productivo socialista, la nueva geopolítica nacional e internacional, a partir
de las cuales la modalidad de Educación Especial, ha proyectado las siguientes
acciones educativas:
 • Transformación de la Educación Especial.

 • Formación permanente de todas las y los responsables y corresponsables del
   proceso educativo.

 • Supervisión Educativa y acompañamiento a los procesos de enseñanza y
   aprendizaje.

 • Atención educativa integral, inclusión e integración social para el Vivir Bien y
   Aprender para Vivir Viviendo.

 • Participación activa, protagónica, consciente, responsable, corresponsable,
   solidaria y transformadora en ambientes de aprendizaje, a través de prácticas
   sociales integradoras e inclusivas.

                                                                                     6
• Formación e inclusión Socio Laboral de la población, articulación educación-
   trabajo para la formación de unidades sociales de producción.

 • Diseño, ejecución y evaluación del Proyecto Educativo Integral Comunitario
   (PEIC) y los Proyectos de Aprendizaje (PA), bajo un enfoque Socio Productivo.

 • Creación de nuevas instituciones como espacios inclusivos, atendiendo a la
   demanda, en el marco de la conformación de los consejos comunales,
   comunas y ciudades socialistas.

 • Convenios y Acuerdos Internacionales con miras a lograr la integración del Sur,
   Latinoamérica y el Caribe (ALBA, MERCOSUR, Cuba–Venezuela y otros).

II.- SITUACIÓN ACTUAL DE LA MODALIDAD DE EDUCACIÓN
ESPECIAL

La Educación Especial, como proceso educativo para la transformación social, se
basa en los fines, principios y objetivos de la Educación Bolivariana, es una
variante educativa que se contextualiza como derecho humano de todas y todos
los ciudadanos con necesidades educativas o discapacidad, de acuerdo a las
características del desarrollo humano integral, en el marco del proceso de
enseñanza y aprendizaje.


Se concibe como un proceso sistemático, continuo, permanente, multifactorial y
corresponsable en la formación integral de ciudadanas y ciudadanos a partir de la
didáctica centrada en procesos, teniendo como ejes la investigación, la innovación
y la creatividad, y que además guarda interrelación, interdependencia, interacción
dinámica y transformadora con los diversos Niveles y Modalidades del Sistema
Educativo.


En el año 2007, el Estudio Psicosocial, Pedagógico y Clínico Genético          para
personas con discapacidad, detecta a una población de niños, niñas,
adolescentes, jóvenes y adultos sin escolarizar. En la actualidad la Misión Dr. José
                                                                                  7
Gregorio Hernández, confirma un total de        89.131 niños, niñas, adolescentes,
jóvenes y adultos sin escolarizar, de la cuales 14.756 son menores de 18 años.
Por lo expuesto, es imperiosa la necesidad de transformar la gestión educativa
desde el punto de vista pedagógico, técnico-administrativo, organizacional, familiar
y comunitario, dada la realidad que confronta la Modalidad actualmente.
En lo pedagógico:
      •   Resistencia    a   implementar   el   Currículo   del   Sistema   Educativo
          Bolivariano.
      •   Aún cuando se declara en la conceptualización y política de la modalidad
          un modelo de atención educativa integral, se mantiene en la práctica, en
          un alto porcentaje, un modelo clínico y asistencialista.
      •   Dispersión de los servicios que afectan la calidad de la atención
          educativa.
      •   Deficiencia en la concepción del ingreso y egreso de los estudiantes a la
          modalidad.
En lo Técnico- Administrativo:
   • Equipos interdisciplinarios incompletos (Psicólogos, Trabajadores Sociales,
      Terapistas Ocupacionales, Fisioterapistas, Terapistas de lenguaje), por
      diversas razones (jubilados, falta de cuota presupuestaria para el ingreso
      de nuevo personal, comisión de servicio en otros organismos, entre otros).
   • Insuficiente número de instituciones educativas por entidades federales, y
      las existentes concentradas en las capitales, lo que genera desigualdad en
      la atención y listas de niñas, niños y adolescentes en espera de recibir
      atención educativa.
   • Instituciones educativas de la modalidad en malas condiciones de
      infraestructura, funcionando en espacios alquilados por la Fundación de
      Edificaciones y Dotaciones Educativas (FEDE).
   • Instituciones educativas de Inicial, Primaria y Media con barreras
      arquitectónicas, que no posibilitan la integración escolar de la población.


                                                                                   8
Algunas instituciones sin unidades de transporte escolar (altamente
      necesario) y los existentes no reúnen las condiciones de accesibilidad.
   • Insuficiente mobiliario, material didáctico y ayudas técnicas (muletas,
      bastones, andaderas, coches ortopédicos, prótesis auditivas, sillas de
      ruedas, entre otros) acordes a las necesidades educativas de la población.


En lo Familiar:
  •   Poca aceptación y reconocimiento de la condición especial de las personas
      con discapacidad.
  •   Falta de orientación para el manejo y cuidado.
  •   Desconocimiento de la existencia y ubicación de las instituciones educativas
      que pertenecen al Estado, las cuales garantizan el derecho a la educación.
  •   Abandono de la atención educativa por razones multifactoriales.


En lo Comunitario:
  •   Barreras actitudinales que dificultan la integración.
  •   Dificultades en   la articulación intra e interinstitucional para atender a la
      población.
  •   Falta de articulación con los diferentes comité existentes en los consejos
      comunales inherentes al proceso educativo: educación, recreación y
      deporte, alimentación, salud,        protección social de niños, niñas y
      adolescentes, personas con discapacidad, cultura y formación ciudadana,
      familia e igualdad de género y socio-productivo.


La Modalidad de Educación Especial, al igual que los otros Niveles y Modalidades
del Subsistema de Educación Básica, orienta su trabajo bajo los siguientes
principios: Educación Liberadora y Emancipadora, Universalización de Saberes y
Haceres, Atención a la Diversidad, Trabajo Liberador, Prevención Integral,
Integración Social, Responsabilidad y Corresponsabilidad Social, entre otros.


                                                                                   9
El Sistema Educativo Bolivariano reconoce entre los principales referentes
legales:

   •    Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.
   •    Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001 - 2007.
   •     Proyecto Nacional Simón Bolívar 2007 – 2013. Primer Plan Socialista.
   •    Plan Estratégico del Ministerio del Poder Popular para la Educación 2007 –
        2013.
   •    Ley para las Personas con Discapacidad (2007).
   •    Ley Orgánica de Educación (2009).
   •    Leyes del Poder Popular (2010).
Tal como se evidencia, la Modalidad de Educación Especial encuentra sus
fundamentos teóricos, pedagógicos, administrativos y organizativos en la propia
concepción del Sistema Educativo, aún cuando se podrían revisar algunas
terminologías que discriminan a las personas con Discapacidad.


El Ministerio del Poder Popular para la Educación presenta la siguiente estructura
organizativa nacional con relación a la modalidad de Educación Especial:
  • Despacho de la Ministra del Poder Popular para la Educación.
  • Despacho del Viceministro de Desarrollo para la Integración de la Educación
       Bolivariana.
  • Dirección General de Educación Especial.
  • Coordinación Zonal de Educación Especial.
  • Coordinación Municipal de Educación Especial.
  • Instituciones y centros educativos.


   En la actualidad, para garantizar la atención educativa integral, la Modalidad
   cuenta con Planteles y Servicios, de acuerdo a la condición que presentan las
   personas con discapacidad.



                                                                                10
Nombre de la Unidad       Características por área de      Número    Matrícula
        Operativa          atención y programas de           de
      Actualmente                   apoyo                   U.Op.
Institutos de
Educación Especial           Compromiso cognitivo           307         20.305
(IEE)
Unidad Educativa de
Educación Especial de                                        53          2.696
                              Deficiencias Auditivas
Deficiencias Auditivas
(UEEDA)
Unidad Educativa de
Educación Especial de                                        5            398
Deficiencias Visuales
(UEEDV)
                              Deficiencias Visuales
Centro de Atención                                           22          1.922
Integral al Deficiente
Visual (CAIDV)
Unidad Educativa de                                          08           421
Educación Especial de
Impedimentos Físicos
(UEEIF)
                          Impedimentos Físico Motoras
                                                             14          1.244
- Centro de Atención
Integral a las
Personas con
Impedimentos Físicos                                         58     Matrícula variable,
                                                                    en función de las
(CAIIF CPC)                                                          condiciones de
                          Niños hospitalizados a fin de             salud de las y los
                           garantizar el derecho a la                 estudiantes y
- Aulas Hospitalarias                                               espacio físico del
                                  educación.                         centro de salud.
(AH).

- Aulas Integradas (AI)                                                 50.505
- Unidad
Psicoeducativa (UPE)                                        619         15.446
- Centro de
Dificultades de           Dificultades en el Aprendizaje    141          3.631
Aprendizaje (CENDA)
                                                                       La Matrícula
                                                             26     reportada equivale
                                                                      a la del plantel
                                                                     regular en donde
                                                                         funcionan
- Centro de Atención al
niño con talento              Población con talento          1             36


                                                                                 11
- Centro de Atención
   Integral a la Persona                 Autismo                          1.994
                                                                   21
   con Autismo (CAIPA)

       Centro de Desarrollo   Población de alto riesgo                    17.590
                                                                   71
          Infantil (CDI)      biológico-psicológico y social
            Centro de
        Rehabilitación del    Retardo en el Lenguaje               13     1.754
         Lenguaje (CRL)
                              Compromiso Cognitivo,
       Taller de Educación
                              Deficiencias auditivas,              107    8.847
          Laboral (TEL)
                              visuales y motoras

                              Coordina la prosecución
                              escolar y garantiza la
            Equipo de
                              integración educativa                       5.556
        Integración Social                                         41
               (EIS)



                       Total General                           1.507
                                                                .507     132.3
                                                                         132.345
   Fuente: Coordinación Zonal de cada entidad federal. Octubre 2011.

Por otra parte, según la Dirección General de Estadística del MPPE la matrícula
general    atendida en los Planteles y Servicios de la Modalidad de Educación
Especial en todo el país, durante el año escolar 2010 – 2011, fue de 207.265
estudiantes, distribuidos de la siguiente manera:


   •    Matrícula Fija: 29.403 representando un          14.18 % de la población
        escolarizada en la Modalidad, a través de los Planteles.
   •    Matrícula Periódica: 177.862 un 85.82 % de la población atendida en la
        Modalidad, a través de los servicios de apoyo.


Es importante hacer notar que la diferencia que se observa entre ambas
matrículas se debe a que en los 207.265, está incluida la población atendida en
instituciones educativas privadas.


                                                                                  12
Para garantizar la atención educativa integral a esta población, la Modalidad
cuenta con el siguiente personal: 12.972 docentes, 1.271 administrativos y 2.559
obreros.


La información estadística reflejada anteriormente revela las insuficiencias en la
calidad de respuesta educativa que se brinda a los escolares. Dicha realidad es
evidente cuando se observa que sólo el 14.18 % se encuentra ubicado como
matrícula fija dentro de los planteles y el 85,82 % reciben atención en los
diferentes servicios creados para asegurar la atención a una población con
asistencia periódica.

 Atendiendo a lo antes expuesto, se hace evidente la necesidad de un proceso de
 transformación y contextualización de la Modalidad de Educación Especial, a
 partir de los siguientes objetivos:

   •   Extender la cobertura de la matrícula escolar a toda la población, con
       énfasis en la población excluida.
   •   Transformar la gestión educativa en cada una de las instituciones de la
       modalidad, garantizando:
       -   El desarrollo de las potencialidades en cada uno de las y los
           estudiantes.
       -   Valorización al conocimiento pedagógico, psicopedagógico y didáctico.
       -   Formación integral para     alcanzar la integración social y laboral, en
           igualdad de condiciones y oportunidades.
       -   Desarrollo efectivo del Currículo Bolivariano en las escuelas.
       -   Los procesos de ingreso, permanencia, prosecución y culminación con
           certificación de sus estudios.
       -   Transformar la concepción de la Modalidad de Educación Especial, al
           modelo productivo socialista.




                                                                                13
• Articular los Niveles y las otras Modalidades del Subsistema de Educación
  Básica, desde las diferentes instancias para garantizar la integralidad de la
  educación.
 • Formar integralmente y de manera sistemática a los colectivos sociales que
  hacen vida en la institución educativa (docentes,      técnicos, administrativos,
  obreros, padres y representantes, organizaciones comunitarias, entre otros),
  que   fortalezcan la atención a la diversidad funcional y lograr el personal
  comprometido con el modelo educativo y de país.
 • Adecuar la infraestructura escolar, garantizando la accesibilidad al medio físico
  así como la dotación de mobiliario, material didáctico, instrumentos musicales,
  implementos deportivos y de ayudas técnicas.
 • Dotar de unidades de transporte accesibles a las Escuelas para la diversidad
  funcional.
 • Incentivar la investigación en el proceso educativo, a fin de validar los
  resultados alcanzados en la transformación de la Modalidad.
 • Incorporar las tecnologías de la información y la comunicación, al proceso
  educativo en la modalidad, a partir de asegurar los medios de accesibilidad a
  estos recursos (audífonos circumaurales, ordenador o ratón externo, lector de
  pantalla Orca, Head mouse: ratón dirigido por movimientos de cabeza, puntero
  manual, unicornio, intérprete de señas virtuales). Todo ello favorecerá la
  integración de todos y todas, en igualdad de condiciones y oportunidades.




