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GOBIERNO MUNICIPAL
               DE TACOPAYA




ELABORADO POR EL INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN
 CULTURAL PARA EDUCACIÓN POPULAR - INDICEP


         TACOPAYA, AGOSTO DE 2007


          COCHABAMBA – BOLIVIA
PRESENTACIÓN

       El presente Plan de desarrollo municipal – PDM, se ha elaborado para cinco años,
(2007 - 2011), el mismo es resultado de la participación de todos los actores sociales que
hacen al municipio: autoridades municipales, organizaciones sociales, económicas y
organizaciones no gubernamentales, la participación de estos actores fue activa y
propositiva, en todas las fases de elaboración del Plan; organización, diagnóstico,
elaboración de la estrategia y en la validación del documento final.
       El PDM de Tacopaya se constituye en un instrumento de planificación participativa de
gran relevancia dentro el proceso de transformaciones que vive actualmente el país, donde
las organizaciones sociales juegan un rol decisivo en los procesos de cambio que viene
impulsando el Gobierno Nacional.
        La implementación de programas y proyectos priorizados en el Plan Municipal
responden y parten de nuestra propia realidad en perspectiva de realizar las
transformaciones estructurales que viene impulsando el Gobierno del Presidente
Constitucional Sr. Evo Morales Ayma apoyado por el Plan Nacional de Desarrollo, este
último instrumento nos orientará y contribuirá a enfrentar y reducir las causas principales de
la pobreza, para impulsar hacia una Bolivia Digna, Soberana, Productiva, Democrática y
Participativa para que todos los bolivianos y bolivianas Vivan Bien.
       Por último, agradecemos y reconocemos al Instituto de Investigación Cultural para
Educación Popular – INDICEP, por la elaboración del Plan de Desarrollo Municipal en
calidad de Entidad Ejecutora. Asimismo, se agradece al apoyo recibido de las instituciones
públicas, privadas y de todas las organizaciones sociales de Tacopaya que han apoyado en
la elaboración del Plan de Desarrollo Municipal para el periodo 2007- 2011




                                    Sr. Ramón Quispe Mamani
                            H. ALCALDE MUNICIPAL DE TACOPAYA.
PARTICIPANTES EN LA ELABORACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL


H. CONCEJO MUNICIPAL
Sr. Plácido Gutiérrez M.   Presidente
Sr. Germán Vargas          Vicepresidente
Sr. Julián Franco          Secretario
Sra. Fortunata Arias       Vocal
Sr. Basilio Ugarte         Vocal

EJECUTIVO MUNICIPAL
Sr. Ramón Quispe Mamani    Alcalde Municipal
Sr. Félix Felipe           Oficial Mayor Administrativo
Lic. Juan Carlos Sejas     Director Financiero
Arq. Eustaquio Martínez    Director de Obras Públicas

COMITÉ DE VIGILANCIA
Sr. Zenobio Novillo        Presidente
Sr. Emilio Nogales         Vicepresidente
Sr. Jorge Choque           Secretario de Actas
Sr. Luís Álvarez           Secretario de Hacienda


INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN CULTURAL PARA EDUCACIÓN POPULAR – INDICEP:
Dr. Helmut Vega T.         Director Ejecutivo
   o   EQUIPO TÉCNICO RESPONSABLE EN LA ELABORACIÓN DEL PDM
       Lic. Edward Delgadillo V. Coordinador del Plan (segunda fase); Responsable de
       Aspectos Económico Productivos y responsable de la Estrategia de Desarrollo
       Municipal.
       Lic. Melvy Pardo D. Coordinadora del Plan (primera fase); Responsable de
       Aspectos Socio Culturales y Aspectos Organizativo Institucional
       Ing. Juan Paco P.   Responsable Aspectos Físico Naturales.
   o   EQUIPO TÉCNICO DE APOYO
       Lic. Cardenio Tellez V.
       Ing. Omar Ortiz S.
       Ing. Saúl Solís V.
       Ing. Augusto Goytia R
       Ing. Carlos Cotjira Q.
       Tec. Prudencio Villarpando
CONTENIDO
RESUMEN EJECUTIVO
                                 DIAGNÓSTICO
                                                      Pág.
A. ASPECTOS ESPACIALES                                  1
A.1. Ubicación Geográfica                               1
 a.1.1. Latitud y longitud                              1
 a.1.2. Límites territoriales                           1
 a.1.3. Extensión                                       1
A.2. División Política y Administrativa                 1
 a.2.1. Distritos y cantones                            1
 a.2.2. Comunidades y centro poblado                    1
A. 3. Manejo Espacial                                   5
 a.3.1. Uso y ocupación del espacio                     5


B. ASPECTOS FISICO – NATURALES                          8
B.1. Descripción Fisiográfica                           8
 b.1.1. Altitudes                                       8
 b.1.2. Relieve                                         8
 b.1.3. Topografía                                      8
B.2. Características Físico – Biológicas                8
 b.2.1. Pisos ecológicos y zonas de vida                8
   b.2.1.1. Clima                                       9
    b.2.1.1.1. Temperatura máxima y mínima             10
    b.2.1.1.2. Precipitaciones pluviales y periodos    10
    b.2.1.1.3. Riesgos climáticos                      11
   b.2.1.2. Suelos                                     11
    b.2.1.2.1. Principales características             11
    b.2.1.2.2. Zonas y grados de erosión               11
    b.2.1.2.3. Prácticas y superficies recuperadas     12
   b.2.1.3. Flora                                      12
    b.2.1.3.1. Principales especies                    12
  b.2.1.4. Fauna                                       14
    b.2.1.4.1. Principales especies                    14



                                              I
b.2.1.5. Recursos forestales                                     15
    b.2.1.5.1. Principales especies                                15
  b.2.1.6. Recursos hídricos                                       15
    b.2.1.6.1. Fuentes de agua, disponibilidad y características   15
    b.2.1.6.2. Cuencas subcuencas y ríos existentes                18
  b.2.1.7. Recursos minerales                                      18
    b.2.1.7.1. Principales metales y no metales                    18
 b.2.2. Comportamiento ambiental.                                  18
  b.2.2.1. Suelo                                                   18
  b.2.2.2. Aire                                                    19
  b.2.2.3. Agua                                                    19
  b.2.2.4. Inclemencias                                            19


C. ASPCECTOS SOCIO – CULTURALES                                    20
C.1. Marco Histórico                                               20
 c.1.1. Época Precolombina                                         20
 c.1.2. Época de la Colonia                                        20
 c.1.3. Época de la República                                      21
 c.1.4. Época de la Reforma Agraria                                22
 c.1.5. Nuevas formas de organización                              22
C.2. Demografía                                                    23
 c.2.1. Población por edad y sexo                                  23
 c.2.2. Número de familias y promedio de miembros por familia      24
 c.2.3. Densidad                                                   26
 c.2.4. Estructura de poblamiento                                  26
C.3. Dinámica Poblacional                                          26
 c.3.1. Emigración                                                 26
  c.3.1.1. Emigración temporal                                     26
  c.3.1.2 Emigración definitiva                                    29
 c.3.2. Inmigración                                                30
 c.3.3. Tasa global de fecundidad                                  30
 c.3.4. Tasa de mortalidad general, materna e infantil             31
 c.3.5. Tasa de crecimiento poblacional                            31
 c.3.6. Tasa de analfabetismo por sexo                             31



                                              II
c.3.7. Esperanza de vida                                                              32
C.4. Base Cultural de la Población                                                     32
 c.4.1. Origen Étnico                                                                  32
 c.4.2. Idiomas                                                                        32
 c.4.3. Religión y creencias                                                           32
 c.4.4. Calendario festivo y ritual                                                    33
C.5. Educación                                                                         34
 c.5.1. Educación Formal                                                               34
   c.5.1.1. Estructura institucional: Número y tipo de establecimiento                 35
   c.5.1.2. Ubicación y distancia de los establecimientos                              36
   c.5.1.3. Estado, calidad de la infraestructura y equipamiento y servicios básicos
por establecimiento                                                                    37
   c.5.1.4. Dotación de servicios básicos por establecimiento                          42
   c.5.1.5. Número de matriculados por sexo                                            42
   c.5.1.6. Abandono escolar por sexo: Tasa y principales causas                       43
   c.5.1.7. Número de profesores por establecimiento, Nº de alumnos por docente        44
   c.5.1.8 Grado de aplicación y eficacia de la reforma educativa                      45
 c.5.2. Educación no formal                                                            46
   c.5.2.1. Wawa Wasis                                                                 47
   c.5.2.2.instituciones de capacitación existentes                                    47
   c.5.2.3. Principales programas y prácticas de capacitación                          48
   c.5.2.4.Estado y calidad de la infraestructura y equipamiento disponible            48
C.6. Salud                                                                             49
 c.6.1. Medicina convencional                                                          49
   c.6.1.1. Estructura institucional: Número, tipo y ubicación de establecimientos     50
   c.6.1.2. Estado, calidad y capacidad de la infraestructura y equipamiento por
establecimiento                                                                        51
  c.6.1.3. Personal médico y paramédico por establecimiento                            52
  c.6.1.4. Causas principales para la mortalidad                                       52
    c.6.1.4.1. Mortalidad infantil                                                     52
    c.6.1.4.2. Mortalidad materna                                                      53
    c.6.1.4.3. Mortalidad general                                                      53
   c.6.1.5. Epidemiología, tipo de vacunas y cobertura                                 54
   c.6.1.6. Grado y cobertura de desnutrición infantil                                 54
 c.6.2. Medicina Tradicional                                                           54



                                              III
C.7. Saneamiento Básico                                              55
 c.7.1. Estructura institucional                                     55
 c.7.2. Calidad cobertura y estado de los sistemas de agua potable   55
 c.7.3. Cobertura y medios para la eliminación de excretas           57
C.8. Fuentes y Usos de Energía                                       59
 c.8.1. Electricidad                                                 59
 c.8.2. Energía para uso doméstico                                   60
C.9. Vivienda                                                        60
 c.9.1. Estado y calidad                                             60
C.10. Transportes y comunicaciones                                   61
 c.10.1. Red vial                                                    61
   c.10.1.1.Frecuencia y períodos de uso                             61
 c.10.2. Medios de comunicación: TV, radioemisoras, prensa escrita   62


D. ASPECTOS ECONÓMICO- PRODUCTIVOS                                   63
D.1. Acceso y Uso de Suelo                                           63
 d.1.1. Tamaño y uso de la tierra                                    63
 d.1.2. Superficie de tierra bajo riego y a secano                   65
 d.1.3. Tenencia del suelo                                           67
  d.1.3.1. Tamaño de la propiedad familiar y comunal                 67
  d.1.3.2. Régimen legal de la tierra                                68
  d.1.3.3. Origen de la propiedad                                    68
D.2. Sistemas de Producción                                          69
 d.2.1. Sistema de producción agrícola                               69
  d.2.1.1. Principales cultivos y variedades                         69
  d.2.1.2. Superficie cultivada                                      70
  d.2.1.3. Volumen producido                                         75
  d.2.1.4. Rendimiento                                               77
  d.2.1.5. Plagas y enfermedades                                     78
  d.2.1.6. Tecnología empleada                                       78
  d.2.1.7. Rotación de cultivos                                      80
  d.2.1.8. Relación superficie cultivable/cultivada                  81
  d.2.1.9. Destino de la producción agrícola                         81
  d.2.1.10. Venta                                                    83



                                               IV
d.2.1.11. Autoconsumo                                          86
  d.2.1.12. Reserva para semilla                                 88
  d.2.1.13. Transformación de productos agrícolas-subproductos   89
  d.2.1.14. Infraestructura productiva                           91
  d.2.1.15. Organización de la fuerza de trabajo                 91
  d.2.1.16. Valor de la producción                               93
  d.2.1.17. Costos de la producción agrícola                     94
  d.2.1.18. Beneficio                                            95
 d.2.2. Sistemas de producción pecuario                          95
  d.2.2.1. Población por especies principales                    95
  d.2.2.2. Tecnología y manejo                                   97
  d.2.2.3. Productos y subproductos                              98
  d.2.2.4. Insumos utilizados                                    99
  d.2.2.5. Manejo de praderas y forrajes                         99
  d.2.2.6. Carga animal                                          100
  d.2.2.7 Destino de la producción                               100
    d.2.2.7.1. Venta                                             100
  d.2.2.8. Organización de la fuerza de trabajo                  101
  d.2.2.9. Costos de producción y beneficios                     102
 d.2.3. Sistema de producción forestal                           103
  d.2.3.1. Especies y superficies                                103
 d.2.4. Sistemas de caza, pesca y recolección                    103
  d.2.4.1. Principales especies                                  103
  d.2.4.2. Periodos                                              103
 d.2.5. Sistemas de producción artesanal                         103
  d.2.5.1. Principales productos                                 103
  d.2.5.2. Tecnología empleada                                   104
  d.2.5.3. Volumen de la producción artesanal                    105
  d.2.3.4. Destino de la producción artesanal                    105
 d.2.6. Recursos turísticos                                      106
 d.2.7. Sistema de producción minera                             106
D.3. Sistemas de Comercialización                                106
 d.3.1. Comercialización de productos agrícolas                  107
 d.3.2. Principales centros de comercialización                  107



                                               V
d.3.3. Comportamiento de precios según épocas                                      108


E. ASPECTOS ORGANIZATIVO INSTITUCIONALES                                            109
E.1. Formas de Organización Seccional, Comunal e Intercomunal                       109
 e.1.1. La comunidad campesina                                                      109
 e.1.2. Organizaciones sociales funcionales                                         112
 e.1.3. Mecanismos de relacionamiento interorganizacional                           113
 e.1.4. Instituciones privadas. Identificación de áreas de acción                   114
E.2. Funcionamiento del Gobierno Municipal                                          115
 e.2.1. Estructura Administrativa                                                   115
 e.2.2. Capacidad instalada                                                         116
 e.2.3. Ingresos y Gastos                                                           117
E.3 Proyectos de desarrollo en ejecución                                            118


F. SITUACIÓN SOCIO-ECONÓMICA                                                        119
F.1. Índice de Pobreza                                                              119
F.2. Estratificación Socioeconómica                                                 120
F.3. Análisis de Gastos e Ingresos                                                  120
 f.3.1. Ingresos monetarios y no monetarios                                         120
 f.3.2. Gastos                                                                      120
F.4. Mano de Obra Asalariada                                                        121
F.5. Relaciones de Género                                                           121
 f.5.1. Roles de hombres y mujeres en sistemas de producción                        121
 f.5.2. Participación de la mujer en la toma de decisiones                          122
 f.5.3. Participación de la mujer en la toma de decisiones a nivel comunal          122


G. POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES                                                   123
G.1. Dinámica Interna                                                               123
 g.1.1. Potencialidades y limitaciones de aspectos físico-naturales                 123
 g.1.2. Potencialidades y limitaciones de aspectos socio-culturales                 124
 g.1.3. Potencialidades y limitaciones de aspectos económico-productivos            125
 g.1.4. Potencialidades y limitaciones de aspectos organizativo-institucionales     126
G.2. Dinámica Externa                                                               127
 g.2.1. Potencialidades y limitaciones provenientes de la planificación municipal   127



                                              VI
g.2.2. Potencialidades y limitaciones provenientes de la oferta institucional   127


H. ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA                                                   127
H.1. ÁRBOL DE PROBLEMAS ASPECTOS FÍSICO – NATURALES                              128
H.2. ÁRBOL DE PROBLEMAS ASPECTOS ECONÓMICO-PRODUCTIVOS                           129
H.3. ÁRBOL DE PROBLEMAS ASPECTOS SOCIO-CULTURALES                                130
H.4. ÁRBOL DE PROBLEMAS ASPECTOS ORGANIZATIVO-INSTITUCIONALES                    131




                                             VII
ESTRATEGIA DE DESARROLLO
                                                        Pág.
I. VISION                                               132
I.1. Vocaciones del Municipio                           132
 i.1.1. Agrícola                                        132
 i.1.2. Pecuaria                                        132
 i.1.3. Artesanal                                       132
I.2. Visión Estratégica de Desarrollo                   132
 i.2.1. Políticas municipales                           133
I.3. Objetivo General                                   134
 i.3.1. Metas del objetivo general                      134
 i.3.2. Estrategias del objetivo general                134
I.4. Objetivos Específicos                              136
 i.4.1. Programa físico-ambiental                       136
   i.4.1.1. Objetivo                                    136
   i.4.1.2. Metas                                       136
   i.4.1.3. Estrategias                                 137
 i.4.2. Programa de Desarrollo económico                137
   i.4.2.1. Objetivo                                    137
   i.4.2.2. Metas                                       137
   i.4.2.3. Estrategias                                 137
 i.4.3. Programa Desarrollo Sociocultural               138
   i.4.3.1. Objetivo                                    138
   i.4.3.2. Metas                                       138
   i.4.3.3. Estrategias                                 139
i.4.4. Programa Desarrollo Organizativo-institucional   140
   i.4.4.1. Objetivo                                    140
   i.4.4.2. Metas                                       140
   i.4.4.3. Estrategias                                 140
I.5. Tiempo estimado para la ejecución de estrategias   141


J. ESTRATEGIA DE EJECUCIÓN                              141
J.1. Marco Institucional                                141



                                             VIII
j.1.1. Nivel político                                                              142
   j.1.1.1. La central, campesina, subcentrales campesinas, sindicatos agrarios
comunales y consejo provincial de participación popular del Municipio de Tacopaya   142
   j.1.1.2. Comité de Vigilancia                                                    142
  j.1.1.3. Otras organizaciones de la Sociedad Civil                                143
 j.1.2. Nivel ejecutivo – técnico y de coordinación                                 143
   j.1.2.1. Gobierno Municipal                                                      143
   j.1.2.2. Prefectura del Departamento                                             144
   j.1.2.3. Otras instituciones públicas                                            146
   j.1.2.4. Instituciones privadas de desarrollo social                             146
 j.1.3. Nivel de concertación                                                       146
   j.1.3.1. Consejo Provincial de Participación Popular (CPPT)                      146
J.2. Cronograma de Ejecución                                                        147
J.3. Estrategia de Financiamiento                                                   147
J.4. Sistema de planificación, seguimiento y evaluación                             147


