Este documento presenta el Plan de Desarrollo Municipal de San Antonio de Esmoruco. Describe la ubicación, límites territoriales y división política administrativa del municipio. Explica las características físico-naturales como los pisos ecológicos, descripción fisiográfica, clima, suelos e incidencias climáticas. El municipio se ubica en la provincia de Sud Lípez en Potosí y está dividido en dos cantones y siete comunidades. Presenta una topografía accidentada y clima que varía de fr
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Plan de Desarrollo Municipal San Antonio de Esmoruco
Plan de Desarrollo
Municipal
Provincia S. Lípez, Tercera Sección
San Antonio de Esmoruco
Municipio San Antonio de Esmoruco
Potosí– Bolivia
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Plan de Desarrollo Municipal San Antonio de Esmoruco
ASPECTOS GENERALES
1.1 Ubicación y Longitud
1.1.1 Localización
El Municipio de San Antonio de Esmoruco, se encuentra al Sud Oeste de la Provincia
Sud Lípez del Departamento de Potosí, ubicado a 1182 Km. de la Capital de
Departamento, la ciudad más cercana es Uyuni. El municipio es parte de la
Mancomunidad Gran Tierra de los Lípez.
1.1.2 Latitud y Longitud
El municipio de San Antonio de Esmoruco, se ubica entre Latitud 22º00’ Sud y
Longitud 66º40’ Oeste.
1.1.3 Límites Territoriales
Los límites territoriales del Municipio (Mapa 2), son los siguientes:
Al Norte: Con el Municipio de San Pablo de Lípez.
Al Este: Con el Municipio de Mojinete y la República de la Argentina.
Al Sur: Limita con la República de la Argentina. Hito II Seccón I, Hito III Tinte, Hito V
Cerro Negro, Hito I, Hito Paniso e Hito XIV
Al Oeste: Con el Municipio de San Pablo de Lípez.
1.1.4 Extensión
De acuerdo a información del Instituto Geográfico Militar, el Municipio San Antonio de
Esmoruco, posee una superficie de 6.742 Km2,, alcanzando el 30% de toda la
provincia Sud Lípez.
CUADRO 1: Superficie Municipal
CANTON Superficie Km2, Porcentaje
San Antonio de Esmoruco. 4.894.69 72.6%
Guadalupe 1.847.30 27.4%
TOTALES 6.742 100%
Fuente: Elaborado con Base en IGM, 2005
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1.2 División Política Administrativa y
Organización Sindical
1.2.1 Distritos y Cantones
El Municipio de San Antonio de Esmoruco, pertenece a la tercera Sección de la
Provincia Sud Lipez del Departamento de Potosí, cuenta con dos cantones y 7
comunidades.
GRAFICO 1: Edificio municipal de San Antonio de Esmoruco
Fuente: Elaboración en base a diagnóstico 2006.
En principio el municipio de San Antonio de Esmoruco fue parte de la 1ra Sección
municipal de San Pablo de Lípez con su cantón Guadalupe creado un 4 de
diciembre de 1885, posteriormente por gestiones políticas y legislativas forma parte
mediante Ley del 20 de septiembre de 1.984 de la 3ra. Sección municipal de San
Antonio de Esmoruco, estableciéndose como capital la localidad de San Antonio de
Esmoruco.
CUADRO 2: División Política (Antecedentes Legales)
Superficie
Cantón Fecha de Creación Porcentaje
Km2
3ra. Sección Municipal 20 – IX – 1984 Creación Según Ley. 6.742. 100%
San Antonio de Esmoruco. 20 – IX - 1984 Creación Según Ley. 4.894.69 72.6%
Guadalupe. 4 – XII – 1885 Creación con Ley. 1.847.30 27.4%
Fuente: Elaboración en base a diagnóstico 2006 e IGM.
1.2.2 Comunidades y centros poblados
De acuerdo a la definición de centro urbano (más de 2000 habitantes), el municipio
no cuenta con esta cantidad de habitantes, por lo cual para el presente documento
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se diferencia entre comunidades (pueblos comunidades dispersas o nucleadas), que
cuentan con una menor infraestructura urbana y/o menor población con respecto
de los centros poblados (capital de cantón). El municipio cuenta con dos cantones y
siete comunidades, el detalle de los mismos se muestra en el cuadro 3.
CUADRO 3: Comunidades y Centros Poblados (San Antonio de Esmoruco)
Nº Cantón Estancias
Pucacancha, Challviri
Martín Mudana,Tronchadá
Rumi Wasi, Sayta Ciénega
T’uru Wasi
Ovejera
1 San Antonio de Esmoruco
Queñual
Chaupi Mayu
Lagunillas
Sautu Ciénaga
Estancia Arenal
Viacha
K’uchu Wasi, Visciachani
Oqe Orqo,Churqui Wasi
Rodeo, Falda Wasi
2 Guadalupe
Pajcha, Santa Rosa
Gigante
Peña Blanca
Candelaria
Fuente: Elaboración en base a diagnóstico 2006 e IGM.
1.3 Manejo espacial
1.3.1 Uso y ocupación del espacio
La Jurisdicción del Municipio se caracteriza por presentar cumbres rocosas de piedra
y arcilla, campos de pastoreo, presencia de bofedales por la esconrrentía de agua
de las cumbres altas donde existen cultivos de subsistencia. La vegetación se
caracteriza por tholares, pajonales, que ocupan la mayor parte del espacio territorial
y un porcentaje mínimo de yaretas especialmente en las partes altas. Además
cuenta con estancias alejadas del centro poblado para facilitar la crianza de
ganado camélido, caprino y ovino. Los centros poblados se encuentran situados
cerca de las fuentes de agua y la mínima parte aptos para cultivo.
Por su parte ZONISIG, menciona que en la región la mayor parte de la superficie
corresponde a áreas aptas para la ganadería y tierras eriales (áreas sin ningun uso
económico).
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2 ASPCTOS FISICO – NATURALES
2.1 Características del ecosistema
2.1.1 Pisos ecológicos
Para facilitar la descripción física del Municipio, se han identificado los pisos
ecológicos existentes en el territorio municipal, entendiéndose como piso ecológico,
al conjunto de factores bióticos y abióticos similares en un espacio determinado que
se caracterizan del resto por la similitud de sus características.
De acuerdo a esta definición en el Municipio se han identificado los siguientes pisos
ecológicos: Piso Alto Andino de puna alta y puna baja, Árido a Semiárido, de
matorral seco, con vegetación de pradera de alta montaña. Los suelos se
caracterizan por ser altamente salinos, que representan una cobertura vegetal
dispersa de th’olares y pajonales. (Referencia basada en el mapa de eco regiones de
Bolivia, Ibisch, (P.L. et. al. 2003).
CUADRO 4: Zonificación físico – natural
Piso ecológico Comunidades
Regiones con 3600-4800 m.s.n.m., de clima frio, con temperaturas de 9 a
10ºC, comprende las comunidades de Río Chilenas, el Tholar y
Puna Alta de matorral desértico Guadalupe.
El Paisaje presenta serranías, planicies de poca pendiente y laderas
onduladas donde se encuentra importantes áreas de pastoreo.
Zonas entre 3300 a 3600 m.s.n.m., de clima templado mesotermal,
templado frio en las partes altas, con 10 a 13ºC, identificando a las
Puna Baja de Matorral seco
comunidades de Río Mojón, Río Seco y una parte de San Antonio de
Esmoruco donde se encuentra superficie agrícola.
Fuente: Elaboración propia con base en el mapa de ecoregiones de Bolivia 2003.
2.1.2 Zonificación físico natural
El paisaje fisiográfico, presenta una llanura aluvial suavemente anulado con suelos
superficiales alternado con colinas; a su vez presenta planicies extensas de extrema
áridos con escasos lugares para la agricultura, los que están ubicados en pequeños
valles donde se practica agricultura rudimentaria del cultivo de haba, maíz y algo de
papa.
2.2 Descripción fisiográfica
2.2.1 Altitudes
El territorio del Municipio está localizado en un intervalo altitudinal que varía entre los
3.580 a 4460 m.s.n.m., el mayor pico elevado es el cerro Morok’o con 5681 m.s.n.m.
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seguido del Cerro Mesada Negra con 5527 m.s.n.m. en menor nivel de altura con
respecto al nivel del mar esta localizado en la comunidad de Rio Mojón con 3580
m.s.n.m.
GRAFICO 2: Altitudes y clima de las Comunidades
C l i m a.
5000 frio
frio frio templado
4000 templado templado templado
3000
2000
1000
0
Rio S. A. de
Guadalupe El Tholar Quillacas Rio Seco Rio Mojón
Chilenas Esmoruco
msnm. 4460 4165 4100 3960 3700 3580 3679
Fuente: Elaborado en base al diagnóstico comunal 2006.
2.2.2 Relieve y Topografía
El paisaje geográfico del municipio está caracterizado por la presencia de cumbres
rocosas, campos naturales de pastoreo con presencia de plantas sexofitas, tholares,
pajonales y otras caducifolias nativas que ocupan la mayor parte del espacio, de
igual manera existen bofedales reducidos que se sitúan en la falda de los cerros,
también existen serranías donde se practica una agricultura pequeña y tradicional
con cultivos anuales.