III.- PROPUESTAS DE TRANSFORMACIÓN DE LA MODALIDAD DE
EDUCACIÓN ESPECIAL

La transformación de la Modalidad, comienza desde la terminología utilizada para
referirnos a las personas con discapacidad, éste último término acuñado y
asumido por la República Bolivariana de Venezuela en la Ley de Personas con
Discapacidad (2007), que lleva implícito una carga segregacionista y peyorativa,


                                                                                 14
tomando en cuenta que pone en desventaja y limitación a dicha población,
promoviendo una discriminación positiva en la sociedad.


En tal sentido, se debe empezar por conceptualizar y reconocer a la población
con compromiso visual, auditivo, intelectual, emocional, autista, físico-motor y
sordoceguera, bajo los términos de DIVERSIDAD FUNCIONAL, ya que desde
esta concepción se invita a reconocer y a aceptar que dentro de la DIVERSIDAD
se puede FUNCIONAR de diferentes maneras y a diferentes ritmos.


Este término se ajusta a una realidad evidente y obliga a los colectivos sociales a
agruparse e identificarse para conseguir una ciudadanía plena, cuya diversidad se
aprecie como un valor que permite reconocer y defender la UNIDAD EN LA
DIVERSIDAD.


Para alcanzar los objetivos propuestos se requiere, transformar la modalidad de
Educación Especial a partir de la dinámica en la gestión educativa, asegurando la
cobertura total de atención integral de la población con diversidad funcional. Para
ello se propone lo siguiente:


ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE LA DIRECCIÓN GENERAL                              DE
EDUCACIÓN ESPECIAL PARA LA DIVERSIDAD FUNCIONAL

En el proceso de transformación la Dirección General de Educación Especial
conformará un colectivo interdisciplinario a fin de garantizar   el diseño de las
políticas públicas desde una visión holística.




                                                                                15
Colectivo Institucional                            Funciones
Una directora o director   Garantiza que se cumpla la política educativa. Diseña
general (docente)          de conjunto con el colectivo institucional las líneas
                           orientadoras educativas, coordina el colectivo de
                           trabajo y es corresponsable de las relaciones intra e
                           interinstitucionales.
Dos directores (as) de     Garantizan bajo la coordinación del director (a) que el
línea (docente)            colectivo institucional cumpla con la política educativa,
                           sistematizan el diseño de las líneas orientadoras y
                           son corresponsables de las          relaciones intra e
                           interinstitucionales.
Un psicólogo
Un terapista del
lenguaje
Un trabajador social
Seis           docentes
especialistas        (con
experiencia     en      la El equipo pedagógico diseña, coordina, realiza
atención a:                seguimiento y control de la política de la modalidad de
Dificultades    en      el Educación Especial.
Aprendizaje,
Emocional,       Retardo
Mental,      Deficiencias
Auditivas, Deficiencias
Visuales,       Autismo,
Impedimento        Físico
Motor, Sordoceguera y
Educación       Especial
Integral).

     Dos secretarias       Responsables y garantes del aspecto administrativo,
                           sistematización y registro.
     Dos obreros           Responsables y garantes del mantenimiento de los
                           ambientes de trabajo.
     Un mensajero          Responsable de llevar las correspondencias a su
                           destino.




                                                                                  16
Programa Imprenta Braille “Simón Bolívar”.
El programa Imprenta Braille “Simón Bolívar” es el encargado de la promoción,
producción y distribución de material de lectura en sistema braille para niños,
niñas, jóvenes y adultos ciegos y deficientes visuales. Considerando como
prioridad la producción de textos escolares, folletos informativos-divulgativos,
publicaciones periódicas, culturales y promocionales, documentos de interés
general, lecturas complementarias y recreativas para la población estudiantil.

        Colectivo Institucional                       Funciones
Un docente (perteneciente al colectivo Coordina las acciones de producción y
de apoyo pedagógico)                   distribución del material elaborado.
                                       Forma parte de la comisión técnica,
                                       evaluadora de los materiales de lectura.
4 operadores de máquinas               Opera de manera integral los equipos
                                       (Imprenta Heidelberg, Puma V, Puma
                                       E, así como la próxima en adquirir
                                       Index 4 waves pro y la máquina de
                                       termorelieve) existentes.
4 obreros.                             Responsables       del    proceso    de
                                       compaginación,      encuadernación     y
                                       embalaje. Mantener los ambientes de
                                       trabajo.

Programa Libro Hablado (Nombre en proceso de construcción colectiva)
El Programa Libro Hablado tiene como propósito la conversión de los diversos
materiales impresos y de videos, a través de la digitalización y narración fiel y
exacta de los mismos.
       Colectivo Institucional                        Funciones
Un docente (perteneciente al colectivo Coordinar las acciones de producción y
de apoyo pedagógico)                   distribución del material elaborado.
                                       Formar parte de la comisión técnica,
                                       evaluadora de los materiales de lectura.
5 operadores de equipos (3 técnicos y Responsables de la digitalización
dos docentes)                          mediante el uso de software y escáner
                                       así como de la grabación mediante la
                                       narración oral en cabina de los
                                       materiales de lectura.



                                                                              17
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DEL COLECTIVO EN LA COORDINACIÓN
ZONAL PARA LA DIVERSIDAD FUNCIONAL

En el proceso de transformación de la coordinación zonal, se conformará un
colectivo interdisciplinario a fin de garantizar la administración de las políticas
públicas desde una visión holística.


       Colectivo Institucional                           Funciones
Una coordinadora o coordinador            Coordina la administración de la política
                                          de educación especial y articula
(docente)
                                          efectivamente con la Dirección General
                                          de Educación Especial para la
                                          Diversidad Funcional y el Centro
                                          Pedagógico         de      Diagnóstico,
                                          Orientación y Formación para la
                                          Diversidad Funcional.
Un psicólogo                              -Colectivo que acompaña el proceso
                                          educativo que desarrollan los centros y
Un terapista del lenguaje
                                          las escuelas de la diversidad funcional.
                                          Cada uno de ellos, debe tener
Un trabajador social                      conocimiento de la dinámica en los
Dos docentes especialistas integrales     Niveles y Modalidades del Subsistema
                                          de Educación Básica.
(Con experiencia en las diversas áreas    -Acompaña y supervisa la calidad del
de atención)                              proceso de diagnóstico pedagógico, así
                                          como la preparación de los Centros
                                          Pedagógicos        de      Diagnóstico,
                                          Orientación y Formación para la
                                          Diversidad Funcional.
                                          -Procesar la información estadística
                                          acerca de los indicadores de calidad de
                                          los     Centros     Pedagógicos        de
                                          Diagnóstico, Orientación y Formación
                                          para la Diversidad Funcional.



Estructura en la instancia Municipal
En cada municipio existirá un Centro Pedagógico de Diagnóstico, Orientación y
Formación para la Diversidad Funcional, los Centros de Educación Inicial con
apoyo de la Modalidad de Educación Especial, las Escuelas Primarias

                                                                                 18
Bolivarianas con apoyo de la Modalidad de Educación Especial, las Escuelas de
Educación Primaria Bolivariana para la Diversidad Funcional, las Escuelas
Técnicas Robinsonianas y Zamoranas con apoyo de la Modalidad de Educación
Especial, y las Escuelas Técnicas Robinsonianas y Zamoranas para la Diversidad
Funcional para garantizar el ingreso, permanencia, prosecución y la culminación
de estudios.


CENTRO PEDAGÓGICO DE DIAGNÓSTICO, ORIENTACIÓN Y FORMACIÓN
PARA LA DIVERSIDAD FUNCIONAL
El Centro Pedagógico de Diagnóstico, Orientación y Formación para la Diversidad
Funcional es el encargado de determinar       las necesidades educativas de los
educandos a través del proceso de diagnóstico pedagógico, garantizando de esta
manera el ingreso, prosecución y culminación de las y los estudiantes con
diversidad funcional en los diferentes niveles y modalidades del Subsistema de
Educación Básica. Funcionará uno (1) en cada municipio de cada entidad federal.
Colectivo Institucional                          Funciones

Un docente (director/a)    •      Determinan las necesidades educativas a través
                           del proceso de diagnóstico pedagógico.
                           •      Proponen la respuesta educativa a seguir con niños
                           y niñas, adolescentes y adultos con diversidad funcional.
Un psicólogo               •      Orientan a los docentes responsables de la atención
                           educativa de los estudiantes con diversidad funcional.
Un terapista del          •       Planifican y desarrollan jornadas de formación e
                          investigación ajustadas a la política educativa del
lenguaje                  Ministerio del Poder Popular para la Educación.
                           •      Garantizan el seguimiento a los estudiantes con
Un trabajador social       diversidad funcional       en los diferentes Niveles y
                           Modalidades del Subsistema de Educación Básica.




                                                                                19
Seis              docentes    •       Garantizan el ingreso de niños y niñas,
                              adolescentes y adultos con diversidad funcional        a las
especialistas          (con
                              instituciones educativas.
experiencia       en     la   •       Establecen relaciones de coordinación que
atención a: Dificultades      aseguren el egreso de los estudiantes que se encuentren
                              en las Escuelas Técnicas Robinsonianas y Zamoranas
en     el     Aprendizaje,    para la diversidad funcional, con el Instituto Venezolano
Retardo            Mental,    de los Seguros Sociales (IVSS), organizaciones
                              comunitarias,      organizaciones     de    personas     con
Emocional, Deficiencias       discapacidad, Misión Robinson, Ribas, entre otros.
Auditivas,     Deficiencias   •       Articulación precisa con los Centros Comunitarios
                              de Protección y Desarrollo Estudiantil (CECOPRODE) y
Visuales,         Autismo,    Salud.
Impedimento          Físico   •       Articulación con los Centros de Investigación a nivel
                              nacional e internacional.
Motor y Sordoceguera).        •       Atienden a la Modalidad de Educación Especial en
                              cada municipio. Con estos centros se sustituyen las
                              funciones de los coordinadores en los municipios
                              escolares.
                              •       Son los únicos responsables para emitir el
                              diagnóstico pedagógico.
2 obreros para servicios      •      Realizan el mantenimiento de los espacios.
generales

1 secretaria                  •     Llevará a cabo funciones de sistematización de los
                                    procesos administrativos.
                              •      Podrán contemplarse docentes egresados en
                              Educación Especial Integral (es la propuesta de formación
                              para los cambios y las transformaciones).
Características         del   •      Deben poseer un perfil donde se destaque su
centro                        experiencia en el desarrollo de trabajo comunitario, de
                              investigación, contar con 07 años de servicio
                              interrumpidos y un excelente desempeño profesional.


       Centro de Educación Inicial con apoyo de la Modalidad de Educación
       Especial
       Los Centros de Educación Inicial existentes contarán a lo interno con un
       equipo de apoyo de la Modalidad de Educación Especial que atenderá a la
       población referida del Centro Pedagógico de Diagnóstico, Orientación y
       Formación para la Diversidad Funcional, entre 0 y 6 años de edad,
       asumiendo el currículo de educación inicial y garantizando la prosecución
                                                                              20
escolar hacia la escuela de educación primaria o la escuela para la
      diversidad funcional. Proporciona la orientación y formación del personal de
      los centros de educación inicial que se encuentran en su radio de acción.


 Colectivo Institucional                          Funciones
1 docente                  Coordinar y acompañar el desarrollo curricular en el
(Coordinador/a)            proceso de inclusión escolar de las y los estudiantes,
                           realizando la contextualización curricular de acuerdo a
                           la diversidad funcional. Articula efectivamente con el
                           Centro Pedagógico de Diagnóstico, Orientación y
                           Formación para la Diversidad Funcional de cada
                           municipio.
1 docente de educación Operacionalizar el proceso pedagógico a través del
Inicial y                  desarrollo curricular y de inclusión escolar de las y los
1 docente de educación estudiantes, realizando la contextualización curricular
especial por aula          de acuerdo a la diversidad funcional. La cantidad de
                           docentes dependerá del número de aulas y matrícula
                           existente.
1 psicólogo                Colectivo que acompaña el proceso educativo que
1 trabajador social        desarrollan los docentes. Cada uno de ellos, debe
1 terapista de lenguaje    tener conocimiento de la dinámica en los Niveles y
1 especialista según la Modalidades del sistema educativo.
diversidad funcional que
se      atienda   en    la
institución.

   Para la Educación Primaria se conciben dos tipos de escuela: La escuela
primaria bolivariana (las ya existentes del nivel de Educación Primaria) con apoyo
de la Modalidad de Educación Especial, y las escuelas de educación primaria
bolivariana para la diversidad funcional (de la modalidad de Educación Especial),
para dar respuesta educativa acorde a las características y potencialidades de
cada estudiante.




