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 CONTAMINACIÓN Y GESTIÓN DE AGUAS
   (ING. AGR. VIVIANA HERNÁNDEZ)
1. EL AGUA - GENERALIDADES
2. EL AGUA – CONTAMINACIÓN – CONCEPTOS
   GENERALES
3. EL AGUA Y SU PROTECCIÓN
4. MANEJO INTEGRAL DE LOS RECURSOS
   HÍDRICOS
5. EL AGUA Y POLÍTICA HÍDRICA
6. CONCLUSIONES




             EL   AGUA




                   1
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                 EL AGUA ES VIDA
Constituye del 50 a 90 %         Actúa como disolvente:
   de la masa de los              transporta, combina y
   organismos vivos              descompone sustancias




  Transporta alimentos y         Descompone moléculas
desecha desperdicios como           como proteínas y
 constituyente de sangre y       carbohidratos proceso
           savia                   llamado hidrólisis




     CICLO DEL AGUA O CICLO HIDROLÓGICO




                             2
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                USO RACIONAL DEL AGUA




Adaptar cultivos a recursos de agua    No explotar pozos más allá de sus
reales y escoger sistemas de riego    capacidades de recarga para evitar
          más eficientes                   desecación o salinización




 En industria, retornar el agua en     Volver a métodos tradicionales de
las mismas condiciones en las que     captación y almacenamiento de agua
      se extrajo de captación




                                      3
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       USO RACIONAL DE AGUA POTABLE



                                           Cerrar la canilla
                                         cuando se enjabona
                                            las manos, se
                                                manos
                                         cepilla los dientes o
                                               se afeita.




         El goteo de una
       canilla mal cerrada
       gasta 80 l de agua
         durante 24 hs.




 Utilizar la ducha. No darse       Lavar el auto con balde,
     baños de inmersión             no utilizar manguera.




 Barrer la vereda antes
  de lavarla. Lavar con
                               Colocar recirculador a la pileta
balde, no con manguera
                                        de natación.




                               4
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                          ¿SABÍAS QUE…?

                        Si toda la Tierra se pusiera en un balde,
                     el agua dulce equivaldría a una cucharadita
                                          de té.


Cada día se evapora 1 millón de millones
de toneladas de agua, que equivale a un
        cubo de 10 km por lado



                           . En 100 años, una molécula de agua
                           pasa:
                           pasa:
                             98 años en el océano
                             20 meses como hielo
                             Dos semanas en lagos y ríos
                             Menos de una semana en la atmósfera.
                                                        atmósfera.




                COMO SE GASTA EL AGUA
Los servicios de agua potable en la Argentina disponen de
               500-
               500-600 l/habitante por día.

  La media internacional es de 200 l/habitante por día.
                     Actividad                    Litros según tiempo
             Ducha con agua permanente                 120 (30')
                                                             (30 )
                   Ducha uso normal                     40 (10')
         Lavarse los dientes sin cerrar canilla        3,5 (55'')
         Lavarse los dientes cerrando canilla            1 (15'')
         Lavarse las manos sin cerrar canilla          3,5 (55'')
          Lavarse las manos cerrando canilla           1,6 (25'')
             Afeitarse sin cerrar la canilla               40
             Afeitarse cerrando la canilla                 2,3
           Lavar el Auto sin cerrar la canilla         100 (25')
           Lavar el Auto cerrando la canilla            30 (15')
          Lavar la vereda sin cerrar la canilla         40 (10')
          Lavar la vereda cerrando la canilla            12 (3')
       Riego de jardines dejando correr el agua        240 (60')
          Riego de jardines solo lo necesario          120 (30')
         Lavar los platos sin cerrar la canilla            60
          Lavar los platos cerrando la canilla              4
                   Pérdida de inodoro                   110 l/día
                    Canilla que gotea                   46 l/día
             Pérdida flotante de depósito              4600 l/día
             Tanque de reserva perdiendo               2600 l/día




                                            5
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EL AGUA – CONTAMINACIÓN
 – CONCEPTOS GENERALES




                                  X
                  Agua químicamente
                         pura

                                 Tiene



                Gases disueltos
                      CO2, O2           Sustancias en suspensión
                                           Finas: arcilla y limos
                                             Gruesas: arenas


      Sustancias disueltas
   Incrustantes: sílice, óxidos, Ca, Mg
 No incrustantes: compuestos alcalinos,
          sustancias orgánicas
 Corrosivas: ácidos, sulfatos d F y Al
 C      i     á id       lf t  de Fe Al,
          Nitrato de Ca, cloruros               Microorganismos
                                                  Bacterias, algas,
                                                 hongos, protozoos




                                    6
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   POLUCION               Ensuciar, manchar




                          Aumento en N y P = >
                          cantidad de algas que
EUTROFICACIÓN             provocan olor, sabor y
                              olor en aguas.




                            Cambio significativo
CONTAMINACIÓN              fugaz o continuado de
                                    algo.




          CONTAMINANTE



                     Sustancia, elemento u
                  organismo que en cantidad
                  suficiente provoca directa o
                    indirectamente efectos
                  nocivos en los seres vivos y
                            recursos.

         No degradables
 Tipos
         Biodegradables




                      7
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            DEGRADACION BIOLÓGICA

                         +
           Sustancia         Enzima
         biodegradable

                                                   +             +

                                          Enzima             Sustancia
                                                             degradada




                +                                            +
                    Enzima
 Sustancia no                                              No hay
biodegradable                                          reconocimiento




                 DEGRADACION FÍSICA



                         Por acción de la luz




                DEGRADACION QUIMICA



         Por acción de sustancias oxidantes




                                      8
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  DESARROLLO DE LA CIVILIZACIÓN. ORÍGENES
                    CIVILIZACIÓN.
  Y CAUSAS DE LA CONTAMINACIÓN




                  Al principio


                                           Luego aparecieron
                                               g   p
                                           las primeras casas

                                      Y se transformaron en
                                      ciudades




 CONTAMINACION Y RECUROS HIDRICOS

                      1.  Disposición sin tratamiento de
                      efluentes domiciliarios e indus-
                                                   indus-
                      triales.
                      triales.
                      Afecta ríos, lagos, borde costero y
                      aguas subterráneas




2.  Inadecuada      planificación
urbana
u ba a
Modificación del escurrimiento
natural, cierre de brazos, falta de
espacios verdes, invasión de
rivera




                                 9
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                      3. Inadecuado manejo y dispo-  dispo-
                      sición de residuos sólidos domés-
                                                   domés-
                      ticos, industriales y patológicos.
                                            patológicos.
                      Afecta ríos, lagos, borde costero y
                                 ,   g ,
                      aguas subterráneas




4. Deficiente manejo de sustan-
                        sustan-
cias químicas peligrosas.
              peligrosas.
Las    emergencias     ambientales
pueden presentarse como catas-catas-
tróficas, para el ambiente en
general y el agua en particular




INADECUADA PLANIFICACIÓN URBANA




                                Colapso de calle y servicios




                              10
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   VISTA AEREA INUNDACION JULIO 1997
                             Aº
Bº FONAVI                  Urbano
Nivel agua
 0.5 1m
 0 -1




VISTA AEREA INUNDACION JULIO 1997




                         Zona anegada
                          actualmente
                           urbanizada




                 11
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                            23




OBRAS COSTANERA EL BOLSON




           12
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13
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        FUENTES DE CONTAMINACIÓN
                                             Urbana y
                                            domiciliaria


            Aguas Servidas

                                                  Contaminación
                                                    Industrial




  Contaminación
     Agrícola

             Contaminación
               Ganadera




       FUENTES DE CONTAMINACIÓN


                                      Continua y permanente: F, Arsénico
                                      y vanadio
                      1. Inorgánica
                                       Discontinua: compuestos azufrados
                                                  en Copahue

CONTAMINACIÓN
                      2. Orgánica: Por degradación         de   animales   y
   NATURAL                         vegetales


                       3. Biológica: Enfermedades       trasmisibles    por
                                     agua    o    biota    (cólera,
                                                           (cólera,  fiebre
                                     amarilla, tifus).
                                               tifus).




                                14
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  Todos los vertidos producen cambios en el
      agua, modifican olor, color, sabor,
      viscosidad, temperatura, dureza.



               CONTAMINANTE
                 PRIMARIO




                    EFECTO
                  INMEDIATO.




                CONTAMINANTE
                 SECUNDARIO




         SUSTANCIA INÓCUA QUE AL
        REACCIONAR EN EL MEDIO SE
         TRASFORMA EN PELIGROSA


            Endrín:
            Endrín: Se mueren carpas en 48 horas con
                      0,14 mg/litro a 7 – 8 ºC
Ejemplos:           0,005 mg/litro a 27 – 28 ºC

             Cianuro:
             Cianuro: duplica toxicidad de 8ºC a 18ºC




                          15
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          CONTAMINACION Y SALUD

La Organización Mundial de la Salud (OMS)
informó que la mitad de la población mundial –
2.500 millones de personas– sufre enfermedades
                   personas–
asociadas a la contaminación del agua y a la falta
de higiene, señalando una estrecha relación entre
la insuficiencia y calidad del recurso y la
ocurrencia de enfermedades de origen hídrico.
                                      hídrico.