La sección Municipal presenta una topografía y relieve accidentado, conformado
por llanuras aluviales recientes y colinas bajas moderadamente disectadas,
presentando montañas altas con cimas agudas y pendientes largas; muestra un
paisaje variado con cobertura de especies nativas de reducidas alturas.
2.2.3 Clima
2.2.3.1 Temperaturas
La temperatura ambiente entre comunidades es variada, en el sector alto el
promedio anual es de 6ºC y 15ºC lo cuál representa un clima frío a templado, Las
comunidades de clima templado son: San Antonio de Esmoruco, Río Mojón, Rio Seco
y Quillacas.
CUADRO 5: Temperatura anual media, mínima y máxima
T (ºC) media T (ºC) máxima T (ºC) mínima
6º 11º 4º
15º 18º 6º
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Fuente: Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología, SENAMHI
Las comunidades de clima frió son: Río Chilenas, Guadalupe y el Tholar. En el
Municipio de San Antonio de Esmoruco, según el SENAMHI la estación metereológica
de San Pablo de Lípez presenta información de precipitación pluvial anual de
200mm., siendo los meses más lluviosos Enero y Febrero con 93.2 mm.
2.2.3.2 Inclemencias y riesgos climáticos
CUADRO 6: Riesgos Climáticos
Factores M E S E S
Climáticos Enero Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Agosto Sept. Oct. Nov. Dic.
Lluvia X X X X
Sequía X X X X
Granizada X X X X
Heladas XX X X X X
Nevada X X X
Fuente: Elaborado con base en diagnóstico 2006.
Vientos
En todo el territorio del Municipio de Esmoruco presenta en su generalidad
condiciones climáticas adversas para una producción agropecuaria. Los vientos
prevalentes en la zona de Nor Oeste presentan una velocidad de 9 nudos.
Sequías
En ciertos años se presenta sequías prolongadas, que afectan a diferentes sectores
económicos del Municipio.
Nevada
Otro riesgo climático durante los últimos años es la nevada, cuyo efecto a generado
la disminución y transformación de sistemas de producción ganadera afectando al
sector en la comunidad del Th’olar, Guadalupe, Rio Chilenas y Esmoruco en parte.
Heladas
Las heladas durante el año son de 120 días (Mayo a Agosto) siendo más perjudiciales
para las actividades agrícola y ganadera, las que se presentan en el mes de Enero
a Marzo.
GRAFICO 3: Manifestación de las bajas temperaturas
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Heladas de abril a septiembre con
mayor frecuencia en Río Chilenas,
Guadalupe y El Tholar
Fuente: Elaborado en base al diagnóstico comunal 2006.
Lluvias
Las precipitaciones pluviales son escasas, El periodo lluvioso de la región se presenta
entre los meses de Diciembre a Marzo, cuyas benéficas aguas son aprovechadas por
los diferentes cultivos del ciclo anual. Las irregularidades de las lluvias y la
temperatura de congelamiento, son los causantes de la pérdida casi total de las
cosechas en un promedio de tres a cinco años, con un balance hídrico deficitario
durante ocho meses del año, no hay exceso de humedad durante todo el año,
contrariamente es más la escasez de la misma.
2.2.4 Suelos
2.2.4.1 Características generales
Los suelos se encuentran en pendientes escarpadas a suavemente inclinadas con
afloramientos rocosos, presentan una textura arenosa, franco arenosa y franco
limosa, estructura pobre generalmente con fragmentos gruesos en los perfiles, en
gran parte con baja retención de humedad y en otras pobremente drenados donde
el nivel freático es superficial.
Los suelos son arcillosos de estructura granular con presencia de carbonatos, la napa
freática es de 80 cm. ; en las zonas bajas se presentan suelos arcillo-limosos, el
subsuelo gris oscuro producto de la ausencia de oxígeno.
2.2.4.2 Zonas y grados de erosión
Mediante estimaciones de campo y del análisis de mapas es posible afirmar que
aproximadamente un 60% están erosionadas por la baja cobertura vegetal, por
tanto el suelo es susceptible a la erosión hídrica y eólica principalmente; por otro lado
los comunarios desconocen técnicas de conservación de suelos debido a que no
existe un sistema de conservación y protección de la flora nativa, la que es extraída
irracionalmente y provoca la exposición del suelo a las inclemencias del tiempo.
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CUADRO 7: Grado de Erosión
Erosión
Comunidades
Baja Media Alta
San Antonio de esmoruco X X
Rio Chilenas X
Río Mojon X
El Th'olar X
Quillacas X
Río Seco X X
Guadalupe X
Fuente: Elaborado en base al diagnóstico comunal 2006
2.2.4.3 Flora (principales especies)
La vegetación propia del Municipio se encuentra formando asociaciones vegetales
de composición y estructura variada. Las características que determinan estas
asociaciones son el clima, el suelo, el relieve, el régimen hídrico y las intervenciones
que realiza el humano.
GRAFICO 4: Flora del municipio San Antonio de Esmoruco
Fabiana densa en la comunidad Festuca orthophylla predominante en
Tholar Río Chilenas
Fuente: Elaboración propia con base en Diagnostico de Campo
La vegetación que se caracteriza en el municipio es de tipo alto andino, valle
interandino y llanuras. La reducción de la especie leñosa en la zona viene
ocasionando el despoblamiento de la cobertura vegetal de los suelos dejando
simplemente suelos descubiertos propensos a erosión tanto hídrica como eólica.
CUADRO 8: Flora de Esmoruco (Principales especies)
Nombre común Nombre científico Localización
Th’ola Parastrephya Lepidophylla Todo el Municipio
Koa th’la Fabiana squamata Todo el municipio
Tara Th’ola Parastrephy sp. Todo el Municipio
Pulica Th’ola NN Tdo el Municipio
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Cortadera Cortaderia Cubana Río Mojon, Quillacas y Esmoruco
Quiru th’ola Pararstrephya spp. Todo el Municipio.
Chachacoma Senecio Graveolens. S. A. de Esmoruco, El Tholar y Río Seco.
Iru Ichu Stipa frìgida. Todo el Municipio
Keñua Poylilepis Tomentella. Río Mojon, Rio Chilenas y Río Seco.
Churqui NN Rio Seco y Quillacas.
Yareta Azòrela spp. Rio Chilenas, el Tholar, Rio Seco y Guadalupe.
T’ara Fabiana Densa. Todo el Municipio.
Pupusa Wemeria Dactillophylla Rio Chilenas, El Tholar y Guadalupe
Añawaya Edesmia Spinosisima Rio Seco, Guadalupe, Rio Mojon y Quillacas
Canlla Tetraglochin Cristatum Tholar, Rio Seco y Guadalupe
Churqui Propsopis Ferox Todo el Municipio
Paja Brava Festuca Orthophylla Por todo el Municipio
Fuente: Elaboración propia con base en diagnóstico comunal 2006
2.2.5 Fauna (Principales especies)
La fauna que habita en el Municipio se adaptó de manera formidable a las
condiciones ambientales imperantes en la zona, vale decir que la variedad y el
número de especies aunque no muy variada es importante.
Entre la fauna existente por su atractivo turístico destacan la vicuña, el puma, suri,
pariguana o flamenco andino, perdiz, kiwi, zorro y otros, gato montes conocido como
oskollo, Cóndor, declaradas especies en peligro de extinción. Entre los carnívoros se
destacan en la región el zorro y el puma, con respecto a la familia de los roedores la
vizcacha, liebre y liron, ratas, ratones, hurones y finalmente los infaltables carroñeros
como aguila, cóndor y alk’amari.
CUADRO 9: Fauna (principales especies)
Nombre Nombre Lugares Estado
Común científico donde se encuentra actual
MAMÍFEROS
Vicuña Vicugna Vicugna Todo el Municipio
Zorro Pseudalopex culpeus Todo el Municipio.
Vizcacha Lagostomus Viscaccia En todo el Municipio
Puma Feliz leo Todo el municipio.
Gato Andino Felis jacobita Escasamente todo el Municipio. Amenazada
Zorrino Todo el municipio
AVES
Condor Vultur gryphus Todo el Municipio Amenazada
Perdiz Notoprocta Perdicana Todo el Municipio
San Antonio de Esmoruco, Rio
Suri Pteroctemia Permata Chilenas, Rio Mojon, Quillacas y Amenazada
Guadalupe.
Parihuana Phoenicopterus Chilensis Lagunas y ríos del Municipio.
Pato Netta Peposaca Todo el Municipio
Flamenco
Phoenicoparrus Megalopterus Lagunas y ríos del Municipio.
Andino
REPTILES
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Lagartija Lacerta Acellatai Todo el municipio
FUENTE: Elaboración con base en diagnóstico 2006
El gráfico 3 muestra uno de los más grandes predadores como es el cóndor
actualmente considerado como amenaza en ganadería y a la viscacha
caracterizada por invadir cultivos.