                                                                                  21
Escuelas     Primarias Bolivarianas con apoyo de la Modalidad de
      Educación Especial

      Son las Escuelas Primarias Bolivarianas existentes, contarán a lo interno
      con un equipo de apoyo de la Modalidad de Educación Especial que
      atenderán a la población referida del Centro Pedagógico de Diagnóstico,
      Orientación y Formación para la Diversidad Funcional, a partir de los seis
      (6) años de edad, asumiendo el currículo de educación primaria y
      garantizando la prosecución escolar hacia la educación media. Proporciona
      la orientación y formación del personal que se encuentran en su radio de
      acción.
 Colectivo Institucional                        Funciones
1 docente                 Coordinar y acompañar el desarrollo curricular en el
(Coordinador/a)           proceso de inclusión e integración escolar de las y
                          los estudiantes, realizando la contextualización
                          curricular de acuerdo a la diversidad funcional.
                          Articula efectivamente con el Centro Pedagógico de
                          Diagnóstico, Orientación y Formación para la
                          Diversidad Funcional de cada municipio.
1 docente de educación Operacionalizar el proceso pedagógico a través del
integral y                desarrollo curricular y de inclusión e integración
1 docente de educación escolar de las y los estudiantes, realizando la
especial por aula         contextualización curricular de acuerdo a la diversidad
                          funcional. La cantidad de docentes dependerá del
                          número de aulas y matrícula existente.
1 psicólogo               Colectivo que acompaña el proceso educativo que
1 trabajador social       desarrollan las y los docentes. Cada uno de ellos,
1 terapista de lenguaje   debe tener conocimiento de la dinámica en los Niveles
1 especialista según la y Modalidades del sistema educativo.
diversidad funcional que
se atienda en la escuela.




                                                                               22
Escuelas de educación primaria bolivariana para la diversidad
       funcional.
       Existirán escuelas de educación primaria bolivariana para la diversidad
       funcional:
       -Intelectual
       -Auditiva
       -Visual
       -Físico Motor
       -Autismo
Funcionarán en los espacios educativos creados para la atención permanente de
las y los estudiantes con diversidad funcional antes mencionados, a la misma
asistirá la población con mayor compromiso funcional, independientemente de la
condición asociada que se presente y que pueda presentar una discrepancia
significativa entre su edad cronológica, su desempeño escolar y el desarrollo
curricular previsto para la escuela primaria bolivariana.


Atenderá la población desde 6 años hasta 15 años, asumiendo el currículo de
Educación Primaria, contextualizándolo con las características y necesidades
individuales de las y los estudiantes, se acreditarán los aprendizajes alcanzados
mediante    un certificado de estudios culminados, garantizando la prosecución
escolar hacia la      Escuela Técnica Robinsoniana y Zamorana para la Diversidad
Funcional y manteniendo la articulación efectiva con el Centro Pedagógico de
Diagnóstico, Orientación y Formación para la Diversidad Funcional.


Proyectará de conjunto con la y el estudiante, la familia las alternativas
sociolaborales, para garantizar su integración social.




                                                                              23
Colectivo Institucional                             Funciones
1 docente (director/a)     Administrar la gestión educativa y garantizar el desarrollo
                           curricular en el proceso de inclusión escolar de las y los
                           estudiantes. Garantiza la articulación efectiva con el Centro
                           Pedagógico de Diagnóstico, Orientación y Formación para la
                           Diversidad Funcional de cada municipio.
1                  docente Coordinar y acompañar el desarrollo curricular en el proceso
(Coordinador/a)            de inclusión escolar de las y los estudiantes, realizando la
                           contextualización curricular de acuerdo a la diversidad
                           funcional.
1 docente de educación Acompaña el proceso pedagógico a través del desarrollo
integral y                 curricular y de inclusión escolar de las y los estudiantes,
1 docente de educación realizando la contextualización curricular de acuerdo a la
especial por aula          diversidad funcional. La cantidad de docentes dependerá del
                           número de aulas y matrícula existente.
1 Psicólogo                Colectivo que acompaña el proceso educativo que
1 Trabajador Social        desarrollan las y los docentes. Cada uno de ellos, debe tener
1 Terapeuta ocupacional conocimiento de la dinámica en los Niveles y Modalidades
1 Fisioterapeuta           del sistema educativo.
1 Terapeuta del lenguaje
1 intérprete de Lengua
de Señas Venezolana
(L.S.V.) (Si es requerido)
 Docentes especialistas Colectivo que acompaña el proceso educativo de manera
en:                        integral. El número de especialistas estará en
Educación física,          correspondencia con la matrícula de cada escuela.
Difusión cultural,
Técnico en informática.



Para las Escuelas Técnicas Robinsonianas y Zamoranas se conciben dos tipos de
escuelas: Escuelas Técnicas Robinsonianas y Zamoranas (las ya existentes del nivel de
Media) con apoyo de la Modalidad de Educación Especial, y las Escuelas Técnicas
Robinsonianas y Zamoranas para la diversidad funcional (de la modalidad de Educación
Especial), para dar respuesta educativa acorde a las características y potencialidades de
cada estudiante.




                                                                               24
Escuelas Técnicas Robinsonianas y Zamoranas con apoyo de la
      Modalidad de Educación Especial

Funcionará compartiendo los mismos espacios de las instituciones de Educación Media
Técnica, desarrollando contextualizaciones curriculares en las áreas de aprendizaje:
Lenguaje, comunicación y cultura, Ciencias sociales y ciudadanía, ética y sociedad,
Educación física, deportes y recreación, Desarrollo sustentable en, por y para el trabajo
liberador, además de las diferentes especialidades.

 Colectivo Institucional                        Funciones
1 docente                 Coordinar y acompañar el desarrollo curricular en el
(Coordinador/a)           proceso de inclusión e integración escolar de las y
                          los estudiantes, realizando la contextualización
                          curricular de acuerdo a la diversidad funcional.
                          Articula efectivamente con el Centro Pedagógico de
                          Diagnóstico, Orientación y Formación para la
                          Diversidad Funcional de cada municipio.
1 docente de educación Operacionalizar el proceso pedagógico a través del
integral y                desarrollo curricular y de inclusión e integración
1 docente de educación escolar de las y los estudiantes, realizando la
especial por aula         contextualización curricular de acuerdo a la diversidad
                          funcional. La cantidad de docentes dependerá del
                          número de aulas y matrícula existente.
1 psicólogo               Colectivo que acompaña el proceso educativo que
1 trabajador social       desarrollan las y los docentes. Cada uno de ellos,
1 terapista de lenguaje   debe tener conocimiento de la dinámica en los Niveles
1 especialista según la y Modalidades del sistema educativo.
diversidad funcional que
se atienda en la escuela.


      Escuelas Técnicas Robinsonianas y Zamoranas para la Diversidad Funcional

      La misión de esta escuela es la de garantizar la formación sociolaboral de las y los
      estudiantes con diversidad funcional, tomando en cuenta la especialidad en que se
      hayan formado y se asegurará el certificado       de AUXILIAR de acuerdo a la
      formación en un oficio contextualizado, la cual estará en correspondencia con la
      demanda de fuerza laboral en cada territorio social. Lo anteriormente expuesto, se
      desarrollará en      articulación   permanente con el Centro       Pedagógico de
                                                                                25
Diagnóstico, Orientación y Formación para la Diversidad Funcional          de cada
         municipio. La edad de ingreso se estima a partir de los quince (15) años de edad,
         con permanencia de cinco (5) años máximo.

         Se desarrollará currículo en las áreas de aprendizaje: Lenguaje, comunicación y
         cultura, Ciencias sociales y ciudadanía, ética y sociedad, Educación física,
         deportes y recreación, Desarrollo sustentable en, por y para el trabajo liberador,
         además de las diferentes especialidades, de acuerdo a las características y
         potencialidades que posee cada estudiante independientemente de la edad que
         ingrese.

Colectivo Institucional                           Funciones

Director/a                Administrar la gestión educativa y garantizar el desarrollo
                          curricular en el proceso de inclusión socio-laboral de las y
                          los estudiantes, en un lapso aproximado de cinco años,
                          articulándose efectivamente con su comunidad desde
                          diferentes ámbitos como salud, recreación, trabajo, cultura y
                          educación para lograr los fines propuestos.

 1 docente                Coordina y acompaña el desarrollo curricular en el proceso
(Coordinador/a)           de inclusión socio-laboral de las y los estudiantes, en un
                          lapso aproximado de cinco años, articulándose
                          efectivamente con su comunidad desde diferentes ámbitos
                          como salud, recreación, trabajo, cultura y educación para
                          lograr los fines propuestos.

Docentes de Educación Acompaña el proceso pedagógico a través del desarrollo
Especial              curricular y de inclusión socio-laboral de las y los
                      estudiantes, en un lapso aproximado de cinco años,
                      articulándose efectivamente con su comunidad desde
                      diferentes ámbitos como salud, recreación, trabajo, cultura y
                      educación para lograr los fines propuestos. Se requiere que
                      estos docentes posean experiencias en la formación de la
                      persona ciega, sorda y/o con impedimento físico u otra
                      diversidad funcional, con disposición para la formación
                      permanente en función de las necesidades y características
                      de la población que atiende.

Instructores              Con formación calificada en los diferentes oficios
                          contextualizados con el desarrollo socio-productivo de la
                          comunidad en donde se encuentra inmersa. Se propone la
                                                                                26
participación de los Técnicos Medios egresados de las
                           Escuelas Técnicas Robinsonianas y Zamoranas del Nivel de
                           Educación Media como formadoras y formadores de los
                           estudiantes.

Especialistas:             Colectivo que acompaña el proceso educativo que
1 terapista del lenguaje   desarrollan los docentes e instructores de las escuelas
1 psicólogo                técnicas Robinsonianas y Zamoranas para la diversidad
1 trabajador social        funcional. Cada uno de ellos, debe tener conocimiento de la
1terapista ocupacional     dinámica en los Niveles y Modalidades del nivel de
Otros que se requieran     Educación secundaria.

 Docentes especialistas Colectivo que acompaña el proceso educativo de manera
en:                     integral. El número de especialistas estará en
Educación física,       correspondencia con la matrícula de cada escuela.
Difusión cultural,
Técnico en informática.



         Atención educativa a los niños, niñas y adolescentes que se
         encuentran hospitalizados.
  El Estado Docente garantizará continuidad en la atención educativa de la niña, el
  niño y adolescente que se encuentra en situación de hospitalización, mediante la
  articulación efectiva y directa entre el docente especialista del Aula Hospitalaria y
  la institución educativa a la que pertenecen, articulándose con el Centro
  Pedagógico de Diagnóstico, Orientación y Formación para la Diversidad
  Funcional.


Colectivo Institucional                              Funciones

Coordinador         (Un
                      Acompañar la gestión educativa, garantizando el desarrollo
docente    del   Centro
                      curricular contextualizado con las características individuales
Pedagógico            de
                      de la niña, el niño y adolescente que se encuentra en situación
Diagnóstico, Orientación
                      de hospitalización, así como su permanencia y prosecución
y Formación para la   escolar en la institución educativa de la cual procede o la que
Diversidad Funcional) proporcione mayor beneficio en función de sus necesidades
                      particulares; para lo cual se articularán efectivamente con la
                      escuela y el grupo familiar.
Docentes de Educación Garantiza el desarrollo curricular contextualizado con las
                      características individuales de la niña, el niño y adolescente que
                                                                                 27
Especial (La cantidad       se encuentra en situación de hospitalización, así como su
de docentes dependerá       permanencia y prosecución escolar en la institución educativa
de la población infantil    de la cual procede o la que proporcione mayor beneficio en
                            función de sus necesidades particulares; para lo cual se
que atiende el servicio
                            articularán efectivamente con la escuela y el grupo familiar.
de        hospitalización
pediátrica).




   IV.- ASPECTOS A VALORAR EN LA TOMA DE DECISIONES PARA LA
   TRANSFORMACIÓN

   1.- Con la población de mayor compromiso cognitivo severo              asociado a
   problemas motores, auditivos, visuales             y trastornos graves de la
   personalidad.
   La atención de esta población requiere una forma de organización diferente para
   su atención integral, lo que no articula con los objetivos planteados en las
   escuelas de la diversidad funcional por el grado de severidad para lo cual
   sometemos a la valoración las siguientes propuestas, en aras de garantizar su
   atención integral:


      • Maestro itinerante que trabaje articulado en el hogar y con las otras
          instituciones, para los niños, niñas, adolescentes jóvenes y adultos con
          diversidad funcional severa.

      • Creación de Centros de Atención Integral para la Diversidad Funcional en
          corresponsabilidad con Ministerio del Poder Popular para la Salud, con el
          objetivo de desarrollar su autonomía, habilidades sociales, comunicativas y
          conducta adaptativa (No es un internado).

      • Coordinación con el Instituto Venezolano de los Seguros Sociales: Pensión
          directa a la persona con diversidad funcional (independientemente de la
          edad); y articulación con las misiones: Misión Barrio Adentro I, II, III, IV;

                                                                                    28
Sala de Rehabilitación; Programa de atención en salud a la persona con
      discapacidad (PASDIS), Unidad Municipal a la persona con discapacidad
      (UMPDISC), Misión Cultura Corazón Adentro y garantizar el Vivir Viviendo.

2.- La creación de Escuelas para la diversidad funcional, atendiendo a la
demanda de la población.