K. PROGRAMAS Y PROYECTOS                                                            149
K.1. Estructura de proyectos por programa                                           149


L. FUENTES DE FINANCIAMIENTO Y PROGRAMACIÓN QUINQUENAL 2007-2011                    154
L.1. Presupuesto quinquenal                                                         155


ANEXOS:
1. CUADROS DEL DIAGNÓSTICO:
2. MATRIZ FODA
3. FICHAS TECNICAS DE PROYECTOS
4. BANCO DE PROYECTOS
5. MAPAS
6. MEMORIA FOTOGRAFICA




                                              IX
ÍNDICE DE CUADROS

                                                                                      Pag.
Cuadro A.1     División político administrativo: Cantones, Subcentrales y               3
              comunidades
Cuadro A.2    Aspectos Físico Naturales. Unidades de planificación                      6
Cuadro B.1    Identificación de pisos altitudinales                                     9
Cuadro B.2    Flora. Especies predominantes por microregiones                          11
Cuadro B.3    Fauna predominante por microregión.                                      15
Cuadro B.4    Fuentes y uso de agua por comunidades                                    16
Cuadro C.1    Población del Municipio, por sexo                                        23
Cuadro C.2    Número de familias del Municipio, por comunidades                        24
Cuadro C.3    Emigración temporal por sexo, en porcentaje                              27
Cuadro C.4    Lugar de Emigración temporal por microregión, en porcentaje              27
Cuadro C.5    Motivos de Emigración temporal por microregión, en porcentaje            28
Cuadro C.6    Población emigrante por edad y sexo, en porcentaje                       28
Cuadro C.7    Destino de los ingresos por microregiones. en porcentaje                 28
Cuadro C.8    Emigración definitiva diferenciada por sexo                              29
Cuadro C.9    Destino de los migrantes en porcentaje por zonas                         29
Cuadro C.10   Ocupación de migrantes por número de personas                            30
Cuadro C.11   Analfabetismo por sexo, en porcentaje                                    31
Cuadro C.12   Nivel máximo de instrucción de la población                              31
Cuadro C.13   Idiomas hablados en el Municipio                                         32
Cuadro C.14   Relación de festividades en el Municipio                                 33
Cuadro C.15   Núcleos educativos, niveles y cobertura de los establecimientos          35
Cuadro C.16   Distancia de los establecimientos educativos                             36
Cuadro C.17   Infraestructura,   equipamiento         y   servicios   básicos   por    39
              establecimiento
Cuadro C.18   Matriculación por sexo. Gestión 2006                                     42
Cuadro C.19   Matriculación escolar diferenciada por sexo                              42
Cuadro C.20   Abandono escolar por núcleo, diferenciado por sexo. Gestión              43
              2006
Cuadro C.21   Docentes por establecimiento y alumnado                                  44
Cuadro C.22   Aplicación de la Reforma Educativa                                       45




                                            X
Cuadro C.23   Comunidades con Centros de Educación Alternativa                       47
Cuadro C.24   Instituciones de capacitación existentes en el Municipio               48
Cuadro C.25   Establecimientos de salud                                              51
Cuadro C.26   Infraestructura y equipamiento en salud                                51
Cuadro C.27   Personal médico y paramédico asignado por establecimiento              52
Cuadro C.28   Vacunas y cobertura                                                    54
Cuadro C.29   Comunidades con servicio de agua para consumo                          56
Cuadro C.30   Medios de eliminación de excretas                                      57
Cuadro C.31   Comunidades previstas para electrificación                             59
Cuadro C.32   Vivienda, número de ambientes y uso                                    60
Cuadro C.33   Acceso a Servicios Básicos                                             61
Cuadro C.34   Medios de transporte, frecuencia y costo                               62
Cuadro D.1    Comunidades por microregión                                            63
Cuadro D.2    Uso del suelo por microregiones                                        64
Cuadro D.3    Tierra cultivable con riego y sin riego                                66
Cuadro D.4    Tierras con riego                                                      66
Cuadro D.5    Tierras de propiedad comunal y familiar                                67
Cuadro D.6    Especies y variedades cultivadas                                       69
Cuadro D.7    Cultivos anuales.      Superficie    cultivada   por    cultivos   y   70
              microregiones
Cuadro D.8    Cultivos anuales: Familias que cultivan y superficie cultivada         74
Cuadro D.9    Cultivos anuales,      Volumen      producido,   por    cultivos   y   75
              microregiones
Cuadro D.10   Cultivos anuales. Rendimiento por cultivos y microregiones             77
Cuadro D.11   Cultivos anuales: Principales plagas y enfermedades por cultivos       78
Cuadro D.12   Cultivos Anuales. Porcentaje de familias que cultivan con tipos        79
              de fertilizantes
Cuadro D.13   Cultivos anuales. Uso de fitosanitarios, por cultivos                  79
Cuadro D.14   Rotación de cultivos por zonas ecológicas                              81
Cuadro D.15   Cultivos anuales: Resumen del Destino de la producción                 81
Cuadro D.16   Cultivos anuales. Destino de la producción, por cultivos, en TM y      82
              porcentaje
Cuadro D.17   Cultivos anuales, familias que cultivan: Porcentaje de familias        84
              que venden, por cultivos y zonas
Cuadro D.18   Cultivos anuales: Volumen de producción destinada a la venta,          84
              por microregión, en TM y porcentaje




                                           XI
Cuadro D.19   Cultivos anuales: Producción destinada al consumo familiar, por      86
              cultivos y microregiones
Cuadro D.20   Cultivos anuales y forrajes. Reserva para alimentación del           87
              ganado, en TM y porcentajes
Cuadro D.21   Cultivos anuales. Volumen de producción destinada a reserva          88
              para semilla
Cuadro D.22   Cultivos anuales: Volumen de producción destinada a la               90
              transformación
Cuadro D.23   Participación genérica según el grado de intensidad en la            92
              producción agrícola.
Cuadro D.24   Cultivos anuales: Valor de la producción, por cultivos y             93
              microregiones
Cuadro D.25   Costos de la producción agrícola                                     94
Cuadro D.26   Cultivos anuales. Costos de producción, por microregiones y          95
              cultivos
Cuadro D.27   Cultivos anuales. Beneficio de la producción agrícola, por           95
              microregiones en $US
Cuadro D.28   Población de ganado por especies                                     95
Cuadro D.29   Tenencia de ganado por microregiones, en número de familias y        96
              porcentaje
Cuadro D.30   Tenencia de ganado por microregiones, en número de animales          97
              y porcentajes
Cuadro D.31   Principales parásitos en el ganado                                   98
Cuadro D.32   Venta por especies y microregiones, en cabezas y porcentaje          101
Cuadro D.33   Distribución de grado de responsabilidades en la actividad           102
              pecuaria
Cuadro D.34   Actividad artesanal. Familias que producen por microrregiones        104
Cuadro D.35   Actividad artesanal. Volumen         producido,   por producto   y   105
              microregión
Cuadro D.36   Actividad artesanal. Destino de la producción, en unidades y         106
              porcentajes
Cuadro D.37   Lugar de venta de productos agrícolas. Volumen de producción         107
              destinada a la venta, por lugar de venta, en TM
Cuadro D.38   Principales ferias de venta                                          108
Cuadro D.39   Relación de precios, principales productos, en arrobas y Bs          108
Cuadro E.1    Comunidades con personería jurídica                                  111
Cuadro E.2    Instituciones públicas, identificación de áreas de acción            113
Cuadro E.3    Instituciones presentes en el Municipio                              114
Cuadro E.4    Equipamiento Municipalidad                                           117



                                            XII
Cuadro E.5   Recursos Municipales Gestión 2007                             117
Cuadro E.6   Distribución de recursos. Gestión 2007                        118
Cuadro F.1   Indicadores de Pobreza                                        119
Cuadro L.1   Resumen del presupuesto quinquenal 2007 -2012                 155
Cuadro L.2   Presupuesto por programas                                     156
Cuadro L.3   Presupuesto total por programas y proyectos por fuentes de    157
             financiamiento 2007 2012
Cuadro L.4   Presupuesto total de programas y proyectos por años           161
Cuadro L.5   Presupuesto del aporte municipal, programas y proyectos por   164
             años




                                       XIII
INDICE DE GRAFICOS

Gráfico B.1   Climadiagrama de Tacopaya                     10
Gráfico C.1   Zona en conflicto con el Municipio de Arque   23
Gráfico D.1   Origen de la propiedad de la tierra           68
Gráfico D.2   Estructura de cultivos. Changolla             71
Gráfico D.3   Estructura de cultivos Akerana                71
Gráfico D.4   Estructura de cultivos Tacopaya               72
Gráfico D.5   Estructura de cultivos Totora Pampa           72
Gráfico D.6   Estructura de cultivos Tujuta                 72
Gráfico E.1   Organigrama Municipalidad de Tacopaya         116




                                  INDICE DE MAPAS

Mapa 1        Ubicación geográfica Municipio Tacopaya        2
Mapa 2        Mapa por microrregiones                        7
Mapa 3        Ubicación de centros educativos               38
Mapa 4        Cobertura y eliminación de excretas           58
Mapa 5        Mapa por subcentrales                         110




                                         XIV
ANEXO: CONTENIDO DE LAS FICHAS TÉCNICAS DE IDEAS DE
                     PROYECTOS

                                                                                           Pág.
1. Construcción de defensivos en 4 comunidades del Cantón Tacopaya                            1
2. Recuperación de tierras para la producción agrícola en Qollpa Aguas Calientes              3
3. Apoyo en el manejo y conservación de suelos en 41 comunidades                              5
4. Construcción de defensivos en los ríos y conservación de suelos en 20 comunidades          7
5. Recuperación de tierras para la producción agrícola en ríos en Kaslasa, Qhochini y         9
Oki Oki
6. Construcción de terrazas para conservación de suelos en Vilota Chico, Juch’usuma         11
Vaquería y Mollejara
7. Forestación en 14 comunidades de los cantones Tacopaya y Ventilla                        13
8. Reactivación de vivero forestal municipal                                                15
9. Manejo integral de cuencas en las comunidades Sami Sami, Totora Vaquería y Vicuyo        17
10. Mejoramiento de la producción agrícola en 37 comunidades                                19
11. Mejoramiento de la producción de frutales en las comunidades Uñaphaya y Chiarcala       21
12. Producción, industrialización y comercialización de maca en la comunidad Chiarcala      23
13. Producción y comercialización de flores en Corral y Angostura Grande                    25
14. Estudio a diseño final para la construcción de la represa Sami Sami                     27
15. Estudio a diseño final para la construcción de la represa Catacora                      29
16. Estudio a diseño final construcción de sistema de riego comunidad Lakota Palka          31
17. Diseño final para la construcción de sistema de micro riego Aguas Calientes             33
18. Diseño final para la construcción de sistema de micro riego comunidad Torrini           35
19. Elaboración de diseño final para la construcción de sistema de microriego Vila Pongo    37
20. Ampliación del sistema de microriego para la producción agrícola en Corral Pampa        39
21. Construcción de sistema de microriego Ventilla                                          41
22. Construcción de sistema de microriego Aycha Matu                                        43
23. Ampliación de estanque para almacenamiento de agua de riego en Wanujara                 45
24. Construcción de sistema de microrriego en la comunidad Avila                            47
25. Construcción de sistema de microriego en Murmuntani Grande                              49
26. Construcción de canal para riego de cultivos en Kondoriri                               51
27. Construcción de sistema de microriego en la cuenca Sisaqueña                            53
28. Construcción de sistema de microriego en la comunidad Miro                              55
29. Ampliación de canal de riego para producción agrícola en Sach’a Kaimani                 57
30. Construcción de sistema de microriego en Q’eru Chullpa                                  59
31. Elaboración de proyecto y construcción de centro artesanal Wilkuyu K’asa                61
32. Compra de tractor oruga y volqueta para el municipio de Tacopaya                        63
33. Elaboración de proyecto de mejoramiento de camino Japo K-asa – Melga Pampa              65
34. Apertura de 8 caminos vehiculares en 8 comunidades                                      67
35. Construcción de de 3 puentes peatonales en Totoral, Taruka Thapa y Yarviri Chico        69
36. Elaboración proyecto de molino comunal en Hornoni                                       71
37. Construcción de mercado intercomunitario en Caramarca                                   73
38. Elaboración de proyecto para construcción de plaza en Totora Pampa                      75



                                               XV
39. Construcción de represa en la comunidad Mollejara                                    77
40. Construcción de represa en Chiruntaka y Corral                                       79
41. Ampliación de sistema de microriego en la comunidad Vilaque                          81
42. Construcción de sistema de microriego en la comunidad Cebadiri                       83
43. Construcción de sistema de microriego Challoma – Tomini                              85
44. Construcción de sistema de microriego Jatun Pampa                                    87
45. Construcción de sistema de microriegoQuinua Chajra                                   89
46. Construcción de sistema de microriego Sach’a Kaimani                                 91
47. Construcción de sistema de microriego Muruta                                         93
48. Construcción de sistema de microriego K’uchu Ciénega y Calajchullpa                  95
49. Construcción de sistema de microriego Qollpa                                         97
50. Construcción de sistema de microriego Angostura Chico                                99
51. Construcción de sistema de microriego Laq’aje y Vilcuyu K’asa                       101
52. Construcción de sistema de microriego a partir de vertientes en Vicuyo              103
53. Construcción de sistema de microriego a partir de vertientes en Totora Vaquería     105
54. Construcción de sistema de microriego de vertientes en Sami Sami                    107
55. Construcción de sistema de microriego con bomba en Chiarkala                        109
56. Construcción de sistema de microriego de vertientes en Kakisa                       111
57. Construcción de sistema de microriego a partir de vertientes en Luk’iapu            113
58. Construcción de sistema de microriego en Ventilla Tambillo                          115
59. Construcción de estanque para riego comunidad Totoral                               117
60. Construcción de represa para riego en la comunidad Janq’oyu                         119
61. Construcción de represa para riego en la comunidad Uñaphaya                         121
62. Construcción de represa para riego en la comunidad Sunturuta                        123
63. Construcción de sistema de microriego Wanujara                                      125
64. Ampliación y refacción de canal de riego en Qollpa Aguas Calientes                  127
65. Ampliación del sistema de microriego comunidad Corral                               129
66. Ampliación del sistema de microriego en la comunidad Miro                           131
67. Construcción de sistema de microriego a partir de vertientes Kewiña Q’asa           133
68. Construcción de sistema de microriego en Puca Puca Yarviri Grande y Yarviri Chico   135
69. Construcción de sistemas de microriego a partir de vertientes en Corral Pampa       137
70. Construcción de sistemas de microriego por aspersión en Qollpa Pata                 139
71. Construcción de sistemas de microriego a partir de vertiente Mikkayani Chico        141
72. Construcción de sistemas de microriego a partir de vertiente comunidad Lllallagua   143
73. Mejoramiento de sistema de microriego comunidad Chajwa Chajwa                       145
74. Mejoramiento de sistema de microriego comunidad Viluyo                              147
75. Construcción de sistema de microriego comunidad Chiquiruyo                          149
76. Construcción de sistema de microriego comunidades Tambillo, Luquiapu,               151
Murmuntani y Choquellusta
77. Mejoramiento de sistema de microriego Condoriri                                     153
78. Construcción de atajados familiares en cinco comunidades                            155
79. Construcción de represa y canal de riego en Puytukani                               157
80. Ampliación del sistema de riego Vivaque                                             159
81. Construcción de tanques para almacenamiento para riego en Qollpa Aguas Calientes    161
82. Construcción de sistema de microriego a partir de vertientes comunidad Akerana      163


                                             XVI
83. Construcción de sistema de microriego comunidad Llujchi Pampa                        165
84. Construcción de sistema de microriego en la comunidad Janq’oaje                      167
85. Ampliación del sistema de microriego Taruka Thapa                                    169
86. Construcción de sistema de vertiente para riego por aspersión en Qollpa Pata         171
87. Construcción de sistema de riego a partir de vertiente comunidad Angostura Chico     173
88. Construcción de sistema de riego a partir de vertiente comunidad Kewiña Q’asa        175
89. Construcción de estanques de almacenamiento para agua de riego en Quinua Chajra      177
90. Construcción de estanque para almacenamiento de agua para riego en Yarviri Chico     179
91. Construcción de sistema microriego de vertiente comunidad Micayani Chico             181
92. Construcción de sistema de microriego para aprovechamiento de agua de vertiente      183
comunidad Lllallagua
93. Construcción de sistema de microriego en la vertiente Totorino, comunidad Lacaje     185
94. Construcción de estanque para riego en Jank’iri                                      187
95. Construcción de sistema de microriego a partir de vertiente en Sik’ipampa Grande     189
96. Construcción de sistema de microriego a partir de vertiente en Sik’i Pampa Chico     191
97. Construcción de sistema de microriego a partir de vertiente en Murmuntani Grande     193
98. Construcción de sistema de microriego en la comunidad Qotu Mayu                      195
99. Ampliación de sistema de microriego en la comunidad Tacopaya Vaquería                197
100. Ampliación de sistema de microriego en el río Choro Mayu en Angostura Grande        199
101. Ampliación y mejoramiento de sistema de microriego Jutiri P’aquio Calasaya          201
102. Construcción de tanque de almacenamiento de agua para microriego Puka Mik’a         203
comunidad Qeru Chullpa
103. Ampliación de sistema de microrriego comunidad Ch’iarkala                           205
104. Estudio para la perforación de pozo para riego Totora Vaquería                      207
105. Construcción de sistema de microrriego Irpuma                                       209
106. Construcción de sistema de microrriego y asistencia técnica, Qhochini               211
107. Instalación de bombas de agua para riego comunidad Caramarca                        213
108. Construcción de tanque para almacenamiento de agua en Qollpa Aguas Calientes        215
109. Construcción de sistema de microrriego por aspersión comunidad Qollpa Pata          217
110. Construcción de estanque para riego comunidad Mollo                                 219
111. Construcción de Atajados comunidad Jank’iri                                         221
112. Mejoramiento de ganado en 9 comunidades de Tacopaya                                 223
113. Producción de carne y leche con ganado bovino en 5 comunidades del municipio        225
114. Producción de peces en 5 comunidades del municipio Tacopaya                         227
115. Producción e intensificación de la producción minera – Tacopaya                     229
116. Producción y comercialización de artesanías en 50 comunidades                       231
117. Comercialización de piedra Laja y tallado de piedra comunidad Puytukani             233
118. Producción y comercialización de sombreros y sandalias en 5 comunidades             235
119. Mejoramiento de camino intercomunal en 3 comunidades                                237
120. Apertura de caminos vehiculares para 14 comunidades                                 239
121. Construcción de puente vehicular de conexión con centro turístico Aguas Calientes   241
122. Construcción de 3 puentes peatonales en Cuestacillo, Vila Pongo y Taraka Thapa      243
123. Apertura 5 caminos vehiculares en Taruka Thapa, Quinua Chajra, Vilota Grande,       245