GRAFICO 5: Fauna del Municipio
Condor(Vultur gryphus) Viscacha(Lagostomus Viscaccia)
comunidad Guadalupe comunidad Quillacas
FUENTE: Elaboración propia con base en diagnostico de campo
2.2.6 Recursos forestales (principales especies)
El municipio cuenta con especies forestales típicas como Thola (Parastrephya spp),
Keñua (Popilepis ssp), Yareta (Azorrella spp), la existencia de especies como el Olmo
(Ulmus europea) y Molle (Schinus molle) son tan escasos que no son consideradas
fuentes de recursos sino más bien constituyen una prueba de adaptabilidad de estas
especies a las condiciones ambientales.
En las zonas bajas existen churquiales de bastantes años que sirven de forraje para el
ganado caprino y el mismo sufre de extracción irracional, no existiendo campañas de
forestación.
2.2.7 Recursos hídricos
2.2.7.1 Fuentes de agua, disponibilidad y características
El Municipio cuenta con importantes fuentes de agua como ríos, vertientes y ojos de
agua que son utilizados por la población local para riego, consumo humano y
animal, sin embargo se advierte en la región la presencia de aguas superficiales en
pequeñas lagunas y bofedales.
Al respecto los resultados realizados por SERGEOMIN revelan la íntima relación entre
aguas superficiales y aguas subterraneas, que definen las características hidrológicas
del municipio en particular, de tal manera que la formación de pequeñas lagunas;
ojos de agua y bofedaes en la superficie terrestre depende del aporte de las aguas
subterráneas.
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CUADRO 10: Fuentes de agua
NOMBRE DE RIO UBICACIÓN DISPONIBILIDAD
Moruco Guadalupe Permanente
Guadalupe Guadalupe Permanente
Mulatos Guadalupe Permanente
Santa Rosa Guadalupe Permanente
Tholar El Tholar Temporal
Uchía El Tholar Permanente
Grande El Tholar Permanente
Esmoruco S.A. de Esmoruco Permanente
Chalviri S.A. de Esmoruco Permanente
Rio Hornillos Río Chilenas Temporal
Rio Chilenas Río Chilenas Permanente
Verdugo Río Chilenas Temporal
Picalto mojón Río Mojon Permanente
Esmoruco Río Mojon Permanente
Chajrahuayco Río Mojón Permanente
Río San Juan del Oro Río Seco Permanente
Río Seco Río Seco Temporal
Florida Quillacas Temporal
San Juan del Oro Quillacas Permanente
Fuente: Elaboración propia con base en diagnóstico 2006.
Los Ríos de San Antonio de Esmoruco y Guadalupe están mínimamente
contaminados por metales pesados que aún no han sido analizados ni cuantificados,
y no son aprovechados para el consumo humano; dentro las lagunas tenemos la
Tucunqui y Corante que son las más representativas.
2.2.8 Recursos minerales
Los recursos minerales en el Municipio de San Antonio de Esmoruco son abundantes, y
no están siendo explotados, actualmente se encuentran como reserva mineralógica
en el cantón Guadalupe; por tanto la actividad minera aún no contribuye en la
economía del municipio. Entre los principales metales se tienen: cobre, oro, bismuto,
antimonio, y entre los no metales se tiene: kollpa, cal y yeso; tambien existe en la
región minerales no metálicos como la piedra basalto, granito (andesita) y caliza.
En la zona existen muchas ocurrencias de oro detrítico, generalmente en pequeños
placeres, formados muy próximos a las fuentes de aporte (ríos) en Guadalupe.
En Sud Lípez la única ocurrencia de gránate (cristales traslúcidas) se encuentra a 6 km
de San Antoni de Esmoruco, se accede al área mediante la carretera de segundo
orden que una a las poblaciones de San Antonio de Esmoruco con la estancia
Challviri. Los comunarios que recolectan algunas cantidades de gránate,
comercializan por kilos en diámetros mayores a los 5 mm aquellos con calidad de
gemas, en la ciudad de Uyuni.
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2.2.9 Comportamiento ambiental
2.2.9.1 Suelos
El proceso erosivo es una de las razones de la destrucción constante del suelo
causado sobre todo por el viento, la escasa cobertura vegetal, al cual se suma la
baja precipitación, el sobrepastoreo comunal, la extracción de especies como thola,
que expone al suelo a un tipo de erosión eólica constante. La erosión hídrica aunque
en menor proporción también ocasiona pérdidas de suelo, esta es favorecida por las
fuertes pendientes.
En la región aún no hay contaminación de suelo, debido a que los agricultores no
utlizan agroquímicos y la actividad minera se encuentran paralizados de momento.
2.2.9.2 Aire
El aire dentro la zona es completamente limpio (aire puro), con expección el factor
humo que es ocacionado por uso doméstico de las poblaciones, cuya masa no es
significativa.
2.2.9.3 Agua
Este recurso es escaso en la región, siendo la fuente principal proveniente de las
vertientes, pozos y ojos de agua que son aprovechados para fines agrícolas y uso
doméstico, por no presentar indicios de contaminación, son aptos para consumo
humano, animal y de riego, solamente presetan contaminación los ríos Esmoruco y
Guadalupe que no esta cuantificada actualmente.
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3 ASPECTOS SOCIO CULTURALES
3.1 Marco histórico
Según el Plan de Desarrollo Municipal de San Antonio de de Esmoruco, la fecha de
fundación de la provincia Sud Lípez es el 4 de Diciembre de 1885, creada bajo la
presidencia de Gregorio Pacheco, con su capital San Pablo de Lípez, que contaba
con dos cantones San Antonio de Lípez y Guadalupe correspondiendo esta última a
la región que hoy ocupa el Municipio de San Antonio de Esmoruco; finalmente la
Tercera Sección de la Provincia Sud Lípez fue creada Mediante Ley el 20 de Octubre
de 1984, con sus 2 cantones. S.A. Esmoruco y Guadalupe.
Las comunidades del municipio son de orígen quechua, predominando la forma
social de comunidad en la constitución de sus relaciones sociales, usos y costumbres,
aunque estas prácticas están algo distorsionadas por la presencia de las poblaciones
cercanas del lado argentino. Lo más probable que el nombre del municipio tenga su
origen por del maciso cerro llamado MOROKHO voz quechua que significa redondo
muy cercano a la capital y San Antonio en homenaje al patrono San Antonio cuya
fiesta patronal del municipio es celebrada el 13 de junio de cada año.
3.2 Demografía
3.2.1 Población del Municipio
En general los indicadores demográficos de la zona sudoeste del departaento de
Potosí son bajos, la población del municipio en 1999 era de 1566 Habitantes,
aumentándose el 2001 a 1666 habitantes (Censo Nacional de Población y Vivienda
del 2001); con base en estos datos es posible estimar que la población del Municipio
va en aumento, ya que en el año 2006 según el diagnóstico comunal existiría 1809
habitantes, de los cuales el 52% son mujeres (941) y el 48% varones (868) .
CUADRO 11: Población por comunidades
CANTÓN No COMUNIDAD POBLACIÓN Hombres Mujeres
1 S.A. de Esmoruco 661 317 344
2 Río Chilenas 82 39 43
SAN ANTONIO DE
ESMORUCO 3 Río Mojon 366 176 190
4 El Tholar 106 51 55
TOTAL 1215 583 632
5 Quillacas 111 53 58
6 Rio Seco 243 117 126
GUADALUPE
7 Guadalupe 240 115 125
TOTAL 594 285 309
Total General 1809 868 941
FUENTE: Fuente: Elaborado con base en diagnóstico 2006
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Por cantones, San Antonio de Esmoruco posee la mayor cantidad de habitantes
(1.215), y Guadalupe con (594) habitantes. Por comunidades la población de cada
una de las comunidades es la siguiente:
GRAFICO 6: Población por Comunidad
700
600
500
400
300
200
100
0
Guadalupe El th'o lar Esmo ruco Rio Chilenas Rio M o jo n Rio Seco Quillacas
Fuente: Elaboración con base en diagnóstico 2006.
En el contexto comunal en primer lugar se destaca la capital del municipio con 661
habitantes, en segundo lugar la comunidad de Río Mojón con 366 habitantes y
Guadalupe y Río Seco con 240 y 243 habitantes, la comunidad más alejada y menos
poblada es Río Chilenas con 82 habitantes.
3.2.2 Número de familias y tamaño promedio de la familia
El número de familias que viven en los diferentes cantones (tomando en cuenta las
listas de afiliados de las diferentes comunidades y el tamaño de las familias
registradas en las encuestas familiares) es de 416 familias, que están formadas en
promedio por 4.3 personas por familia.
CUADRO 12: Familias – Tamaño de la Familia
COMUNIDADES No de Tamaño de
SAN ANTONIO DE ESMORUCO Familias Familias
Guadalupe 48 5
El th'olar 29 3,7
Esmoruco 147 4,5
Rio Chilenas 19 4,3
Rio Mojon 68 5,4
Rio Seco 68 3,6
Quillacas 37 3,0
Total 416 4,3
FUENTE: En base al diagnóstico comunal 2006
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3.3 Dinámica poblacional
3.3.1 Emigración
3.3.1.1 Emigración definitiva y temporal
La emigración de los pobladores del Municipio, según el Instituto Nacional de
Estadística (INE)/01 y el diagnóstico comunal y familiar, indican que existe altos
porcentajes de migración circunstancial, debida a los bajos ingresos económicos de
las familias, causada por la falta de fuentes de trabajo, baja producción
agropecuaria, incremento del núcleo familiar e inclemencias del tiempo,
necesidades que deben paliar para mejorar la calidad de la educación y vida en
general.