    Enfermedades       Falta de servicios sanitarios
    contenidas en
                       Fiebre tifoidea, cólera, hepatitis
       el agua




          CONTAMINACION Y SALUD


                       Falta de agua potable, higiene
    Enfermedades     personal y adecuada eliminación de
     trasmitidas     residuos
                        id
     por el agua       Sarna, lepra, tifus, conjuntivitis


                       Presencia de animales acuáticos.
                                             acuáticos.
    Enfermedades       Infecciones urinarias, intestinales,
    se originan en   parasitosis.
                     parasitosis.
       agua por        Varias enfermedades trasmitidas
       insectos      por   moscas   y  mosquitos,   se
                     reproducen en agua y pican en
                     alrededores




                          16
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EL   AGUA Y SU PROTECCIÓN




             17
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          SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL
               1. Usar recursos naturales en forma sustentable por
                  debajo de tasas de renovación, uso o consumo




4. Aplicar Gestión Am-
                    Am-            PRINCIPIOS                2. Instalar activida-
                                                                         activida-
   biental para conser-
                 conser-           SISTEMA DE                   des industriales
   var recursos natura-
                 natura-                                        en zonas para
   les y mejorar cali-
                    cali-           GESTIÓN
                                                                tal fin
   dad de vida.
           vida.                   AMBIENTAL




               3. No volcar efluentes sin tratamiento adecuado a
                  normas ambientales existentes




             PROYECTO DE TRATAMIENTO DE
                     EFLUENTES
                 Generación efluentes           Manejo de efluentes

                            Identificación puntos críticos

                        Efectuar diagnóstico situación actual




                                 OBJETIVOS    DE UN
                                   PROYECTO DE
                                TRATAMIENTO
       Presentar modificaciones               Proponer alternativas
       equipos y/o procesos para         Tratamiento de efluentes viables


  Reducir costos + Minimizar uso de
  agua + Disminuir volumen efluente            Técnicamente + Económicamente
                                              + Ambientalmente




                                         18
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    PREVENCION DE LA CONTAMINACIÓN


               REDUCCIÓN DE EFLUENTES DE ORIGEN



Reducción al     RECICLAJE, REUSO, RECUPERACIÓN
                                                            Producción
 mínimo de                                                  más limpia
 efluentes
                        PRETRATAMIENTO



                         TRATAMIENTO
                                                  Menores
                                                  Costos
                           DISPOSICIÓN
                              FINAL




 TRATAMIENTOS GENERALES DE AGUAS
           RESIDUALES




                               19
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                                 PRETRATAMIENTO
                            Aireador
                                  flotante
 Revancha = 0,8 - 1,0 m

             Area Superficial
                Máxima

                        Volumen efectivo del tanque
                                                               1
                                                                                                            Ecualizador o
                                                           3                                                     q
                                                                                                              Tanque de
                                                                                                            Compensación
                                                           Nivel de operación mínimo
                                                                  necesario
                                                           Nivel de operación mínimo
                     Losa de hormigón para evitar          permisible para proteger el
                              erosión                           aireador
                                                                       flotante




              Tamices
                                                                            Tamiz de disco                 Tamiz rotativo de bandeja
                                                                                                                                  j




                                                                                                          Tamiz cilíndrico de paso doble
                                                                   Tamiz cilíndrico de paso simple




                    TRATAMIENTO PRIMARIO


                    H
                    u
                                Volumen neto
                                                                                                          Sedimentador
                    H       Volumen sedimentos
                    t
                                     Pendiente Mínima= 2,5 %

                        3             L2
             L
             1          0

                                                      Vertedero
                                                      descarga                                                                             Entrada




Decantador
 Laminar
                                                  Salida
                                    Canal agua limpia
                                                                                                                                           Tolva
                                                                                                        Placas
                                         Hormigón                                                    corrugadas o
                                                                                                         tubos
                                                                      Sedimento




                                                                    20
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                  TRATAMIENTO SECUNDARIO
                                                       LAGUNAS



                                                                                     Laguna Facultativa




                          Laguna Anaeróbica




Laguna aereada




                      Tapa

                                                                     Cañería
                                                                     efluente
  Cañería                       h1    Zona Gases                       1%
  afluente
                                        V1
  1a2%
                               h2 Zona espumas V2

                                                                                             Cámara Séptica
                               h3 Zona neutra V3

                                                                      NT        Ht
                Chicana        h4     Zona Decantación   V4
                               h5       Zona neutra      V5
                               h6     Zona digestión     V6

                               h7 Zona almacenamiento V7
                                      lodos digeridos
         1,40
         1 40




                                                         45º a 60º
                                     0,20

                                                                                                          Chimenea          0,60
                                                                Caño inspección
                                                              Caño efluente                                                        A disposición
                                                                                                       Canaleta Colectora          final Caño 100
                                                         Cámara                                                                          mm
                                                         Séptica
                                                                                               0,30
                                                                            CHF Ǿ
                                                                             100



         Filtro
                                                                                                         Lecho Filtrante
                                                                                               1,20                         H(m)
                                                                                                      grava o piedra partida

       anaeróbico
                                                                                                                                    1,40       1,80


                                                                                                          Falso Fondo

                                                                                               0,30     3 cm       15 cm

                                                                       Caño de                                 D (m)
                                                                       descarga




                                                                       21
25/04/2011




                                           DISPOSICIÓN FINAL

                    Recubrimiento en tierra
                                                                 Campo de
                                              Cubierta
                                                                infiltración
                                              geotextil
Grava o cascote 0,5 a 1,0 cm
   1 a 6 cm     (Junta abierta)               Caño de h
                                              C ñ d hormigón
                                                         i ó
                                  -               100 mm

                        Tapada de tierra




                          0,35 a 0,75

                                                               Reuso - Riego




                                                          Inyección profunda




                    CONCEPTO
                FUNDAMENTAL PARA
              ELEGIR UN TRATAMIENTO

                                                                    DEBE


GARANTIZAR LA DESCONEXIÓN
 HIDRÁULICA DE LAS AGUAS
     SUPERFICIALES Y
      SUBTERRÁNEAS




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      MANEJO                INTEGRAL DE LOS
              RECURSOS HÍDRICOS




                                           1. DIMENSIÓN SOCIAL
                                               Todos los habitantes tienen
4. DIMENSIÓN AMBIENTAL                       derecho al abastecimiento del
    Loa cursos de agua        son            recurso para satisfacer sus
sustento de ecosistemas                      necesidades.
                                             necesidades.




                             EL AGUA
                              TIENE


3. DIMENSIÓN CULTURAL                 2. DIMENSIÓN ECONOMICA
                                      2
    Algunas organizaciones de la          Con    ella   se   puede     realizar
sociedad le dan una connotación         actividades económicas (industria –
religioso   ceremonial     (pueblos     agricultura – desarrollo de zonas)
originarios) o medioambientales
(comunidades ecológicas).
              ecológicas).




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                      DUBLÍN 1992
“UNA BUENA GESTIÓN PUEDE GARANTIZAR CALIDAD Y DISPONIBILIDAD”


          RECURSO                         BIEN
    FINITO Y VULNERABLE                ECONÓMICO




                          PRINCIPIOS
                           RECTORES
                           DEL AGUA




     GESTIÓN BASADA EN          MUJER: PAPEL FUNDAMENTAL
  PARTICIPACIÓN DE USUARIOS       PARA ABASTECIMIENTO,
      PLANIFICADORES Y            GESTIÓN Y PROTECCIÓN
        RESPONSABLES




                      ECO RIO/92
                          RIO/92
  Se firma la Agenda 21 que es un programa de acción con
distintos tópicos.
          tópicos.
 En el Capítulo 18 se trata el tema del agua
 Se trazan objetivos, que meta se quiere y cómo se logra
 Para ellos se plantean:
               plantean:
   • Ordenamiento y aprovechamiento integral del recurso
   • Evaluación de los recursos
   • Protección del agua, calidad y ecosistemas
   • Abastecimiento
   • Agua para la producción de alimentos
   • Repercusiones del cambio climático.
                              climático.




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CONFERENCIA INTERNACIONAL SOBRE AGUA Y
    DESARROLLO SOSTENIBLE (PARIS/98)
1. Gestión y Protección recursos hídricos por medio de:
                                                    de:
 • Planes de distribución eficiente y equitativa
 • Protección y Preservación

                                 2. Movilizar recursos financieros del sector
                                 público y privado
                                       Contaminador / pagador
     DIRECTRICES                   •
                                   •   Usuario paga
                                   •   Resguardar usuarios de bajos ingresos

3. Mejorar conocimiento capacitación e intercambio de información
           conocimiento,
 • Transferencia de tecnología
 • Ayuda a poblaciones de bajos recursos
 • Jóvenes
 • Papel prioritario de la mujer




                     CUENCA HIDROGRAFICA
Conjunto de aguas (ríos, quebradas, arroyos, aguas
subterráneas y aguas lluvias), que bajan de las montañas
hasta desembocar en un río principal.
                           principal.