                                              XVII
Pujyuni, Totoral
124. Mantenimiento de camino vehicular Tacopaya – Cerro Grande                           247
125. Construcción de puente vehicular sobre el río Sik’ipampa Grande                     249
126. Construcción de tres puentes peatonales en Totoral, Qeru Chullpa y Jank’iri         251
127. Mantenimiento de camino entre Tacopaya y Cerro Grande -1                            253
128. Apertura de dos caminos vehiculares en Cebadiri, Lacaje                             255
129. Construcción de siete puentes peatonales en las comunidades Totoral, Yarviri        257
Grande, Qeru Chullpa, Chajwa Chajwa, Viluyu Chiquiruyu
130. Mejoramiento de camino vehicular Ventilla – Pongo Ramírez                           259
131. Apertura de tres caminos vehiculares en Kona Kona, Aycha Mayu y Palca Mayu          261
132. Construcción de dos puentes vehicular en Totora Pampa y en Palca Mayu               263
133. Construcción de seis puentes peatonales en Avia, Viluyo, Mollepampa, Lukiapu,       265
Akerana y Cebadini
134. Ampliación y apertura de camino vehicular Torrini Changolla                         267
135. Construcción de puente vehicular sobre el río Qotu mayu, en Ventilla Tambillo       269
136. Producción de hortalizas y otros para lograr soberanía alimentaria 27 comunidades   271
137. Construcción de silos para almacenamiento de productos en Achacota y Tujuta         273
138. Construcción e instalación de molinos de agua en 17 comuniadades                    275
139. Implementación de cinco molinos eléctricos en cinco comunidades                     277
140. Instalación de máquina tostadora de cereales en Vilota Chico                        279
140. Construcción de mercado campesino en Totora Pampa                                   281
141. Construcción y apoyo en el funcionamiento de internado Chikiruyu                    283
142. Rehabilitación del sistema de agua potable en Kalasaya                              285
143. Ampliación de sistema de agua potable en Torrini y Auquipamapa                      287
144. Construcción de colegio secundario en Aguas Calientes                               289
145. Construcción de colegio internado en Cebada Pampa                                   291
146. Construcción de colegio internado en Chaquilla                                      293
147. Construcción de baños ecológicos en Pongo Ramirez                                   295
148. Electrificación rural Alto Tacopaya                                                 297
149. Construcción de escuela multigrado en Sunturuta                                     299
150. Ampliación agua potable tres comunidades                                            301
151. Instalación de alcantarillado sanitario en Alto Tacopaya                            303
152. Ampliación del sistema de agua potable en Sami Sami                                 305
153. Construcción de letrinas familiares ecológicas en 4 comunidades                     307
154. Electrificación rural en las comunidades Torrini y Corral Pampa                     309
155. Empedrado de calles y construcción de graderías en Alto Tacopaya                    311
156. Construcción de escuela en la comunidad Avia                                        312
157. Construcción de escuela en la comunidad Vilaque                                     313
158. Construcción de agua multigrado comunidad Taruka Thapa                              315
159. Construcción de escuela multifuncional en Janq’oyu                                  317
160. Construcción de letrinas en Auqui pampa, Totoral, Puca Puca, Mikayani Chico y       319
Yarviri Grande
161. Instalación eléctrica en 10 comunidades del Municipio Tacopaya                      321




                                            XVIII
ANEXO: INDICE DE MAPAS
Mapa 8    Comunidades en el proyecto de manejo y conservación de suelos
Mapa 9    Comunidades en el proyecto de forestación con plantas nativas y exóticas
Mapa 10   Comunidades en el proyecto de manejo y mejoramiento de ganado
Mapa 11   Comunidades en el proyecto de producción y comercialización de para y
          cebada
Mapa 12   Comunidades en el proyecto de producción y comercialización de chuño
Mapa 13   Comunidades en el proyecto de producción y comercialización de cañahua y
          quinua
Mapa 14   Comunidades en el proyecto de construcción de sistemas de riego por
          aspersión
Mapa 15   Comunidades en el proyecto de construcción de sistemas de riego
Mapa 16   Comunidades en el proyecto rehabilitación de sistema de riego
Mapa 17   Comunidades en el proyecto ampliación de sistema de riego
Mapa 18   Comunidades en el proyecto de atajados para riego
Mapa 19   Comunidades en el proyecto de carpas solares
Mapa 20   Comunidades en el proyecto de construcción de represa
Mapa 21   Comunidades en el proyecto de construcción muros de contención
Mapa 22   Comunidades en el proyecto piscícola
Mapa 23   Comunidades en el proyecto artezanal
Mapa 24   Comunidades en el proyecto de apertura de caminos
Mapa 25   Comunidades en el proyecto de construcción de puentes
Mapa 26   Comunidades en el proyecto de construcción de centros educativos
Mapa 27   Comunidades en el proyecto de construcción multigrado
Mapa 28   Comunidades en el proyecto de construcción muro perimetral para escuela
Mapa 29   Comunidades en el proyecto de construcción centro de capacitación técnica
Mapa 30   Comunidades en el proyecto de construcción de internado
Mapa 31   Comunidades en el proyecto de construcción de telecentro educativo
Mapa 32   Comunidades en el proyecto de ampliación de infraestructura de hospital
Mapa 33   Comunidades en el proyecto de construcción de infraestructura para
          defensoría
Mapa 34   Comunidades en el proyecto de ampliación de sistema de agua potable
Mapa 35   Comunidades en el proyecto de construcción de sistema de agua potable
Mapa 36   Comunidades en el proyecto de construcción de letrinas domiciliarias
Mapa 37   Comunidades en el proyecto de construcción de casa comunal
Mapa 38   Comunidades n el proyecto de mejoramiento de caminos
Mapa 39   Comunidades en el proyecto de mejoramiento de caminos



                                       XIX
XX
INTRODUCCIÓN
      Bolivia inicia una nueva etapa histórica a partir del 22 de enero del 2006, donde el
Gobierno Nacional prevalece en consolidar transformaciones de múltiples dimensiones
que abarcan a los ámbitos de la economía, la sociedad y la política.
       Las propuestas de los cambios son inducidos a efecto de los procesos de políticas
neoliberales impuestos y los resabios del colonialismo que tiene efectos negativos para
las mayorías de los bolivianos y bolivianas, que hizo perder la visión de país y
principalmente la apreciación del valor de las personas y los pueblos.
      La constituyente, la nacionalización de los hidrocarburos y otras medidas puestas
en práctica por el Gobierno Nacional son los caminos orientados a consolidar este
período de transformaciones, constituyéndose a su vez parte del Plan Nacional de
Desarrollo: Bolivia Digna. Soberana, productiva y Democrática para Vivir bien.
       La estrategia de generar excedentes a través de la explotación de los recursos de
hidrocarburos, minería, electricidad y los recursos naturales para canalizar en la
generación de ingresos y empleo, permitirá impulsar la economía y el desarrollo humano
del país, constituyéndose en un reto el utilizar estos recursos óptimamente en la solución
de las demandas que aquejan a las mayorías.
       Dentro este escenario los municipios juegan un rol fundamental de mejorar
acciones de desarrollo, como consecuencia de las nuevas políticas nacionales, esta
dinámica define un nuevo rol a los municipios: debe ser productivo, atractivo para
inversiones y modernizar las tecnologías productivas.
        De esta manera se ha definido una nueva visión para los gobiernos municipales
que implica estructurar una adecuada planificación de desarrollo municipal, buscando
desafíos de ejecución de proyectos de impacto económico y social. En este contexto el
Plan estratégica de desarrollo municipal de Tacopaya – PDM se constituye en un
instrumento de mayor importancia en la planificación y gestión municipal porque orienta la
definición de implementar políticas y estrategias de desarrollo, el manejo de los recursos y
la participación de los actores sociales e institucionales
      El presente plan es resultado de la creación de un espacio de diálogo entre el
Gobierno Municipal, las comunidades y las organizaciones económicas y sociales,
quienes se reunieron para discutir, escuchar, dialogar e imaginar, que tipo de municipio
queremos que sea Tacopaya en el futuro?.
        Para este efecto se ha considerado los lineamientos de la planificación participativa
municipal, habiéndose sustentado este proceso por la experiencia institucional del
Instituto de Investigación Cultural para la Educación Popular – INDICEP, con más de 39
años de experiencia de trabajo en comunidades campesinas.
      Los resultados que se presentan son el reflejo de los procesos de participación de
las autoridades del Gobierno Municipal, la Central Campesina de Varones, Central
Campesina de Mujeres, comunidades campesinas, comité de vigilancia, salud, educación
y Organizaciones no Gubernamentales que tienen presencia en el municipio.
        El Plan de Desarrollo Municipal contiene los siguientes productos: diagnóstico que
refleja la situación socioeconómica actual, la visión estratégica de desarrollo, los objetivos
y estrategias de intervención, el plan quinquenal de inversiones, fichas de proyectos y
mapas de ubicación de proyectos.
RESUMEN EJECUTIVO
       Diagnóstico
      El Municipio de Tacopaya es la segunda Sección de la provincia Arque ubicada al
Sudoeste del Departamento de Cochabamba, a 136 kilómetros de la ciudad capital del
departamento. Territorialmente limita al oeste con el departamento de Oruro, al Sur con la
Provincia Bolivar, al norte con la provincia Tapacari y al este con el municipio de Arque
         La superficie aproximada del Municipio de Tacopaya es de 684 Km2, el 63% del
territorio total de la provincia Arque. Esta dividida en dos Cantones Tacopaya y Ventilla. El
Cantón Tacopaya esta constituida por 53 comunidades y Ventilla por 44 comunidades,
haciendo un total de 97 comunidades
       Por las características de climas, suelos y altura, en el municipio se pueden
diferenciar cinco unidades de planificación o microregiones que van desde los 3.000
m.s.n.m hasta los 4.500 m.s.n.m. Las microregiones son: Changolla, Akerana, Tacopaya,
Totora Pampa y Tujuta
       El clima es variado, en la zona alta el clima es “frígido de altiplano” con una
vegetación pobre y semiárida; con temperaturas que varían según épocas del año, cuyas
temperaturas mínimas llegan a – 13 ºC, y temperaturas máximas que alcanzan los 22 ºC,
la precipitación media anual de 360 mm., mientras que en los pisos bajos de valle, el
clima esta en función a la exposición de las laderas con respecto al sol. Los meses con
mayor precipitación son enero y febrero ambos con más de 80 mm. de precipitación.
      Las microregiones de Akerana y Tujuta, son las microegiones con mayor
presencia de erosión, que originan cárcavas que varían de ligeramente activas y
moderadamente activas, no obstante, esta presencia de cárcavas también es posible
observar en las demás microregiones
        La vegetación existente es muy diversa por las condiciones naturales, pisos
altitudinales y en gran parte del municipio, la vegetación se encuentra en diferentes
estados de degradación, quedando restos de bosques, chaparrales y matorrales
       El municipio tiene una superficie total de 68.400 Has, de éstas el 11% es cultivable
y el 89% no son aptas para cultivos siendo utilizada para el pastoreo, el área forestada no
es significativa, existiendo árboles de especies exóticas (eucaliptos y pinos) en las riveras
de los ríos de las zonas bajas. La superficie total bajo riego alcanza a 118 Has. Que
representa el 3,6% del total de tierra cultivable.
        La principal forma de acceso a la tierra es mediante la herencia. Esta relación ha
moldeado una forma de uso y administración de la tierra que se caracteriza por un manejo
familiar de los terrenos de cultivo.
       La superficie cultivable promedio por familia es de 2,65 HAS. Durante el año
agrícola 2005 -2006, la superficie cultivada alcanzó a un total de 3.595 Has, donde los
cultivos de mayor importancia son la cebada con el 34%, la papa con el 20,4%, el trigo
con el 19% y el maíz con el 13%.
       Se cultivan entre 5 y 13 cultivos. Ello refleja una estrategia de diversificación
orientada a mejorar la dieta alimentaria. Los promedios mas altos son en cebada 0,73
has, en trigo 0,65; en la arveja y el maíz con 0,53 has y 0,53 has por familia
respectivamente y en papa 0,26 has por familia que cultiva.




                                              1
Anualmente en el municipio se produce un total de 5.241 Tm. al año: Siendo la
papa el producto con mayor volumen producido 2.778 Tm, 772 Tm de cebada, 552 Tm de
trigo y 1.135 Tm de los restantes 10 cultivos. Al autoconsumo se destina la mitad de la
producción, este volumen incluye el consumo animal, si sumamos también la cantidad
destinada a la transformación, se tiene una actividad agrícola con características de
autoconsumo familiar, todo ello alcanza al 66% de lo producido. Por otro lado, la cantidad
para la venta es solo del 16,5% del total. de los trece cultivos, seis tienen un porcentaje de
volumen, relativamente significativo, destinado al mercado (tarwi, arveja, cebolla, cebada,
trigo y papa ) y los siete restantes están orientados exclusivamente al autoconsumo en
porcentajes que van desde el 85% hasta el 100%. Entre estos cultivos, el volumen de
alimentos para el ganado es prioritariamente para los animales de propiedad familiar, no
existe la venta de forraje.
       La tecnología agrícola aplicada puede clasificarse como tradicional. Aún se
mantienen prácticas y conocimientos que no han sufrido cambios sustanciales desde
varias décadas atrás.
       Del total de familias que cultivan papa en el municipio, el 61% de familias destina
una cantidad producida hacia el mercado, La papa es el producto que más contribuye al
tonelaje vendido: 32% en conjunto
       Considerando los porcentajes de familias que venden, Changolla, Tacopaya y
Totora Pampa son las más orientada al mercado, considerando el número de cultivos y
los porcentajes de familias que venden en relación a las otras microregiones.
      Por los reducidos volúmenes vendidos, la producción agrícola del municipio
presenta una débil relación con los mercados y, por ende, también escasos ingresos
monetarios por esta actividad.
       Del total producido en el municipio, se destinan al autoconsumo familiar 2.560 TM,
equivalente al 49% de dicho total.
        El total de 77 TM reservadas para la alimentación del ganado están constituidas
por dos cultivos para forraje: alfalfa y avena. La importancia de estos forrajes es reducida
por el escaso volumen producido.
      En el municipio, un total de 811 TM están orientadas a la transformación, de este,
el 76% es papa y el 10% cebada. El maíz y el trigo no pasan del 9%.
       En el municipio, el total del valor de la producción agrícola es un poco mas de $US
803.000 por año, con un equivalente a cerca de 6,425.000.- bolivianos. La papa tiene el
mayor porcentaje de aporte con el 53% del valor total, luego esta la arveja (valor como
tostado) con el 17% y en ninguno de los otros cultivos se supera el 10%; ello refleja
nuevamente el enorme significado de la papa en la economía del municipio.
       Por la necesidad de tracción animal, los vacunos/bueyes son la especie de mayor
preferencia en tres microregiones: las crían el 49% de familias de la microregión de
Tacopaya, el 42% de Totora Pampa y el 34% en Tujuta. Los ovinos tienen mayor
preferencia en tres microregiones: 56% de familias los crían en Akerana y el 32% de
familias tanto en Changolla como en Totora Pampa.
        De manera similar a la tecnología utilizada en la agricultura, el manejo del ganado
también se considera tradicional y rudimentario. Un gran número de rebaños criollos están
degenerados por problemas de consanguinidad, inadecuada sanidad, alimentación
insuficiente y deficiencias de infraestructura apropiada para su cuidado y protección de las
inclemencias del clima.


                                              2
En el municipio, la venta de ovinos alcanza al 59% del total de cabezas vendidas.
Del total de llamas vendidas en el municipio, la microregión de Tujuta agrupa al 52% del
total de cabezas de llamas vendidas. La microregión de Akerana aporta con el 48% de
cabezas vendidas de caprinos en el municipio. Los vacunos/bueyes, se venden en las
cinco microregiones, el mayor porcentaje se origina en Tacopaya correspondiendo el 31%
del total de cabezas vendidas. En llamas, caprinos y ovinos, el porcentaje de cabezas
vendidas sobre las poseídas refleja que la actividad pecuaria tiene una debil orientación
hacia el mercado.
        La actividad artesanal mantiene su tradición, principalmente en tejidos. En el
municipio, el 30% de familias del municipio realiza los tejidos de aguayos, el 20% teje
ponchos, el 12% teje ch’ulus, 6% teje phullu o frazadas y solo el 2% confecciona
chalecos. En el municipio, anualmente se produce un total de 6.314 prendas, de éstas, el
36% y 30% se produce en Totora Pampa y Tujuta respectivamente y solo el 5% en
Akerana. A nivel municipal, anualmente en promedio se tejen 3,5 aguayos por familia que
produce, 3,2 ch’ulos, 2,1 chalecos, 2,8 ponchos y 2,5 phullus o frazadas. La producción
artesanal es exclusiva para el uso de la familia, en todos los tejidos es superior al 93% del
total producido. La venta y trueque de tejidos es eventual.
      El mayor vínculo comercial de las familias de Tacopaya es con la ciudad de Oruro,
se vende el 43% de los productos agrícolas. Facilitado por la carretera y su proximidad.
        La migración temporal es del 17% sobre el total de la población. La región
priorizada es el trópico de Cochabamba. Se migra principalmente por motivos de trabajo.
      La tasa general de analfabetismo en el municipio es de 85%.            El 73% de las
mujeres no accedieron a la educación formal.
       En el municipio existen seis núcleos educativos con 61 unidades educativas y de
éstas sólo dos cuentan con el grado secundario; las demás con educación primaria y solo
en Cona Cona hasta primero medio.
        Por otra parte, la tasa de mortalidad infantil aproximada es de 118 por cada mil
nacidos vivos. La mortalidad materna es del 141 muertes por cada mil nacidos. Entre
niños y niñas menores de 5 años, las enfermedades causa de mortalidad más frecuentes
son: la desnutrición, infecciones respiratorias agudas y enfermedades diarreicas agudas.
Las principales enfermedades que se presentan en la región son: enfermedades
diarreicas agudas, traumatismos y las infecciones respiratorias agudas. Los siete centros
de salud en todo el municipio se encuentran ubicados estratégicamente, de manera que la
cobertura alcanza al total de las comunidades.
       En el año 2002 el 73% de las comunidades contaba con servicios de agua para
consumo, actualmente la totalidad de las comunidades cuenta con este líquido elemento.
Actualmente el 23% de comunidades cuenta con sistemas de eliminación de excretas, de
estas una tiene alcantarillado y el resto cuenta con letrinas.
        A la fecha, solo la capital municipal y una comunidad vecina cuentan con energía
eléctrica monofásica; no obstante se realizaron los trámites respectivos para la tercera y
cuarta fase para la electrificación en el municipio.
       Las vías carreteras se encuentran en deficiente estado, no cuentan con
señalización y en época de lluvias muchos caminos son intransitables porque no tienen un
mantenimiento oportuno.