3.3.1.2 Emigración Temporal
En el municipio de San Antonio de Esmoruco luego de un diagnóstico realizado se
registra que el 69.6% de varones y un 30.4% de mujeres migran temporalmente,
siendo comprendidas las edades de 16 y 45 años en ambos sexos.
La población emigrante en una mayor proporción se dirige a las ciudades de Tupiza,
Villazón y República de Argentina; siendo a Tupiza con un 31%, un 26% a la fronteriza
ciudad de Villazón, 20% a la República de Argentina y un 16% a los centros mineros
de los Lípez y Sud Chichas; con menor proporción a la republica de Chile (5%) y un 2%
a otros lugares.
CUADRO 13: Donde Emigran
DESTINO VARON % MUJER % TOTAL%
Tupiza 21 10 31
Villazón 20 6 26
República de la Argentina 18 2 20
Centros mineros 13 3 16
República de Chile 4 1 5
Otros lugares 1 1 2
TOTAL 72 28 100
Fuente: Elaborado con base en diagnóstico familiar 2006
El oficio al que se dedican los varones en los lugares a los que llega son: Albañil en un
30%, en el rubro de la minería un 20%, 18% comercio, estudio 13%, labores de cultivo
10% y 9% otros; en el caso de las mujeres como amas de casa de sus familiares que
emigran a otros lugares (34%), servicio doméstico 26%, vendedoras 17%, costureras
13% estudios 6% y otros 4%.
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CUADRO 14: En que trabajan
VARONES MUJERES
OFICIO PORCENTAJE OFICIO PORCENTAJE
Minero 20 Servicio doméstico 26
Comercio 18 Vendedoras 17
Albañil 30 Ama de casa 34
Estudio 13 Estudios 6
Zafra 10 Costureras 13
Otros 9 Otros 4
Total 100 Total 100
Fuente: Elaborado con base en diagnóstico 2006, Medicus Mundi
Los ingresos percibidos por la población emigrante, en el caso de los varones se
estiman en un ingreso promedio mensual de 1800 Bs. y en el caso de las mujeres
aproximadamente 150 Bs.
3.3.1.3 Emigración definitiva
Los lugares de emigración definitiva de los pobladores del municipio son las ciudades
de Villazón 25%, Tupiza en un 45%, a la república de Argentina un 20% y otros lugares
en un 10%.
3.3.1.4 Inmigración
Dadas las características de la migración temporal y definitiva en el Municipio, la
inmigración es inexistente. El análisis realizado en el diagnóstico no refleja inmigrantes
de otras localidades a este municipio, ocasionalmente aparecen personas que
trabajan en la minería privada, algunos personeros de ONGs y algunos encuestadores
de consultoras por requerimiento de información.
3.3.2 Indicadores Socio demográficos
Los principales indicadores sociodemográficos se presentan en el cuadro 15:
CUADRO 15: Indicadores Sociodemográficos
Indicador Seccional
Taza de natalidad 40,3%
Tasa de crecimiento 1,2%
Tasa de mortalidad infantil 4,68%
Tasa de fecundidad 6,4%
Esperanza de vida al nacer 62%
Taza de Analfabetismo 30,7
Fuente: Elaborado con base en diagnóstico 2006, Medicus Mundi
Medicus Mundi
19. 19
Plan de Desarrollo Municipal San Antonio de Esmoruco
3.4 Base cultural de la población
3.4.1 Origen étnico
El origen del asentamiento humano de este sector, está relacionado con las
poblaciones de cultura aymará que habitaron en la zona, por esto la palabra Lípez
que en castellano significa esconderse o los que se esconden. El proceso se habría
dado durante la época precolombina donde sufrieron la invasión de los quechuas,
estas culturas se mezclaron y la influencia de los quechuas de Sud Chichas fue
decisiva en la cultura de la región; por tanto la población se identifica como
quechua hablantes, aspecto que se denota en el idioma, usos y costumbres y la
presencia de algunas autoridades originarias como los caciques.
3.4.2 Idiomas
El idioma predominante es el Quechua en un 80%, 70% quechua – Castellano y solo
un 8% castellano, por tanto se puede decir que la población es bilingüe.
3.4.3 Religiones y creencias
La religión católica es considerada de mayor importancia en el municipio con un 87%
y un 13% son evangélicos, deduciendo que predomina la religión católica.
3.4.4 Calendario festivo y ritual
Las actividades festivas donde se reúnen los habitantes de las comunidades son en
importancia la práctica ritual del afloramiento y cuantificación del ganado
camélido, para ver crecer o disminuir su patrimonio ganadero que es muy importante
para la familia; luego se tienen las fiestas religioso- paganas como la fiesta de San
Juan donde también en floran y cuantifican el número de ovejas y cabras, luego
Santiago, Semana Santa, fiesta de la Candelaria; también es muy importante el
festejo de las fiestas patrias y aniversario de la provincia que se celebran con mucho
civismo.
GRAFICO 7: Costumbres alimenticias en días festivos
Medicus Mundi
20. 20
Plan de Desarrollo Municipal San Antonio de Esmoruco
Carne de llama que es preparado sobre
la brasa
Fuente: Elaborado con base en diagnóstico 2006, Medicus Mundi
El calendario municipal de las principales festividades religiosas se presenta en el
cuadro siguiente.
CUADRO 16: Festividades Religiosas
FECHA CELEBRACIÓN
A NIVEL MUNICIPAL
1 a 2 días de Feb. Y Ene. Enfloramiento de llamas
1 día Ene. Reyes
1 día feb. K’oa
2 días Feb. Candelaria
1 día Feb. Killpada
1 a 7 Marzo. Carnavales
1 día Marzo Inicio de Cocecha
1 a 2 días Mar.Abr. Semana Santa
3 a 7 días Feb. Marzo. Rodeo de Burros
1 día Abril Baño de camélidos
1 día Junio Viaje a los valles
24 de Junio San Juan, Enfloramiento de ovejas
Santiago
Julio Virgen del Carmen
16 de Julio Fiestas Patrias
3 a 5 días Agosto.
3 días de Septiembre Esquila de llamas
14 de septiembre Fiesta de Quillacas
7 de Octubre Fiesta del Rosario
1 a 4 días de Noviembre Todos Santos
1ros días Enero Año Nuevo.
Fuente: Elaborado con base en diagnóstico 2006, Medicus Mundi
Debemos destacar que en la mayoría de las comunidades no existen danzas típicas o
autóctonas, debido a la constante migración de sus habitantes, los cuales solo relizan
Medicus Mundi
21. 21
Plan de Desarrollo Municipal San Antonio de Esmoruco
festividades a nivel nacional como carnavales, 6 de agosto, no así específicas o
típicas del lugar.
3.5 Educación
3.5.1 Educación formal.
3.5.1.1 Estructura institucional
El sistema educativo municipal está bajo responsabilidad de la Dirección Distrital de
Educación, el sistema educativo municipal cuenta a la vez con un núcleo que
agrupa a un total de 8 unidades educativas fiscales; la estructura institucional es la
siguiente:
GRAFICO 8: Estructura institucional del sistema educativo
DIRECCIÓN DISTRITAL SAN PABLO DE LÍPEZ
NÚCLEO ESMORUCO
U.E. CALAMA U.E. AVAROA COL. F. MAMANI U.E. ANTOFAGASTA
U.E. RIO SECO U.E. FRANCIA U.E. OKE ORCO U.E. RÍO CHILENAS
FUENTE: Dirección Distrital de Educación de San Pablo de Lípez 2006.
3.5.1.2 Características: Número y Tipo de Establecimientos
En el Municipio existen 8 unidades educativas que están distribuidas en todas las
comunidades, 7 unidades educativas son de nivel inicial y primaria, un solo colegio
con nivel de secundaria para toda la población en edad escolar del municipio; por
otro lado se cuenta con un internado escolar bien equipado que garantiza la
permanencia escolar.
CUADRO 17: Número, y Tipo de Establecimientos
Niveles de Educación
Área de
Unidad Educativa Localización P r i m a r i a Sec
funcionamiento Inicial
1º a 3º 4º 5º 6º 7º 8º 1º a 4º
Prof. Flor. Mamani Dispersa S. A. de Esmoruco
Calama Dispersa S. A. de Esmoruco
Antofagasta Dispersa Rio Mojon
Rio Seco Dispersa Rio Seco
Oke Orco Dispersa Quillacas
Medicus Mundi
22. 22
Plan de Desarrollo Municipal San Antonio de Esmoruco
Francia Dispersa Guadalupe
Eduardo Avaroa Dispersa Tholar
Rio Chilenas Dispersa Rio Chilenas
FUENTE: Fuente: Dirección Distrital de Educación de San Pablo de Lípez 2006
3.5.1.3 Estado y calidad de la infraestructura, equipamiento y servicios básicos
3.5.1.3.1 Infraestructura
En total en el núcleo escolar del municipio existen 8 infraestructuras escolares, 7 del
nivel inicial y primario y una de secundario, la mayoría de estas infraestructuras en
general se encuentran en buen estado, observándose un estado regular de aulas en
las Unidades Educativas de Río Chilenas y Río Seco; aulas en buen estado se
encuentran en escuelas de Antofagasta, Oke Orco, Eduardo Avaroa y Francia.