                                                       Tributarios

                                                          Cauce principal


                                                               Desembocadura




                                                                               Mar




           Zona
         superior
        predomina   Zona media
         erosión    predomina
                    transporte
                                  Zona inferior
                                   predomina
                                    Depósito




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El concepto de cuenca como una unidad geográfica tiene
una serie de complejas implicancias desde el punto de vista:
                                                      vista:

  Ambiental : todo lo que ocurra con el río en el tramo
superior, repercutirá de alguna manera en el tramo inferior,
ya sea aumentando o disminuyendo el caudal, agregando
sedimentos o contaminantes, afectando las poblaciones de
peces y anfibios.
        anfibios.




             Comic para el DMH 2009 por Pattie Rodelli/Proteger
                                               Rodelli/Proteger




    Jurídico: los límites de una cuenca no suelen
  coincidir con los límites políticos de países, estados
  o provincias, los que no necesariamente se manejan
  con    criterios    que   respeten     la  unidad    e
  interdependencia ecológica de la cuenca y los
                            g
  intereses que van a explotar el recurso.
                                   recurso.




                                   26
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En el mundo moderno, los países han
reconocido    a las     grandes cuencas
hidrográficas como los territorios más
apropiados para llevar a cabo la gestión
integral   de   los    recursos   hídricos,
consistente    en   el   aprovechamiento,
manejo, planificación y administración del
agua, en su sentido más amplio y general.
                                 general.




      CUENCAS INTERJURISDICCIONALES




                             Cuenca Colorado

                             Cuenca Limay-Neuquén-Negro
                             Cuencas interiores

                             Cuenca Manso-Puelo

                             Cuenca Chubut




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            Organismo interjurisdiccional
Provincias de Neuquén + Río Negro + Buenos Aires +
                 Estado Nacional

                                 para

  Administración + Uso + Aprovechamiento + Preservación
        Cuenca de l
        C      d los Rí
                     Ríos Li
                          Limay, N
                                 Neuquén y N
                                      é    Negro.

   Tratado de creación firmado = 16 de diciembre de 1985




                                        Conformada por:



       Consejo de Gobierno               Comité Ejecutivo

 (máxima autoridad del Organismo)
                                     Representantes Neuquén +
                                     Río Negro + Buenos Aires +
     Gobernadores Neuquén +
                                         Ministro de Interior
     Río Negro + Buenos Aires
           g
       + Ministro de Interior

                                        Ejecutan políticas de
      Presidencia = Rotativa          gestión aprobadas por el
                                        Consejo de Gobierno




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               Organismo interjurisdiccional
  Provincias de Mendoza + Neuquén + La Pampa +
      Río Negro + Buenos Aires + Estado Nacional

                                      para
      Administración + U
      Ad i i t   ió    Uso + A
                             Aprovechamiento +
                                    h   i t
        Preservación Cuenca del Río Colorado




                              1956


Primer Conferencia de Gobernadores de las Provincias Buenos
Aires, Mendoza, La Pampa, Neuquén y Río Negro. Se acuerda:



 El derecho exclusivo de las Provincias de reglar el uso de sus aguas
mediante pactos interprovinciales entre todas ellas
  Crear Comisión Técnica para estudios básicos para logra acuerdo
sobre su regulación, aprovechamiento y distribución de aguas, que
sirvió de base para formular un Programa Único para toda la Cuenca.
                                                            Cuenca.




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                              1976


Sexta Conferencia de Gobernadores las Provincias
  de la Cuenca con la presencia del Ministro del
                     Interior
             Se aprueba                 Se c ea
                                           crea

    Programa Único de                   Comité Interjurisdiccional
  Habilitación de áreas de              del Río Colorado (COIRCO)
  Riego y Distribución del              para asegurar la ejecución
 Caudales del Río Colorado                  de dicho Programa.




                             Conformado por:

     Consejo de Gobierno                    Comité Ejecutivo
                                                   Ejec ti o
(máxima autoridad del Organismo)

                                         Representantes Mendoza
Gobernadores Mendoza + Neuquén +          + La Pampa + Neuquén +
 La Pampa + Río Negro + Buenos           Río Negro + Buenos Aires
    Aires + Ministro de Interior            + Ministro de Interior


   Se encarga de fijar la acción y
   la política general que deberá            Ejecutan gestión
        seguir el Organismo.            Administrativa y Técnica a
                                          través de una Gerencia
                                              Técnica y otra
Presidencia = Ministerio del Interior    Administrativa Contable.




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     EL     AGUA Y POLÍTICA HÍDRICA




                              ACKERMAN
Conjunto de principios claros, consensuados y aceptados, estables en
espacio y tiempo, en aspectos sociales, políticos, económicos y
ambientales, para conducir el desarrollo de los recursos hídricos en un
espacio geográfico determinado en aras del interés público.
                                                    público.



                                       GUILLERMO CANO
         DEFINICIÓN       Definición de objetivos nacionales referidos
       POLÍTICA HÍDRICA   al uso y aprovechamiento de los recursos
                          hídricos propios o compartidos.
                                             compartidos.

                             IRVING K. FOX
 Conjunto de reglas básicas, principios de organización y
 procedimientos fundamentales que determinan cómo se manejan o
 utilizan los recursos hídricos de una determinada sociedad.
                                                   sociedad.




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Dentro de la unidad que conforma el
Ambiente existe una estrecha relación
entre el agua y los demás recursos
naturales, el hombre y su organización
sociocultural
   i    lt  l
En Argentina, en diferentes sectores, se
coincidió que para responder a una gestión
eficiente y sustentable de los recursos
hídricos para todo el país, hace falta una
base legal sólida, para lo cual debía existir
eficiencia en la organización para dar
cumplimiento a ese marco jurídico




        LEGISLACIÓN HÍDRICA NACIONAL

 1) CONSTITUCIÓN NACIONAL
  Art. 41:
  Art. 41:
 • Consagra el derecho humano al ambiente sano con
 la contra partida del deber de preservar el ambiente y
 la obligación de recomponerlo.
                  recomponerlo.
 • Adopta el principio del respeto por las generaciones
 futuras.
 futuras.
 • Reconoce las responsabilidades por daño ambiental.
                                           ambiental.

 Art. 124:
 Art. 124:
 • Reconoce el dominio eminente de las Provincias
 sobre sus recursos naturales en todo su territorio.
                                         territorio.




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 2) CÓDIGO CIVIL
Toma el agua pública y privada como lo hace la Legislación
Española y de la Legislación Inglesa todo lo relacionado con
el Mar.
   Mar.
                         • Público (Art. 2340)
    C
    O       DOMINIO
    D                    • Privado (Art. 2350)
    I
    G
    O
                         • Mar (Art. 2340 y Ley 23968)
    C
                                                 • Aguas pluviales ( Art. 2635)
    I
    V                                            • Aguas que corren por su curso . Arts
                                                                                 (
         CLASIFICACIÓN                           2340 2350)
                                                     –
    I                    • Privado (Art. 2350)
    L       DE AGUAS                             • Vertientes (
                                                              Arts 263738)
                                                                 .
                                                 • Aguas dormidas
                                                 • Aguas subterráneas (Art. 2340 inc. 3)




         LEGISLACIÓN HÍDRICA PROVINCIAL
1) PROVINCIA DE RIO NEGRO - CÓDIGO DE
   AGUAS (LEY 2952/96)
              2952/96)

                       •    Tutela:
                            Tutela: Cuidar y preservar los dominios del bien
                            de su dominio
                       •    Gobierno:
                            Gobierno: Poder del Estado de hacer cumplir, de
        OBJETO              determina, de crear políticas.
                                                políticas.
                       •    Administración:
                            Administración: Puesta en práctica de la política
                       •    Policía del agua pública: Seguimiento, control del
                                             pública:
                            cumplimiento de la política trazada.
                                                        trazada.
   ÁMBITO DE           • Sobre las aguas dentro del                 territorio    y   las
   APLICACIÓN          cuencas compartidas
                       •    Uso racional
                       •    Unidad de gestión
 POLÍTICA   HÍDRICA    •    Aprovechamiento conjunto
                       •    Planificación del uso y aprovechamiento
                       •    Protección y control (Libro III)




                                          33
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                •   Uso Común
                            o Permiso            Acto
USOS DEL AGUA   •   Uso     o Autorización   administrativo
                    Privado
                            o Concesión           Ley


       Autoridad Hídrica Provincial




        Organismo Público Autárquico
        dependiente del Poder Ejecutivo




          PROGRAMA Co.Ca.P.R.Hi
                   Co.Ca.