                                             3
El municipio de Tacopaya esta conformado por 97 comunidades, agrupadas en 13
subcentrales y en una Central Regional Campesina. Tanto los sindicatos comunales como
la Central Campesina tienen una amplia representatividad en el municipio.
       El Comité de Vigilancia realiza actividades de control social y vigilancia a los
recursos económicos asignados por el gobierno central; también realiza los respectivos
pronunciamientos de acuerdo a las normas vigentes. Actualmente, el Comité se encuentra
trabajando con cuatro miembros, dos titulares y dos suplentes.
       En el municipio trabajan las siguientes instituciones públicas: Gobierno Municipal,
Sub Prefectura, Dirección Distrital de Educación, Jefatura de área de Salud, Programa de
Atención a la niñez, Defensoría de la Niñez y Adolescencia, el Consejero Departamental,
Desarrollo Rural Integrado Participativo en Áreas Deprimidas – DRIPAD, Centro de
Educación Técnica Humanística Agropecuaria – CETHA, Fondo Productivo Social.
       Las instituciones privadas sin fines de lucro que trabajan en el municipio son:
Centro de Estudios y Trabajo de la Mujer – CETEM, Proyect Concert Internacional PCI –
Oruro, UNICEF, Proyecto USAID Alfalit Boliviano, Fundación Arquidiocesana Padre
Ignacio Zalles – FAPIZ y el Instituto de Investigación Cultural Educación Popular –
INDICEP.
       Los recursos monetarios municipales para la gestión 2007 son Bs. 6.953.606.-, de
las siguientes fuentes: a) Transferencias por Coparticipación Tributaria, b) Recursos
propios, c) Recursos HIPIC II, d) Impuesto Directo a los Hidrocarburos, e) donaciones de
Organismos internacionales (UNICEF), f) Aportes de contrapartes locales y g) Saldo de
caja y bancos.
       En Tacopaya, la población con Necesidades Básicas Satisfechas apenas alcanza
al 0,01% del total de la población. En el análisis del Índice de Insatisfacción, los
indicadores son muy elevados a excepción de Vivienda (materiales) con un porcentaje
superior al 67% de la población. El resto de porcentajes es superior al 87% del total de la
población y familias del municipio.
       Estrategia De Desarrollo
      La principal vocación del municipio de Tacopaya es la agricultura, las otras
vocaciones son la pecuaria y la artesanía en tejidos y labrado de piedra.
       La Visión Estratégica de Desarrollo es:


         Los y las habitantes del Municipio de Tacopaya tienen una calidad de vida
         digna en el marco de la concepción integral de vivir bien; a través de la
         optimización de sus potencialidades productivas y organizativas, aplicando
         estrategias de respeto al medio ambiente, una educación de calidad, mayor
         y mejor cobertura de servicios básicos, calidad y calidez en los servicios de
         salud y el ejercicio de los derechos ciudadanos en el marco de la democracia
         participativa para consolidar la gobernabilidad local.

       El Objetivo General es:
       “Generar desarrollo municipal, con soberanía alimentaria, con mayores
       ingresos y empleo, para lograr un municipio digno y armónico con la
       naturaleza”.



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El objetivo específico del Programa Físico-Ambiental es:
       “Fomentar y desarrollar el manejo adecuado y sostenido de los recursos
       naturales”
Las metas son:
       1) En el 80% de comunidades del municipio se ha realizado trabajos de
          recuperación y conservación de suelos.
       2) Hasta el año 2011 se recuperaron 95 has en 19 comunidades (5 has por
          comunidad)
       3) El 70% de los sistemas de micro-riego cuentan con una óptima y eficaz
          gestión, operación y mantenimiento
       4) Se han forestado y reforestado 100 Has (1ha por comunidad) de bosques con
          especies nativas y exóticas
       5) Se han incrementado en 15% los rendimientos agrícolas
       6) El 60% de las comunidades, paralelamente al fortalecimiento de su
          organización comunal, han logrado manejo sostenido de los recursos
          naturales.
El objetivo específico del Programa de Desarrollo Económico es:
       “Elevar el nivel del desarrollo económico – productivo en el Municipio de
       Tacopaya a través del incentivo y fomento a las actividades agrícolas,
       pecuarias, artesanales y mineras, garantizando la sostenibilidad del
       ecosistema”.
Las metas son:
       1) El 60% de familias consume hasta 15 productos agrícolas cultivados en el
          municipio y en la región.
       2) Elaborar un estudio alimentario de los productos que se pretende consumir de
          origen local y regional.
       3) El 50% de familias ha incrementado el consumo de alimentos de forma
          balanceada y la incorporación de los alimentos frescos (hortalizas) en la dieta
          diaria y el consumo de proteína animal.
       4) Se ha disminuido la migración del 17% a un 8%, en el total de la población.
       5) Un total de diez empresas comunitarias y/o asociaciones productivas de: papa,
          trigo, arveja, frutales, apicultura, engorde de ganado vacuno, llama y sus
          derivados, minerales, artesanías, labrado de piedras y otros, realizan
          actividades productivas, de transformación y comercialización.
El objetivo específico del Programa de Desarrollo Socio-cultural es:
       “Mejorar y ampliar el acceso a servicios básicos, la calidad y calidez en
       educación y salud, a partir del reconocimiento y respeto a la cultura”.
Las metas son:
       1) Se han reducido los índices de analfabetismo del 85% al 10 % de la población
          total.




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2) En el ciclo primario, se ha reducido el abandono escolar de mujeres del 6,53%
          al 2%.
       3) Se ha elevado el índice de asistencia escolar en ciclo secundario de 2,4 al 20%
          de la población en edad escolar
       4) Se ha reducido la desnutrición en niños menores de 5 años, del 80% al 50.%.
       5) La tasa de mortalidad infantil se ha reducido en 32%; es decir, de 118 a 80
          por cada mil nacidos vivos.
       6) Existe un incremento de 22 comunidades hasta 40 comunidades con sistemas
          de eliminación de excretas (alcantarillado y letrinas)
       7) De dos comunidades con energía eléctrica se cuenta con 40 comunidades con
       energía eléctrica domiciliaria.
       8) Construcción y mejoramiento de 200 viviendas familiares mediante convenios
          interinstitucionales
El objetivo específico del Programa Desarrollo Organizativo Institucional es:
       “Consolidar la gobernabilidad fortaleciendo la gestión municipal y las
       organizaciones campesinas”
Las metas son:
       1) El 95% de comunidades, el 100% de subcentrales, las centrales campesinas
          de hombres y mujeres, el pleno del gobierno municipal y el comité de vigilancia
          han participado en eventos de capacitación,        sobre temas de gestión
          institucional y planificación estratégica.
       2) El 95% de comunidades participan en el proceso de planificación participativa,
          por ello se ha conseguido el 65% de ejecución del PDM y el 90% de cada uno
          de los POAs.
       3) Instituciones de desarrollo económico y social realizan trabajos en el 60%
          comunidades, previa firma de convenio con el gobierno municipal, quién realiza
          el seguimiento y evaluación periódica a las instituciones.
       4) El alcalde electo completa su gestión sin interrupciones.
       5) El comité de vigilancia cumple con sus roles de control social y articulación
          entre el gobierno municipal y la sociedad civil.
       Para la ejecución del PDM se establecen los niveles político, nivel ejecutivo -
técnico y de coordinación, y el nivel de concertación.
      En el nivel político se encuentran: Las Centrales Campesinas de hombres y
mujeres, Las Subcentrales Campesinas, Sindicatos Agrarios de las comunidades,
Consejo de Participación Popular de Tacopaya (CPPT) y el Comité de Vigilancia (CV).
      En el Nivel Ejecutivo – Técnico y de Coordinación están el Gobierno Municipal, el
Concejo Municipal, Ejecutivo Municipal, la Prefectura del Departamento, Consejo
Departamental, los Consejeros Departamentales, el Prefecto del Departamento, el
Subprefecto de la provincia, otras Instituciones Públicas y las Instituciones Privadas de
Desarrollo Social
       En el Nivel de concertación está el Consejo de Participación Popular (CPP) del
municipio de Tacopaya.



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El cronograma de ejecución del Plan de Desarrollo Municipal, está estructurado de
acuerdo a la priorización de las demandas comunales, sectoriales y municipales, por un
período de cinco años. Estas demandas han sido agrupadas en programas, sub-
programas y proyectos, concertados mediante políticas y estrategias que facilitan el
cumplimiento periódico de los objetivos propuestos.
       La estrategia de financiamiento a seguir está orientada por las políticas estatales y
las no estatales. En el caso de las estatales, la gestión de los recursos económicos para
los proyectos está definida por la política del Directorio Único de Fondos (DUF), por tanto
es necesario que el gobierno municipal defina las estrategias de acceso a esta fuente. En
el caso de las políticas no estatales, la gestión es menos rígida y depende más bien de
las “habilidades de gestión” del ejecutivo municipal, porque cada fuente de financiamiento
tiene especificaciones y prioridades propias de apoyo al desarrollo.
       Para lograr los recursos económicos y, por tanto, la culminación exitosa de los
programas y proyectos planteados en el PDM, el Gobierno Municipal deberá considerar
las siguientes fuentes de financiamiento: Prefectura, Fondo Productivo Social – FPS,
Fondo Nacional del Medio Ambiente – FONAMA, Programa de Apoyo a la Seguridad
Alimentaria – PASA, Programa Nacional de Riegos – PRONAR, Ministerios y
Viceministerios del gobierno central, Cooperación Internacional: GTZ, COSUDE, FAO,
USAID, UNICEF, AECI, Secretaria Regional de Salud, ONGs e Instituciones Privadas de
Desarrollo Social.
        Por otro lado, el ejecutivo municipal es el responsable de implementar el sistema
de planificación, seguimiento y evaluación para el Plan de Desarrollo, considerando
criterios de planificación participativa, sistémica, flexible, y una evaluación que considere
los principales niveles e indicadores para el logro de metas y objetivos
         Los programas, los subprogramas y los proyectos demandados y priorizados son:

Programa Recursos Naturales y Medio Ambiente
Subprograma       Proyecto                                         Comunidades
Manejo y gestión   Construcción de muro defensivo                  Palqa mayu , Chaquilla, Vaquería, Qotumayu
 de los recursos   Recuperación de tierrras                        Qollpa Aguas Calientes
    naturales
                   Manejo y conservacion de suelos                 Janqóaje, Yarviri Chico, Caramarca, Qollpa Pata, Puka Puka, Yarviri
                                                                   Grande, Corral Pampa, Janq'oyu, Llallagua, Micayani Chico,
                                                                   Kondoriri, Q'otu Mayu, Chajwa Chajwa, Viluyo, Juch'usuma,
                                                                   Vaqueria., Sikimirani, Sachakaymani, K'uchu Ciénega, Kona Kona,
                                                                   Sakota, Catacora, Tacopaya Vaquería, Corral Pampa, Pucara,
                                                                   Qhochini, Vilota Grande, Qollpa, Vila Pongo, Vicuyo, Sakaka
                                                                   Huaylla, Vilota Chico, Collpapata, Kalasaya, Kewiña Q'asa, Quinua
                                                                   Chajra, Muruta, Chiarkala, Miro
                   Construcción de muros defensivos en rios,       Llujchipampa, Jatun Pampa, Tacopaya Vaquería, Ornoni, Corral,
                   conserv. suelos                                 Caramarca, Collpapata, Pongo Ramirez,Tujuta, Sakota, chiquiruyu,
                                                                   Kewiña Q'asa, Quinua Chajra, Muruta, Irpuma, Miro, Mollepampa,
                                                                   Viluyu, Chajwa Chajwa, Condoriri,
                   Recuperación de tierras en rios                 Kalasaya y Qhochini, Oki Oki
                   Construcción de terrazas con maquinaria         Vilota Chico, Juch'usuma Vaquería, Mollejara
                   Forestación                                     Vilaque, Achacota, Pujyuni, Q'ara Laoni, Totora Pampa, Tujuta,
                                                                   Kakisa, Mollepampa, Irpuma, Janq'oyu, Puytukani, Mollejara,
                                                                   Uñuphaya, Sunturuta, Tacopaya Vaqueria

                   Vivero forestal                                 Municipal
                   Manejo Integral de cuencas                      Sami Sami, Totora Vaquería, Vicuyo




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Programa de Desarrollo Económico
Subprograma         Proyecto                                          Comunidades
Agrícola            Mejoramiento de la producción agrícola            Qewiña Q'asa, Totora Pampa, Catacora, Caramarca, Qollpa, Laqaje,
                                                                      Mikayani Grande, Villkuyo K'asa, Qotu Mayu, Oki Oki, Wanujara,
                                                                      Vilota Grande, Q'ara Laoni, Qollpa, Mollo, Muruta, Uñuphaya,
                                                                      Callajchullpa, Sunturuta, Pongo Ramírez, Chaquilla, Cañaviri,
                                                                      Cebada Pampa, Sipini, Pukara, Kakisa, Shachakaymani, K'uchu
                                                                      Ciénega, Quinua Chajra, Corral Pampa, Sakota, Tacopaya Vaquería,
                                                                      Pucara, Patiruyu, Micayani Chico, Jancoyu, Llallagua
                    Soberanía alimentaria - Carpas Solares            Avia, Serqe, Irpuma, Vilaque, Chiruntaka, Aycha Mayu, Avia,
                                                                      Totoral, Yarviri Chico, Mollejara, Jank'iri, Murmuntani Grande,
                                                                      Yarviri Grande, Qollpa, Kakisa, Puytukani, Pujyuni, Sachakaymani,
                                                                      Kuchuciénega, Micayani Grande, Pongo Ramirez, Sami Sami,
                                                                      Vicuyo, Totora Vaquería, Micayani Chico, Jancoyu, Llallagua

                    Proyecto Frutales                                 Chiarcala
                    Producción, industrialización y                   Chiarcala
                    comercialización de maca.
                    Estudio Molino hidráulico                         Ornoni
                    Mercado intercomunitario                          Caramarca
                    Construcción Silos                                Achacota, Tujuta
                    Molinos hiraúlicos                                Akerana, Ornoni y Mollo, Avila, Janqoaje, Vila Pongo, Angostura
                                                                      Chico, Kalasaya, Sakota, Aguas Calientes, Qollpa Aguas Calientes,
                                                                      Puca Puca, Juch'usuma Vaquería, Llujchipampa, Serq'e, Cuestacillo,
                                                                      Luquiapu
                    Molinos eléctricos                                Vilota Chico, Pucara, Avia, Llujchipampa, Yarviri Grande

                    Máquina tostadora                                 Vilota Chico
                    Construcción de Mercado                           Totora Pampa
                    Proyecto floricultura                             Corral, Angostura Grande
Pecuario            Proyecto pecuario                                 Angostura Grande, Achacota, Qollpa Pata, Mikayani Chico, Cebadiri,
                                                                      Kakisa, Micayani Chico, Jancoyu, Llallagua
                    Producción de carne y leche en bovinos            Catacora, Kakisa, Mollo, Muruta, Totora Pampa, Quinua Chajra,
                                                                      Kewiña Q'asa)
                    Proyecto Piscícola                                Sakaka Huaylla, Oki Oki, Mollo, Qotu Mayu, Ornoni
Recursos hídricos   Estudio a diseño final de represa                 Sami Sami
                    Estudio a diseño final de represa                 Catacora
                    Estudio sistema micro riego                       Lakota Palka
                    Sistema de micro riego                            Aguas Calientes
                    Estudio de sistema de micro riego                 Torrini
                    Estudio sistema micro riego                       Vila Pongo
                    Ampliacion sistema de microriego                  Corral Pampa
                    Construcción sistema de microriego                Ventilla
                    Construcción sistema de microriego                Aycha Mayu
                    Ampliación estanque para riego                    Wanujara
                    Construcción sistema de microriego                Avia
                    Construcción sistema de microriego                Murmuntani Grande
                    Construcción canal de riego                       Kondoriri
                    Construcción sistema de microriego                Cuenca Sisaqueña
                    Construcción sistema de microriego                Miro
                    Ampliación canal de riego                         Sanch'a Kaymani
                    Micro riego                                       Q'eru Chullpa
                    Construcción de represa                           Mollejara
                    Construcción de represa                           Chiruntaka
                    Construcción de sistema de micro riego, 800       Cebadiri
                    mt
                    Construcción de sistema de micro riego.           Vilota Grande
                    Challoma Torrini, 500 mt