CUADRO 18: Estado y calidad de la Infraestructura
Estado Actual Muro Perimetral
Nº de Material de
UNIDAD EDUCATIVA
Aulas Construcción
Estado
Bueno Regular malo Material
Actual
Prof. Flor. Mamani 4 Adobe 4 Adobe Bueno
Calama de Esmoruco 8 Adobe y ladrillo 8 Adobe Bueno
Antofagasta de Rio Mojón 4 Adobe y Ladrillo 2 3 No existe
Rio Seco 2 Adobe y Ladrillo 1 1 Adobe Buen
Oke Orco de Quillacas 1 Piedra, Ladrillo 1 No existe
Francia de Guadalupe 4 Adobe, ladrillo 4 adobe bueno
Eduardo Avaroa de Tholar 1 Adobe, Ladrillo 1 Adobe Mal
Rio Chilenas 1 Adobe 1 No
Total 25 12 13
Fuente: Elaborado en base a la Dirección Distrital de Educación de San Pablo de Lípez 2006.
La infraestructura pertenece al trabajo propuesto por FPS, Concerniente en viviendas
para profesores Baterias sanitarias y aulas.
Medicus Mundi
23. 23
Plan de Desarrollo Municipal San Antonio de Esmoruco
GRAFICO 9: Infraestructura escolar
Unidad educativa Francia en Guadalupe
3.5.1.3.2 Servicios básicos
Todas las unidades educativas del municipio cuentan con agua, luz eléctrica de
panel solar, el Colegio Florencio Mamani tiene instalación de letrina pero no funciona
por su mala instalación, las únicas UE donde existe letrinas que funcionan son
Calama, Francia y Rio Seco que tienen sus respectivas intalaciones en buen estado.
CUADRO 19: Servicios básicos (Agua, luz y letrinas)
Agua Panel Solar Letrinas
Unidad Educativa
Existe Existe existe
Prof. Flor. Mamani Si Si Si
Calama de Esmoruco Si Si Si
Antofagasta de Rio Mojón Si Si No
Rio Seco Si Si Si
Oke Orco de Quillacas No Si No
Francia de Guadalupe Si Si Si
Eduardo Avaroa de Tholar Si Si No
Rio Chilenas No Si No
Fuente: Elaborado con base en diagnóstico 2006, Medicus Mundi
En el territorio de SA de Esmoruco, el sistema de energía eléctrica es por paneles
solares, además que la UE central es la que cuenta con energía eléctrica todas las
noches a través de motor de luz desde horas 19:00 a 22:30 p.m, y también de panel
solar.
3.5.1.3.3 Equipamiento
Medicus Mundi
24. 24
Plan de Desarrollo Municipal San Antonio de Esmoruco
El equipamiento existente en cada UE es suficiente, especialmente en lo que se
refiere a mobiliario y no así en material didáctico, entre el equipamiento se cuenta
con láminas grandes de material duradero, pequeños estantes de madera para
bibliotecas de aula, se cuenta con mesas hexagonales, sillas pequeñas, pupitres
bipersonales, mesas y sillas para trabajo del docente, pizarras medianas, etc.
proporcionado por la Reforma Educativa, sin embargo es necesario continuar con
apoyo de material didáctico especialmente.
GRAFICO 10: Aula de la comunidad Río Seco
El equipamiento en mobiliario es
suficiente y no así en material
didáctico (Río Seco).
Fuente: Elaborado en base al diagnóstico comunal 2006.
3.5.1.4 Número de matriculados por nivel, grado y establecimiento
El número de matriculados en el 2006 alcanza a 456 estudiantes, de los cuales 48%
son varones y 52% mujeres. La mayor población escolar se encuentra en la localidad
de San Antonio de Esmoruco y la menor Rio Chilenas ubicada a 81 Km de la Central
de Núcleo.
CUADRO 20: Matrícula por Nivel, Grado y Unidad Educativa
G r a d o s
TOTAL
Unidad Educativa P r i m a r i a Sec
Inicial Matricula
1º a 3º 4º 5º 6º 7º 8º 1º a 4º
Prof. Florencio Mamani 48 48
Calama 31 46 36 46 38 22 22 152
Antofagasta 17 32 10 8 13 8 5 93
Rio Seco 10 24 6 8 48
Oke Orco 5 11 2 3 21
Francia 15 12 4 6 6 4 8 55
Eduardo Avaroa 6 9 3 3 21
Rio Chilenas 8 7 1 2 18
Total grado 92 141 62 78 57 34 35 48 456
Total Ciclo 92 316 48
Porcentaje Total 20% 69% 11% 100%
Medicus Mundi
25. 25
Plan de Desarrollo Municipal San Antonio de Esmoruco
Total General 456
Fuente: Elaborado con base en Dirección Distrital de Educación de San Pablo de Lípez 2006.
3.5.1.5 Relación de Inscritos, retirados y promovidos gestión 2002 a 2005
El comportamiento del sistema educativo municipal difiere entre los distintos niveles
de educación, en el nivel inicial en los últimos cinco años se observó una cobertura
altamente significativa que cubre el 73% de la población en edad escolar; en el nivel
primaria y secundaria se observó un incremento relativo y cubre solo el 65% de la
población escolar para estos niveles, esta relativa cobertura se debe a que la
mayoría de los estudiantes de 8º a 4º de primaria y secundaria prefieren continuar sus
estudios en las ciudades de Tupiza o Villazón.
La tasa de deserción escolares en general es alta alcanzando a un promedio de
11,6%, en el nivel inicial es bajo 6.25%; 8.25%, en el nivel primario y mayor en el nivel
secundario con 20.5%, debido a que los jóvenes prefieren proseguir sus estudios en las
ciudades lo que ocasiona el abandono de la unidad educativa.
CUADRO 21: Relación Inscritos, retirados efectivos y promovidos
Nivel año Matriculador Retirados Efectivos Reprobados Aprobados
2002 83 3 80 80
2003 97 3 94 94
Inicial
2004 79 8 71 71
2005 86 7 79 79
2006 92
Promedio 100% 6.25% 93.75% 0,00% 100,00%
2002 301 23 278 29
2003 311 32 279 31
Primaria 2004 301 24 277 7
2005 325 23 302 10
2006 315
Promedio 8.25 91.75% 7% 93,00%
2002 45 7 38 1
2003 38 11 27 1
Secundaria 2004 36 6 30
2005 40 8 32 1
2006 48
Promedio 100% 20.5% 79,50% 2,50% 97.5%
Fuente: Elaborado con base en diagnóstico comunal 2006.
En los últimos cinco años, el numero de alumnos efectivos (alumnos que concluyeron
el año lectivo) se incremento a 88%, un 93.75% en nivel inicial, 91.75% del nivel
primario y 79.95% en secundaria; con respecto al número de alumnos efectivos
respecto al número de aprobados el comportamiento es alto ya que en el nivel inicial
Medicus Mundi
26. 26
Plan de Desarrollo Municipal San Antonio de Esmoruco
el 100% de alumnos efectivos son promovidos, en el nivel primaria el 93% y en nivel
secundaria 97.5%.
3.5.1.6 Número de profesores por núcleo y número de alumnos por profesor
La relación alumno – docente en el Municipio es de 18 alumnos por docente;
existiendo una mayor concentración en Rió Mojón y menor en el Unidad Educativa
de Guadalupe con 14 Alumnos por maestro en el nivel primario.
Para el nivel inicial no se cuenta con ningún maestro de especialidad; en lo que se
refiere al nivel secundario existen cinco maestros de especialidad.
CUADRO 22: Relación alumno – docente
No Relación
Núcleo No docentes
Alumnos Alumno/profesor
Prof. Florencio Mamani 48 5 10
Calama 152 8 15
Antofagasta 93 5 19
Río Seco 48 2 24
Oke Orco 21 1 21
Francia 55 4 14
Eduardo Avaroa 21 1 21
Río Chilenas 18 1 18
TOTAL 456 27 18
Fuente: Elaboración con base en información de Dirección Distrital 2006
La formación pedagógica de los docentes es en una mayor proporción profesores
normalistas egresados y titulados (85%), un 15% son titulados por antigüedad.
3.5.1.7 Grado de aplicación y efectos de la reforma educativa
La reforma educativa ha sido aplicada a partir de 1997, lo que ha permitido lograr
beneficios en algunas de las unidades educativas tanto en infraestructura, dotación
de material didáctico, equipamiento asignación de ítems y mejoramiento en la
enseñanza aprendizaje; pero aún a la fecha el esfuerzo ha sido insuficiente
3.5.2 Educación no formal
Existe educación alternativa no formal como el programa de ALFALIT, y ahora se ha
incrementado el programa gubernamental de convenio con el república de Cuba
Yo Si Puedo en todas las comunidades con la dotación de TV, Panel solar, videos
educativos, DVD y textos; además se cuenta con facilitadores capacitados por
maestros cubanos para erradicar el analfabetismo en el Municipio.
3.5.3 Educación superior
En el municipio no se cuenta con centros de educación superior.