                      1992
                    LEY 2391

   Control de Calidad y Protección de los
        Recursos Hídricos (Co.Ca.P.R.Hi.)
                           (Co.Ca.P.R.Hi.)


                 1996
     LEY 2952 – CODIGO DE AGUAS
                Libro Tercero

Régimen de Protección y Conservación de
         los Recursos Hídricos




                          34
25/04/2011




    Da el marco Jurídico de protección de los Recursos
 Hídricos utilizados como cuerpos receptores de residuos
 o efluentes producto de la actividad del Hombre.
                                          Hombre.



                    Crea facultades para incorporar al
    LIBRO III     régimen cualquier actividad u acción
                  que genere un riesgo sobre los recursos
                  o el bienestar de la población.
                                       población.



   Queda sujeto al régimen de la presente ley todo
 establecimiento industrial, que vuelque sus desechos en
 desagües, lagos, ríos o en el mar de la Provincia de Río
 Negro




                REGLAMENTACION

            Ley 2952 Código de Aguas
                 LIBRO TERCERO


                   RESOLUCIONES
        378/92                           1302/92

INDUSTRIA EN GENERAL            INDUSTRIA PETROLERA




                           35
25/04/2011




2) PROVINCIA DE NEUQUÉN - CÓDIGO DE AGUAS
                 (LEY 899/75)

                         •   Uso Común
                                     o Permiso               Acto
     USOS DEL AGUA       •   Uso     o Autorización      administrativo
                             Privado
                                     o Concesión
AGUAS SUBTERRÁNEAS
DEPÓSITOS Y LAGOS ARTIFICIALES
OBRAS DE DEFENSA
AFOROS Y REGALÍAS
               Í
AUTORIDAD DE APLICACIÓN Dirección De Recursos Hídricos




     PRINCIPIOS RECTORES DE LA
       POLÍTICA HIDRICA EN LA
       REPÚBLICA ARGENTINA




                                  36
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COMPONENTES DE UNA POLÍTICA HÍDRICA
                    Jurí
                    Jurídicos

   Ambientales
                                    Institucionales




 Sociales
                                        Econó
                                        Económicos

                     GESTION
                   INTEGRADA
                    RECURSOS
                    HIDRICOS
                                              Gestió
                                              Gestión
Físicos
 ísicos




          TALLERES PROVINCIALES

            Viedma, Río
            Negro Junio
               g
                2001




                                Ushuaia, Tierra
                                  del Fuego




                          37
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   PRINCIPIOS RECTORES DE
      POLÍTICA HÍDRICA



           Brindan lineamientos de política
              que integran los aspectos
           técnicos, sociales, económicos,
               legales, institucionales y
             ambientales del agua en una
           gestión moderna de los recursos
                        hídricos.
                        hídricos.




MECANISMOS DE INSTRUMENTACION
            ACUERDO FEDERAL DEL AGUA
                Un acuerdo donde quedó
             consensuado, en un marco d
                        d                de
              federalismo concertado, los
          fundamentos de una política hídrica
           nacional, racional y aglutinante de
         todos los sectores y de todo el país.




                 FIRMA DEL ACUERDO

                 17 de Septiembre, 2003
                       Septiembre,




                38
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  COMPONENTES PRINCIPIOS RECTORES

                    EL AGUA Y SU CICLO

                 EL AGUA Y EL AMBIENTE

                 EL AGUA Y LA SOCIEDAD

                 EL AGUA Y LA GESTIÓN

             EL AGUA Y LAS INSTITUCIONES

                    EL AGUA Y LA LEY

                EL AGUA Y LA ECONOMIA

           LA GESTIÓN Y SUS HERRAMIENTAS




              CONCLUSIONES
El Consejo Mundial del Agua elaboró índice de pobreza
según:
según:
  Recurso
  Acceso
  Capacidad
  Uso
  Impacto ambiental

Argentina tiene un puntaje alto en recursos y capacidad,
pero bajo en acceso y uso

Para alcanzar objetivos deseados es importante tanto la
                  j                      p
participación de Gobierno y como de la Comunidad para
que cada habitante haga un uso racional del recurso hídrico
tratándolo en forma integral propiciando su conservación
para los habitantes de una Provincia y como integrantes de
cuencas interprovinciales.
         interprovinciales.




                            39
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                        BIBLIOGRAFIA
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                                       Co.Ca.    Hi”,
Aguas.
Aguas. Río Negro.
           Negro.
-CASTELNUOVO, Mario. 1994. “Programa e Informe de Gestión.” Sub Gerencia
                 Mario. 1994.                     Gestión.
Co.Ca.
Co.Ca.P.R.Hi – DPA, RN.
                    RN.
-CASTELNUOVO M i y HERNÁNDEZ Vi i
 CASTELNUOVO, Mario      HERNÁNDEZ, Viviana. 1993. “Ré i
                                      Viviana. 1993. “Régimen d Control d
                                                                   de C t l de
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1302/1992). Departamento Provincial de Aguas de RN”. Presentado en el “8º
1302/1992)                                         RN”.
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-Centro UNESCO de Cataluña. 1993. “Todos 4 Cuadernos de Educación Ambiental”.
                  Cataluña. 1993.                                 Ambiental”.
Barcelona.
Barcelona.
-CEPAL-ECLAC. División de Recursos Naturales e Infraestructura. 2000.
 CEPAL-ECLAC.                                            Infraestructura. 2000.
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Chile.
Chile.
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           AGUAS. Ley 2952. P
                      2952. Provincia d Rí N
                                i i de Río Negro.
                                           Negro.
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           Antonio;                                                 Viviana. 1992.
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      RN. 1992.                                  1302/1992)”. Viedma.
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      RN. 1995.                          Provinciales.                               y
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-DPA, RN. 2003. Dirección de Asuntos Legales. “Antecedentes Normativos,
      RN. 2003.                       Legales.
Normativa Vigente y Aplicación de la Normativa Vigente”. Viedma.
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              Patricia;             Viviana;                           Aldo.
2002. “Situación Actual de la Actividad Industrial en la provincia de Río
2002.
Negro, con énfasis en la Industria Vitivinícola y Actividad Petrolera”.DPA,
                                                            Petrolera”.DPA,
RN.
RN. Presentado en II Seminario Internacional de Efluentes Industriales.
                                                               Industriales.
Mendoza.
Mendoza.
-FUNDACIÓN CAJA RIOJA. 2000. Kepos. Estudios Medioambientales. S.L.
                 RIOJA. 2000. Kepos.         Medioambientales.
Cuadernos medioambientales (I-II-III).
                           (I-II-III).
-GARDINER, John. National Rivers Autority (NRA). 1995. “Desarrollo
              John.                             (NRA). 1995.
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-Geoservice S.R.L. 1991. “Estudio ecológico Yacimiento 25 de Mayo -
                     1991.
Medanito de la provincia de Río Negro, Compañía Naviera Pérez Companc.
                                                              Companc.
Propuesta de plan de trabajo complementario para la selección de
alternativas de confinamiento”.
                confinamiento”.




                                        40
25/04/2011




-HERNÁNDEZ, Viviana.
            Viviana.        2004. “Gestión Integrada del Agua. Política
                            2004.                        Agua.
Hídrica”.
Hídrica”.
-HERNÁNDEZ, Viviana.
              Viviana.     2004. “Transformación
                           2004.                    de   los   servicios   de
saneamiento en la Provincia de Río Negro.”
                                   Negro.
-HERNÁNDEZ Viviana y VILLAR, Norma. 2002. “Conocemos nuestro río
                                Norma. 2002.
Colorado para proyectarnos”. 12º Congreso de Saneamiento y Medio
               proyectarnos”. 12º
Ambiente – Rosario.
           Rosario.
-HERNÁNDEZ, Viviana. 1991. “Petróleo y sus efectos contaminantes.”
            Viviana. 1991.                         contaminantes.
-HERNÁNDEZ, Viviana. 2003. “Informe de Gestión Régimen de Control de
               Viviana. 2003.
Calidad y Protección de los Recursos Hídricos Provinciales. Industrias
                                               Provinciales.
Hidrocarburíferas” Catriel.
Hidrocarburíferas” - Catriel.
(Resolución 1302/1992). DPA, RN.
            1302/1992)       RN.
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                       AGUA. 2003.
Políticas Ambientales”. IPA – IRAM. Buenos Aires.
          Ambientales”.       IRAM.        Aires.
--PERL,
--PERL, Juan Enrique y ANDRÉS, Fernando Oscar. 2001. “Manejo integral de
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                                Negro).            Desarrollo-
del Organismo de Cuenca”. Seminario Internacional sobre Manejo Integral
                  Cuenca”.
de Cuencas Hidrográficas - Usuhaia.
                           Usuhaia.