A continuación se presenta la proyección de acuerdo a la demanda de atención de
la población con diversidad funcional no escolarizada entre 0 y 18 años, detectada
por la Misión Dr. José Gregorio Hernández.
                              Nº DE PERSONAS CON
                             DIVERSIDAD FUNCIONAL           Nº DE AULAS
     Nº      ESTADO            NO ESCOLARIZADAS             REQUERIDAS
                               (menores de 18 años)
      01 Amazonas                      151                        13

      02 Anzoátegui                     1206                      101

      03 Apure                           407                      34

      04 Aragua                          567                      47

      05 Barinas                         391                      33

      06 Bolívar                         836                      70

      07 Carabobo                        703                      59

      08 Cojedes                         213                      18

      09 Distrito Capital                494                      41

      10 Delta Amacuro                   115                      10

      11 Falcón                          812                      68

      12 Guárico                         467                      39

      13 Lara                            877                      74

      14 Mérida                          434                      36

      15 Miranda                         986                      83


                                                                               29
16 Monagas                           523                       44

      17 Nueva Esparta                     256                       22

      18 Portuguesa                        646                       54

      19 Sucre                             539                       45

      20 Táchira                           503                       42

      21 Trujillo                          372                       31

      22 Vargas                            195                       16

      23 Yaracuy                           436                       36

      24 Zulia                            2627                      219

             TOTAL                      14.756                     1235


Con estas 1235 aulas se le estaría garantizando respuesta educativa integral al
100% de las personas con diversidad funcional no escolarizada reportada por la
Misión “Dr. José Gregorio Hernández”.

3.-Para el fortalecimiento de la nueva institucionalidad, la Modalidad requiere de la
articulación y coordinación de acciones intra e interinstitucionales, destacándose lo
siguiente:


Con el Ministerio de Poder Popular para la Salud: Asegurar el desarrollo de
convenios de trabajo que permitan:
   • Los servicios de      atención médica de forma sistemática (Pediatría,
       Neurología, Psicología, Psiquiatría, Fisiatría, Odontología, Oftalmología,
       Otorrinolaringología, Genética, nutrición y dietética) en las instituciones
       educativas para la diversidad funcional.
   • Participación de forma sistemática de los especialistas médicos en las
       investigaciones pedagógicas que se realizan en los centros de diagnóstico,
       orientación y formación para la diversidad funcional a nivel de cada
       municipio.
                                                                                  30
Con el Ministerio del Poder Popular para el Trabajo:

   •   Asegurar el estudio de la demanda de fuerza laboral y los Proyectos Socio
       Productivos en conjunto con los Consejos Comunales, en cada municipio y
       estado para proyectar la formación e integración socio-laboral de los
       estudiantes con diversidad funcional.
   •   Garantizar la inserción laboral de todas las personas con diversidad
       funcional, con énfasis en los egresados en las Escuelas Técnicas
       Robinsonianas y Zamoranas para la atención a la diversidad funcional.
   •   El IVSS garantizará de conjunto con los Centros de Diagnóstico,
       Orientación y Formación para la Diversidad Funcional, la toma de
       decisiones en relación con los estudiantes que requieran la asignación de
       ayudas y pensiones.
   •   Supervisar que los organismos públicos aseguren que el 5% de los
       trabajadores sean personas con diversidad funcional.


Con el Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección Social:

       •   Garantizará la construcción y rehabilitación de las instituciones
           educativas para la diversidad funcional, atendiendo a las necesidades
           de cada territorio.
       •   Articulación para garantizar las ayudas técnicas, equipos y materiales
           que requieren los estudiantes, y el vínculo con las Empresas de
           Producción Social de la comunidad para la formación laboral de los
           mismos.


Con el Ministerio del Poder Popular para el Deporte:
  • Coordinar las acciones en la Misión Barrio Adentro Deportivo que
       favorezcan la participación e integración de las personas con diversidad
       funcional.


                                                                               31
•   Coordinar acciones para la participación de los estudiantes con diversidad
       funcional en los juegos deportivos estudiantiles en las diferentes fases:
       Intercursos, Estadales, Nacional e Internacionales.
   •   Garantizar la adaptación      y los medios de accesibilidad     física a los
       espacios deportivos en las instituciones educativas y las comunidades.
   •   Dotación de material deportivo adaptado para la población     con diversidad
       funcional (Pitos para sordos, balones medicinales, balón golbol, chalecos
       fluorescentes entre otros).
   •   Coadyuvar en la participación de las personas con diversidad funcional en
       el Subsistema Deportivo: Estudiantil, Laboral, Comunal, Penitenciario,
       Fuerza Armada Nacional e Indígena.


Con el Ministerio del Poder Popular para la Cultura

   •   Coordinar las acciones con la       Misión Cultura Corazón Adentro que
       favorezcan la participación e integración de las personas con diversidad
       funcional.
   •   Planificar el desarrollo de encuentros de haceres y saberes culturales para
       la integración de personas con diversidad funcional.
   •   Garantizar la participación de la población con diversidad funcional, en el
       Sistema Nacional de Cultura Popular y en el Sistema nacional de
       Orquestas.


Con el Ministerio del Poder Popular la Comunicación e Información:
   • Impulsar la política a la atención a la diversidad a través del Sistema
       Nacional de Medios Públicos.


Con el Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria:
  • Proponer las necesidades de formación del Nivel de Pregrado, a partir de
       las exigencias sociales de la Modalidad, desde un enfoque pedagógico y


                                                                                32
didáctico, enmarcados en la atención a la diversidad funcional: Intelectual,
      Auditiva, Visual, Motora y Autismo
   • Evaluar en el Nivel de Pregrado, los programas de formación docente y de
      los profesionales de Psicología, Trabajo Social, Fisioterapia, Terapia
      Ocupacional, Terapia de Lenguaje, que responda a las transformaciones
      políticas, educativas y sociales.
   • Asegurar en el Nivel de        Post grado la      formación permanente de los
      colectivos institucionales.


Con las Asociaciones de Personas con Discapacidad:
  • Orientar y asesorar en el desarrollo de la política educativa de las personas
      con diversidad funcional


Con todas las misiones creadas por el Gobierno Bolivariano:
   • Articulación de acciones con los objetivos que cumplen en cada misión para
      garantizar los derechos sociales de la población con diversidad funcional.

V.- PLAN DE ACCIÓN PARA LA TRANSFORMACIÓN                                  DE LA
MODALIDAD DE EDUCACIÓN ESPECIAL

                 Acción                      Fecha de            Responsable
                                           cumplimiento
      Socialización     de      la          15-10-2011     Colectivo de la Dirección
      propuesta de transformación                          General de Educación
      de    la    modalidad    de                          Especial    (DGEE)      y
                                                           Colaboradores asesores
      Educación Especial.
                                                           cubanos (CAC).
      Presentación       de     la          18-10-2011      Colectivo de la DGEE y
      propuesta de transformación                           CAC
      de    la    modalidad    de
      Educación Especial.
      Diseño del documento que               Del 19 al      Colectivo de la DGEE y
      norma la transformación de            22-10 -2011     CAC
      la modalidad de Educación
      Especial en el país.
      .Presentación             al        20-10-2011        Colectivo de la DGEE y
      Viceministro de Desarrollo                            CAC
                                                                                33
para la Integración de la
Educación       Bolivariana,
Conrado Rovero Mora de la
propuesta de transformación
de    la   modalidad      de
Educación Especial.

Entrega de primera versión
del Documento a la Ministra
                                                Viceministro         de
Maryann Hanson de la 21-10-2011
                                                Desarrollo   para     la
propuesta de transformación
                                                Integración    de     la
de    la   modalidad     de
                                                Educación Bolivariana.
Educación Especial.

Mesa         Técnica     para 07-11-2011        Colectivo de la DGEE
socializar con los Directores
Generales de Niveles y
Modalidades que sirvan de
informantes claves.

Elaboración de la Normativa 07-11-2011     al   Colectivo de autores:
Legal    para establecer la                     Despacho              del
                             30-11-2011
transformación     de     la                    Viceministerio,
modalidad de Educación                          Dirección General de
Especial en Venezuela.                          Educación Especial y
                                                Consultoría Jurídica.

Formación de 52 docentes 01-11-2011 al 15- Colectivo de la DGEE y
del Distrito Capital y Miranda             CAC.
                                12-2011
en la República de Cuba
para          asumir         la
transformación         de la
Educación Especial.
Implementación        de     la                 Colectivo de la DGEE y
propuesta de transformación                     CAC
de      la   Modalidad      de
Educación Especial en el
Distrito Capital y Miranda.
Implementación        de     la                 Colectivo de la DGEE y
propuesta de transformación                     CAC.
de      la   Modalidad      de
Educación Especial en el
Distrito Capital y Miranda.

                                                                       34
Acompañamiento de 25            Colectivo de la DGEE y
asesores cubanos para la        CAC
validación de la propuesta
de transformación de la
Modalidad de Educación
Especial en el Distrito
Capital y Miranda.
Pasantía del colectivo de la    Colectivo de la DGEE y
Dirección     General    de     CAC
Educación Especial a      la
República de Cuba, por
quince días.

Creación de una Sala            Colectivo de la DGEE y
Situacional para supervisar     CAC
el         proceso        de
transformación      de     la
Educación Especial en el
Distrito Capital y Miranda,
con una mesa de trabajo
semanal que cuente con la
participación de todos los
implicados en el proceso.

Rediseño de la propuesta de     Colectivo de la DGEE y
transformación     de     la    CAC
Modalidad de Educación
Especial.
Implementación       de   la
propuesta de transformación
de     la   Modalidad    de
Educación Especial en las
entidades federales.

Creación de una Sala            Colectivo de la DGEE y
Situacional para supervisar     CAC
el         proceso        de
transformación     de      la
Modalidad de Educación
Especial en todos los
estados y a nivel nacional,
con una mesa de trabajo
semanal que cuente con la
participación de todos los
implicados en el proceso.
                                                   35
Acompañamiento de 25                         Colectivo de la DGEE y
asesores cubanos para la                     CAC
validación de la propuesta
de reorganización de la
Modalidad de Educación
Especial en el todos los
estados.
Seguimiento al Plan Todos y                  Colectivo de la DGEE y
todas a la escuela de                        CAC
conjunto con el MPPCPS
para la construcción de
escuelas
Mesa técnica para socializar                 Colectivo de la DGEE y
los resultados con todos los                 CAC
implicados en el proceso de
transformación        de    la
Modalidad de la Educación
Especial.
Presentación del Informe                     Colectivo de la DGEE y
final ante las autoridades del               CAC
MPPE
Seguimiento a los resultados
del         proceso        de
transformación         de la
Modalidad de Educación
Especial.
Planificación de acciones                    Colectivo de la DGEE y
para el año 2012-2013 en el                  CAC
marco de la transformación.

Nota: Las fechas que están por precisar se determinarán luego de la
aprobación por parte de las autoridades.




:




                                                                 36
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS


Asamblea Nacional (1999) Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.
Caracas- Venezuela.

Asamblea Nacional (2007) Ley para las Personas con Discapacidad
Asamblea Nacional (2009) Ley Orgánica de Educación.
Asamblea Nacional (2009) Ley Orgánica de los Consejos Comunales.
Asamblea nacional (2010) Ley de Contralaría Social
Asamblea Nacional (2010) Ley Orgánica de las Comunas.
Asamblea Nacional (2010) Ley Orgánica de Planificación Pública y Popular
Asamblea Nacional (2010) Ley Orgánica del Consejo federal de Gobierno.
Asamblea Nacional (2010) Ley Orgánica del Poder Popular
Asamblea Nacional (2010) Ley Orgánica del Sistema comunal.


Centro Unesco de la Comunidad de Madrid (2009). Declaración Mundial de
Contribución de las Personas con Discapacidad a una Cultura de Paz. España.

Dadamia, O (2004) Lo especial de la educación. Editorial Magisterio del Río de la
Plata. Argentina.

Echeita, G (2006) Educación para la inclusión o educación sin exclusiones).
Narsea S.A. Ediciones. Madrid. España.

Ministerio de Educación (1998) Conceptualización y Política de la Modalidad de
Educación Especial. Dirección General de Educación Especial. Caracas.
Venezuela.

Ministerio del Poder Popular para la Educación (2009). Revisión a la
Conceptualización y Política de la Modalidad de Educación Especial. Dirección
General de Educación Especial. Caracas. Venezuela.

Ministerio del Poder Popular para la Planificación y Desarrollo (2001) Plan de
Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007


                                                                              37
Ministerio del Poder Popular para la Planificación y Desarrollo (2007) Proyecto
Nacional Simón Bolívar 2007-2013. Primer Plan Socialista.

Misión José Gregorio Hernández (2007) Estudio Psicosocial, Pedagógico y Clínico
Genético para Personas con Discapacidad. Caracas, Venezuela

Romañach, J y Lobato, M (2005) Diversidad funcional nuevo termino para la lucha
por la dignidad en la diversidad del ser humano. Foro de Vida Independiente.
Mayo 2005. Documento en línea en:
http://www.centrodocumentaciondown.com/uploads/documentos/1dcb1a899435d2
b2806acdf5dbcf17aa941abd8d.pdf


UNESCO (2008) Educación Especial e Inclusión educativa. Cartagena de Indias,
Colombia, 27 al 31 de Octubre del 2008.