Medicus Mundi
27. 27
Plan de Desarrollo Municipal San Antonio de Esmoruco
3.6 Salud
3.6.1 Medicina convencional
3.6.1.1 Estructura institucional
La atención en salud de los distintos establecimientos de salud es dependiente del
Centro de Salud de San Pablo de Lipez y la Red de Servicos de Salud Tupiza.
GRAFICO 11: Organigrama de la Red de Salud
RED DE SERVICIOS DE SALUD
DISTRITO 5, TUPIZA
CENTRO DE SALUD; SAN PABLO
DE LÍPEZ
CENTRO DE SALUD ESMORUCO
PUESTO DE SALUD DE
PUESTO DE SALUD DE PUESTO DE RÍO SECO
GUADALUPE
RÍO MOJON
SALA DE AUXILIOS DE RÍO
CHILENAS
Fuente: Elaborado con base en información de la Dirección Distrital de Salud, 2006
3.6.1.2 Número, tipo y cobertura de los establecimientos
En el distrito se cuenta con 6 establecimientos de Salud que son: 1 Centro de Salud, 3
puestos de salud, 2 salas de primeros auxilios en Río Chilenas y Quillacas; además está
previsto durante esta gestión que la comunidad de Quillacas pronto cuenten con
infraestructura.
El Puesto de Salud de Esmoruco, es el que tiene mayor cobertura en el distrito por
considerarse localidad de mayor concentración, además cuenta con un médico
general, un auxiliar de enfermería para la atención de primeros auxilios y medicina
general; ocurriendo todo lo contrario en los puestos de salud del área dispersa donde
la población no acude a los servicios de salud excepto durante las campañas de
vacunación masiva o casos extremos.
Los factores determinantes que limitan la cobertura en salud son: los hogares se
encuentran en áreas muy dispersas, la topografía accidentada de la región, no se
Medicus Mundi
28. 28
Plan de Desarrollo Municipal San Antonio de Esmoruco
cuenta con medios de transporte, los caminos están en malas condiciones, la
migración contínua y temporal de los habitantes, dificultan el logro de los objetivos.
CUADRO 23: Nº de Establecimientos de Salud
Tipo de
Ubicación
Establecimiento
San Antonio de Esmoruco. Centro de Salud
Río Chilenas Sala de 1ros. Auxilios
Río Mojon Puesto de salud
El Tholar No tiene
Quillacas No tiene
Río Seco Puesto de Salud
Guadalupe Puesto de Salud
Fuente: Elaborado con base en diagnóstico 2006, Médicus Mundi
3.6.1.3 Ubicación y distancia de los establecimientos
Todos los puestos de Salud están ubicados en las comunidades de mayor
concentración de habitantes al cual acuden también los que viven es estancias
dispersas, a las que acude también el sanitario caminando distancias considerables
al trabajo rural sin contar con ningún tipo de transporte.
CUADRO 24: Ubicación y Distancia de los Establecimientos
Ubicación del Puesto de
Distancias en Km.
Salud
San Antonio de Esmoruco. 0
Río Chilenas 78
Río Mojon 28
El Tholar 15
Quillacas 58
Río Seco 51
Guadalupe 25
Fuente: Elaborado con base en diagnóstico 2006, Médicus Mundi
3.6.1.4 Estado, calidad, y capacidad de la infraestructura y del equipamiento
disponible
Los centros de salud en su mayoría se encuentran en buen estado, en lo que
respecta a mobiliario y equipamiento de las unidades de salud, es básico pero
insuficiente para ampliar los requerimientos y atenciones de la población.
CUADRO 25: Calidad de Infraestructura y Equipamiento
INFRAESTRUCTURA EQUIPAMIENTO
Establecimiento Nº Nº de
Bueno Regular Malo Suficiente Insuficiente
Ambientes camas
P.S de Esmoruco 4 - - - 1 - -
P.S de Guadalupe 4 - - - 2 - -
P.S. de Río Mojón 3 - - - 4 - -
Sal de Auxílios de R.Chilenas 1 - - - 1 - -
P. Salud Río Seco 1 - - - 1 - -
Medicus Mundi
29. 29
Plan de Desarrollo Municipal San Antonio de Esmoruco
Fuente: Elaborado con base en diagnóstico 2006, Médicus Mundi
La mayoría de los puestos de salud cuentan con el siguiente equipamiento básico:
Equipo de radio comunicación rural con panel solar en pésimas condiciones
Mesa de atención
Refrigerador para vacunas (Cadena de frió) en pésimas condiciones
Equipo para curaciones
En farmacia medicamentos básicos con recursos del SUMI
Equipo de control de peso y talla
Instrumental para primeros auxilios
Balanza para control de peso a recién nacidos
Camas y camillas sencillas
Escritorios y sillas
Termo para transporte de vacunas
Equipo de curación
1 refrigerador para vacunas
Maletín con instrumental de Parto Limpio
Máquina de escribir
3.6.1.5 Personal medico y paramédico por establecimiento
Para la atención de siete comunidades, el equipo de salud esta conformado por un
médico general, 1 auxiliar de enfermería en la central del municipio y 3 auxiliares de
enfermería en las comunidades donde existe puesto de salud, además se cuenta
con responsables de salud en cada comunidad, las comunidades de Th’olar y
Quillacas, reciben uxílios de sanitarios de otros puestos de salud, que en ocasiones
acuden a estas comunidades a pie, por el nulo medio de transporte y área dispersa
se ven con dificultades.
CUADRO 26: Personal por establecimiento
Personal
Establecimiento Auxiliar de
Medico RPS Apoyo
Enfermería
Puesto de Salud de SA Esmoruco 1 1 1
Sala de 1ros. Auxílios de Rio Chilenas - 1
Puesto de salud de Guadalupe 1 1
Puesto de Salud e Río Mojón 1 1
Puesto de Salud
1 1
Rio Seco.
Quillacas (Sin establecimiento) 1
Tholar (Sin establecimiento) 1
Medicus Mundi
30. 30
Plan de Desarrollo Municipal San Antonio de Esmoruco
Fuente: Elaborado con base en diagnóstico 2006, Medicus Mundi
3.6.1.6 Causas principales para la mortalidad
Se considera que las diarreas agudas (EDAS) constituyen una de las causas de
mortalidad infantil antes de llegar a los 5 años de edad, según SEDES más del 25% de
la población infantil se enfrenta a con este tipo de enfermedad; asimismo, las
infecciones respiratorias agudas (IRA), están en segundo orden dentro de las causas
de la mortalidad infantil. Más del 7% de la población infantil está dentro de estos
casos respiratorio principalmente en las épocas de invierno y otoño.
Entre otras enfermedades atendidas dentro del Municipio son los siguientes:
CUADRO 27: Causas de Morbilidad
Nº de
Nº Enfermedades %
Casos
1 Enfermedad del Sistema Respiratorio 1135 43
2 Enfermedad del Sistema Digestivo 659 25
3 Enfermedad del Sistema Osteomuscular 243 9
4 Enfermedad de la piel y celular subcutánea 89 3
5 Traumatismos y envenenamientos 40 2
6 Enfermedad del Sistema Nervioso 48 2
7 Enfermedad del Sistema Genitourinario 74 3
8 Enfermedad de l ojo y anexos 88 3
9 Enfermedad del Sistema Cardio Circulatorio 41 2
10 Enfermedad delOido y apófisis mastoidea 48 2
11 Resto de causas 95 3.6
12 Síntomas mal definidos 84 3.2
13 TOTAL 2644 100%
Fuente: Elaborado con base en Diagnóstico y Red de Salud 2006, Médicus Mundi
3.6.1.7 Epidemiología: tipo de vacunas y cobertura
La dirección de salud del Municipio en campañas de vacunación con BGC,
Sarampión, DPT, tienen una cobertura regular comparando con municipios que le
circundan, en comparación con otros municipios del departamento de Potosí
presentan un porcentaje mayor del 85%, esta baja cobertura de vacunación se debe
al insuficiente personal y también la baja cobertura de nacimientos, falta de
capacitación, dificultad para acceder a las comunidades demasiado dispersas,
carencia de medios de transporte, y también a la migración temporal de los padres
de familia
Medicus Mundi
31. 31
Plan de Desarrollo Municipal San Antonio de Esmoruco
GRAFICO 12: Prevalencia de Vacunas
38%
40% 34%
35% 32%
29%
30%
25%
20%
15%
10%
5%
0%
SA
1
3
.
.C
.T
.T
O
G
P
P
PI
B.
D.
D.
M
RA
SA
TI
AN
Fuente: Elaborado con base en Diagnóstico y Red de Salud 2006, Medicus Mundi
3.6.1.8 Desnutrición Infantil
Según información de la Red de Salud del distrito, los niños menores a 5 años son los
más afectados por la desnutrición de un total de 634 menores, 131 tienen desnutrición
leve (20.7%), 1,3 % moderada y ninguno severa de los casos atendidos.
CUADRO 28: Desnutrición Infantil
Desnutrición
A-B CD E F
- 20.7 % 1.3 % -
131 8
Fuente: Elaborado con base en diagnóstico 2006, Medicus Mundi
A-B=Con nutrición superior, C= Con nutrición normal, D= Desnutrición leve, E=desnutrición
moderada, F= Desnutrición severa.