                                                                  8
Construcción sistema micro riego. 600 mt           Jatun Pampa
Construcción de sistema de micro riego, 400        Kinua Chajra
mt
Construcción de sistema de micro riego, 400        Sach’a Kaymani
mt
Construcción de sistema de micro riego, 500        Muruta
mt
Construcción de sistema de micro riego, 800        K’uchu Cienega, Calajchullpa
mt
Construcción de sistema de micro riego, 500        Q’ollpa
mt
Construcción sistema de micro riego, 300 mt        Angostura Chico
Construcción de sistemas de micro riego            Laq’aje y Villcuyo K'asa
Construcción de sistema de Microriego,             Vicuyo
vertiente, 500 mt
Construcción de sistema de Microriego,             Totora Vaqueria
vertiente, 500 mt
Construcción de sistema de Microriego,             Sami Sami
vertiente, 600 mt
Construcción de sistema de microriego Bomba        Chiarkala
de agua para riego

Construcción de sistema de riego - 1 Km,           Kakisa
vertiente
Construcción de sistema de Microriego,             Luk’iapu
vertiente, 800 mt
Construcción de sistema de microriego, rio,        Ventilla Tambillo
500 mt
Construcción de estanque para riego                Totoral
Construcción de represa para riego                 Janq´oyu
Construcción de represa para riego                 Uñuphaya
Construcción de una represa para el riego.         Sunturuta
Construcción del sistema de micro riego (Puna      Wanujara
alta Kalamayu- Llavíni Linde,. 4,5 Km.)
Ampliación y refacción de canal de microriego, Qollpa Aguas calientes
600 mt.
Ampliación de sistema de microriego, 300 mt        Corral
Ampliación de sistema de microriego, 400 mt.       Miro
Construcción de sistemas de micro riego, de        Kewiña Q´asa
vertiente 800 mt
Tres sistemas de microriego ( proyecto Supra       Puca Puca, Yarviri Grande, Yarviri Chico
comunal), de vertiente 1200 mt
Construcción de sistemas de micro riego            Sunturuta
Construcción de sistema de riego con               Collpapata
aspersión, de vertiente 400 mt
Construcción de sistema de micro riego, de         Mikayani Chico
vertiente 800 mt
Construcción de sistema de micro riego, de         Llallagua
vertiente 600 mt
Construcción del sistema de micro riego. 300       Chajwa Chajwa
mt
Mejoramiento del sistema de micro riego. 200       Viluyo
mt
Construcción de sistemas de micro riego. De        Chiquiruyu
rio 500 mt
Construcción de sistemas de micro riego            Ventilla
(Tambillo, Luquiapu, Murmuntani y
Choquellusta), de rio, 1200 mt
Construcción de sistema de micro riego, 300 m. Kondoviri




                                               9
Construcción de atajados familiares                  Akerana, Corral, Chiruntaka, Pucara, Juchusuma Vaqueria

Represa 2 comunidades, 15*25, canal 4 km,            Puytukani
lugar Pucar Kasa
Proyecto de ampliación del sistema de micro          Vilaque
riego 2l/seg), 300 mt
Construcción de dos tanques de                       Qollpa Aguas calientes
almacenamiento de agua.
Construcción de sistema de micro riego               Akerana
intrafamiliar. Vertiente, 2000 mt, 500 mt
Construcción de sistemas de micro riego, 400         Llujchipampa
mt
Construcción de sistemas de micro riego, del         Janqóaje
rio 400 mt
Ampliación del sistema de micro riego (6m.           Taruka Th´apa
2l/sg), 300 mt
Construcción de sistema de riego con                 Q´ollpa Pata
aspersión, de vertiente, 400 mt.
Construcción de sistemas de micro riego.             Angostura Chico
Vertiente, 600 mt
Construcción de sistemas de micro riego.             Kewiña Q´asa
Vertiente, 600 mt
Construcción de un estanque.                         Quinua Chajra
Construcción de un tanque para riego.                Yarviri Chico
Construcción de sistema de micro riego.              Mikayani Chico
Vertiente, 500 mt
Construcción de sistema de micro riego.              Llallagua
Vertiente, 900 mt
Apertura camino (Lacaje - Totorani. 3 km.)           Laqaje
Estanque para riego                                  Jank´iri
Construcción de sistemas de micro riego,             Sikipampa Grande
Vertiente, 1200 mt
Construcción de sistemas de micro riego,             Sikipampa Chico
vertiente, 800 mt
Construcción de sistemas de micro riego,             Murmuntani Grande
vertiente 1000 mt
Construcción de sistemas de micro riego. De          Qotu Mayu
rio, 600 mt
Ampliación de sistema de microriego, 500 mt          Tacopaya Vaquería
Proyecto de ampliación del sistema de micro          Angostura Grande
riego (Choro Mayu), 800 mt
Proyecto de ampliación y mejora del sistema de Kalasaya
micro riego (juturi P´aquio 3500m.)
Construcción de un tanque en Puka Miq´a para         Qeru Chullpa
micro riego.
Proyecto de ampliación de los sistemas de            Chiarkala
micro riego, 800 mt
Proyecto de estudio para la perforación de un        Totora Vaquería
pozo.
Construcción de sistemas de micro riego, 700         Irpuma
mt
Construcción de sistemas de riego río                Qhochini
Kotumayu y asistencia técnica (represa y
bomba), 600 mt
Bombas de agua                                       Caramarca, Janqóaje
Construcción de una tanque para Chullpa              Qollpa Aguas calientes
Palca.




                                                10
Construcción Atajados                              Q´ollpa Pata
              Construcción de un estanque.                       Mollo
              Construcción Atajados                              Jank´iri
Minero        Proyecto Minería                                   Subcentral Totora Pampa, Catacora, Q'ara Laoni, Oki Oki, Qotu
                                                                 Mayu, Miro
Artesanía     Estudio Centro Artesanal                           Wilkuyu K'asa
              Proyecto Artesanía                                 Sub Central Vilkuyu K'asa, Subcentral Palca Mayu (9 comunidades),
                                                                 Qhochi Vaquería, Angostura Grande, Cañaviri, Irpuma, Subcentral
                                                                 Totora Pampa (11 comun), Torrini, Mollejara, Sipini, Cebada Pampa,
                                                                 Sacota, Chaquilla, Muruta, Sikimirani, Aguas Calientes, Vilota
                                                                 Grande, Catacora, Pukara, Chiquiruyu, Qhochini, Achacota, Miro,
                                                                 Taruca Thapa, Chiquiruyu

              Proyecto de explotación de piedra laja y           Puytukani
              tallado.
              Artesanía en sombreros y sandalias                 Villota Chico, Achacota, Tujuta, Collpa Pata, Mollepampa

Transporte    Compra de maquinaria pesada                        Municipal
              Mejoramiento camino 125 japo kasa - Melga          Chaquilla
              Pampa
              Apertura de caminos                                Ventilla, Oki Oki, Corral, Quilla Pampa, Cona Cona, Sunturuta,
                                                                 Cuestacillo, Ventilla
              Construcción puentes peatonales                    Totoral, Taruka Th'pa, Yarviri Chico
              Mejoramiento de caminos                            Chaquilla, Sip'ini, Cebada Pampa
              Apertura de caminos                                Sikimirani, Qollpa Aguas Calientes, Wanujara, Sakaka Waylla,
                                                                 Corral, Corral Pampa, Patiruyu, Jank'iri, Puytukani, Qhochini,
                                                                 Sikipampa Grande, Sik'ipampa Chico, Murmuntani Grande, Tujuta

              Construcción puente vehicular hacia centro         Aguas Calientes
              turístico, 30 mt
              Construcción de puentes peatonales                 Cuestacillo, Vila Pongo, Taruka Th'apa
              Apertura de camino                                 Taruka Th´apa, Quinua Chajra, Vilota Grande, Pujyuni, Totoral

              Mantenimiento caminos entre Tacopaya- Cerro        Callajchullpa, Avia
              Grande y Auqui pampa-Avía.
              Construcción de un puente de vehículos en río      Sikipampa Grande, Sikipampa Chico, Murmuntani Grande
              Sikipampa Grande (30 m)
              Construcción de puentes peatonales                 Totoral, Qeru chullpa, Jank'iri
              Mantenimiento camino entre Tacopaya- Cerro         Callajchullpa
              Grande, 8 km
              Apertura de caminos                                Cebadiri, Lacaje
              Construcción de puentes peatonales                 Achacota, Totoral, Yarviri Grande, Qeru Chullpa, Chajwa Chajwa,
                                                                 Viluyu, Chiquiruyu
              Mejora de camino Ventilla- Pongo Ramírez. 6        Ventilla
              km
              Apertura de caminos                                Kona Kona, Aycha Mayu, Palcamayu
              Construccion de dos puentes vehiculares de 30      Totora Pampa y Palcamayu
              mt
              Construcción de puentes peatonales                 Avia, Viluyu, Mollepampa, Lukiapu, Akerana, Cebadiri
              Ampliación de camino de Torrini a Changolla (      Torrini
              Apertura), 3 km
              Construcción de puente peatonal en Qurapata        Ventilla
              (70 metros)
PROGRAMA DESARROLLO HUMANO
Subprograma   Proyecto                                           Comunidades
Educación     Construcción y funcionamiento de Internado         Chikiruyu
              Construcción de Colegio                            Aguas calientes




                                                            11
Construcción de un colegio internado en Melga       Cebada Pampa
                    Pampa.
                    Construcción de un colegio internado.               Chaquilla
                    Construcción escuela multigrado                     Sunturuta
                    Construcción de una escuela.                        Avia
                    Construcción de una escuela.                        Vilaque
                    Construcción de un aula multigrado*.                Taruka Th´apa
                    Construcción de Escuela multifuncional              Janq´oyu
Agua potable y      Rehabilitación del sistema de agua potable (        Kalasaya
                    4.500 metros)*
saneamiento         Ampliación de sistema de agua potable, 500 mt       Torrini y Auquipampa
básico              Ampliación agua potable                             Sami Sami
                    Ampliación agua potable                             Janq´oyu , Pujyuni, Pucara
                    Instalación de alcantarillado                       Alto Tacopaya
                    Letrinas ecológicas familiares                      K'uchu Ciénega, Shachakaymani, Ornoni, Mikayani Grande

                    Letrinas familiares                                 Auguipampa, Totoral, Puca Puca, Mikayani chico, Yarviri Grande

                    Construcción de baños ecológicos                    Pongo Ramírez, Serque
Energía eléctrica   Electrificación                                     Alto Tacopaya
                    Electrificación                                     Torrini, Corral Pampa
                    Electrificación                                     Murata, Patiruyu, Laqaje, Chaquilla, Cuestacillo, Cañaviri,
                                                                        Aychamayu, Sunturuta, Sipini, Cebada Pampa,

Urbanismo           Empedrado de calles y gradas                        Alto Tacopaya
                    Estudio para construcción de plaza                  Totora Pampa
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
Subprograma         Proyecto                                            Comunidades
Fortalecimiento     Capacitación en gestión municipal y desarrollo; Municipal
institucional y     con el gob. Municipal, comité de vigilancia y
capacitación        org. de base

       Para la ejecución del Plan de Desarrollo, el gobierno municipal cuenta con las
siguientes fuentes de financiamiento: Recursos propios, Recursos de Coparticipación
Tributaria, Recursos para el alivio de la Pobreza - HIPC II, Recursos de los Impuestos
Directos a los Hidrocarburos – IDH, Fondo de Inversión Productiva y Social – FPS,
Programa de Apoyo a la Seguridad Alimentaria – PASA, Ministerio de Salud, Ministerio de
Educación y el Programa Nacional de Atención a Niños y Niñas de 6 años (PAN). Existen
también Instituciones no Gubernamentales y de Cooperación Internacional como:
INDICEP, CETEM, Proyect Concer International (PCI), UNICEF, Visión Mundial y CETHA.
      La estrategia de desarrollo considera un presupuesto quinquenal que asciende a la
suma de $US 6.028.280.- El monto total y las fuentes de financiamiento son:
Cuadro L.1
Municipio de Tacopaya. Resumen del presupuesto quinquenal 2007 – 2012, en $US.
         Costo Total ($US)                         Aporte Beneficiarios ($US)
                                                                                                        Aporte Externo ($US)
                                                    Municipio             Comunidad
Preinversión        Inversión             Preinversión Inversión          Inversión                  Preinversión Inversión
             5608447                                    2006075                                                 3609247
          445628           5162819                      1757815                                              129711           3479536
                                                    322791          1435024               248260

        El aporte por fuentes de financiamiento es: Municipio el 32%, la comunidad el 5% y
el aporte externo alcanza al 63% del total presupuestado.