                                                                            38
ANEXOS




         39

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Educación especial en Venezuela 2011

  • 1. LA MODALIDAD DE EDUCACIÓN ESPECIAL EN EL MARCO DE LA EDUCACIÓN BOLIVARIANA “EDUCACIÓN SIN BARRERAS” NOVIEMBRE 2011 1
  • 2. EQUIPO DE TRABAJO Ministra del Poder Popular para la Educación Profa. Maryann Hanson Viceministro de Desarrollo para la Integración de la Educación Bolivariana Prof. Conrado Rovero Directora General de Educación Especial Lic. Yelitza John Directores de Línea de la Modalidad de Educación Especial Profa. Liasne Ravelo Prof. Gustavo Pereira Coordinadoras de Apoyo de la Modalidad de Educación Especial Profa. Ysbeth Simoza Profa. Gleydi Oropeza Colaboradores Profa. Moraima Orosco Profa. Lidia Navarro Profa. Tania Toledo Profa. Anais Cheong Profa. Inés Companioni Profa. Lissette Picón Prof. Roberto Soler 2
  • 3. LA MODALIDAD DE EDUCACIÓN ESPECIAL EN EL MARCO DE LA EDUCACIÓN BOLIVARIANA “EDUCACIÓN SIN BARRERAS” I.- INTRODUCCIÓN Actualmente en la República Bolivariana de Venezuela se avanza cada día hacia la consolidación de la independencia y la soberanía nacional, para lo cual se han desarrollado procesos de transformación que buscan generar cambios estructurales en lo político, social, económico y cultural, proyectando como elemento sustancial, el respeto por la diversidad y la inclusión de todos y todas. Las condiciones sociales que se atraviesan a nivel mundial, particularmente en América Latina y el Caribe, conjuntamente con la situación de los diversos sistemas educativos, indican la necesidad de reafirmar el derecho a la educación de calidad, el carácter de Política de Estado y su rol orientador, regulador y garante para hacer efectivo este derecho, de manera pública y gratuita. En las Cumbres de los Ministros de Educación de los países de la Alternativa Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América (ALBA); Declaración de Margarita (marzo 2009); así como en la firma de declaraciones conjuntas de Jefes de Estado y de Gobierno producidas en el marco de Cumbres: Declaración del Milenio1 (setiembre 2000), Declaración Presidencial de la Cumbre de la Unidad de América Latina y el Caribe2 ( febrero 2010), Declaración final de la IX Cumbre del ALBA (abril 2010) titulada: Manifiesto Bicentenario de Caracas, consolidando la nueva independencia y la X Cumbre del ALBA –Tratado de Comercio de los 1 Declaración del Milenio (2000), aprobada por 189 países, 147 Jefes de Estado y de Gobierno en la Cumbre del Milenio, 2 Declaración Presidencial de la Cumbre de la Unidad de América Latina y el Caribe, Cancún, México (2010) 3
  • 4. Pueblos (TCP), con autoridades indígenas y afro descendientes (junio 2010), se reflejan los acuerdos y compromisos orientados a: 1.- Profundizar en las acciones de integración política, económica, social y cultural de nuestras regiones y establecer obligaciones efectivas de acción conjunta. 2.- El reconocimiento de la importancia de la educación como elemento transformador de la sociedad y como medio para alcanzar mayores niveles de desarrollo humano. 3.- Garantizar la integralidad y gratuidad de la educación, sin exclusiones, con pertinencia, de calidad y basada en los principios de equidad, humanismo, complementariedad y solidaridad. 4.- Extender y mejorar la protección y educación integral de la primera infancia, especialmente para los más vulnerables y desfavorecidos. 5.- Lograr la enseñanza primaria universal y que la educación sea de calidad. 6.- Transformar integralmente la Educación Inicial, Básica, Media, Superior de los países del ALBA –TCP, con el propósito de alcanzar sistemas educativos de calidad en función de las necesidades educativas de nuestros pueblos. Todas estas conclusiones son asumidas por el Gobierno Bolivariano de Venezuela como miembro del ALBA, las cuales acompañan los procesos de transformación y contextualización del Sistema Educativo. A escala internacional los sistemas educativos apuestan a la educación inclusiva como perspectiva orientada para la atención a las necesidades educativas específicas y al desarrollo de programas con la finalidad de: 4
  • 5. • Apoyar la inclusión educativa de niños y niñas que por sus características y necesidades diferentes, están siendo excluidos de la Educación Primaria y otros ámbitos. • Favorecer la inclusión social y laboral de las y los jóvenes, adultas y adultos que han quedado excluidos de los sistemas educativos por sus características cognitivas, sensoriales, físicas y afectivas. • Impulsar la atención educativa integral de las personas adultas con discapacidad, que no tienen acceso a la educación formal y que por su edad o características no pueden permanecer en la Educación Especial. Los países de Latinoamérica orientan, cada vez más, las trasformaciones de la modalidad de Educación Especial hacia todo el sistema educativo, en función de alcanzar la plena inclusión de los estudiantes con discapacidad. En la República Bolivariana de Venezuela, la Modalidad de Educación Especial es una variante del Sistema Educativo venezolano, para la atención de las personas que por sus características y condiciones específicas en su desarrollo integral, cultural, étnico y lingüístico requieren contextualizaciones curriculares de forma permanente o temporal, con el fin de responder a las exigencias de los diferentes niveles educativos. La política del estado en materia educativa dirige sus objetivos a favor de la inclusión social, la construcción de ciudadanía, el logro de la justicia e integración social de todas y todos, con la finalidad de alcanzar la calidad de la atención educativa integral, a partir de la inclusión progresiva de la población excluida a los diferentes procesos sociales, la formación integral, inclusiva, gratuita y obligatoria a través de la educación liberadora y transformadora, basada en los principios, fines y derechos constitucionales para alcanzar la suprema felicidad social, el vivir bien, el aprender para vivir viviendo de las niñas, niños, adolescentes, jóvenes, adultas y adultos con necesidades educativas especiales en instituciones y 5
  • 6. centros educativos de los Niveles y Modalidades del Subsistema de Educación Básica. Producto del avance y las transformaciones en el Sistema Educativo Bolivariano, la modalidad de Educación Especial está llamada también a realizar los cambios profundos en su dinámica de funcionamiento, para dar una respuesta pertinente a la demanda de la población que presenta necesidades educativas especiales, cada vez más visibilizadas a través del grado de conciencia alcanzado por la población en cuanto al proceso de inclusión social, de garantías de derecho para todas y todos. Las líneas generales 2007- 2013 contempladas en el Proyecto Nacional Simón Bolívar, conducen el trabajo hacia la esfera política, social, económica, territorial e internacional. Entre sus principales directrices se destacan la nueva ética socialista, la suprema felicidad social, la democracia protagónica revolucionaria, el modelo productivo socialista, la nueva geopolítica nacional e internacional, a partir de las cuales la modalidad de Educación Especial, ha proyectado las siguientes acciones educativas: • Transformación de la Educación Especial. • Formación permanente de todas las y los responsables y corresponsables del proceso educativo. • Supervisión Educativa y acompañamiento a los procesos de enseñanza y aprendizaje. • Atención educativa integral, inclusión e integración social para el Vivir Bien y Aprender para Vivir Viviendo. • Participación activa, protagónica, consciente, responsable, corresponsable, solidaria y transformadora en ambientes de aprendizaje, a través de prácticas sociales integradoras e inclusivas. 6
  • 7. • Formación e inclusión Socio Laboral de la población, articulación educación- trabajo para la formación de unidades sociales de producción. • Diseño, ejecución y evaluación del Proyecto Educativo Integral Comunitario (PEIC) y los Proyectos de Aprendizaje (PA), bajo un enfoque Socio Productivo. • Creación de nuevas instituciones como espacios inclusivos, atendiendo a la demanda, en el marco de la conformación de los consejos comunales, comunas y ciudades socialistas. • Convenios y Acuerdos Internacionales con miras a lograr la integración del Sur, Latinoamérica y el Caribe (ALBA, MERCOSUR, Cuba–Venezuela y otros). II.- SITUACIÓN ACTUAL DE LA MODALIDAD DE EDUCACIÓN ESPECIAL La Educación Especial, como proceso educativo para la transformación social, se basa en los fines, principios y objetivos de la Educación Bolivariana, es una variante educativa que se contextualiza como derecho humano de todas y todos los ciudadanos con necesidades educativas o discapacidad, de acuerdo a las características del desarrollo humano integral, en el marco del proceso de enseñanza y aprendizaje. Se concibe como un proceso sistemático, continuo, permanente, multifactorial y corresponsable en la formación integral de ciudadanas y ciudadanos a partir de la didáctica centrada en procesos, teniendo como ejes la investigación, la innovación y la creatividad, y que además guarda interrelación, interdependencia, interacción dinámica y transformadora con los diversos Niveles y Modalidades del Sistema Educativo. En el año 2007, el Estudio Psicosocial, Pedagógico y Clínico Genético para personas con discapacidad, detecta a una población de niños, niñas, adolescentes, jóvenes y adultos sin escolarizar. En la actualidad la Misión Dr. José 7
  • 8. Gregorio Hernández, confirma un total de 89.131 niños, niñas, adolescentes, jóvenes y adultos sin escolarizar, de la cuales 14.756 son menores de 18 años. Por lo expuesto, es imperiosa la necesidad de transformar la gestión educativa desde el punto de vista pedagógico, técnico-administrativo, organizacional, familiar y comunitario, dada la realidad que confronta la Modalidad actualmente. En lo pedagógico: • Resistencia a implementar el Currículo del Sistema Educativo Bolivariano. • Aún cuando se declara en la conceptualización y política de la modalidad un modelo de atención educativa integral, se mantiene en la práctica, en un alto porcentaje, un modelo clínico y asistencialista. • Dispersión de los servicios que afectan la calidad de la atención educativa. • Deficiencia en la concepción del ingreso y egreso de los estudiantes a la modalidad. En lo Técnico- Administrativo: • Equipos interdisciplinarios incompletos (Psicólogos, Trabajadores Sociales, Terapistas Ocupacionales, Fisioterapistas, Terapistas de lenguaje), por diversas razones (jubilados, falta de cuota presupuestaria para el ingreso de nuevo personal, comisión de servicio en otros organismos, entre otros). • Insuficiente número de instituciones educativas por entidades federales, y las existentes concentradas en las capitales, lo que genera desigualdad en la atención y listas de niñas, niños y adolescentes en espera de recibir atención educativa. • Instituciones educativas de la modalidad en malas condiciones de infraestructura, funcionando en espacios alquilados por la Fundación de Edificaciones y Dotaciones Educativas (FEDE). • Instituciones educativas de Inicial, Primaria y Media con barreras arquitectónicas, que no posibilitan la integración escolar de la población. 8
  • 9. Algunas instituciones sin unidades de transporte escolar (altamente necesario) y los existentes no reúnen las condiciones de accesibilidad. • Insuficiente mobiliario, material didáctico y ayudas técnicas (muletas, bastones, andaderas, coches ortopédicos, prótesis auditivas, sillas de ruedas, entre otros) acordes a las necesidades educativas de la población. En lo Familiar: • Poca aceptación y reconocimiento de la condición especial de las personas con discapacidad. • Falta de orientación para el manejo y cuidado. • Desconocimiento de la existencia y ubicación de las instituciones educativas que pertenecen al Estado, las cuales garantizan el derecho a la educación. • Abandono de la atención educativa por razones multifactoriales. En lo Comunitario: • Barreras actitudinales que dificultan la integración. • Dificultades en la articulación intra e interinstitucional para atender a la población. • Falta de articulación con los diferentes comité existentes en los consejos comunales inherentes al proceso educativo: educación, recreación y deporte, alimentación, salud, protección social de niños, niñas y adolescentes, personas con discapacidad, cultura y formación ciudadana, familia e igualdad de género y socio-productivo. La Modalidad de Educación Especial, al igual que los otros Niveles y Modalidades del Subsistema de Educación Básica, orienta su trabajo bajo los siguientes principios: Educación Liberadora y Emancipadora, Universalización de Saberes y Haceres, Atención a la Diversidad, Trabajo Liberador, Prevención Integral, Integración Social, Responsabilidad y Corresponsabilidad Social, entre otros. 9
  • 10. El Sistema Educativo Bolivariano reconoce entre los principales referentes legales: • Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. • Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001 - 2007. • Proyecto Nacional Simón Bolívar 2007 – 2013. Primer Plan Socialista. • Plan Estratégico del Ministerio del Poder Popular para la Educación 2007 – 2013. • Ley para las Personas con Discapacidad (2007). • Ley Orgánica de Educación (2009). • Leyes del Poder Popular (2010). Tal como se evidencia, la Modalidad de Educación Especial encuentra sus fundamentos teóricos, pedagógicos, administrativos y organizativos en la propia concepción del Sistema Educativo, aún cuando se podrían revisar algunas terminologías que discriminan a las personas con Discapacidad. El Ministerio del Poder Popular para la Educación presenta la siguiente estructura organizativa nacional con relación a la modalidad de Educación Especial: • Despacho de la Ministra del Poder Popular para la Educación. • Despacho del Viceministro de Desarrollo para la Integración de la Educación Bolivariana. • Dirección General de Educación Especial. • Coordinación Zonal de Educación Especial. • Coordinación Municipal de Educación Especial. • Instituciones y centros educativos. En la actualidad, para garantizar la atención educativa integral, la Modalidad cuenta con Planteles y Servicios, de acuerdo a la condición que presentan las personas con discapacidad. 10