PETRI, Daniel; SISUL, Aldo; FERNÁNDEZ, Patricia y HERNÁNDEZ, Viviana.
       Daniel;        Aldo;                                  Viviana.
2007.
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                     Remediación”.
Dirección Hidrocarburos.
          Hidrocarburos.
- PIGRETTI, Eduardo A. 2003 .Doctrina Gestión Ambiental de Aguas –
  PIGRETTI,
Buenos Aitres.
       Aitres.
- SISUL, Aldo; FERNÁNDEZ Patricia; HERNÁNDEZ Viviana y REYES
  SISUL, Aldo; FERNÁNDEZ, Patricia; HERNÁNDEZ, Vi iana             REYES,
Patricia.
Patricia. “Control de Gestión Industria Programa Co.Ca.P.R.Hi (años: 1996,
                                                 Co.Ca.       (años: 1996,
1997, 1998, 1999, 2000, 2001, 2002, 2003, 2004, 2005)”.
1997, 1998, 1999, 2000, 2001, 2002, 2003, 2004, 2005)”. DPA, RN.
                                                             RN.
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            Alberto.                              Subterránea:
para un manejo racional”. Centro de Publicaciones, Secretaría de
                   racional”.
Extensión, UNL.
           UNL.
-VALLEJOS, Edgar. 1979. “Catriel. Su pasado, su presente, su futuro”.
           Edgar. 1979. Catriel.                             futuro”.
Viedma.
Viedma.
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  www.dpa.rionegro.gov.
- www.legisrn.gov.ar
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- ZEBALLOS de SISTO, María Cristina. 1999 “El agua: algo más que H2O” –
                           Cristina.          agua:
Buenos Aires.
       Aires.




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Contaminación y gestión del agua