                                                                   12
PDM  Tacopaya
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  • 1. GOBIERNO MUNICIPAL DE TACOPAYA ELABORADO POR EL INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN CULTURAL PARA EDUCACIÓN POPULAR - INDICEP TACOPAYA, AGOSTO DE 2007 COCHABAMBA – BOLIVIA
  • 2. PRESENTACIÓN El presente Plan de desarrollo municipal – PDM, se ha elaborado para cinco años, (2007 - 2011), el mismo es resultado de la participación de todos los actores sociales que hacen al municipio: autoridades municipales, organizaciones sociales, económicas y organizaciones no gubernamentales, la participación de estos actores fue activa y propositiva, en todas las fases de elaboración del Plan; organización, diagnóstico, elaboración de la estrategia y en la validación del documento final. El PDM de Tacopaya se constituye en un instrumento de planificación participativa de gran relevancia dentro el proceso de transformaciones que vive actualmente el país, donde las organizaciones sociales juegan un rol decisivo en los procesos de cambio que viene impulsando el Gobierno Nacional. La implementación de programas y proyectos priorizados en el Plan Municipal responden y parten de nuestra propia realidad en perspectiva de realizar las transformaciones estructurales que viene impulsando el Gobierno del Presidente Constitucional Sr. Evo Morales Ayma apoyado por el Plan Nacional de Desarrollo, este último instrumento nos orientará y contribuirá a enfrentar y reducir las causas principales de la pobreza, para impulsar hacia una Bolivia Digna, Soberana, Productiva, Democrática y Participativa para que todos los bolivianos y bolivianas Vivan Bien. Por último, agradecemos y reconocemos al Instituto de Investigación Cultural para Educación Popular – INDICEP, por la elaboración del Plan de Desarrollo Municipal en calidad de Entidad Ejecutora. Asimismo, se agradece al apoyo recibido de las instituciones públicas, privadas y de todas las organizaciones sociales de Tacopaya que han apoyado en la elaboración del Plan de Desarrollo Municipal para el periodo 2007- 2011 Sr. Ramón Quispe Mamani H. ALCALDE MUNICIPAL DE TACOPAYA.
  • 3. PARTICIPANTES EN LA ELABORACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL H. CONCEJO MUNICIPAL Sr. Plácido Gutiérrez M. Presidente Sr. Germán Vargas Vicepresidente Sr. Julián Franco Secretario Sra. Fortunata Arias Vocal Sr. Basilio Ugarte Vocal EJECUTIVO MUNICIPAL Sr. Ramón Quispe Mamani Alcalde Municipal Sr. Félix Felipe Oficial Mayor Administrativo Lic. Juan Carlos Sejas Director Financiero Arq. Eustaquio Martínez Director de Obras Públicas COMITÉ DE VIGILANCIA Sr. Zenobio Novillo Presidente Sr. Emilio Nogales Vicepresidente Sr. Jorge Choque Secretario de Actas Sr. Luís Álvarez Secretario de Hacienda INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN CULTURAL PARA EDUCACIÓN POPULAR – INDICEP: Dr. Helmut Vega T. Director Ejecutivo o EQUIPO TÉCNICO RESPONSABLE EN LA ELABORACIÓN DEL PDM Lic. Edward Delgadillo V. Coordinador del Plan (segunda fase); Responsable de Aspectos Económico Productivos y responsable de la Estrategia de Desarrollo Municipal. Lic. Melvy Pardo D. Coordinadora del Plan (primera fase); Responsable de Aspectos Socio Culturales y Aspectos Organizativo Institucional Ing. Juan Paco P. Responsable Aspectos Físico Naturales. o EQUIPO TÉCNICO DE APOYO Lic. Cardenio Tellez V. Ing. Omar Ortiz S. Ing. Saúl Solís V. Ing. Augusto Goytia R Ing. Carlos Cotjira Q. Tec. Prudencio Villarpando
  • 4. CONTENIDO RESUMEN EJECUTIVO DIAGNÓSTICO Pág. A. ASPECTOS ESPACIALES 1 A.1. Ubicación Geográfica 1 a.1.1. Latitud y longitud 1 a.1.2. Límites territoriales 1 a.1.3. Extensión 1 A.2. División Política y Administrativa 1 a.2.1. Distritos y cantones 1 a.2.2. Comunidades y centro poblado 1 A. 3. Manejo Espacial 5 a.3.1. Uso y ocupación del espacio 5 B. ASPECTOS FISICO – NATURALES 8 B.1. Descripción Fisiográfica 8 b.1.1. Altitudes 8 b.1.2. Relieve 8 b.1.3. Topografía 8 B.2. Características Físico – Biológicas 8 b.2.1. Pisos ecológicos y zonas de vida 8 b.2.1.1. Clima 9 b.2.1.1.1. Temperatura máxima y mínima 10 b.2.1.1.2. Precipitaciones pluviales y periodos 10 b.2.1.1.3. Riesgos climáticos 11 b.2.1.2. Suelos 11 b.2.1.2.1. Principales características 11 b.2.1.2.2. Zonas y grados de erosión 11 b.2.1.2.3. Prácticas y superficies recuperadas 12 b.2.1.3. Flora 12 b.2.1.3.1. Principales especies 12 b.2.1.4. Fauna 14 b.2.1.4.1. Principales especies 14 I
  • 5. b.2.1.5. Recursos forestales 15 b.2.1.5.1. Principales especies 15 b.2.1.6. Recursos hídricos 15 b.2.1.6.1. Fuentes de agua, disponibilidad y características 15 b.2.1.6.2. Cuencas subcuencas y ríos existentes 18 b.2.1.7. Recursos minerales 18 b.2.1.7.1. Principales metales y no metales 18 b.2.2. Comportamiento ambiental. 18 b.2.2.1. Suelo 18 b.2.2.2. Aire 19 b.2.2.3. Agua 19 b.2.2.4. Inclemencias 19 C. ASPCECTOS SOCIO – CULTURALES 20 C.1. Marco Histórico 20 c.1.1. Época Precolombina 20 c.1.2. Época de la Colonia 20 c.1.3. Época de la República 21 c.1.4. Época de la Reforma Agraria 22 c.1.5. Nuevas formas de organización 22 C.2. Demografía 23 c.2.1. Población por edad y sexo 23 c.2.2. Número de familias y promedio de miembros por familia 24 c.2.3. Densidad 26 c.2.4. Estructura de poblamiento 26 C.3. Dinámica Poblacional 26 c.3.1. Emigración 26 c.3.1.1. Emigración temporal 26 c.3.1.2 Emigración definitiva 29 c.3.2. Inmigración 30 c.3.3. Tasa global de fecundidad 30 c.3.4. Tasa de mortalidad general, materna e infantil 31 c.3.5. Tasa de crecimiento poblacional 31 c.3.6. Tasa de analfabetismo por sexo 31 II
  • 6. c.3.7. Esperanza de vida 32 C.4. Base Cultural de la Población 32 c.4.1. Origen Étnico 32 c.4.2. Idiomas 32 c.4.3. Religión y creencias 32 c.4.4. Calendario festivo y ritual 33 C.5. Educación 34 c.5.1. Educación Formal 34 c.5.1.1. Estructura institucional: Número y tipo de establecimiento 35 c.5.1.2. Ubicación y distancia de los establecimientos 36 c.5.1.3. Estado, calidad de la infraestructura y equipamiento y servicios básicos por establecimiento 37 c.5.1.4. Dotación de servicios básicos por establecimiento 42 c.5.1.5. Número de matriculados por sexo 42 c.5.1.6. Abandono escolar por sexo: Tasa y principales causas 43 c.5.1.7. Número de profesores por establecimiento, Nº de alumnos por docente 44 c.5.1.8 Grado de aplicación y eficacia de la reforma educativa 45 c.5.2. Educación no formal 46 c.5.2.1. Wawa Wasis 47 c.5.2.2.instituciones de capacitación existentes 47 c.5.2.3. Principales programas y prácticas de capacitación 48 c.5.2.4.Estado y calidad de la infraestructura y equipamiento disponible 48 C.6. Salud 49 c.6.1. Medicina convencional 49 c.6.1.1. Estructura institucional: Número, tipo y ubicación de establecimientos 50 c.6.1.2. Estado, calidad y capacidad de la infraestructura y equipamiento por establecimiento 51 c.6.1.3. Personal médico y paramédico por establecimiento 52 c.6.1.4. Causas principales para la mortalidad 52 c.6.1.4.1. Mortalidad infantil 52 c.6.1.4.2. Mortalidad materna 53 c.6.1.4.3. Mortalidad general 53 c.6.1.5. Epidemiología, tipo de vacunas y cobertura 54 c.6.1.6. Grado y cobertura de desnutrición infantil 54 c.6.2. Medicina Tradicional 54 III
  • 7. C.7. Saneamiento Básico 55 c.7.1. Estructura institucional 55 c.7.2. Calidad cobertura y estado de los sistemas de agua potable 55 c.7.3. Cobertura y medios para la eliminación de excretas 57 C.8. Fuentes y Usos de Energía 59 c.8.1. Electricidad 59 c.8.2. Energía para uso doméstico 60 C.9. Vivienda 60 c.9.1. Estado y calidad 60 C.10. Transportes y comunicaciones 61 c.10.1. Red vial 61 c.10.1.1.Frecuencia y períodos de uso 61 c.10.2. Medios de comunicación: TV, radioemisoras, prensa escrita 62 D. ASPECTOS ECONÓMICO- PRODUCTIVOS 63 D.1. Acceso y Uso de Suelo 63 d.1.1. Tamaño y uso de la tierra 63 d.1.2. Superficie de tierra bajo riego y a secano 65 d.1.3. Tenencia del suelo 67 d.1.3.1. Tamaño de la propiedad familiar y comunal 67 d.1.3.2. Régimen legal de la tierra 68 d.1.3.3. Origen de la propiedad 68 D.2. Sistemas de Producción 69 d.2.1. Sistema de producción agrícola 69 d.2.1.1. Principales cultivos y variedades 69 d.2.1.2. Superficie cultivada 70 d.2.1.3. Volumen producido 75 d.2.1.4. Rendimiento 77 d.2.1.5. Plagas y enfermedades 78 d.2.1.6. Tecnología empleada 78 d.2.1.7. Rotación de cultivos 80 d.2.1.8. Relación superficie cultivable/cultivada 81 d.2.1.9. Destino de la producción agrícola 81 d.2.1.10. Venta 83 IV
  • 8. d.2.1.11. Autoconsumo 86 d.2.1.12. Reserva para semilla 88 d.2.1.13. Transformación de productos agrícolas-subproductos 89 d.2.1.14. Infraestructura productiva 91 d.2.1.15. Organización de la fuerza de trabajo 91 d.2.1.16. Valor de la producción 93 d.2.1.17. Costos de la producción agrícola 94 d.2.1.18. Beneficio 95 d.2.2. Sistemas de producción pecuario 95 d.2.2.1. Población por especies principales 95 d.2.2.2. Tecnología y manejo 97 d.2.2.3. Productos y subproductos 98 d.2.2.4. Insumos utilizados 99 d.2.2.5. Manejo de praderas y forrajes 99 d.2.2.6. Carga animal 100 d.2.2.7 Destino de la producción 100 d.2.2.7.1. Venta 100 d.2.2.8. Organización de la fuerza de trabajo 101 d.2.2.9. Costos de producción y beneficios 102 d.2.3. Sistema de producción forestal 103 d.2.3.1. Especies y superficies 103 d.2.4. Sistemas de caza, pesca y recolección 103 d.2.4.1. Principales especies 103 d.2.4.2. Periodos 103 d.2.5. Sistemas de producción artesanal 103 d.2.5.1. Principales productos 103 d.2.5.2. Tecnología empleada 104 d.2.5.3. Volumen de la producción artesanal 105 d.2.3.4. Destino de la producción artesanal 105 d.2.6. Recursos turísticos 106 d.2.7. Sistema de producción minera 106 D.3. Sistemas de Comercialización 106 d.3.1. Comercialización de productos agrícolas 107 d.3.2. Principales centros de comercialización 107 V
  • 9. d.3.3. Comportamiento de precios según épocas 108 E. ASPECTOS ORGANIZATIVO INSTITUCIONALES 109 E.1. Formas de Organización Seccional, Comunal e Intercomunal 109 e.1.1. La comunidad campesina 109 e.1.2. Organizaciones sociales funcionales 112 e.1.3. Mecanismos de relacionamiento interorganizacional 113 e.1.4. Instituciones privadas. Identificación de áreas de acción 114 E.2. Funcionamiento del Gobierno Municipal 115 e.2.1. Estructura Administrativa 115 e.2.2. Capacidad instalada 116 e.2.3. Ingresos y Gastos 117 E.3 Proyectos de desarrollo en ejecución 118 F. SITUACIÓN SOCIO-ECONÓMICA 119 F.1. Índice de Pobreza 119 F.2. Estratificación Socioeconómica 120 F.3. Análisis de Gastos e Ingresos 120 f.3.1. Ingresos monetarios y no monetarios 120 f.3.2. Gastos 120 F.4. Mano de Obra Asalariada 121 F.5. Relaciones de Género 121 f.5.1. Roles de hombres y mujeres en sistemas de producción 121 f.5.2. Participación de la mujer en la toma de decisiones 122 f.5.3. Participación de la mujer en la toma de decisiones a nivel comunal 122 G. POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES 123 G.1. Dinámica Interna 123 g.1.1. Potencialidades y limitaciones de aspectos físico-naturales 123 g.1.2. Potencialidades y limitaciones de aspectos socio-culturales 124 g.1.3. Potencialidades y limitaciones de aspectos económico-productivos 125 g.1.4. Potencialidades y limitaciones de aspectos organizativo-institucionales 126 G.2. Dinámica Externa 127 g.2.1. Potencialidades y limitaciones provenientes de la planificación municipal 127 VI
  • 10. g.2.2. Potencialidades y limitaciones provenientes de la oferta institucional 127 H. ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA 127 H.1. ÁRBOL DE PROBLEMAS ASPECTOS FÍSICO – NATURALES 128 H.2. ÁRBOL DE PROBLEMAS ASPECTOS ECONÓMICO-PRODUCTIVOS 129 H.3. ÁRBOL DE PROBLEMAS ASPECTOS SOCIO-CULTURALES 130 H.4. ÁRBOL DE PROBLEMAS ASPECTOS ORGANIZATIVO-INSTITUCIONALES 131 VII
  • 11. ESTRATEGIA DE DESARROLLO Pág. I. VISION 132 I.1. Vocaciones del Municipio 132 i.1.1. Agrícola 132 i.1.2. Pecuaria 132 i.1.3. Artesanal 132 I.2. Visión Estratégica de Desarrollo 132 i.2.1. Políticas municipales 133 I.3. Objetivo General 134 i.3.1. Metas del objetivo general 134 i.3.2. Estrategias del objetivo general 134 I.4. Objetivos Específicos 136 i.4.1. Programa físico-ambiental 136 i.4.1.1. Objetivo 136 i.4.1.2. Metas 136 i.4.1.3. Estrategias 137 i.4.2. Programa de Desarrollo económico 137 i.4.2.1. Objetivo 137 i.4.2.2. Metas 137 i.4.2.3. Estrategias 137 i.4.3. Programa Desarrollo Sociocultural 138 i.4.3.1. Objetivo 138 i.4.3.2. Metas 138 i.4.3.3. Estrategias 139 i.4.4. Programa Desarrollo Organizativo-institucional 140 i.4.4.1. Objetivo 140 i.4.4.2. Metas 140 i.4.4.3. Estrategias 140 I.5. Tiempo estimado para la ejecución de estrategias 141 J. ESTRATEGIA DE EJECUCIÓN 141 J.1. Marco Institucional 141 VIII
  • 12. j.1.1. Nivel político 142 j.1.1.1. La central, campesina, subcentrales campesinas, sindicatos agrarios comunales y consejo provincial de participación popular del Municipio de Tacopaya 142 j.1.1.2. Comité de Vigilancia 142 j.1.1.3. Otras organizaciones de la Sociedad Civil 143 j.1.2. Nivel ejecutivo – técnico y de coordinación 143 j.1.2.1. Gobierno Municipal 143 j.1.2.2. Prefectura del Departamento 144 j.1.2.3. Otras instituciones públicas 146 j.1.2.4. Instituciones privadas de desarrollo social 146 j.1.3. Nivel de concertación 146 j.1.3.1. Consejo Provincial de Participación Popular (CPPT) 146 J.2. Cronograma de Ejecución 147 J.3. Estrategia de Financiamiento 147 J.4. Sistema de planificación, seguimiento y evaluación 147 K. PROGRAMAS Y PROYECTOS 149 K.1. Estructura de proyectos por programa 149 L. FUENTES DE FINANCIAMIENTO Y PROGRAMACIÓN QUINQUENAL 2007-2011 154 L.1. Presupuesto quinquenal 155 ANEXOS: 1. CUADROS DEL DIAGNÓSTICO: 2. MATRIZ FODA 3. FICHAS TECNICAS DE PROYECTOS 4. BANCO DE PROYECTOS 5. MAPAS 6. MEMORIA FOTOGRAFICA IX
  • 13. ÍNDICE DE CUADROS Pag. Cuadro A.1 División político administrativo: Cantones, Subcentrales y 3 comunidades Cuadro A.2 Aspectos Físico Naturales. Unidades de planificación 6 Cuadro B.1 Identificación de pisos altitudinales 9 Cuadro B.2 Flora. Especies predominantes por microregiones 11 Cuadro B.3 Fauna predominante por microregión. 15 Cuadro B.4 Fuentes y uso de agua por comunidades 16 Cuadro C.1 Población del Municipio, por sexo 23 Cuadro C.2 Número de familias del Municipio, por comunidades 24 Cuadro C.3 Emigración temporal por sexo, en porcentaje 27 Cuadro C.4 Lugar de Emigración temporal por microregión, en porcentaje 27 Cuadro C.5 Motivos de Emigración temporal por microregión, en porcentaje 28 Cuadro C.6 Población emigrante por edad y sexo, en porcentaje 28 Cuadro C.7 Destino de los ingresos por microregiones. en porcentaje 28 Cuadro C.8 Emigración definitiva diferenciada por sexo 29 Cuadro C.9 Destino de los migrantes en porcentaje por zonas 29 Cuadro C.10 Ocupación de migrantes por número de personas 30 Cuadro C.11 Analfabetismo por sexo, en porcentaje 31 Cuadro C.12 Nivel máximo de instrucción de la población 31 Cuadro C.13 Idiomas hablados en el Municipio 32 Cuadro C.14 Relación de festividades en el Municipio 33 Cuadro C.15 Núcleos educativos, niveles y cobertura de los establecimientos 35 Cuadro C.16 Distancia de los establecimientos educativos 36 Cuadro C.17 Infraestructura, equipamiento y servicios básicos por 39 establecimiento Cuadro C.18 Matriculación por sexo. Gestión 2006 42 Cuadro C.19 Matriculación escolar diferenciada por sexo 42 Cuadro C.20 Abandono escolar por núcleo, diferenciado por sexo. Gestión 43 2006 Cuadro C.21 Docentes por establecimiento y alumnado 44 Cuadro C.22 Aplicación de la Reforma Educativa 45 X
  • 14. Cuadro C.23 Comunidades con Centros de Educación Alternativa 47 Cuadro C.24 Instituciones de capacitación existentes en el Municipio 48 Cuadro C.25 Establecimientos de salud 51 Cuadro C.26 Infraestructura y equipamiento en salud 51 Cuadro C.27 Personal médico y paramédico asignado por establecimiento 52 Cuadro C.28 Vacunas y cobertura 54 Cuadro C.29 Comunidades con servicio de agua para consumo 56 Cuadro C.30 Medios de eliminación de excretas 57 Cuadro C.31 Comunidades previstas para electrificación 59 Cuadro C.32 Vivienda, número de ambientes y uso 60 Cuadro C.33 Acceso a Servicios Básicos 61 Cuadro C.34 Medios de transporte, frecuencia y costo 62 Cuadro D.1 Comunidades por microregión 63 Cuadro D.2 Uso del suelo por microregiones 64 Cuadro D.3 Tierra cultivable con riego y sin riego 66 Cuadro D.4 Tierras con riego 66 Cuadro D.5 Tierras de propiedad comunal y familiar 67 Cuadro D.6 Especies y variedades cultivadas 69 Cuadro D.7 Cultivos anuales. Superficie cultivada por cultivos y 70 microregiones Cuadro D.8 Cultivos anuales: Familias que cultivan y superficie cultivada 74 Cuadro D.9 Cultivos anuales, Volumen producido, por cultivos y 75 microregiones Cuadro D.10 Cultivos anuales. Rendimiento por cultivos y microregiones 77 Cuadro D.11 Cultivos anuales: Principales plagas y enfermedades por cultivos 78 Cuadro D.12 Cultivos Anuales. Porcentaje de familias que cultivan con tipos 79 de fertilizantes Cuadro D.13 Cultivos anuales. Uso de fitosanitarios, por cultivos 79 Cuadro D.14 Rotación de cultivos por zonas ecológicas 81 Cuadro D.15 Cultivos anuales: Resumen del Destino de la producción 81 Cuadro D.16 Cultivos anuales. Destino de la producción, por cultivos, en TM y 82 porcentaje Cuadro D.17 Cultivos anuales, familias que cultivan: Porcentaje de familias 84 que venden, por cultivos y zonas Cuadro D.18 Cultivos anuales: Volumen de producción destinada a la venta, 84 por microregión, en TM y porcentaje XI
  • 15. Cuadro D.19 Cultivos anuales: Producción destinada al consumo familiar, por 86 cultivos y microregiones Cuadro D.20 Cultivos anuales y forrajes. Reserva para alimentación del 87 ganado, en TM y porcentajes Cuadro D.21 Cultivos anuales. Volumen de producción destinada a reserva 88 para semilla Cuadro D.22 Cultivos anuales: Volumen de producción destinada a la 90 transformación Cuadro D.23 Participación genérica según el grado de intensidad en la 92 producción agrícola. Cuadro D.24 Cultivos anuales: Valor de la producción, por cultivos y 93 microregiones Cuadro D.25 Costos de la producción agrícola 94 Cuadro D.26 Cultivos anuales. Costos de producción, por microregiones y 95 cultivos Cuadro D.27 Cultivos anuales. Beneficio de la producción agrícola, por 95 microregiones en $US Cuadro D.28 Población de ganado por especies 95 Cuadro D.29 Tenencia de ganado por microregiones, en número de familias y 96 porcentaje Cuadro D.30 Tenencia de ganado por microregiones, en número de animales 97 y porcentajes Cuadro D.31 Principales parásitos en el ganado 98 Cuadro D.32 Venta por especies y microregiones, en cabezas y porcentaje 101 Cuadro D.33 Distribución de grado de responsabilidades en la actividad 102 pecuaria Cuadro D.34 Actividad artesanal. Familias que producen por microrregiones 104 Cuadro D.35 Actividad artesanal. Volumen producido, por producto y 105 microregión Cuadro D.36 Actividad artesanal. Destino de la producción, en unidades y 106 porcentajes Cuadro D.37 Lugar de venta de productos agrícolas. Volumen de producción 107 destinada a la venta, por lugar de venta, en TM Cuadro D.38 Principales ferias de venta 108 Cuadro D.39 Relación de precios, principales productos, en arrobas y Bs 108 Cuadro E.1 Comunidades con personería jurídica 111 Cuadro E.2 Instituciones públicas, identificación de áreas de acción 113 Cuadro E.3 Instituciones presentes en el Municipio 114 Cuadro E.4 Equipamiento Municipalidad 117 XII