  • 11. Nombre de la Unidad Características por área de Número Matrícula Operativa atención y programas de de Actualmente apoyo U.Op. Institutos de Educación Especial Compromiso cognitivo 307 20.305 (IEE) Unidad Educativa de Educación Especial de 53 2.696 Deficiencias Auditivas Deficiencias Auditivas (UEEDA) Unidad Educativa de Educación Especial de 5 398 Deficiencias Visuales (UEEDV) Deficiencias Visuales Centro de Atención 22 1.922 Integral al Deficiente Visual (CAIDV) Unidad Educativa de 08 421 Educación Especial de Impedimentos Físicos (UEEIF) Impedimentos Físico Motoras 14 1.244 - Centro de Atención Integral a las Personas con Impedimentos Físicos 58 Matrícula variable, en función de las (CAIIF CPC) condiciones de Niños hospitalizados a fin de salud de las y los garantizar el derecho a la estudiantes y - Aulas Hospitalarias espacio físico del educación. centro de salud. (AH). - Aulas Integradas (AI) 50.505 - Unidad Psicoeducativa (UPE) 619 15.446 - Centro de Dificultades de Dificultades en el Aprendizaje 141 3.631 Aprendizaje (CENDA) La Matrícula 26 reportada equivale a la del plantel regular en donde funcionan - Centro de Atención al niño con talento Población con talento 1 36 11
  • 12. - Centro de Atención Integral a la Persona Autismo 1.994 21 con Autismo (CAIPA) Centro de Desarrollo Población de alto riesgo 17.590 71 Infantil (CDI) biológico-psicológico y social Centro de Rehabilitación del Retardo en el Lenguaje 13 1.754 Lenguaje (CRL) Compromiso Cognitivo, Taller de Educación Deficiencias auditivas, 107 8.847 Laboral (TEL) visuales y motoras Coordina la prosecución escolar y garantiza la Equipo de integración educativa 5.556 Integración Social 41 (EIS) Total General 1.507 .507 132.3 132.345 Fuente: Coordinación Zonal de cada entidad federal. Octubre 2011. Por otra parte, según la Dirección General de Estadística del MPPE la matrícula general atendida en los Planteles y Servicios de la Modalidad de Educación Especial en todo el país, durante el año escolar 2010 – 2011, fue de 207.265 estudiantes, distribuidos de la siguiente manera: • Matrícula Fija: 29.403 representando un 14.18 % de la población escolarizada en la Modalidad, a través de los Planteles. • Matrícula Periódica: 177.862 un 85.82 % de la población atendida en la Modalidad, a través de los servicios de apoyo. Es importante hacer notar que la diferencia que se observa entre ambas matrículas se debe a que en los 207.265, está incluida la población atendida en instituciones educativas privadas. 12
  • 13. Para garantizar la atención educativa integral a esta población, la Modalidad cuenta con el siguiente personal: 12.972 docentes, 1.271 administrativos y 2.559 obreros. La información estadística reflejada anteriormente revela las insuficiencias en la calidad de respuesta educativa que se brinda a los escolares. Dicha realidad es evidente cuando se observa que sólo el 14.18 % se encuentra ubicado como matrícula fija dentro de los planteles y el 85,82 % reciben atención en los diferentes servicios creados para asegurar la atención a una población con asistencia periódica. Atendiendo a lo antes expuesto, se hace evidente la necesidad de un proceso de transformación y contextualización de la Modalidad de Educación Especial, a partir de los siguientes objetivos: • Extender la cobertura de la matrícula escolar a toda la población, con énfasis en la población excluida. • Transformar la gestión educativa en cada una de las instituciones de la modalidad, garantizando: - El desarrollo de las potencialidades en cada uno de las y los estudiantes. - Valorización al conocimiento pedagógico, psicopedagógico y didáctico. - Formación integral para alcanzar la integración social y laboral, en igualdad de condiciones y oportunidades. - Desarrollo efectivo del Currículo Bolivariano en las escuelas. - Los procesos de ingreso, permanencia, prosecución y culminación con certificación de sus estudios. - Transformar la concepción de la Modalidad de Educación Especial, al modelo productivo socialista. 13
  • 14. • Articular los Niveles y las otras Modalidades del Subsistema de Educación Básica, desde las diferentes instancias para garantizar la integralidad de la educación. • Formar integralmente y de manera sistemática a los colectivos sociales que hacen vida en la institución educativa (docentes, técnicos, administrativos, obreros, padres y representantes, organizaciones comunitarias, entre otros), que fortalezcan la atención a la diversidad funcional y lograr el personal comprometido con el modelo educativo y de país. • Adecuar la infraestructura escolar, garantizando la accesibilidad al medio físico así como la dotación de mobiliario, material didáctico, instrumentos musicales, implementos deportivos y de ayudas técnicas. • Dotar de unidades de transporte accesibles a las Escuelas para la diversidad funcional. • Incentivar la investigación en el proceso educativo, a fin de validar los resultados alcanzados en la transformación de la Modalidad. • Incorporar las tecnologías de la información y la comunicación, al proceso educativo en la modalidad, a partir de asegurar los medios de accesibilidad a estos recursos (audífonos circumaurales, ordenador o ratón externo, lector de pantalla Orca, Head mouse: ratón dirigido por movimientos de cabeza, puntero manual, unicornio, intérprete de señas virtuales). Todo ello favorecerá la integración de todos y todas, en igualdad de condiciones y oportunidades. III.- PROPUESTAS DE TRANSFORMACIÓN DE LA MODALIDAD DE EDUCACIÓN ESPECIAL La transformación de la Modalidad, comienza desde la terminología utilizada para referirnos a las personas con discapacidad, éste último término acuñado y asumido por la República Bolivariana de Venezuela en la Ley de Personas con Discapacidad (2007), que lleva implícito una carga segregacionista y peyorativa, 14
  • 15. tomando en cuenta que pone en desventaja y limitación a dicha población, promoviendo una discriminación positiva en la sociedad. En tal sentido, se debe empezar por conceptualizar y reconocer a la población con compromiso visual, auditivo, intelectual, emocional, autista, físico-motor y sordoceguera, bajo los términos de DIVERSIDAD FUNCIONAL, ya que desde esta concepción se invita a reconocer y a aceptar que dentro de la DIVERSIDAD se puede FUNCIONAR de diferentes maneras y a diferentes ritmos. Este término se ajusta a una realidad evidente y obliga a los colectivos sociales a agruparse e identificarse para conseguir una ciudadanía plena, cuya diversidad se aprecie como un valor que permite reconocer y defender la UNIDAD EN LA DIVERSIDAD. Para alcanzar los objetivos propuestos se requiere, transformar la modalidad de Educación Especial a partir de la dinámica en la gestión educativa, asegurando la cobertura total de atención integral de la población con diversidad funcional. Para ello se propone lo siguiente: ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE EDUCACIÓN ESPECIAL PARA LA DIVERSIDAD FUNCIONAL En el proceso de transformación la Dirección General de Educación Especial conformará un colectivo interdisciplinario a fin de garantizar el diseño de las políticas públicas desde una visión holística. 15
  • 16. Colectivo Institucional Funciones Una directora o director Garantiza que se cumpla la política educativa. Diseña general (docente) de conjunto con el colectivo institucional las líneas orientadoras educativas, coordina el colectivo de trabajo y es corresponsable de las relaciones intra e interinstitucionales. Dos directores (as) de Garantizan bajo la coordinación del director (a) que el línea (docente) colectivo institucional cumpla con la política educativa, sistematizan el diseño de las líneas orientadoras y son corresponsables de las relaciones intra e interinstitucionales. Un psicólogo Un terapista del lenguaje Un trabajador social Seis docentes especialistas (con experiencia en la El equipo pedagógico diseña, coordina, realiza atención a: seguimiento y control de la política de la modalidad de Dificultades en el Educación Especial. Aprendizaje, Emocional, Retardo Mental, Deficiencias Auditivas, Deficiencias Visuales, Autismo, Impedimento Físico Motor, Sordoceguera y Educación Especial Integral). Dos secretarias Responsables y garantes del aspecto administrativo, sistematización y registro. Dos obreros Responsables y garantes del mantenimiento de los ambientes de trabajo. Un mensajero Responsable de llevar las correspondencias a su destino. 16
  • 17. Programa Imprenta Braille “Simón Bolívar”. El programa Imprenta Braille “Simón Bolívar” es el encargado de la promoción, producción y distribución de material de lectura en sistema braille para niños, niñas, jóvenes y adultos ciegos y deficientes visuales. Considerando como prioridad la producción de textos escolares, folletos informativos-divulgativos, publicaciones periódicas, culturales y promocionales, documentos de interés general, lecturas complementarias y recreativas para la población estudiantil. Colectivo Institucional Funciones Un docente (perteneciente al colectivo Coordina las acciones de producción y de apoyo pedagógico) distribución del material elaborado. Forma parte de la comisión técnica, evaluadora de los materiales de lectura. 4 operadores de máquinas Opera de manera integral los equipos (Imprenta Heidelberg, Puma V, Puma E, así como la próxima en adquirir Index 4 waves pro y la máquina de termorelieve) existentes. 4 obreros. Responsables del proceso de compaginación, encuadernación y embalaje. Mantener los ambientes de trabajo. Programa Libro Hablado (Nombre en proceso de construcción colectiva) El Programa Libro Hablado tiene como propósito la conversión de los diversos materiales impresos y de videos, a través de la digitalización y narración fiel y exacta de los mismos. Colectivo Institucional Funciones Un docente (perteneciente al colectivo Coordinar las acciones de producción y de apoyo pedagógico) distribución del material elaborado. Formar parte de la comisión técnica, evaluadora de los materiales de lectura. 5 operadores de equipos (3 técnicos y Responsables de la digitalización dos docentes) mediante el uso de software y escáner así como de la grabación mediante la narración oral en cabina de los materiales de lectura. 17
  • 18. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DEL COLECTIVO EN LA COORDINACIÓN ZONAL PARA LA DIVERSIDAD FUNCIONAL En el proceso de transformación de la coordinación zonal, se conformará un colectivo interdisciplinario a fin de garantizar la administración de las políticas públicas desde una visión holística. Colectivo Institucional Funciones Una coordinadora o coordinador Coordina la administración de la política de educación especial y articula (docente) efectivamente con la Dirección General de Educación Especial para la Diversidad Funcional y el Centro Pedagógico de Diagnóstico, Orientación y Formación para la Diversidad Funcional. Un psicólogo -Colectivo que acompaña el proceso educativo que desarrollan los centros y Un terapista del lenguaje las escuelas de la diversidad funcional. Cada uno de ellos, debe tener Un trabajador social conocimiento de la dinámica en los Dos docentes especialistas integrales Niveles y Modalidades del Subsistema de Educación Básica. (Con experiencia en las diversas áreas -Acompaña y supervisa la calidad del de atención) proceso de diagnóstico pedagógico, así como la preparación de los Centros Pedagógicos de Diagnóstico, Orientación y Formación para la Diversidad Funcional. -Procesar la información estadística acerca de los indicadores de calidad de los Centros Pedagógicos de Diagnóstico, Orientación y Formación para la Diversidad Funcional. Estructura en la instancia Municipal En cada municipio existirá un Centro Pedagógico de Diagnóstico, Orientación y Formación para la Diversidad Funcional, los Centros de Educación Inicial con apoyo de la Modalidad de Educación Especial, las Escuelas Primarias 18
  • 19. Bolivarianas con apoyo de la Modalidad de Educación Especial, las Escuelas de Educación Primaria Bolivariana para la Diversidad Funcional, las Escuelas Técnicas Robinsonianas y Zamoranas con apoyo de la Modalidad de Educación Especial, y las Escuelas Técnicas Robinsonianas y Zamoranas para la Diversidad Funcional para garantizar el ingreso, permanencia, prosecución y la culminación de estudios. CENTRO PEDAGÓGICO DE DIAGNÓSTICO, ORIENTACIÓN Y FORMACIÓN PARA LA DIVERSIDAD FUNCIONAL El Centro Pedagógico de Diagnóstico, Orientación y Formación para la Diversidad Funcional es el encargado de determinar las necesidades educativas de los educandos a través del proceso de diagnóstico pedagógico, garantizando de esta manera el ingreso, prosecución y culminación de las y los estudiantes con diversidad funcional en los diferentes niveles y modalidades del Subsistema de Educación Básica. Funcionará uno (1) en cada municipio de cada entidad federal. Colectivo Institucional Funciones Un docente (director/a) • Determinan las necesidades educativas a través del proceso de diagnóstico pedagógico. • Proponen la respuesta educativa a seguir con niños y niñas, adolescentes y adultos con diversidad funcional. Un psicólogo • Orientan a los docentes responsables de la atención educativa de los estudiantes con diversidad funcional. Un terapista del • Planifican y desarrollan jornadas de formación e investigación ajustadas a la política educativa del lenguaje Ministerio del Poder Popular para la Educación. • Garantizan el seguimiento a los estudiantes con Un trabajador social diversidad funcional en los diferentes Niveles y Modalidades del Subsistema de Educación Básica. 19