  • 1. 25/04/2011 CONTAMINACIÓN Y GESTIÓN DE AGUAS (ING. AGR. VIVIANA HERNÁNDEZ) 1. EL AGUA - GENERALIDADES 2. EL AGUA – CONTAMINACIÓN – CONCEPTOS GENERALES 3. EL AGUA Y SU PROTECCIÓN 4. MANEJO INTEGRAL DE LOS RECURSOS HÍDRICOS 5. EL AGUA Y POLÍTICA HÍDRICA 6. CONCLUSIONES EL AGUA 1
  • 2. 25/04/2011 EL AGUA ES VIDA Constituye del 50 a 90 % Actúa como disolvente: de la masa de los transporta, combina y organismos vivos descompone sustancias Transporta alimentos y Descompone moléculas desecha desperdicios como como proteínas y constituyente de sangre y carbohidratos proceso savia llamado hidrólisis CICLO DEL AGUA O CICLO HIDROLÓGICO 2
  • 3. 25/04/2011 USO RACIONAL DEL AGUA Adaptar cultivos a recursos de agua No explotar pozos más allá de sus reales y escoger sistemas de riego capacidades de recarga para evitar más eficientes desecación o salinización En industria, retornar el agua en Volver a métodos tradicionales de las mismas condiciones en las que captación y almacenamiento de agua se extrajo de captación 3
  • 4. 25/04/2011 USO RACIONAL DE AGUA POTABLE Cerrar la canilla cuando se enjabona las manos, se manos cepilla los dientes o se afeita. El goteo de una canilla mal cerrada gasta 80 l de agua durante 24 hs. Utilizar la ducha. No darse Lavar el auto con balde, baños de inmersión no utilizar manguera. Barrer la vereda antes de lavarla. Lavar con Colocar recirculador a la pileta balde, no con manguera de natación. 4
  • 5. 25/04/2011 ¿SABÍAS QUE…? Si toda la Tierra se pusiera en un balde, el agua dulce equivaldría a una cucharadita de té. Cada día se evapora 1 millón de millones de toneladas de agua, que equivale a un cubo de 10 km por lado . En 100 años, una molécula de agua pasa: pasa: 98 años en el océano 20 meses como hielo Dos semanas en lagos y ríos Menos de una semana en la atmósfera. atmósfera. COMO SE GASTA EL AGUA Los servicios de agua potable en la Argentina disponen de 500- 500-600 l/habitante por día. La media internacional es de 200 l/habitante por día. Actividad Litros según tiempo Ducha con agua permanente 120 (30') (30 ) Ducha uso normal 40 (10') Lavarse los dientes sin cerrar canilla 3,5 (55'') Lavarse los dientes cerrando canilla 1 (15'') Lavarse las manos sin cerrar canilla 3,5 (55'') Lavarse las manos cerrando canilla 1,6 (25'') Afeitarse sin cerrar la canilla 40 Afeitarse cerrando la canilla 2,3 Lavar el Auto sin cerrar la canilla 100 (25') Lavar el Auto cerrando la canilla 30 (15') Lavar la vereda sin cerrar la canilla 40 (10') Lavar la vereda cerrando la canilla 12 (3') Riego de jardines dejando correr el agua 240 (60') Riego de jardines solo lo necesario 120 (30') Lavar los platos sin cerrar la canilla 60 Lavar los platos cerrando la canilla 4 Pérdida de inodoro 110 l/día Canilla que gotea 46 l/día Pérdida flotante de depósito 4600 l/día Tanque de reserva perdiendo 2600 l/día 5
  • 6. 25/04/2011 EL AGUA – CONTAMINACIÓN – CONCEPTOS GENERALES X Agua químicamente pura Tiene Gases disueltos CO2, O2 Sustancias en suspensión Finas: arcilla y limos Gruesas: arenas Sustancias disueltas Incrustantes: sílice, óxidos, Ca, Mg No incrustantes: compuestos alcalinos, sustancias orgánicas Corrosivas: ácidos, sulfatos d F y Al C i á id lf t de Fe Al, Nitrato de Ca, cloruros Microorganismos Bacterias, algas, hongos, protozoos 6
  • 7. 25/04/2011 POLUCION Ensuciar, manchar Aumento en N y P = > cantidad de algas que EUTROFICACIÓN provocan olor, sabor y olor en aguas. Cambio significativo CONTAMINACIÓN fugaz o continuado de algo. CONTAMINANTE Sustancia, elemento u organismo que en cantidad suficiente provoca directa o indirectamente efectos nocivos en los seres vivos y recursos. No degradables Tipos Biodegradables 7
  • 8. 25/04/2011 DEGRADACION BIOLÓGICA + Sustancia Enzima biodegradable + + Enzima Sustancia degradada + + Enzima Sustancia no No hay biodegradable reconocimiento DEGRADACION FÍSICA Por acción de la luz DEGRADACION QUIMICA Por acción de sustancias oxidantes 8
  • 9. 25/04/2011 DESARROLLO DE LA CIVILIZACIÓN. ORÍGENES CIVILIZACIÓN. Y CAUSAS DE LA CONTAMINACIÓN Al principio Luego aparecieron g p las primeras casas Y se transformaron en ciudades CONTAMINACION Y RECUROS HIDRICOS 1. Disposición sin tratamiento de efluentes domiciliarios e indus- indus- triales. triales. Afecta ríos, lagos, borde costero y aguas subterráneas 2. Inadecuada planificación urbana u ba a Modificación del escurrimiento natural, cierre de brazos, falta de espacios verdes, invasión de rivera 9
  • 10. 25/04/2011 3. Inadecuado manejo y dispo- dispo- sición de residuos sólidos domés- domés- ticos, industriales y patológicos. patológicos. Afecta ríos, lagos, borde costero y , g , aguas subterráneas 4. Deficiente manejo de sustan- sustan- cias químicas peligrosas. peligrosas. Las emergencias ambientales pueden presentarse como catas-catas- tróficas, para el ambiente en general y el agua en particular INADECUADA PLANIFICACIÓN URBANA Colapso de calle y servicios 10
  • 11. 25/04/2011 VISTA AEREA INUNDACION JULIO 1997 Aº Bº FONAVI Urbano Nivel agua 0.5 1m 0 -1 VISTA AEREA INUNDACION JULIO 1997 Zona anegada actualmente urbanizada 11
  • 12. 25/04/2011 23 OBRAS COSTANERA EL BOLSON 12
  • 14. 25/04/2011 FUENTES DE CONTAMINACIÓN Urbana y domiciliaria Aguas Servidas Contaminación Industrial Contaminación Agrícola Contaminación Ganadera FUENTES DE CONTAMINACIÓN Continua y permanente: F, Arsénico y vanadio 1. Inorgánica Discontinua: compuestos azufrados en Copahue CONTAMINACIÓN 2. Orgánica: Por degradación de animales y NATURAL vegetales 3. Biológica: Enfermedades trasmisibles por agua o biota (cólera, (cólera, fiebre amarilla, tifus). tifus). 14
  • 15. 25/04/2011 Todos los vertidos producen cambios en el agua, modifican olor, color, sabor, viscosidad, temperatura, dureza. CONTAMINANTE PRIMARIO EFECTO INMEDIATO. CONTAMINANTE SECUNDARIO SUSTANCIA INÓCUA QUE AL REACCIONAR EN EL MEDIO SE TRASFORMA EN PELIGROSA Endrín: Endrín: Se mueren carpas en 48 horas con 0,14 mg/litro a 7 – 8 ºC Ejemplos: 0,005 mg/litro a 27 – 28 ºC Cianuro: Cianuro: duplica toxicidad de 8ºC a 18ºC 15
  • 16. 25/04/2011 CONTAMINACION Y SALUD La Organización Mundial de la Salud (OMS) informó que la mitad de la población mundial – 2.500 millones de personas– sufre enfermedades personas– asociadas a la contaminación del agua y a la falta de higiene, señalando una estrecha relación entre la insuficiencia y calidad del recurso y la ocurrencia de enfermedades de origen hídrico. hídrico. Enfermedades Falta de servicios sanitarios contenidas en Fiebre tifoidea, cólera, hepatitis el agua CONTAMINACION Y SALUD Falta de agua potable, higiene Enfermedades personal y adecuada eliminación de trasmitidas residuos id por el agua Sarna, lepra, tifus, conjuntivitis Presencia de animales acuáticos. acuáticos. Enfermedades Infecciones urinarias, intestinales, se originan en parasitosis. parasitosis. agua por Varias enfermedades trasmitidas insectos por moscas y mosquitos, se reproducen en agua y pican en alrededores 16
  • 17. 25/04/2011 EL AGUA Y SU PROTECCIÓN 17
  • 18. 25/04/2011 SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL 1. Usar recursos naturales en forma sustentable por debajo de tasas de renovación, uso o consumo 4. Aplicar Gestión Am- Am- PRINCIPIOS 2. Instalar activida- activida- biental para conser- conser- SISTEMA DE des industriales var recursos natura- natura- en zonas para les y mejorar cali- cali- GESTIÓN tal fin dad de vida. vida. AMBIENTAL 3. No volcar efluentes sin tratamiento adecuado a normas ambientales existentes PROYECTO DE TRATAMIENTO DE EFLUENTES Generación efluentes Manejo de efluentes Identificación puntos críticos Efectuar diagnóstico situación actual OBJETIVOS DE UN PROYECTO DE TRATAMIENTO Presentar modificaciones Proponer alternativas equipos y/o procesos para Tratamiento de efluentes viables Reducir costos + Minimizar uso de agua + Disminuir volumen efluente Técnicamente + Económicamente + Ambientalmente 18
  • 19. 25/04/2011 PREVENCION DE LA CONTAMINACIÓN REDUCCIÓN DE EFLUENTES DE ORIGEN Reducción al RECICLAJE, REUSO, RECUPERACIÓN Producción mínimo de más limpia efluentes PRETRATAMIENTO TRATAMIENTO Menores Costos DISPOSICIÓN FINAL TRATAMIENTOS GENERALES DE AGUAS RESIDUALES 19
  • 20. 25/04/2011 PRETRATAMIENTO Aireador flotante Revancha = 0,8 - 1,0 m Area Superficial Máxima Volumen efectivo del tanque 1 Ecualizador o 3 q Tanque de Compensación Nivel de operación mínimo necesario Nivel de operación mínimo Losa de hormigón para evitar permisible para proteger el erosión aireador flotante Tamices Tamiz de disco Tamiz rotativo de bandeja j Tamiz cilíndrico de paso doble Tamiz cilíndrico de paso simple TRATAMIENTO PRIMARIO H u Volumen neto Sedimentador H Volumen sedimentos t Pendiente Mínima= 2,5 % 3 L2 L 1 0 Vertedero descarga Entrada Decantador Laminar Salida Canal agua limpia Tolva Placas Hormigón corrugadas o tubos Sedimento 20