  • 16. Cuadro E.5 Recursos Municipales Gestión 2007 117 Cuadro E.6 Distribución de recursos. Gestión 2007 118 Cuadro F.1 Indicadores de Pobreza 119 Cuadro L.1 Resumen del presupuesto quinquenal 2007 -2012 155 Cuadro L.2 Presupuesto por programas 156 Cuadro L.3 Presupuesto total por programas y proyectos por fuentes de 157 financiamiento 2007 2012 Cuadro L.4 Presupuesto total de programas y proyectos por años 161 Cuadro L.5 Presupuesto del aporte municipal, programas y proyectos por 164 años XIII
  • 17. INDICE DE GRAFICOS Gráfico B.1 Climadiagrama de Tacopaya 10 Gráfico C.1 Zona en conflicto con el Municipio de Arque 23 Gráfico D.1 Origen de la propiedad de la tierra 68 Gráfico D.2 Estructura de cultivos. Changolla 71 Gráfico D.3 Estructura de cultivos Akerana 71 Gráfico D.4 Estructura de cultivos Tacopaya 72 Gráfico D.5 Estructura de cultivos Totora Pampa 72 Gráfico D.6 Estructura de cultivos Tujuta 72 Gráfico E.1 Organigrama Municipalidad de Tacopaya 116 INDICE DE MAPAS Mapa 1 Ubicación geográfica Municipio Tacopaya 2 Mapa 2 Mapa por microrregiones 7 Mapa 3 Ubicación de centros educativos 38 Mapa 4 Cobertura y eliminación de excretas 58 Mapa 5 Mapa por subcentrales 110 XIV
  • 18. ANEXO: CONTENIDO DE LAS FICHAS TÉCNICAS DE IDEAS DE PROYECTOS Pág. 1. Construcción de defensivos en 4 comunidades del Cantón Tacopaya 1 2. Recuperación de tierras para la producción agrícola en Qollpa Aguas Calientes 3 3. Apoyo en el manejo y conservación de suelos en 41 comunidades 5 4. Construcción de defensivos en los ríos y conservación de suelos en 20 comunidades 7 5. Recuperación de tierras para la producción agrícola en ríos en Kaslasa, Qhochini y 9 Oki Oki 6. Construcción de terrazas para conservación de suelos en Vilota Chico, Juch’usuma 11 Vaquería y Mollejara 7. Forestación en 14 comunidades de los cantones Tacopaya y Ventilla 13 8. Reactivación de vivero forestal municipal 15 9. Manejo integral de cuencas en las comunidades Sami Sami, Totora Vaquería y Vicuyo 17 10. Mejoramiento de la producción agrícola en 37 comunidades 19 11. Mejoramiento de la producción de frutales en las comunidades Uñaphaya y Chiarcala 21 12. Producción, industrialización y comercialización de maca en la comunidad Chiarcala 23 13. Producción y comercialización de flores en Corral y Angostura Grande 25 14. Estudio a diseño final para la construcción de la represa Sami Sami 27 15. Estudio a diseño final para la construcción de la represa Catacora 29 16. Estudio a diseño final construcción de sistema de riego comunidad Lakota Palka 31 17. Diseño final para la construcción de sistema de micro riego Aguas Calientes 33 18. Diseño final para la construcción de sistema de micro riego comunidad Torrini 35 19. Elaboración de diseño final para la construcción de sistema de microriego Vila Pongo 37 20. Ampliación del sistema de microriego para la producción agrícola en Corral Pampa 39 21. Construcción de sistema de microriego Ventilla 41 22. Construcción de sistema de microriego Aycha Matu 43 23. Ampliación de estanque para almacenamiento de agua de riego en Wanujara 45 24. Construcción de sistema de microrriego en la comunidad Avila 47 25. Construcción de sistema de microriego en Murmuntani Grande 49 26. Construcción de canal para riego de cultivos en Kondoriri 51 27. Construcción de sistema de microriego en la cuenca Sisaqueña 53 28. Construcción de sistema de microriego en la comunidad Miro 55 29. Ampliación de canal de riego para producción agrícola en Sach’a Kaimani 57 30. Construcción de sistema de microriego en Q’eru Chullpa 59 31. Elaboración de proyecto y construcción de centro artesanal Wilkuyu K’asa 61 32. Compra de tractor oruga y volqueta para el municipio de Tacopaya 63 33. Elaboración de proyecto de mejoramiento de camino Japo K-asa – Melga Pampa 65 34. Apertura de 8 caminos vehiculares en 8 comunidades 67 35. Construcción de de 3 puentes peatonales en Totoral, Taruka Thapa y Yarviri Chico 69 36. Elaboración proyecto de molino comunal en Hornoni 71 37. Construcción de mercado intercomunitario en Caramarca 73 38. Elaboración de proyecto para construcción de plaza en Totora Pampa 75 XV
  • 19. 39. Construcción de represa en la comunidad Mollejara 77 40. Construcción de represa en Chiruntaka y Corral 79 41. Ampliación de sistema de microriego en la comunidad Vilaque 81 42. Construcción de sistema de microriego en la comunidad Cebadiri 83 43. Construcción de sistema de microriego Challoma – Tomini 85 44. Construcción de sistema de microriego Jatun Pampa 87 45. Construcción de sistema de microriegoQuinua Chajra 89 46. Construcción de sistema de microriego Sach’a Kaimani 91 47. Construcción de sistema de microriego Muruta 93 48. Construcción de sistema de microriego K’uchu Ciénega y Calajchullpa 95 49. Construcción de sistema de microriego Qollpa 97 50. Construcción de sistema de microriego Angostura Chico 99 51. Construcción de sistema de microriego Laq’aje y Vilcuyu K’asa 101 52. Construcción de sistema de microriego a partir de vertientes en Vicuyo 103 53. Construcción de sistema de microriego a partir de vertientes en Totora Vaquería 105 54. Construcción de sistema de microriego de vertientes en Sami Sami 107 55. Construcción de sistema de microriego con bomba en Chiarkala 109 56. Construcción de sistema de microriego de vertientes en Kakisa 111 57. Construcción de sistema de microriego a partir de vertientes en Luk’iapu 113 58. Construcción de sistema de microriego en Ventilla Tambillo 115 59. Construcción de estanque para riego comunidad Totoral 117 60. Construcción de represa para riego en la comunidad Janq’oyu 119 61. Construcción de represa para riego en la comunidad Uñaphaya 121 62. Construcción de represa para riego en la comunidad Sunturuta 123 63. Construcción de sistema de microriego Wanujara 125 64. Ampliación y refacción de canal de riego en Qollpa Aguas Calientes 127 65. Ampliación del sistema de microriego comunidad Corral 129 66. Ampliación del sistema de microriego en la comunidad Miro 131 67. Construcción de sistema de microriego a partir de vertientes Kewiña Q’asa 133 68. Construcción de sistema de microriego en Puca Puca Yarviri Grande y Yarviri Chico 135 69. Construcción de sistemas de microriego a partir de vertientes en Corral Pampa 137 70. Construcción de sistemas de microriego por aspersión en Qollpa Pata 139 71. Construcción de sistemas de microriego a partir de vertiente Mikkayani Chico 141 72. Construcción de sistemas de microriego a partir de vertiente comunidad Lllallagua 143 73. Mejoramiento de sistema de microriego comunidad Chajwa Chajwa 145 74. Mejoramiento de sistema de microriego comunidad Viluyo 147 75. Construcción de sistema de microriego comunidad Chiquiruyo 149 76. Construcción de sistema de microriego comunidades Tambillo, Luquiapu, 151 Murmuntani y Choquellusta 77. Mejoramiento de sistema de microriego Condoriri 153 78. Construcción de atajados familiares en cinco comunidades 155 79. Construcción de represa y canal de riego en Puytukani 157 80. Ampliación del sistema de riego Vivaque 159 81. Construcción de tanques para almacenamiento para riego en Qollpa Aguas Calientes 161 82. Construcción de sistema de microriego a partir de vertientes comunidad Akerana 163 XVI
  • 20. 83. Construcción de sistema de microriego comunidad Llujchi Pampa 165 84. Construcción de sistema de microriego en la comunidad Janq’oaje 167 85. Ampliación del sistema de microriego Taruka Thapa 169 86. Construcción de sistema de vertiente para riego por aspersión en Qollpa Pata 171 87. Construcción de sistema de riego a partir de vertiente comunidad Angostura Chico 173 88. Construcción de sistema de riego a partir de vertiente comunidad Kewiña Q’asa 175 89. Construcción de estanques de almacenamiento para agua de riego en Quinua Chajra 177 90. Construcción de estanque para almacenamiento de agua para riego en Yarviri Chico 179 91. Construcción de sistema microriego de vertiente comunidad Micayani Chico 181 92. Construcción de sistema de microriego para aprovechamiento de agua de vertiente 183 comunidad Lllallagua 93. Construcción de sistema de microriego en la vertiente Totorino, comunidad Lacaje 185 94. Construcción de estanque para riego en Jank’iri 187 95. Construcción de sistema de microriego a partir de vertiente en Sik’ipampa Grande 189 96. Construcción de sistema de microriego a partir de vertiente en Sik’i Pampa Chico 191 97. Construcción de sistema de microriego a partir de vertiente en Murmuntani Grande 193 98. Construcción de sistema de microriego en la comunidad Qotu Mayu 195 99. Ampliación de sistema de microriego en la comunidad Tacopaya Vaquería 197 100. Ampliación de sistema de microriego en el río Choro Mayu en Angostura Grande 199 101. Ampliación y mejoramiento de sistema de microriego Jutiri P’aquio Calasaya 201 102. Construcción de tanque de almacenamiento de agua para microriego Puka Mik’a 203 comunidad Qeru Chullpa 103. Ampliación de sistema de microrriego comunidad Ch’iarkala 205 104. Estudio para la perforación de pozo para riego Totora Vaquería 207 105. Construcción de sistema de microrriego Irpuma 209 106. Construcción de sistema de microrriego y asistencia técnica, Qhochini 211 107. Instalación de bombas de agua para riego comunidad Caramarca 213 108. Construcción de tanque para almacenamiento de agua en Qollpa Aguas Calientes 215 109. Construcción de sistema de microrriego por aspersión comunidad Qollpa Pata 217 110. Construcción de estanque para riego comunidad Mollo 219 111. Construcción de Atajados comunidad Jank’iri 221 112. Mejoramiento de ganado en 9 comunidades de Tacopaya 223 113. Producción de carne y leche con ganado bovino en 5 comunidades del municipio 225 114. Producción de peces en 5 comunidades del municipio Tacopaya 227 115. Producción e intensificación de la producción minera – Tacopaya 229 116. Producción y comercialización de artesanías en 50 comunidades 231 117. Comercialización de piedra Laja y tallado de piedra comunidad Puytukani 233 118. Producción y comercialización de sombreros y sandalias en 5 comunidades 235 119. Mejoramiento de camino intercomunal en 3 comunidades 237 120. Apertura de caminos vehiculares para 14 comunidades 239 121. Construcción de puente vehicular de conexión con centro turístico Aguas Calientes 241 122. Construcción de 3 puentes peatonales en Cuestacillo, Vila Pongo y Taraka Thapa 243 123. Apertura 5 caminos vehiculares en Taruka Thapa, Quinua Chajra, Vilota Grande, 245 XVII
  • 21. Pujyuni, Totoral 124. Mantenimiento de camino vehicular Tacopaya – Cerro Grande 247 125. Construcción de puente vehicular sobre el río Sik’ipampa Grande 249 126. Construcción de tres puentes peatonales en Totoral, Qeru Chullpa y Jank’iri 251 127. Mantenimiento de camino entre Tacopaya y Cerro Grande -1 253 128. Apertura de dos caminos vehiculares en Cebadiri, Lacaje 255 129. Construcción de siete puentes peatonales en las comunidades Totoral, Yarviri 257 Grande, Qeru Chullpa, Chajwa Chajwa, Viluyu Chiquiruyu 130. Mejoramiento de camino vehicular Ventilla – Pongo Ramírez 259 131. Apertura de tres caminos vehiculares en Kona Kona, Aycha Mayu y Palca Mayu 261 132. Construcción de dos puentes vehicular en Totora Pampa y en Palca Mayu 263 133. Construcción de seis puentes peatonales en Avia, Viluyo, Mollepampa, Lukiapu, 265 Akerana y Cebadini 134. Ampliación y apertura de camino vehicular Torrini Changolla 267 135. Construcción de puente vehicular sobre el río Qotu mayu, en Ventilla Tambillo 269 136. Producción de hortalizas y otros para lograr soberanía alimentaria 27 comunidades 271 137. Construcción de silos para almacenamiento de productos en Achacota y Tujuta 273 138. Construcción e instalación de molinos de agua en 17 comuniadades 275 139. Implementación de cinco molinos eléctricos en cinco comunidades 277 140. Instalación de máquina tostadora de cereales en Vilota Chico 279 140. Construcción de mercado campesino en Totora Pampa 281 141. Construcción y apoyo en el funcionamiento de internado Chikiruyu 283 142. Rehabilitación del sistema de agua potable en Kalasaya 285 143. Ampliación de sistema de agua potable en Torrini y Auquipamapa 287 144. Construcción de colegio secundario en Aguas Calientes 289 145. Construcción de colegio internado en Cebada Pampa 291 146. Construcción de colegio internado en Chaquilla 293 147. Construcción de baños ecológicos en Pongo Ramirez 295 148. Electrificación rural Alto Tacopaya 297 149. Construcción de escuela multigrado en Sunturuta 299 150. Ampliación agua potable tres comunidades 301 151. Instalación de alcantarillado sanitario en Alto Tacopaya 303 152. Ampliación del sistema de agua potable en Sami Sami 305 153. Construcción de letrinas familiares ecológicas en 4 comunidades 307 154. Electrificación rural en las comunidades Torrini y Corral Pampa 309 155. Empedrado de calles y construcción de graderías en Alto Tacopaya 311 156. Construcción de escuela en la comunidad Avia 312 157. Construcción de escuela en la comunidad Vilaque 313 158. Construcción de agua multigrado comunidad Taruka Thapa 315 159. Construcción de escuela multifuncional en Janq’oyu 317 160. Construcción de letrinas en Auqui pampa, Totoral, Puca Puca, Mikayani Chico y 319 Yarviri Grande 161. Instalación eléctrica en 10 comunidades del Municipio Tacopaya 321 XVIII
  • 22. ANEXO: INDICE DE MAPAS Mapa 8 Comunidades en el proyecto de manejo y conservación de suelos Mapa 9 Comunidades en el proyecto de forestación con plantas nativas y exóticas Mapa 10 Comunidades en el proyecto de manejo y mejoramiento de ganado Mapa 11 Comunidades en el proyecto de producción y comercialización de para y cebada Mapa 12 Comunidades en el proyecto de producción y comercialización de chuño Mapa 13 Comunidades en el proyecto de producción y comercialización de cañahua y quinua Mapa 14 Comunidades en el proyecto de construcción de sistemas de riego por aspersión Mapa 15 Comunidades en el proyecto de construcción de sistemas de riego Mapa 16 Comunidades en el proyecto rehabilitación de sistema de riego Mapa 17 Comunidades en el proyecto ampliación de sistema de riego Mapa 18 Comunidades en el proyecto de atajados para riego Mapa 19 Comunidades en el proyecto de carpas solares Mapa 20 Comunidades en el proyecto de construcción de represa Mapa 21 Comunidades en el proyecto de construcción muros de contención Mapa 22 Comunidades en el proyecto piscícola Mapa 23 Comunidades en el proyecto artezanal Mapa 24 Comunidades en el proyecto de apertura de caminos Mapa 25 Comunidades en el proyecto de construcción de puentes Mapa 26 Comunidades en el proyecto de construcción de centros educativos Mapa 27 Comunidades en el proyecto de construcción multigrado Mapa 28 Comunidades en el proyecto de construcción muro perimetral para escuela Mapa 29 Comunidades en el proyecto de construcción centro de capacitación técnica Mapa 30 Comunidades en el proyecto de construcción de internado Mapa 31 Comunidades en el proyecto de construcción de telecentro educativo Mapa 32 Comunidades en el proyecto de ampliación de infraestructura de hospital Mapa 33 Comunidades en el proyecto de construcción de infraestructura para defensoría Mapa 34 Comunidades en el proyecto de ampliación de sistema de agua potable Mapa 35 Comunidades en el proyecto de construcción de sistema de agua potable Mapa 36 Comunidades en el proyecto de construcción de letrinas domiciliarias Mapa 37 Comunidades en el proyecto de construcción de casa comunal Mapa 38 Comunidades n el proyecto de mejoramiento de caminos Mapa 39 Comunidades en el proyecto de mejoramiento de caminos XIX
  • 23. XX
  • 24. INTRODUCCIÓN Bolivia inicia una nueva etapa histórica a partir del 22 de enero del 2006, donde el Gobierno Nacional prevalece en consolidar transformaciones de múltiples dimensiones que abarcan a los ámbitos de la economía, la sociedad y la política. Las propuestas de los cambios son inducidos a efecto de los procesos de políticas neoliberales impuestos y los resabios del colonialismo que tiene efectos negativos para las mayorías de los bolivianos y bolivianas, que hizo perder la visión de país y principalmente la apreciación del valor de las personas y los pueblos. La constituyente, la nacionalización de los hidrocarburos y otras medidas puestas en práctica por el Gobierno Nacional son los caminos orientados a consolidar este período de transformaciones, constituyéndose a su vez parte del Plan Nacional de Desarrollo: Bolivia Digna. Soberana, productiva y Democrática para Vivir bien. La estrategia de generar excedentes a través de la explotación de los recursos de hidrocarburos, minería, electricidad y los recursos naturales para canalizar en la generación de ingresos y empleo, permitirá impulsar la economía y el desarrollo humano del país, constituyéndose en un reto el utilizar estos recursos óptimamente en la solución de las demandas que aquejan a las mayorías. Dentro este escenario los municipios juegan un rol fundamental de mejorar acciones de desarrollo, como consecuencia de las nuevas políticas nacionales, esta dinámica define un nuevo rol a los municipios: debe ser productivo, atractivo para inversiones y modernizar las tecnologías productivas. De esta manera se ha definido una nueva visión para los gobiernos municipales que implica estructurar una adecuada planificación de desarrollo municipal, buscando desafíos de ejecución de proyectos de impacto económico y social. En este contexto el Plan estratégica de desarrollo municipal de Tacopaya – PDM se constituye en un instrumento de mayor importancia en la planificación y gestión municipal porque orienta la definición de implementar políticas y estrategias de desarrollo, el manejo de los recursos y la participación de los actores sociales e institucionales El presente plan es resultado de la creación de un espacio de diálogo entre el Gobierno Municipal, las comunidades y las organizaciones económicas y sociales, quienes se reunieron para discutir, escuchar, dialogar e imaginar, que tipo de municipio queremos que sea Tacopaya en el futuro?. Para este efecto se ha considerado los lineamientos de la planificación participativa municipal, habiéndose sustentado este proceso por la experiencia institucional del Instituto de Investigación Cultural para la Educación Popular – INDICEP, con más de 39 años de experiencia de trabajo en comunidades campesinas. Los resultados que se presentan son el reflejo de los procesos de participación de las autoridades del Gobierno Municipal, la Central Campesina de Varones, Central Campesina de Mujeres, comunidades campesinas, comité de vigilancia, salud, educación y Organizaciones no Gubernamentales que tienen presencia en el municipio. El Plan de Desarrollo Municipal contiene los siguientes productos: diagnóstico que refleja la situación socioeconómica actual, la visión estratégica de desarrollo, los objetivos y estrategias de intervención, el plan quinquenal de inversiones, fichas de proyectos y mapas de ubicación de proyectos.