  • 20. Seis docentes • Garantizan el ingreso de niños y niñas, adolescentes y adultos con diversidad funcional a las especialistas (con instituciones educativas. experiencia en la • Establecen relaciones de coordinación que atención a: Dificultades aseguren el egreso de los estudiantes que se encuentren en las Escuelas Técnicas Robinsonianas y Zamoranas en el Aprendizaje, para la diversidad funcional, con el Instituto Venezolano Retardo Mental, de los Seguros Sociales (IVSS), organizaciones comunitarias, organizaciones de personas con Emocional, Deficiencias discapacidad, Misión Robinson, Ribas, entre otros. Auditivas, Deficiencias • Articulación precisa con los Centros Comunitarios de Protección y Desarrollo Estudiantil (CECOPRODE) y Visuales, Autismo, Salud. Impedimento Físico • Articulación con los Centros de Investigación a nivel nacional e internacional. Motor y Sordoceguera). • Atienden a la Modalidad de Educación Especial en cada municipio. Con estos centros se sustituyen las funciones de los coordinadores en los municipios escolares. • Son los únicos responsables para emitir el diagnóstico pedagógico. 2 obreros para servicios • Realizan el mantenimiento de los espacios. generales 1 secretaria • Llevará a cabo funciones de sistematización de los procesos administrativos. • Podrán contemplarse docentes egresados en Educación Especial Integral (es la propuesta de formación para los cambios y las transformaciones). Características del • Deben poseer un perfil donde se destaque su centro experiencia en el desarrollo de trabajo comunitario, de investigación, contar con 07 años de servicio interrumpidos y un excelente desempeño profesional. Centro de Educación Inicial con apoyo de la Modalidad de Educación Especial Los Centros de Educación Inicial existentes contarán a lo interno con un equipo de apoyo de la Modalidad de Educación Especial que atenderá a la población referida del Centro Pedagógico de Diagnóstico, Orientación y Formación para la Diversidad Funcional, entre 0 y 6 años de edad, asumiendo el currículo de educación inicial y garantizando la prosecución 20
  • 21. escolar hacia la escuela de educación primaria o la escuela para la diversidad funcional. Proporciona la orientación y formación del personal de los centros de educación inicial que se encuentran en su radio de acción. Colectivo Institucional Funciones 1 docente Coordinar y acompañar el desarrollo curricular en el (Coordinador/a) proceso de inclusión escolar de las y los estudiantes, realizando la contextualización curricular de acuerdo a la diversidad funcional. Articula efectivamente con el Centro Pedagógico de Diagnóstico, Orientación y Formación para la Diversidad Funcional de cada municipio. 1 docente de educación Operacionalizar el proceso pedagógico a través del Inicial y desarrollo curricular y de inclusión escolar de las y los 1 docente de educación estudiantes, realizando la contextualización curricular especial por aula de acuerdo a la diversidad funcional. La cantidad de docentes dependerá del número de aulas y matrícula existente. 1 psicólogo Colectivo que acompaña el proceso educativo que 1 trabajador social desarrollan los docentes. Cada uno de ellos, debe 1 terapista de lenguaje tener conocimiento de la dinámica en los Niveles y 1 especialista según la Modalidades del sistema educativo. diversidad funcional que se atienda en la institución. Para la Educación Primaria se conciben dos tipos de escuela: La escuela primaria bolivariana (las ya existentes del nivel de Educación Primaria) con apoyo de la Modalidad de Educación Especial, y las escuelas de educación primaria bolivariana para la diversidad funcional (de la modalidad de Educación Especial), para dar respuesta educativa acorde a las características y potencialidades de cada estudiante. 21
  • 22. Escuelas Primarias Bolivarianas con apoyo de la Modalidad de Educación Especial Son las Escuelas Primarias Bolivarianas existentes, contarán a lo interno con un equipo de apoyo de la Modalidad de Educación Especial que atenderán a la población referida del Centro Pedagógico de Diagnóstico, Orientación y Formación para la Diversidad Funcional, a partir de los seis (6) años de edad, asumiendo el currículo de educación primaria y garantizando la prosecución escolar hacia la educación media. Proporciona la orientación y formación del personal que se encuentran en su radio de acción. Colectivo Institucional Funciones 1 docente Coordinar y acompañar el desarrollo curricular en el (Coordinador/a) proceso de inclusión e integración escolar de las y los estudiantes, realizando la contextualización curricular de acuerdo a la diversidad funcional. Articula efectivamente con el Centro Pedagógico de Diagnóstico, Orientación y Formación para la Diversidad Funcional de cada municipio. 1 docente de educación Operacionalizar el proceso pedagógico a través del integral y desarrollo curricular y de inclusión e integración 1 docente de educación escolar de las y los estudiantes, realizando la especial por aula contextualización curricular de acuerdo a la diversidad funcional. La cantidad de docentes dependerá del número de aulas y matrícula existente. 1 psicólogo Colectivo que acompaña el proceso educativo que 1 trabajador social desarrollan las y los docentes. Cada uno de ellos, 1 terapista de lenguaje debe tener conocimiento de la dinámica en los Niveles 1 especialista según la y Modalidades del sistema educativo. diversidad funcional que se atienda en la escuela. 22
  • 23. Escuelas de educación primaria bolivariana para la diversidad funcional. Existirán escuelas de educación primaria bolivariana para la diversidad funcional: -Intelectual -Auditiva -Visual -Físico Motor -Autismo Funcionarán en los espacios educativos creados para la atención permanente de las y los estudiantes con diversidad funcional antes mencionados, a la misma asistirá la población con mayor compromiso funcional, independientemente de la condición asociada que se presente y que pueda presentar una discrepancia significativa entre su edad cronológica, su desempeño escolar y el desarrollo curricular previsto para la escuela primaria bolivariana. Atenderá la población desde 6 años hasta 15 años, asumiendo el currículo de Educación Primaria, contextualizándolo con las características y necesidades individuales de las y los estudiantes, se acreditarán los aprendizajes alcanzados mediante un certificado de estudios culminados, garantizando la prosecución escolar hacia la Escuela Técnica Robinsoniana y Zamorana para la Diversidad Funcional y manteniendo la articulación efectiva con el Centro Pedagógico de Diagnóstico, Orientación y Formación para la Diversidad Funcional. Proyectará de conjunto con la y el estudiante, la familia las alternativas sociolaborales, para garantizar su integración social. 23
  • 24. Colectivo Institucional Funciones 1 docente (director/a) Administrar la gestión educativa y garantizar el desarrollo curricular en el proceso de inclusión escolar de las y los estudiantes. Garantiza la articulación efectiva con el Centro Pedagógico de Diagnóstico, Orientación y Formación para la Diversidad Funcional de cada municipio. 1 docente Coordinar y acompañar el desarrollo curricular en el proceso (Coordinador/a) de inclusión escolar de las y los estudiantes, realizando la contextualización curricular de acuerdo a la diversidad funcional. 1 docente de educación Acompaña el proceso pedagógico a través del desarrollo integral y curricular y de inclusión escolar de las y los estudiantes, 1 docente de educación realizando la contextualización curricular de acuerdo a la especial por aula diversidad funcional. La cantidad de docentes dependerá del número de aulas y matrícula existente. 1 Psicólogo Colectivo que acompaña el proceso educativo que 1 Trabajador Social desarrollan las y los docentes. Cada uno de ellos, debe tener 1 Terapeuta ocupacional conocimiento de la dinámica en los Niveles y Modalidades 1 Fisioterapeuta del sistema educativo. 1 Terapeuta del lenguaje 1 intérprete de Lengua de Señas Venezolana (L.S.V.) (Si es requerido) Docentes especialistas Colectivo que acompaña el proceso educativo de manera en: integral. El número de especialistas estará en Educación física, correspondencia con la matrícula de cada escuela. Difusión cultural, Técnico en informática. Para las Escuelas Técnicas Robinsonianas y Zamoranas se conciben dos tipos de escuelas: Escuelas Técnicas Robinsonianas y Zamoranas (las ya existentes del nivel de Media) con apoyo de la Modalidad de Educación Especial, y las Escuelas Técnicas Robinsonianas y Zamoranas para la diversidad funcional (de la modalidad de Educación Especial), para dar respuesta educativa acorde a las características y potencialidades de cada estudiante. 24
  • 25. Escuelas Técnicas Robinsonianas y Zamoranas con apoyo de la Modalidad de Educación Especial Funcionará compartiendo los mismos espacios de las instituciones de Educación Media Técnica, desarrollando contextualizaciones curriculares en las áreas de aprendizaje: Lenguaje, comunicación y cultura, Ciencias sociales y ciudadanía, ética y sociedad, Educación física, deportes y recreación, Desarrollo sustentable en, por y para el trabajo liberador, además de las diferentes especialidades. Colectivo Institucional Funciones 1 docente Coordinar y acompañar el desarrollo curricular en el (Coordinador/a) proceso de inclusión e integración escolar de las y los estudiantes, realizando la contextualización curricular de acuerdo a la diversidad funcional. Articula efectivamente con el Centro Pedagógico de Diagnóstico, Orientación y Formación para la Diversidad Funcional de cada municipio. 1 docente de educación Operacionalizar el proceso pedagógico a través del integral y desarrollo curricular y de inclusión e integración 1 docente de educación escolar de las y los estudiantes, realizando la especial por aula contextualización curricular de acuerdo a la diversidad funcional. La cantidad de docentes dependerá del número de aulas y matrícula existente. 1 psicólogo Colectivo que acompaña el proceso educativo que 1 trabajador social desarrollan las y los docentes. Cada uno de ellos, 1 terapista de lenguaje debe tener conocimiento de la dinámica en los Niveles 1 especialista según la y Modalidades del sistema educativo. diversidad funcional que se atienda en la escuela. Escuelas Técnicas Robinsonianas y Zamoranas para la Diversidad Funcional La misión de esta escuela es la de garantizar la formación sociolaboral de las y los estudiantes con diversidad funcional, tomando en cuenta la especialidad en que se hayan formado y se asegurará el certificado de AUXILIAR de acuerdo a la formación en un oficio contextualizado, la cual estará en correspondencia con la demanda de fuerza laboral en cada territorio social. Lo anteriormente expuesto, se desarrollará en articulación permanente con el Centro Pedagógico de 25
  • 26. Diagnóstico, Orientación y Formación para la Diversidad Funcional de cada municipio. La edad de ingreso se estima a partir de los quince (15) años de edad, con permanencia de cinco (5) años máximo. Se desarrollará currículo en las áreas de aprendizaje: Lenguaje, comunicación y cultura, Ciencias sociales y ciudadanía, ética y sociedad, Educación física, deportes y recreación, Desarrollo sustentable en, por y para el trabajo liberador, además de las diferentes especialidades, de acuerdo a las características y potencialidades que posee cada estudiante independientemente de la edad que ingrese. Colectivo Institucional Funciones Director/a Administrar la gestión educativa y garantizar el desarrollo curricular en el proceso de inclusión socio-laboral de las y los estudiantes, en un lapso aproximado de cinco años, articulándose efectivamente con su comunidad desde diferentes ámbitos como salud, recreación, trabajo, cultura y educación para lograr los fines propuestos. 1 docente Coordina y acompaña el desarrollo curricular en el proceso (Coordinador/a) de inclusión socio-laboral de las y los estudiantes, en un lapso aproximado de cinco años, articulándose efectivamente con su comunidad desde diferentes ámbitos como salud, recreación, trabajo, cultura y educación para lograr los fines propuestos. Docentes de Educación Acompaña el proceso pedagógico a través del desarrollo Especial curricular y de inclusión socio-laboral de las y los estudiantes, en un lapso aproximado de cinco años, articulándose efectivamente con su comunidad desde diferentes ámbitos como salud, recreación, trabajo, cultura y educación para lograr los fines propuestos. Se requiere que estos docentes posean experiencias en la formación de la persona ciega, sorda y/o con impedimento físico u otra diversidad funcional, con disposición para la formación permanente en función de las necesidades y características de la población que atiende. Instructores Con formación calificada en los diferentes oficios contextualizados con el desarrollo socio-productivo de la comunidad en donde se encuentra inmersa. Se propone la 26
  • 27. participación de los Técnicos Medios egresados de las Escuelas Técnicas Robinsonianas y Zamoranas del Nivel de Educación Media como formadoras y formadores de los estudiantes. Especialistas: Colectivo que acompaña el proceso educativo que 1 terapista del lenguaje desarrollan los docentes e instructores de las escuelas 1 psicólogo técnicas Robinsonianas y Zamoranas para la diversidad 1 trabajador social funcional. Cada uno de ellos, debe tener conocimiento de la 1terapista ocupacional dinámica en los Niveles y Modalidades del nivel de Otros que se requieran Educación secundaria. Docentes especialistas Colectivo que acompaña el proceso educativo de manera en: integral. El número de especialistas estará en Educación física, correspondencia con la matrícula de cada escuela. Difusión cultural, Técnico en informática. Atención educativa a los niños, niñas y adolescentes que se encuentran hospitalizados. El Estado Docente garantizará continuidad en la atención educativa de la niña, el niño y adolescente que se encuentra en situación de hospitalización, mediante la articulación efectiva y directa entre el docente especialista del Aula Hospitalaria y la institución educativa a la que pertenecen, articulándose con el Centro Pedagógico de Diagnóstico, Orientación y Formación para la Diversidad Funcional. Colectivo Institucional Funciones Coordinador (Un Acompañar la gestión educativa, garantizando el desarrollo docente del Centro curricular contextualizado con las características individuales Pedagógico de de la niña, el niño y adolescente que se encuentra en situación Diagnóstico, Orientación de hospitalización, así como su permanencia y prosecución y Formación para la escolar en la institución educativa de la cual procede o la que Diversidad Funcional) proporcione mayor beneficio en función de sus necesidades particulares; para lo cual se articularán efectivamente con la escuela y el grupo familiar. Docentes de Educación Garantiza el desarrollo curricular contextualizado con las características individuales de la niña, el niño y adolescente que 27