  • 21. 25/04/2011 TRATAMIENTO SECUNDARIO LAGUNAS Laguna Facultativa Laguna Anaeróbica Laguna aereada Tapa Cañería efluente Cañería h1 Zona Gases 1% afluente V1 1a2% h2 Zona espumas V2 Cámara Séptica h3 Zona neutra V3 NT Ht Chicana h4 Zona Decantación V4 h5 Zona neutra V5 h6 Zona digestión V6 h7 Zona almacenamiento V7 lodos digeridos 1,40 1 40 45º a 60º 0,20 Chimenea 0,60 Caño inspección Caño efluente A disposición Canaleta Colectora final Caño 100 Cámara mm Séptica 0,30 CHF Ǿ 100 Filtro Lecho Filtrante 1,20 H(m) grava o piedra partida anaeróbico 1,40 1,80 Falso Fondo 0,30 3 cm 15 cm Caño de D (m) descarga 21
  • 22. 25/04/2011 DISPOSICIÓN FINAL Recubrimiento en tierra Campo de Cubierta infiltración geotextil Grava o cascote 0,5 a 1,0 cm 1 a 6 cm (Junta abierta) Caño de h C ñ d hormigón i ó - 100 mm Tapada de tierra 0,35 a 0,75 Reuso - Riego Inyección profunda CONCEPTO FUNDAMENTAL PARA ELEGIR UN TRATAMIENTO DEBE GARANTIZAR LA DESCONEXIÓN HIDRÁULICA DE LAS AGUAS SUPERFICIALES Y SUBTERRÁNEAS 22
  • 23. 25/04/2011 MANEJO INTEGRAL DE LOS RECURSOS HÍDRICOS 1. DIMENSIÓN SOCIAL Todos los habitantes tienen 4. DIMENSIÓN AMBIENTAL derecho al abastecimiento del Loa cursos de agua son recurso para satisfacer sus sustento de ecosistemas necesidades. necesidades. EL AGUA TIENE 3. DIMENSIÓN CULTURAL 2. DIMENSIÓN ECONOMICA 2 Algunas organizaciones de la Con ella se puede realizar sociedad le dan una connotación actividades económicas (industria – religioso ceremonial (pueblos agricultura – desarrollo de zonas) originarios) o medioambientales (comunidades ecológicas). ecológicas). 23
  • 24. 25/04/2011 DUBLÍN 1992 “UNA BUENA GESTIÓN PUEDE GARANTIZAR CALIDAD Y DISPONIBILIDAD” RECURSO BIEN FINITO Y VULNERABLE ECONÓMICO PRINCIPIOS RECTORES DEL AGUA GESTIÓN BASADA EN MUJER: PAPEL FUNDAMENTAL PARTICIPACIÓN DE USUARIOS PARA ABASTECIMIENTO, PLANIFICADORES Y GESTIÓN Y PROTECCIÓN RESPONSABLES ECO RIO/92 RIO/92 Se firma la Agenda 21 que es un programa de acción con distintos tópicos. tópicos. En el Capítulo 18 se trata el tema del agua Se trazan objetivos, que meta se quiere y cómo se logra Para ellos se plantean: plantean: • Ordenamiento y aprovechamiento integral del recurso • Evaluación de los recursos • Protección del agua, calidad y ecosistemas • Abastecimiento • Agua para la producción de alimentos • Repercusiones del cambio climático. climático. 24
  • 25. 25/04/2011 CONFERENCIA INTERNACIONAL SOBRE AGUA Y DESARROLLO SOSTENIBLE (PARIS/98) 1. Gestión y Protección recursos hídricos por medio de: de: • Planes de distribución eficiente y equitativa • Protección y Preservación 2. Movilizar recursos financieros del sector público y privado Contaminador / pagador DIRECTRICES • • Usuario paga • Resguardar usuarios de bajos ingresos 3. Mejorar conocimiento capacitación e intercambio de información conocimiento, • Transferencia de tecnología • Ayuda a poblaciones de bajos recursos • Jóvenes • Papel prioritario de la mujer CUENCA HIDROGRAFICA Conjunto de aguas (ríos, quebradas, arroyos, aguas subterráneas y aguas lluvias), que bajan de las montañas hasta desembocar en un río principal. principal. Tributarios Cauce principal Desembocadura Mar Zona superior predomina Zona media erosión predomina transporte Zona inferior predomina Depósito 25
  • 26. 25/04/2011 El concepto de cuenca como una unidad geográfica tiene una serie de complejas implicancias desde el punto de vista: vista: Ambiental : todo lo que ocurra con el río en el tramo superior, repercutirá de alguna manera en el tramo inferior, ya sea aumentando o disminuyendo el caudal, agregando sedimentos o contaminantes, afectando las poblaciones de peces y anfibios. anfibios. Comic para el DMH 2009 por Pattie Rodelli/Proteger Rodelli/Proteger Jurídico: los límites de una cuenca no suelen coincidir con los límites políticos de países, estados o provincias, los que no necesariamente se manejan con criterios que respeten la unidad e interdependencia ecológica de la cuenca y los g intereses que van a explotar el recurso. recurso. 26
  • 27. 25/04/2011 En el mundo moderno, los países han reconocido a las grandes cuencas hidrográficas como los territorios más apropiados para llevar a cabo la gestión integral de los recursos hídricos, consistente en el aprovechamiento, manejo, planificación y administración del agua, en su sentido más amplio y general. general. CUENCAS INTERJURISDICCIONALES Cuenca Colorado Cuenca Limay-Neuquén-Negro Cuencas interiores Cuenca Manso-Puelo Cuenca Chubut 27
  • 28. 25/04/2011 Organismo interjurisdiccional Provincias de Neuquén + Río Negro + Buenos Aires + Estado Nacional para Administración + Uso + Aprovechamiento + Preservación Cuenca de l C d los Rí Ríos Li Limay, N Neuquén y N é Negro. Tratado de creación firmado = 16 de diciembre de 1985 Conformada por: Consejo de Gobierno Comité Ejecutivo (máxima autoridad del Organismo) Representantes Neuquén + Río Negro + Buenos Aires + Gobernadores Neuquén + Ministro de Interior Río Negro + Buenos Aires g + Ministro de Interior Ejecutan políticas de Presidencia = Rotativa gestión aprobadas por el Consejo de Gobierno 28
  • 29. 25/04/2011 Organismo interjurisdiccional Provincias de Mendoza + Neuquén + La Pampa + Río Negro + Buenos Aires + Estado Nacional para Administración + U Ad i i t ió Uso + A Aprovechamiento + h i t Preservación Cuenca del Río Colorado 1956 Primer Conferencia de Gobernadores de las Provincias Buenos Aires, Mendoza, La Pampa, Neuquén y Río Negro. Se acuerda: El derecho exclusivo de las Provincias de reglar el uso de sus aguas mediante pactos interprovinciales entre todas ellas Crear Comisión Técnica para estudios básicos para logra acuerdo sobre su regulación, aprovechamiento y distribución de aguas, que sirvió de base para formular un Programa Único para toda la Cuenca. Cuenca. 29
  • 30. 25/04/2011 1976 Sexta Conferencia de Gobernadores las Provincias de la Cuenca con la presencia del Ministro del Interior Se aprueba Se c ea crea Programa Único de Comité Interjurisdiccional Habilitación de áreas de del Río Colorado (COIRCO) Riego y Distribución del para asegurar la ejecución Caudales del Río Colorado de dicho Programa. Conformado por: Consejo de Gobierno Comité Ejecutivo Ejec ti o (máxima autoridad del Organismo) Representantes Mendoza Gobernadores Mendoza + Neuquén + + La Pampa + Neuquén + La Pampa + Río Negro + Buenos Río Negro + Buenos Aires Aires + Ministro de Interior + Ministro de Interior Se encarga de fijar la acción y la política general que deberá Ejecutan gestión seguir el Organismo. Administrativa y Técnica a través de una Gerencia Técnica y otra Presidencia = Ministerio del Interior Administrativa Contable. 30
  • 31. 25/04/2011 EL AGUA Y POLÍTICA HÍDRICA ACKERMAN Conjunto de principios claros, consensuados y aceptados, estables en espacio y tiempo, en aspectos sociales, políticos, económicos y ambientales, para conducir el desarrollo de los recursos hídricos en un espacio geográfico determinado en aras del interés público. público. GUILLERMO CANO DEFINICIÓN Definición de objetivos nacionales referidos POLÍTICA HÍDRICA al uso y aprovechamiento de los recursos hídricos propios o compartidos. compartidos. IRVING K. FOX Conjunto de reglas básicas, principios de organización y procedimientos fundamentales que determinan cómo se manejan o utilizan los recursos hídricos de una determinada sociedad. sociedad. 31
  • 32. 25/04/2011 Dentro de la unidad que conforma el Ambiente existe una estrecha relación entre el agua y los demás recursos naturales, el hombre y su organización sociocultural i lt l En Argentina, en diferentes sectores, se coincidió que para responder a una gestión eficiente y sustentable de los recursos hídricos para todo el país, hace falta una base legal sólida, para lo cual debía existir eficiencia en la organización para dar cumplimiento a ese marco jurídico LEGISLACIÓN HÍDRICA NACIONAL 1) CONSTITUCIÓN NACIONAL Art. 41: Art. 41: • Consagra el derecho humano al ambiente sano con la contra partida del deber de preservar el ambiente y la obligación de recomponerlo. recomponerlo. • Adopta el principio del respeto por las generaciones futuras. futuras. • Reconoce las responsabilidades por daño ambiental. ambiental. Art. 124: Art. 124: • Reconoce el dominio eminente de las Provincias sobre sus recursos naturales en todo su territorio. territorio. 32
  • 33. 25/04/2011 2) CÓDIGO CIVIL Toma el agua pública y privada como lo hace la Legislación Española y de la Legislación Inglesa todo lo relacionado con el Mar. Mar. • Público (Art. 2340) C O DOMINIO D • Privado (Art. 2350) I G O • Mar (Art. 2340 y Ley 23968) C • Aguas pluviales ( Art. 2635) I V • Aguas que corren por su curso . Arts ( CLASIFICACIÓN 2340 2350) – I • Privado (Art. 2350) L DE AGUAS • Vertientes ( Arts 263738) . • Aguas dormidas • Aguas subterráneas (Art. 2340 inc. 3) LEGISLACIÓN HÍDRICA PROVINCIAL 1) PROVINCIA DE RIO NEGRO - CÓDIGO DE AGUAS (LEY 2952/96) 2952/96) • Tutela: Tutela: Cuidar y preservar los dominios del bien de su dominio • Gobierno: Gobierno: Poder del Estado de hacer cumplir, de OBJETO determina, de crear políticas. políticas. • Administración: Administración: Puesta en práctica de la política • Policía del agua pública: Seguimiento, control del pública: cumplimiento de la política trazada. trazada. ÁMBITO DE • Sobre las aguas dentro del territorio y las APLICACIÓN cuencas compartidas • Uso racional • Unidad de gestión POLÍTICA HÍDRICA • Aprovechamiento conjunto • Planificación del uso y aprovechamiento • Protección y control (Libro III) 33