Observando el cuadro podemos deducir que de un total de casos atendidos ,634
menores de 5 años, 131 padece de desnutrición leve, luego siguen los niños en
número de 8 con desnutrición moderada, deduciendo entonces que no existen niños
y niñas con desnutrición severa; 495 niños presentan nutrición normal, representando
el 78% del 100% atendidos durante la presente gestión.
3.6.2 Medicina Tradicional
3.6.2.1 Número de curanderos y parteros
La población del Municipio por el origen cultural de su población utiliza con
frecuencia la medicina ancestral o tradicional; en la generalidad de las
comunidades se indica que el acceso a la medicina tradicional (principalmente
yerbas) es más sencillo que la medicina convencional y más económico no solo por
su costo sino también por su fácil aplicación y alcance de la población que no tiene
el hábito de acudir a la medicina convencional, excepto cuando la medicina
Medicus Mundi
32. 32
Plan de Desarrollo Municipal San Antonio de Esmoruco
tradicional no alivia su malestar. En todas las comunidades se cuentan con
curanderos y parteros tradicionales.
3.6.2.2 Principales enfermedades tratadas
Las principales enfermedades tratadas por los curanderos son el mal de aire, dolores
estomacales, cólicos biliares y otros, estos malestares son tratados con plantas
medicinales como la Pupusa, Chachacoma, Coca, Chirchircoma, Yareta,
Choquecanlla y Yerba Buena.
3.7 Saneamiento básico
3.7.1 Estructura institucional
Los sistemas de administración de agua para el consumo humano en el distrito en
general están bajo la responsablidad de las autoridades comunales y sus
beneficiarios, en la localidad de San Antonio de Esmoruco existe un Comité de Agua,
que se encarga de velar por el mantenimiento del mismo, con el apoyo de ONGs y
Gobierno Municipal.
3.7.2 Calidad, grado y cobertura de los servicios de agua potable
Según el cuadro Nº 33 el acceso al servicio de agua segura es del 79% de la
población total que equivale a 328 familias con el servicio, el 21% de la población
carece de este servicio que corresponde al 100% de las familias de la comunidad de
Quillacas y se provee de un estanque provisional.
CUADRO 29: Tipo de acceso al servicio de agua potable
Nº Agua Segura en %
Comunidad Fuente y servicio
familias %Si Tienen % No tienen
Guadalupe 48 92 8 De vertiente por cañería domiciliaria
Tholar 29 91 9 De vertiente por cañería domiciliaria
S. A. Esmoruco 147 95 5 De vertiente por cañería domiciliaria
Rio Chilenas 19 85 15 De pozo por pileta pública
Rio Mojon 68 93 7 De vertiente por cañería domiciliaria
Rio Seco 68 97 3 De ojo de Agua
Quillacas 37 100 De un estanque provisional
TOTAL 416 79% 21%
Fuente: Elaborado con base en diagnóstico 2006, Medicus Mundi
3.7.2.1 Cobertura y medios para la eliminación de excretas
Los medios utilizados para la eliminación de excretas son el servicio de letrinas
públicas por pozo ciego en seis comunidades, encontrándose estas en malas
condiciones, en quillacas la eliminación de excretas es a cielo abierto.
Medicus Mundi
33. 33
Plan de Desarrollo Municipal San Antonio de Esmoruco
CUADRO 30: Disponibilidad de Letrinas
Letrinas Estado
Comunidad
Publicas Domiciliarias Bueno Regular Malo
San Antonio de Esmoruco Si No X
Rio Chilenas Si No X
Río Mojon Si No X
El Th'olar Si No X
Quillacas No Si X
Río Seco Si No X
Guadalupe Si No X
Fuente: Elaborado con base en diagnóstico 2006, Medicus Mundi
El problema de eliminación de excretas radica en que la población no tiene hábitos y
costumbres de utilizar las letrinas, por lo que en general queda a expensas del
deterioro.
3.7.2.2 Cobertura de energía eléctrica
En la población de San Antonio de Esmoruco existe energía eléctrica que es
generado por un motor a diesel, desde horas 19:00 p.m. a 21:00 p.m., el resto de las
comunidades del municipio no gozan de este servicio, siendo la provisión de energía
a través de panel solar especialmente del sector salud y educación.
3.8 Vivienda
3.8.1 Forma de acceso a la vivienda
La propiedad de la vivienda en todo el distrito municipal corresponde en mayor
proporción a la modalidad de propia (98%), en la comunidad de Esmoruco también
existe la modalidad en alquiler un (3%) por la existencia del internado se alquilan
temporalmente a familiares de los internos.
CUADRO 31: Tenencia de la vivienda por cantones
Vivienda
COMUNIDAD Propia Alquilada
con cuartos
sueltos
San Antonio de Esmoruco 90 10 100%
Río Chilenas 100 100%
Río Mojón 100 100%
El Tholar 100 100%
Quillacas 100 100%
Río Seco 100 100%
Guadalupe 1OO 100%
TOTAL 98% 1% 100%
Fuente: Elaborado con base en diagnóstico 2006, Medicus Mundi
3.8.2 Tipo de vivienda
En el municipio por el espacio amplio existente en las comunidades la mayor
proporción de viviendas construidas es de una planta con amplia área destinada
Medicus Mundi
34. 34
Plan de Desarrollo Municipal San Antonio de Esmoruco
como patio. Según el INE/2001 se destacó que la calidad de vivienda en el distrito es
baja.
GRAFICO 13: Tipo de viviendas en la comunidad Guadalupe
El material constructivo es de adobe en su
generalidad, hay visibles indicios de la
utilización de cemento.
Fuente: Elaborado con base en diagnóstico 2006, Medicus Mundi
3.8.3 Calidad de los materiales constructivos de la vivienda
En el Municipio en general la calidad de la vivienda es regular, el material es
obtenido en la misma región, son construidos de forma rudimentaria; del total de las
viviendas del municipio, el 92% tienen techo de paja y barro, solo el 8% es con
calamina; el material de la pared en un 64% es de adobe y 25.71% de piedra;
respecto al piso el 91% es de tierra y el 9% de cemento.
CUADRO 32: Materiales de Construcción de las Viviendas
Material del Material de la Material
Techo en % pared en % del piso en %
Comunidad
paja y
calamina piedra Adobe cemento Tierra
barro
San Antonio de Esmoruco 80 20 100 30 70
Río Chilenas 96 4 100 100
Río Mojon 80 20 100 20 80
El Tholar 100 100 100
Quillacas 100 99 1 3 97
Río Seco 94 6 100 6 94
Guadalupe 94 6 100 4 96
Total Promedio 92% 8 25,71 74,29 9 91
Medicus Mundi
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Plan de Desarrollo Municipal San Antonio de Esmoruco
Fuente: Elaborado con base en diagnóstico 2006, Medicus Mundi
Según el cuadro 35, se indica que en la comunidad de S.A. Esmoruco y Río Mojón las
viviendas construidas con material de calamina y pisos con cemento en relación a
otras comunidades son debidas a la existencia frecuente de medios de transporte
directo.
3.9 Transporte y comunicaciones
3.9.1 Principales tramos. Longitudes, frecuencia y estado actual
La principal vía caminera del Municipio es la que une San Antonio de Esmoruco con
la ciudad de Tupiza, con una distancia de 210 Km., y tiene como punto intermedio
importante la comunidad de San Pablo de Lípez.
CUADRO 33: Principales Tramos
Ruta Longitud (Km) Tipo Estado
Esmoruco – Quillacas 58 Camino comunal Malo
Esmoruco – Guadalupe 28 Camino comunal Regular
Esmoruco – Río Chilenas 72 Camino comunal Malo
Esmoruco –Río Mojón 35 Camino comunal Malo
Esmoruco – El Tholar 15 Camino Comunal Regular
Esmoruco - Tupiza 211 Camino Principal Malo
Esmoruco – Río Seco 51 Camino Comunal Malo
Fuente: Elaborado con base en diagnóstico 2006, Medicus Mundi
El acceso a las comunidades del municipio es realizado a través de caminos
comunales para movilidad, pero no existe ningún medio de transporte público
intercomunal, con excepción de Río Mojón hacia la frontera Argentina, estas
carreteras se encuentran en mal estado, siendo su mantenimiento realizado por
diferentes comunarios de manera manual; estas vías son transitables en toda época
del año teniendo dificultades en la época de lluvia.
3.9.2 Medios de transporte
El sistema de transporte es atendido por un bus y camión de carga particular, que se
denomina turnero, y se moviliza dos veces por semana el día Miércoles y sábado por
la madrugada desde Esmoruco al principal centro de abasto que es la ciudad de
Tupiza y Uyuni, donde los pobladores llevan productos especialmente agropecuarios
y realizar otro tipo de transacciones.
Existe escases de transporte público en las comunidades, sus habitantes llegan a su
destino a pie o en el mejor de los casos el medio utilizado con frecuencia son los
animales de carga; un bajo porcentaje de los pobladores se moviliza en bicicleta.