  • 28. Especial (La cantidad se encuentra en situación de hospitalización, así como su de docentes dependerá permanencia y prosecución escolar en la institución educativa de la población infantil de la cual procede o la que proporcione mayor beneficio en función de sus necesidades particulares; para lo cual se que atiende el servicio articularán efectivamente con la escuela y el grupo familiar. de hospitalización pediátrica). IV.- ASPECTOS A VALORAR EN LA TOMA DE DECISIONES PARA LA TRANSFORMACIÓN 1.- Con la población de mayor compromiso cognitivo severo asociado a problemas motores, auditivos, visuales y trastornos graves de la personalidad. La atención de esta población requiere una forma de organización diferente para su atención integral, lo que no articula con los objetivos planteados en las escuelas de la diversidad funcional por el grado de severidad para lo cual sometemos a la valoración las siguientes propuestas, en aras de garantizar su atención integral: • Maestro itinerante que trabaje articulado en el hogar y con las otras instituciones, para los niños, niñas, adolescentes jóvenes y adultos con diversidad funcional severa. • Creación de Centros de Atención Integral para la Diversidad Funcional en corresponsabilidad con Ministerio del Poder Popular para la Salud, con el objetivo de desarrollar su autonomía, habilidades sociales, comunicativas y conducta adaptativa (No es un internado). • Coordinación con el Instituto Venezolano de los Seguros Sociales: Pensión directa a la persona con diversidad funcional (independientemente de la edad); y articulación con las misiones: Misión Barrio Adentro I, II, III, IV; 28
  • 29. Sala de Rehabilitación; Programa de atención en salud a la persona con discapacidad (PASDIS), Unidad Municipal a la persona con discapacidad (UMPDISC), Misión Cultura Corazón Adentro y garantizar el Vivir Viviendo. 2.- La creación de Escuelas para la diversidad funcional, atendiendo a la demanda de la población. A continuación se presenta la proyección de acuerdo a la demanda de atención de la población con diversidad funcional no escolarizada entre 0 y 18 años, detectada por la Misión Dr. José Gregorio Hernández. Nº DE PERSONAS CON DIVERSIDAD FUNCIONAL Nº DE AULAS Nº ESTADO NO ESCOLARIZADAS REQUERIDAS (menores de 18 años) 01 Amazonas 151 13 02 Anzoátegui 1206 101 03 Apure 407 34 04 Aragua 567 47 05 Barinas 391 33 06 Bolívar 836 70 07 Carabobo 703 59 08 Cojedes 213 18 09 Distrito Capital 494 41 10 Delta Amacuro 115 10 11 Falcón 812 68 12 Guárico 467 39 13 Lara 877 74 14 Mérida 434 36 15 Miranda 986 83 29
  • 30. 16 Monagas 523 44 17 Nueva Esparta 256 22 18 Portuguesa 646 54 19 Sucre 539 45 20 Táchira 503 42 21 Trujillo 372 31 22 Vargas 195 16 23 Yaracuy 436 36 24 Zulia 2627 219 TOTAL 14.756 1235 Con estas 1235 aulas se le estaría garantizando respuesta educativa integral al 100% de las personas con diversidad funcional no escolarizada reportada por la Misión “Dr. José Gregorio Hernández”. 3.-Para el fortalecimiento de la nueva institucionalidad, la Modalidad requiere de la articulación y coordinación de acciones intra e interinstitucionales, destacándose lo siguiente: Con el Ministerio de Poder Popular para la Salud: Asegurar el desarrollo de convenios de trabajo que permitan: • Los servicios de atención médica de forma sistemática (Pediatría, Neurología, Psicología, Psiquiatría, Fisiatría, Odontología, Oftalmología, Otorrinolaringología, Genética, nutrición y dietética) en las instituciones educativas para la diversidad funcional. • Participación de forma sistemática de los especialistas médicos en las investigaciones pedagógicas que se realizan en los centros de diagnóstico, orientación y formación para la diversidad funcional a nivel de cada municipio. 30
  • 31. Con el Ministerio del Poder Popular para el Trabajo: • Asegurar el estudio de la demanda de fuerza laboral y los Proyectos Socio Productivos en conjunto con los Consejos Comunales, en cada municipio y estado para proyectar la formación e integración socio-laboral de los estudiantes con diversidad funcional. • Garantizar la inserción laboral de todas las personas con diversidad funcional, con énfasis en los egresados en las Escuelas Técnicas Robinsonianas y Zamoranas para la atención a la diversidad funcional. • El IVSS garantizará de conjunto con los Centros de Diagnóstico, Orientación y Formación para la Diversidad Funcional, la toma de decisiones en relación con los estudiantes que requieran la asignación de ayudas y pensiones. • Supervisar que los organismos públicos aseguren que el 5% de los trabajadores sean personas con diversidad funcional. Con el Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección Social: • Garantizará la construcción y rehabilitación de las instituciones educativas para la diversidad funcional, atendiendo a las necesidades de cada territorio. • Articulación para garantizar las ayudas técnicas, equipos y materiales que requieren los estudiantes, y el vínculo con las Empresas de Producción Social de la comunidad para la formación laboral de los mismos. Con el Ministerio del Poder Popular para el Deporte: • Coordinar las acciones en la Misión Barrio Adentro Deportivo que favorezcan la participación e integración de las personas con diversidad funcional. 31
  • 32. Coordinar acciones para la participación de los estudiantes con diversidad funcional en los juegos deportivos estudiantiles en las diferentes fases: Intercursos, Estadales, Nacional e Internacionales. • Garantizar la adaptación y los medios de accesibilidad física a los espacios deportivos en las instituciones educativas y las comunidades. • Dotación de material deportivo adaptado para la población con diversidad funcional (Pitos para sordos, balones medicinales, balón golbol, chalecos fluorescentes entre otros). • Coadyuvar en la participación de las personas con diversidad funcional en el Subsistema Deportivo: Estudiantil, Laboral, Comunal, Penitenciario, Fuerza Armada Nacional e Indígena. Con el Ministerio del Poder Popular para la Cultura • Coordinar las acciones con la Misión Cultura Corazón Adentro que favorezcan la participación e integración de las personas con diversidad funcional. • Planificar el desarrollo de encuentros de haceres y saberes culturales para la integración de personas con diversidad funcional. • Garantizar la participación de la población con diversidad funcional, en el Sistema Nacional de Cultura Popular y en el Sistema nacional de Orquestas. Con el Ministerio del Poder Popular la Comunicación e Información: • Impulsar la política a la atención a la diversidad a través del Sistema Nacional de Medios Públicos. Con el Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria: • Proponer las necesidades de formación del Nivel de Pregrado, a partir de las exigencias sociales de la Modalidad, desde un enfoque pedagógico y 32
  • 33. didáctico, enmarcados en la atención a la diversidad funcional: Intelectual, Auditiva, Visual, Motora y Autismo • Evaluar en el Nivel de Pregrado, los programas de formación docente y de los profesionales de Psicología, Trabajo Social, Fisioterapia, Terapia Ocupacional, Terapia de Lenguaje, que responda a las transformaciones políticas, educativas y sociales. • Asegurar en el Nivel de Post grado la formación permanente de los colectivos institucionales. Con las Asociaciones de Personas con Discapacidad: • Orientar y asesorar en el desarrollo de la política educativa de las personas con diversidad funcional Con todas las misiones creadas por el Gobierno Bolivariano: • Articulación de acciones con los objetivos que cumplen en cada misión para garantizar los derechos sociales de la población con diversidad funcional. V.- PLAN DE ACCIÓN PARA LA TRANSFORMACIÓN DE LA MODALIDAD DE EDUCACIÓN ESPECIAL Acción Fecha de Responsable cumplimiento Socialización de la 15-10-2011 Colectivo de la Dirección propuesta de transformación General de Educación de la modalidad de Especial (DGEE) y Colaboradores asesores Educación Especial. cubanos (CAC). Presentación de la 18-10-2011 Colectivo de la DGEE y propuesta de transformación CAC de la modalidad de Educación Especial. Diseño del documento que Del 19 al Colectivo de la DGEE y norma la transformación de 22-10 -2011 CAC la modalidad de Educación Especial en el país. .Presentación al 20-10-2011 Colectivo de la DGEE y Viceministro de Desarrollo CAC 33
  • 34. para la Integración de la Educación Bolivariana, Conrado Rovero Mora de la propuesta de transformación de la modalidad de Educación Especial. Entrega de primera versión del Documento a la Ministra Viceministro de Maryann Hanson de la 21-10-2011 Desarrollo para la propuesta de transformación Integración de la de la modalidad de Educación Bolivariana. Educación Especial. Mesa Técnica para 07-11-2011 Colectivo de la DGEE socializar con los Directores Generales de Niveles y Modalidades que sirvan de informantes claves. Elaboración de la Normativa 07-11-2011 al Colectivo de autores: Legal para establecer la Despacho del 30-11-2011 transformación de la Viceministerio, modalidad de Educación Dirección General de Especial en Venezuela. Educación Especial y Consultoría Jurídica. Formación de 52 docentes 01-11-2011 al 15- Colectivo de la DGEE y del Distrito Capital y Miranda CAC. 12-2011 en la República de Cuba para asumir la transformación de la Educación Especial. Implementación de la Colectivo de la DGEE y propuesta de transformación CAC de la Modalidad de Educación Especial en el Distrito Capital y Miranda. Implementación de la Colectivo de la DGEE y propuesta de transformación CAC. de la Modalidad de Educación Especial en el Distrito Capital y Miranda. 34
  • 35. Acompañamiento de 25 Colectivo de la DGEE y asesores cubanos para la CAC validación de la propuesta de transformación de la Modalidad de Educación Especial en el Distrito Capital y Miranda. Pasantía del colectivo de la Colectivo de la DGEE y Dirección General de CAC Educación Especial a la República de Cuba, por quince días. Creación de una Sala Colectivo de la DGEE y Situacional para supervisar CAC el proceso de transformación de la Educación Especial en el Distrito Capital y Miranda, con una mesa de trabajo semanal que cuente con la participación de todos los implicados en el proceso. Rediseño de la propuesta de Colectivo de la DGEE y transformación de la CAC Modalidad de Educación Especial. Implementación de la propuesta de transformación de la Modalidad de Educación Especial en las entidades federales. Creación de una Sala Colectivo de la DGEE y Situacional para supervisar CAC el proceso de transformación de la Modalidad de Educación Especial en todos los estados y a nivel nacional, con una mesa de trabajo semanal que cuente con la participación de todos los implicados en el proceso. 35
  • 36. Acompañamiento de 25 Colectivo de la DGEE y asesores cubanos para la CAC validación de la propuesta de reorganización de la Modalidad de Educación Especial en el todos los estados. Seguimiento al Plan Todos y Colectivo de la DGEE y todas a la escuela de CAC conjunto con el MPPCPS para la construcción de escuelas Mesa técnica para socializar Colectivo de la DGEE y los resultados con todos los CAC implicados en el proceso de transformación de la Modalidad de la Educación Especial. Presentación del Informe Colectivo de la DGEE y final ante las autoridades del CAC MPPE Seguimiento a los resultados del proceso de transformación de la Modalidad de Educación Especial. Planificación de acciones Colectivo de la DGEE y para el año 2012-2013 en el CAC marco de la transformación. Nota: Las fechas que están por precisar se determinarán luego de la aprobación por parte de las autoridades. : 36
  • 37. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS Asamblea Nacional (1999) Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Caracas- Venezuela. Asamblea Nacional (2007) Ley para las Personas con Discapacidad Asamblea Nacional (2009) Ley Orgánica de Educación. Asamblea Nacional (2009) Ley Orgánica de los Consejos Comunales. Asamblea nacional (2010) Ley de Contralaría Social Asamblea Nacional (2010) Ley Orgánica de las Comunas. Asamblea Nacional (2010) Ley Orgánica de Planificación Pública y Popular Asamblea Nacional (2010) Ley Orgánica del Consejo federal de Gobierno. Asamblea Nacional (2010) Ley Orgánica del Poder Popular Asamblea Nacional (2010) Ley Orgánica del Sistema comunal. Centro Unesco de la Comunidad de Madrid (2009). Declaración Mundial de Contribución de las Personas con Discapacidad a una Cultura de Paz. España. Dadamia, O (2004) Lo especial de la educación. Editorial Magisterio del Río de la Plata. Argentina. Echeita, G (2006) Educación para la inclusión o educación sin exclusiones). Narsea S.A. Ediciones. Madrid. España. Ministerio de Educación (1998) Conceptualización y Política de la Modalidad de Educación Especial. Dirección General de Educación Especial. Caracas. Venezuela. Ministerio del Poder Popular para la Educación (2009). Revisión a la Conceptualización y Política de la Modalidad de Educación Especial. Dirección General de Educación Especial. Caracas. Venezuela. Ministerio del Poder Popular para la Planificación y Desarrollo (2001) Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 37
  • 38. Ministerio del Poder Popular para la Planificación y Desarrollo (2007) Proyecto Nacional Simón Bolívar 2007-2013. Primer Plan Socialista. Misión José Gregorio Hernández (2007) Estudio Psicosocial, Pedagógico y Clínico Genético para Personas con Discapacidad. Caracas, Venezuela Romañach, J y Lobato, M (2005) Diversidad funcional nuevo termino para la lucha por la dignidad en la diversidad del ser humano. Foro de Vida Independiente. Mayo 2005. Documento en línea en: http://www.centrodocumentaciondown.com/uploads/documentos/1dcb1a899435d2 b2806acdf5dbcf17aa941abd8d.pdf UNESCO (2008) Educación Especial e Inclusión educativa. Cartagena de Indias, Colombia, 27 al 31 de Octubre del 2008. 38
  • 39. ANEXOS 39