  • 34. 25/04/2011 • Uso Común o Permiso Acto USOS DEL AGUA • Uso o Autorización administrativo Privado o Concesión Ley Autoridad Hídrica Provincial Organismo Público Autárquico dependiente del Poder Ejecutivo PROGRAMA Co.Ca.P.R.Hi Co.Ca. 1992 LEY 2391 Control de Calidad y Protección de los Recursos Hídricos (Co.Ca.P.R.Hi.) (Co.Ca.P.R.Hi.) 1996 LEY 2952 – CODIGO DE AGUAS Libro Tercero Régimen de Protección y Conservación de los Recursos Hídricos 34
  • 35. 25/04/2011 Da el marco Jurídico de protección de los Recursos Hídricos utilizados como cuerpos receptores de residuos o efluentes producto de la actividad del Hombre. Hombre. Crea facultades para incorporar al LIBRO III régimen cualquier actividad u acción que genere un riesgo sobre los recursos o el bienestar de la población. población. Queda sujeto al régimen de la presente ley todo establecimiento industrial, que vuelque sus desechos en desagües, lagos, ríos o en el mar de la Provincia de Río Negro REGLAMENTACION Ley 2952 Código de Aguas LIBRO TERCERO RESOLUCIONES 378/92 1302/92 INDUSTRIA EN GENERAL INDUSTRIA PETROLERA 35
  • 36. 25/04/2011 2) PROVINCIA DE NEUQUÉN - CÓDIGO DE AGUAS (LEY 899/75) • Uso Común o Permiso Acto USOS DEL AGUA • Uso o Autorización administrativo Privado o Concesión AGUAS SUBTERRÁNEAS DEPÓSITOS Y LAGOS ARTIFICIALES OBRAS DE DEFENSA AFOROS Y REGALÍAS Í AUTORIDAD DE APLICACIÓN Dirección De Recursos Hídricos PRINCIPIOS RECTORES DE LA POLÍTICA HIDRICA EN LA REPÚBLICA ARGENTINA 36
  • 37. 25/04/2011 COMPONENTES DE UNA POLÍTICA HÍDRICA Jurí Jurídicos Ambientales Institucionales Sociales Econó Económicos GESTION INTEGRADA RECURSOS HIDRICOS Gestió Gestión Físicos ísicos TALLERES PROVINCIALES Viedma, Río Negro Junio g 2001 Ushuaia, Tierra del Fuego 37
  • 38. 25/04/2011 PRINCIPIOS RECTORES DE POLÍTICA HÍDRICA Brindan lineamientos de política que integran los aspectos técnicos, sociales, económicos, legales, institucionales y ambientales del agua en una gestión moderna de los recursos hídricos. hídricos. MECANISMOS DE INSTRUMENTACION ACUERDO FEDERAL DEL AGUA Un acuerdo donde quedó consensuado, en un marco d d de federalismo concertado, los fundamentos de una política hídrica nacional, racional y aglutinante de todos los sectores y de todo el país. FIRMA DEL ACUERDO 17 de Septiembre, 2003 Septiembre, 38
  • 39. 25/04/2011 COMPONENTES PRINCIPIOS RECTORES EL AGUA Y SU CICLO EL AGUA Y EL AMBIENTE EL AGUA Y LA SOCIEDAD EL AGUA Y LA GESTIÓN EL AGUA Y LAS INSTITUCIONES EL AGUA Y LA LEY EL AGUA Y LA ECONOMIA LA GESTIÓN Y SUS HERRAMIENTAS CONCLUSIONES El Consejo Mundial del Agua elaboró índice de pobreza según: según: Recurso Acceso Capacidad Uso Impacto ambiental Argentina tiene un puntaje alto en recursos y capacidad, pero bajo en acceso y uso Para alcanzar objetivos deseados es importante tanto la j p participación de Gobierno y como de la Comunidad para que cada habitante haga un uso racional del recurso hídrico tratándolo en forma integral propiciando su conservación para los habitantes de una Provincia y como integrantes de cuencas interprovinciales. interprovinciales. 39
  • 40. 25/04/2011 BIBLIOGRAFIA CASTELNUOVO, Mario; FERNÁNDEZ, Patricia y HERNÁNDEZ, Viviana. 1994 – 1995. Mario; Viviana. 1995. “Control de Gestión Industria Programa Co.Ca.P.R.Hi”, Departamento Provincial de Co.Ca. Hi”, Aguas. Aguas. Río Negro. Negro. -CASTELNUOVO, Mario. 1994. “Programa e Informe de Gestión.” Sub Gerencia Mario. 1994. Gestión. Co.Ca. Co.Ca.P.R.Hi – DPA, RN. RN. -CASTELNUOVO M i y HERNÁNDEZ Vi i CASTELNUOVO, Mario HERNÁNDEZ, Viviana. 1993. “Ré i Viviana. 1993. “Régimen d Control d de C t l de Calidad y Protección de los Recursos Hídricos Provinciales (Resolución Nº 1302/1992). Departamento Provincial de Aguas de RN”. Presentado en el “8º 1302/1992) RN”. Congreso Argentino de Saneamiento y Medio Ambiente” A.I.D.I.S – Mar del Plata. Plata. -Centro UNESCO de Cataluña. 1993. “Todos 4 Cuadernos de Educación Ambiental”. Cataluña. 1993. Ambiental”. Barcelona. Barcelona. -CEPAL-ECLAC. División de Recursos Naturales e Infraestructura. 2000. CEPAL-ECLAC. Infraestructura. 2000. “Procedimientos de gestión para el desarrollo sustentable”. Serie Manuales 10 – sustentable”. Chile. Chile. -CÓDIGO DE AGUAS. L AGUAS. Ley 2952. P 2952. Provincia d Rí N i i de Río Negro. Negro. -COLILLÁN, Antonio; ACEBAL, María del Carmen y HERNÁNDEZ, Viviana. 1992. Antonio; Viviana. 1992. “Impacto Ambiental en la zona Norte de Río Negro, Argentina”. ECO’92, Brasil. Argentina”. ECO’92, Brasil. -COMITÉ INTERJURISDICCIONAL DEL RÍO COLORADO. 1983. “Bases para el Acuerdo COLORADO. 1983. interprovincial, Estatuto y Reglamento Interno de COIRCO” - Bahía Blanca. Blanca. -DPA, RN. 1992. “La contaminación en el río Colorado a causa de la RN. 1992. actividad petrolera”. Viedma. petrolera”. Viedma. -DPA, RN. 1992. “Industria Petrolera (Resolución 1302/1992)”. Viedma. RN. 1992. 1302/1992)”. Viedma. -DPA, RN. 1995. “Recursos Hídricos Provinciales. Lineamientos RN. 1995. Provinciales. y Recomendaciones para una Gestión Integradora de Gobierno”.Viedma. Gobierno”.Viedma. -DPA, RN. 2003. Dirección de Asuntos Legales. “Antecedentes Normativos, RN. 2003. Legales. Normativa Vigente y Aplicación de la Normativa Vigente”. Viedma. Vigente”. Viedma. -FERNÁNDEZ, Patricia; HERNÁNDEZ, Viviana; REYES, Patricia y SISUL, Aldo. Patricia; Viviana; Aldo. 2002. “Situación Actual de la Actividad Industrial en la provincia de Río 2002. Negro, con énfasis en la Industria Vitivinícola y Actividad Petrolera”.DPA, Petrolera”.DPA, RN. RN. Presentado en II Seminario Internacional de Efluentes Industriales. Industriales. Mendoza. Mendoza. -FUNDACIÓN CAJA RIOJA. 2000. Kepos. Estudios Medioambientales. S.L. RIOJA. 2000. Kepos. Medioambientales. Cuadernos medioambientales (I-II-III). (I-II-III). -GARDINER, John. National Rivers Autority (NRA). 1995. “Desarrollo John. (NRA). 1995. sostenible y medio ambiente del agua”. Revista Confluencias Nº 3 AIC. agua”. AIC. -Geoservice S.R.L. 1991. “Estudio ecológico Yacimiento 25 de Mayo - 1991. Medanito de la provincia de Río Negro, Compañía Naviera Pérez Companc. Companc. Propuesta de plan de trabajo complementario para la selección de alternativas de confinamiento”. confinamiento”. 40
  • 41. 25/04/2011 -HERNÁNDEZ, Viviana. Viviana. 2004. “Gestión Integrada del Agua. Política 2004. Agua. Hídrica”. Hídrica”. -HERNÁNDEZ, Viviana. Viviana. 2004. “Transformación 2004. de los servicios de saneamiento en la Provincia de Río Negro.” Negro. -HERNÁNDEZ Viviana y VILLAR, Norma. 2002. “Conocemos nuestro río Norma. 2002. Colorado para proyectarnos”. 12º Congreso de Saneamiento y Medio proyectarnos”. 12º Ambiente – Rosario. Rosario. -HERNÁNDEZ, Viviana. 1991. “Petróleo y sus efectos contaminantes.” Viviana. 1991. contaminantes. -HERNÁNDEZ, Viviana. 2003. “Informe de Gestión Régimen de Control de Viviana. 2003. Calidad y Protección de los Recursos Hídricos Provinciales. Industrias Provinciales. Hidrocarburíferas” Catriel. Hidrocarburíferas” - Catriel. (Resolución 1302/1992). DPA, RN. 1302/1992) RN. -LEY NACIONAL DEL AGUA. 2003. “Terceras Jornadas de Tecnología y AGUA. 2003. Políticas Ambientales”. IPA – IRAM. Buenos Aires. Ambientales”. IRAM. Aires. --PERL, --PERL, Juan Enrique y ANDRÉS, Fernando Oscar. 2001. “Manejo integral de Oscar. 2001. la Cuenca del Río Colorado (Río Negro). Estado del Desarrollo-Experiencia Negro). Desarrollo- del Organismo de Cuenca”. Seminario Internacional sobre Manejo Integral Cuenca”. de Cuencas Hidrográficas - Usuhaia. Usuhaia. PETRI, Daniel; SISUL, Aldo; FERNÁNDEZ, Patricia y HERNÁNDEZ, Viviana. Daniel; Aldo; Viviana. 2007. 2007. “Prevención o Remediación”. Mesa Redonda en Congreso AIDIS – Remediación”. Dirección Hidrocarburos. Hidrocarburos. - PIGRETTI, Eduardo A. 2003 .Doctrina Gestión Ambiental de Aguas – PIGRETTI, Buenos Aitres. Aitres. - SISUL, Aldo; FERNÁNDEZ Patricia; HERNÁNDEZ Viviana y REYES SISUL, Aldo; FERNÁNDEZ, Patricia; HERNÁNDEZ, Vi iana REYES, Patricia. Patricia. “Control de Gestión Industria Programa Co.Ca.P.R.Hi (años: 1996, Co.Ca. (años: 1996, 1997, 1998, 1999, 2000, 2001, 2002, 2003, 2004, 2005)”. 1997, 1998, 1999, 2000, 2001, 2002, 2003, 2004, 2005)”. DPA, RN. RN. -TROSERO, Alberto. “Estudios Hidrológicos de Agua Subterránea: Clave Alberto. Subterránea: para un manejo racional”. Centro de Publicaciones, Secretaría de racional”. Extensión, UNL. UNL. -VALLEJOS, Edgar. 1979. “Catriel. Su pasado, su presente, su futuro”. Edgar. 1979. Catriel. futuro”. Viedma. Viedma. --www.coirco.gov. --www.coirco.gov.ar - www.dpa.rionegro.gov.ar www.dpa.rionegro.gov. - www.legisrn.gov.ar www.legisrn.gov. - ZEBALLOS de SISTO, María Cristina. 1999 “El agua: algo más que H2O” – Cristina. agua: Buenos Aires. Aires. 41