Medicus Mundi
36. 36
Plan de Desarrollo Municipal San Antonio de Esmoruco
3.9.3 Red de comunicaciones
3.9.3.1 Existencia de servicios de comunicación
El servicio de telecomunicación ENTEL está presente en la capital del municipio a
través de una cabina tarjetero con llamadas a nivel nacional e internacional las 24
horas del día, y radios de comunicación rural del área de Salud y del Municpio, este
úlltimo es el único servicio que tienen las comunidades del municipio.
CUADRO 34: Servicio de Telecomunicaciones
Comunidad Medios de Comunicación Oral
San Antonio de Esmoruco ENTEL (1), Radio de comunicación Rural.
Río Chilenas Radio de Comunicación Rural
Río Mojón Radio de Comunicación Rural
El Tholar Radio de Comunicación rural
Guadalupe Radio de Comunicación Rural
Río Seco Radio de Comunicación Rural
Quillacas Radio de Comunicación Rural
Fuente: Elaborado con base en diagnóstico 2006, Medicus Mundi
En las comunidades no existe señal de televisión pero sí prensa oral y no escrita,
siendo las emisoras más sintonizadas FIDES, Panamericana de la ciudad de La Paz y
Pio XII.
Medicus Mundi
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Plan de Desarrollo Municipal San Antonio de Esmoruco
4 ASPECTOS ECONÓMICO PRODUCTIVOS
4.1 Acceso y Uso del Suelo
4.1.1 Tamaño y Uso de la tierra
La jurisdicción municipal de San Antonio de Esmoruco tiene una extensión territorial
de 674200 Has, de las cuales el 83% es aprovechada para el pastoreo del ganado
camélido, ovino y caprino, un 14,98% son tierras eriales sin ningún uso, solo el 0,0143%
de la superficie total esta siendo ocupada por la agricultura alcanzando
aproximadamente a 97 Has.
CUADRO 35: Tamaño y uso de la Tierra
Superficie y Ocupación en Has
Municipio Total Has.
Pastoreo Cultivo Eriales
S. A. Esmoruco 573070 97 101033 674200
Total % 85% 0,014% 14,98% 100%
Fuente: Elaborado con base en diagnóstico 2006, Medicus Mundi
Las comunidades con más áreas de cultivo son S.A. de Esmoruco, Río Seco, Río
Mojón; por el contrario la comunidad que no cuenta con terrenos apropiados para la
agricultura es Río Chilenas.
4.1.2 Uso y Tamaño de la propiedad a nivel comunal
Del total de la superficie municipal, aproximadamente existen 573.070 Has.
aprovechadas para el pastoreo extensivo de ganado, la mayor extensión de esta
área corresponde a la comunidad de San Antonio de Esmoruco, seguida de Río
Chilenas, Guadalupe, El Tholar y Río Seco, las de menor área de pastoreo son la
comunidad de Río Mojón y Quillacas.
CUADRO 36: Área Aprovechada por el Pastoreo
Área de
Comunidades
Pastoreo en %
S. A. Esmoruco 31
Río Chilenas 19
Guadalupe 18
Tholar 15
Río Seco 12
Río Mojón 4
Quillacas 1
TOTAL 100%
Fuente: Elaborado en base al diagnóstico comunal 2006.
Medicus Mundi
38. 38
Plan de Desarrollo Municipal San Antonio de Esmoruco
Por el contrario, la mayor parte de áreas aprovechadas por la agricultura aunque en
reducidas parcelas, destacan según importancia las comunidades de San Antonio de
Esmoruco, Río Seco, Río Mojón y Quillacas, las de menor uso agrícola son las
comunidades de El Tholar y Guadalupe, siendo el área sin uso agrícola Rio Chilenas.
4.1.3 Superficie de tierras bajo riego y a secano
En el Municipio de San Antonio de Esmoruco, se tiene aproximadamente 97 Has
cultivables, de las cuales se estima que 88 Has. son cultivadas con riego
representando el 90% y 9 Has. a Secano (10% de áreas cultivadas).
CUADRO 37: Tamaño de Área Cultivada con Riego y a Secano (Has)
Producción agrícola
COMUNIDADES Con Riego Sin Riego Total Has
Has Has
Guadalupe 7 1 8
Tholar 5 5
S. A. Esmoruco 21 2 23
Río Chilenas - - -
Río Mojón 11 1 12
Río Seco 27 2 29
Quillacas 17 3 20
TOTAL Has. 88 9 97
Fuente: Elaborado con base en diagnóstico 2006, Medicus Mundi
4.1.4 Tamaño de la propiedad comunal y familiar
El promedio de áreas destinadas al cultivo de propiedad comunal en el municipio es
variada y depende de la disponibilidad de agua y suelo apto para la agricultura,
además no todas las familias se dedican a la agricultura, siendo menores las
propiedades con agricultura en la comunidad de El Tholar y Guadalupe, aunque su
área sea mayor no están ocupadas por cultivos; por el contrario las áreas de mayor
agricultura son Río Seco, S.A. de Esmoruco, Quillacas y Río Mojón como se detalla en
el cuadro 38.
CUADRO 38: Promedio de Tierra por Familia
Promedio/familia Con
Comunidades
Has Título
Guadalupe 0,4 Ninguno
Tholar 0,20 Ninguno
S.A. Esmoruco 0,50 Ninguno
Rio Chilenas 0 Ninguno
Rio Mojon 0,25 Ninguno
Rio Seco 0,80 Ninguno
Quillacas 0,70 Ninguno
TOTAL 0,48 Ninguno
Medicus Mundi
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Plan de Desarrollo Municipal San Antonio de Esmoruco
Fuente: Elaborado con base en diagnóstico 2006, Medicus Mundi
Las áreas destinadas a la producción agrícola son de propiedad familiar y las áreas
destinadas al pastoreo de propiedad comunal; sin embargo ningún agricultor tiene
títulos de propiedad de origen.
4.1.5 Origen de la propiedad familiar y comunal
El origen de la propiedad de la tierra agrícola es familiar y de pastoreo es comunal,
en algunos casos de herencia familiar que no es de gran importancia porque son
parcelas mínimas.
4.2 Sistemas de producción
4.2.1 Sistemas de producción agrícola
4.2.1.1 Principales cultivos y variedades
Los cultivos más importantes en el municipio según vocación productiva son: el maíz
con 80%, el trigo con 78% seguido del haba 70%, cebada, papa, y en mínima escala
la producción de quínua y oca; sin embargo estos cultivos no están presentes en
todas las comunidades
GRAFICO 14: Cultivos Principales
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Maíz Trigo Haba Papa Cebada Hortalizas
Fuente: Elaborado con base en diagnóstico 2006, Medicus Mundi
El cuadro 39 nos muestra la relación de los principales cultivos del municipio
CUADRO 39: Cultivos Principales
% DE CULTIVOS SEGÚN IMPORTANCIA
COMUNIDADES Maíz Trigo Haba Papa Cebada Hortalizas Quinua Oca
San Antonio de Esmoruco 80 75 85 40 45 25 10
Río Chilenas 0 0 0 0 0 0
Río Mojón 85 75 60 40 30 10
El Tholar 0 0 65 45 66 o 12
Quillacas 75 80 70 30 35 18 20
Medicus Mundi
40. 40
Plan de Desarrollo Municipal San Antonio de Esmoruco
Río Seco 80 82 75 40 35 20
Guadalupe 65 45 65 10
TOTAL PROMEDIO EN % 80 78 70 40 46 20,75 5,5 4
Fuente: Elaborado con base en diagnóstico 2006, Medicus Mundi
Como podemos analizar la información del cuadro anterior, muestra que en el distrito
existe una diversidad de productos agrícolas característicos de la región cuya
producción es realizada en pequeñas superficies de terreno aptas para la
agricultura. Entre las variedades más utilizadas para los cultivos son:
CUADRO 40: Variedades Utilizadas
COMUNIDAD PAPA MAIZ HABA Trigo CEBADA Oca
Criollo,
Ojosa Criolla Criollo,
overo, Criolla y
San Antonio de Esmoruco Holandesa Morocho chileno y
amarillo cervecera
Chubillo perla
Perla y
Río Mojón Malcacho Criollo Criolla Criolla
Moro
Ojosa y
El Th’olar Criolla Criolla
criolla
Amarillo y
Quillacas Malcacho Criolla Perla, Moro Amarilla
Blanco
Malcacho Chileno
Criollo y Culpinilla y
Rio Seco Imilla Moro y Criolla
Cuarentón Criolla
Ojosa criollo
Morocho
Malcacho Cervecera y
Guadalupe Amarillo Chubillo y Chilleno
Luki criolla
culpinilla
Fuente: Elaborado con base en diagnóstico 2006, Medicus Mundi
Como se observa en el cuadro anterior los productos se cultivan en distintas
variedades pero las más utilizadas son de variedad criolla; así mismo el productor
tiene la posibilidad de diversificar su producción con variedades precoces como
tardías, y variedades que soportan sequías y heladas.
4.2.1.2 Tecnología empleada
El sistema de producción agrícola utilizado por los productores es el tradicional ya
que no hay utilización de maquinaria, poca introducción de variedades, no hay
asociación de cultivos, la siembra de trigo es al boleo, de maíz y haba en surcos, de
papa a golpe.
La preparación del terreno para la siembra se inicia con un riego por inundación días
antes de la siembra, posteriormente se hace la arada y cruzada, luego la apertura de
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