  • 25. RESUMEN EJECUTIVO Diagnóstico El Municipio de Tacopaya es la segunda Sección de la provincia Arque ubicada al Sudoeste del Departamento de Cochabamba, a 136 kilómetros de la ciudad capital del departamento. Territorialmente limita al oeste con el departamento de Oruro, al Sur con la Provincia Bolivar, al norte con la provincia Tapacari y al este con el municipio de Arque La superficie aproximada del Municipio de Tacopaya es de 684 Km2, el 63% del territorio total de la provincia Arque. Esta dividida en dos Cantones Tacopaya y Ventilla. El Cantón Tacopaya esta constituida por 53 comunidades y Ventilla por 44 comunidades, haciendo un total de 97 comunidades Por las características de climas, suelos y altura, en el municipio se pueden diferenciar cinco unidades de planificación o microregiones que van desde los 3.000 m.s.n.m hasta los 4.500 m.s.n.m. Las microregiones son: Changolla, Akerana, Tacopaya, Totora Pampa y Tujuta El clima es variado, en la zona alta el clima es “frígido de altiplano” con una vegetación pobre y semiárida; con temperaturas que varían según épocas del año, cuyas temperaturas mínimas llegan a – 13 ºC, y temperaturas máximas que alcanzan los 22 ºC, la precipitación media anual de 360 mm., mientras que en los pisos bajos de valle, el clima esta en función a la exposición de las laderas con respecto al sol. Los meses con mayor precipitación son enero y febrero ambos con más de 80 mm. de precipitación. Las microregiones de Akerana y Tujuta, son las microegiones con mayor presencia de erosión, que originan cárcavas que varían de ligeramente activas y moderadamente activas, no obstante, esta presencia de cárcavas también es posible observar en las demás microregiones La vegetación existente es muy diversa por las condiciones naturales, pisos altitudinales y en gran parte del municipio, la vegetación se encuentra en diferentes estados de degradación, quedando restos de bosques, chaparrales y matorrales El municipio tiene una superficie total de 68.400 Has, de éstas el 11% es cultivable y el 89% no son aptas para cultivos siendo utilizada para el pastoreo, el área forestada no es significativa, existiendo árboles de especies exóticas (eucaliptos y pinos) en las riveras de los ríos de las zonas bajas. La superficie total bajo riego alcanza a 118 Has. Que representa el 3,6% del total de tierra cultivable. La principal forma de acceso a la tierra es mediante la herencia. Esta relación ha moldeado una forma de uso y administración de la tierra que se caracteriza por un manejo familiar de los terrenos de cultivo. La superficie cultivable promedio por familia es de 2,65 HAS. Durante el año agrícola 2005 -2006, la superficie cultivada alcanzó a un total de 3.595 Has, donde los cultivos de mayor importancia son la cebada con el 34%, la papa con el 20,4%, el trigo con el 19% y el maíz con el 13%. Se cultivan entre 5 y 13 cultivos. Ello refleja una estrategia de diversificación orientada a mejorar la dieta alimentaria. Los promedios mas altos son en cebada 0,73 has, en trigo 0,65; en la arveja y el maíz con 0,53 has y 0,53 has por familia respectivamente y en papa 0,26 has por familia que cultiva. 1
  • 26. Anualmente en el municipio se produce un total de 5.241 Tm. al año: Siendo la papa el producto con mayor volumen producido 2.778 Tm, 772 Tm de cebada, 552 Tm de trigo y 1.135 Tm de los restantes 10 cultivos. Al autoconsumo se destina la mitad de la producción, este volumen incluye el consumo animal, si sumamos también la cantidad destinada a la transformación, se tiene una actividad agrícola con características de autoconsumo familiar, todo ello alcanza al 66% de lo producido. Por otro lado, la cantidad para la venta es solo del 16,5% del total. de los trece cultivos, seis tienen un porcentaje de volumen, relativamente significativo, destinado al mercado (tarwi, arveja, cebolla, cebada, trigo y papa ) y los siete restantes están orientados exclusivamente al autoconsumo en porcentajes que van desde el 85% hasta el 100%. Entre estos cultivos, el volumen de alimentos para el ganado es prioritariamente para los animales de propiedad familiar, no existe la venta de forraje. La tecnología agrícola aplicada puede clasificarse como tradicional. Aún se mantienen prácticas y conocimientos que no han sufrido cambios sustanciales desde varias décadas atrás. Del total de familias que cultivan papa en el municipio, el 61% de familias destina una cantidad producida hacia el mercado, La papa es el producto que más contribuye al tonelaje vendido: 32% en conjunto Considerando los porcentajes de familias que venden, Changolla, Tacopaya y Totora Pampa son las más orientada al mercado, considerando el número de cultivos y los porcentajes de familias que venden en relación a las otras microregiones. Por los reducidos volúmenes vendidos, la producción agrícola del municipio presenta una débil relación con los mercados y, por ende, también escasos ingresos monetarios por esta actividad. Del total producido en el municipio, se destinan al autoconsumo familiar 2.560 TM, equivalente al 49% de dicho total. El total de 77 TM reservadas para la alimentación del ganado están constituidas por dos cultivos para forraje: alfalfa y avena. La importancia de estos forrajes es reducida por el escaso volumen producido. En el municipio, un total de 811 TM están orientadas a la transformación, de este, el 76% es papa y el 10% cebada. El maíz y el trigo no pasan del 9%. En el municipio, el total del valor de la producción agrícola es un poco mas de $US 803.000 por año, con un equivalente a cerca de 6,425.000.- bolivianos. La papa tiene el mayor porcentaje de aporte con el 53% del valor total, luego esta la arveja (valor como tostado) con el 17% y en ninguno de los otros cultivos se supera el 10%; ello refleja nuevamente el enorme significado de la papa en la economía del municipio. Por la necesidad de tracción animal, los vacunos/bueyes son la especie de mayor preferencia en tres microregiones: las crían el 49% de familias de la microregión de Tacopaya, el 42% de Totora Pampa y el 34% en Tujuta. Los ovinos tienen mayor preferencia en tres microregiones: 56% de familias los crían en Akerana y el 32% de familias tanto en Changolla como en Totora Pampa. De manera similar a la tecnología utilizada en la agricultura, el manejo del ganado también se considera tradicional y rudimentario. Un gran número de rebaños criollos están degenerados por problemas de consanguinidad, inadecuada sanidad, alimentación insuficiente y deficiencias de infraestructura apropiada para su cuidado y protección de las inclemencias del clima. 2
  • 27. En el municipio, la venta de ovinos alcanza al 59% del total de cabezas vendidas. Del total de llamas vendidas en el municipio, la microregión de Tujuta agrupa al 52% del total de cabezas de llamas vendidas. La microregión de Akerana aporta con el 48% de cabezas vendidas de caprinos en el municipio. Los vacunos/bueyes, se venden en las cinco microregiones, el mayor porcentaje se origina en Tacopaya correspondiendo el 31% del total de cabezas vendidas. En llamas, caprinos y ovinos, el porcentaje de cabezas vendidas sobre las poseídas refleja que la actividad pecuaria tiene una debil orientación hacia el mercado. La actividad artesanal mantiene su tradición, principalmente en tejidos. En el municipio, el 30% de familias del municipio realiza los tejidos de aguayos, el 20% teje ponchos, el 12% teje ch’ulus, 6% teje phullu o frazadas y solo el 2% confecciona chalecos. En el municipio, anualmente se produce un total de 6.314 prendas, de éstas, el 36% y 30% se produce en Totora Pampa y Tujuta respectivamente y solo el 5% en Akerana. A nivel municipal, anualmente en promedio se tejen 3,5 aguayos por familia que produce, 3,2 ch’ulos, 2,1 chalecos, 2,8 ponchos y 2,5 phullus o frazadas. La producción artesanal es exclusiva para el uso de la familia, en todos los tejidos es superior al 93% del total producido. La venta y trueque de tejidos es eventual. El mayor vínculo comercial de las familias de Tacopaya es con la ciudad de Oruro, se vende el 43% de los productos agrícolas. Facilitado por la carretera y su proximidad. La migración temporal es del 17% sobre el total de la población. La región priorizada es el trópico de Cochabamba. Se migra principalmente por motivos de trabajo. La tasa general de analfabetismo en el municipio es de 85%. El 73% de las mujeres no accedieron a la educación formal. En el municipio existen seis núcleos educativos con 61 unidades educativas y de éstas sólo dos cuentan con el grado secundario; las demás con educación primaria y solo en Cona Cona hasta primero medio. Por otra parte, la tasa de mortalidad infantil aproximada es de 118 por cada mil nacidos vivos. La mortalidad materna es del 141 muertes por cada mil nacidos. Entre niños y niñas menores de 5 años, las enfermedades causa de mortalidad más frecuentes son: la desnutrición, infecciones respiratorias agudas y enfermedades diarreicas agudas. Las principales enfermedades que se presentan en la región son: enfermedades diarreicas agudas, traumatismos y las infecciones respiratorias agudas. Los siete centros de salud en todo el municipio se encuentran ubicados estratégicamente, de manera que la cobertura alcanza al total de las comunidades. En el año 2002 el 73% de las comunidades contaba con servicios de agua para consumo, actualmente la totalidad de las comunidades cuenta con este líquido elemento. Actualmente el 23% de comunidades cuenta con sistemas de eliminación de excretas, de estas una tiene alcantarillado y el resto cuenta con letrinas. A la fecha, solo la capital municipal y una comunidad vecina cuentan con energía eléctrica monofásica; no obstante se realizaron los trámites respectivos para la tercera y cuarta fase para la electrificación en el municipio. Las vías carreteras se encuentran en deficiente estado, no cuentan con señalización y en época de lluvias muchos caminos son intransitables porque no tienen un mantenimiento oportuno. 3
  • 28. El municipio de Tacopaya esta conformado por 97 comunidades, agrupadas en 13 subcentrales y en una Central Regional Campesina. Tanto los sindicatos comunales como la Central Campesina tienen una amplia representatividad en el municipio. El Comité de Vigilancia realiza actividades de control social y vigilancia a los recursos económicos asignados por el gobierno central; también realiza los respectivos pronunciamientos de acuerdo a las normas vigentes. Actualmente, el Comité se encuentra trabajando con cuatro miembros, dos titulares y dos suplentes. En el municipio trabajan las siguientes instituciones públicas: Gobierno Municipal, Sub Prefectura, Dirección Distrital de Educación, Jefatura de área de Salud, Programa de Atención a la niñez, Defensoría de la Niñez y Adolescencia, el Consejero Departamental, Desarrollo Rural Integrado Participativo en Áreas Deprimidas – DRIPAD, Centro de Educación Técnica Humanística Agropecuaria – CETHA, Fondo Productivo Social. Las instituciones privadas sin fines de lucro que trabajan en el municipio son: Centro de Estudios y Trabajo de la Mujer – CETEM, Proyect Concert Internacional PCI – Oruro, UNICEF, Proyecto USAID Alfalit Boliviano, Fundación Arquidiocesana Padre Ignacio Zalles – FAPIZ y el Instituto de Investigación Cultural Educación Popular – INDICEP. Los recursos monetarios municipales para la gestión 2007 son Bs. 6.953.606.-, de las siguientes fuentes: a) Transferencias por Coparticipación Tributaria, b) Recursos propios, c) Recursos HIPIC II, d) Impuesto Directo a los Hidrocarburos, e) donaciones de Organismos internacionales (UNICEF), f) Aportes de contrapartes locales y g) Saldo de caja y bancos. En Tacopaya, la población con Necesidades Básicas Satisfechas apenas alcanza al 0,01% del total de la población. En el análisis del Índice de Insatisfacción, los indicadores son muy elevados a excepción de Vivienda (materiales) con un porcentaje superior al 67% de la población. El resto de porcentajes es superior al 87% del total de la población y familias del municipio. Estrategia De Desarrollo La principal vocación del municipio de Tacopaya es la agricultura, las otras vocaciones son la pecuaria y la artesanía en tejidos y labrado de piedra. La Visión Estratégica de Desarrollo es: Los y las habitantes del Municipio de Tacopaya tienen una calidad de vida digna en el marco de la concepción integral de vivir bien; a través de la optimización de sus potencialidades productivas y organizativas, aplicando estrategias de respeto al medio ambiente, una educación de calidad, mayor y mejor cobertura de servicios básicos, calidad y calidez en los servicios de salud y el ejercicio de los derechos ciudadanos en el marco de la democracia participativa para consolidar la gobernabilidad local. El Objetivo General es: “Generar desarrollo municipal, con soberanía alimentaria, con mayores ingresos y empleo, para lograr un municipio digno y armónico con la naturaleza”. 4
  • 29. El objetivo específico del Programa Físico-Ambiental es: “Fomentar y desarrollar el manejo adecuado y sostenido de los recursos naturales” Las metas son: 1) En el 80% de comunidades del municipio se ha realizado trabajos de recuperación y conservación de suelos. 2) Hasta el año 2011 se recuperaron 95 has en 19 comunidades (5 has por comunidad) 3) El 70% de los sistemas de micro-riego cuentan con una óptima y eficaz gestión, operación y mantenimiento 4) Se han forestado y reforestado 100 Has (1ha por comunidad) de bosques con especies nativas y exóticas 5) Se han incrementado en 15% los rendimientos agrícolas 6) El 60% de las comunidades, paralelamente al fortalecimiento de su organización comunal, han logrado manejo sostenido de los recursos naturales. El objetivo específico del Programa de Desarrollo Económico es: “Elevar el nivel del desarrollo económico – productivo en el Municipio de Tacopaya a través del incentivo y fomento a las actividades agrícolas, pecuarias, artesanales y mineras, garantizando la sostenibilidad del ecosistema”. Las metas son: 1) El 60% de familias consume hasta 15 productos agrícolas cultivados en el municipio y en la región. 2) Elaborar un estudio alimentario de los productos que se pretende consumir de origen local y regional. 3) El 50% de familias ha incrementado el consumo de alimentos de forma balanceada y la incorporación de los alimentos frescos (hortalizas) en la dieta diaria y el consumo de proteína animal. 4) Se ha disminuido la migración del 17% a un 8%, en el total de la población. 5) Un total de diez empresas comunitarias y/o asociaciones productivas de: papa, trigo, arveja, frutales, apicultura, engorde de ganado vacuno, llama y sus derivados, minerales, artesanías, labrado de piedras y otros, realizan actividades productivas, de transformación y comercialización. El objetivo específico del Programa de Desarrollo Socio-cultural es: “Mejorar y ampliar el acceso a servicios básicos, la calidad y calidez en educación y salud, a partir del reconocimiento y respeto a la cultura”. Las metas son: 1) Se han reducido los índices de analfabetismo del 85% al 10 % de la población total. 5
  • 30. 2) En el ciclo primario, se ha reducido el abandono escolar de mujeres del 6,53% al 2%. 3) Se ha elevado el índice de asistencia escolar en ciclo secundario de 2,4 al 20% de la población en edad escolar 4) Se ha reducido la desnutrición en niños menores de 5 años, del 80% al 50.%. 5) La tasa de mortalidad infantil se ha reducido en 32%; es decir, de 118 a 80 por cada mil nacidos vivos. 6) Existe un incremento de 22 comunidades hasta 40 comunidades con sistemas de eliminación de excretas (alcantarillado y letrinas) 7) De dos comunidades con energía eléctrica se cuenta con 40 comunidades con energía eléctrica domiciliaria. 8) Construcción y mejoramiento de 200 viviendas familiares mediante convenios interinstitucionales El objetivo específico del Programa Desarrollo Organizativo Institucional es: “Consolidar la gobernabilidad fortaleciendo la gestión municipal y las organizaciones campesinas” Las metas son: 1) El 95% de comunidades, el 100% de subcentrales, las centrales campesinas de hombres y mujeres, el pleno del gobierno municipal y el comité de vigilancia han participado en eventos de capacitación, sobre temas de gestión institucional y planificación estratégica. 2) El 95% de comunidades participan en el proceso de planificación participativa, por ello se ha conseguido el 65% de ejecución del PDM y el 90% de cada uno de los POAs. 3) Instituciones de desarrollo económico y social realizan trabajos en el 60% comunidades, previa firma de convenio con el gobierno municipal, quién realiza el seguimiento y evaluación periódica a las instituciones. 4) El alcalde electo completa su gestión sin interrupciones. 5) El comité de vigilancia cumple con sus roles de control social y articulación entre el gobierno municipal y la sociedad civil. Para la ejecución del PDM se establecen los niveles político, nivel ejecutivo - técnico y de coordinación, y el nivel de concertación. En el nivel político se encuentran: Las Centrales Campesinas de hombres y mujeres, Las Subcentrales Campesinas, Sindicatos Agrarios de las comunidades, Consejo de Participación Popular de Tacopaya (CPPT) y el Comité de Vigilancia (CV). En el Nivel Ejecutivo – Técnico y de Coordinación están el Gobierno Municipal, el Concejo Municipal, Ejecutivo Municipal, la Prefectura del Departamento, Consejo Departamental, los Consejeros Departamentales, el Prefecto del Departamento, el Subprefecto de la provincia, otras Instituciones Públicas y las Instituciones Privadas de Desarrollo Social En el Nivel de concertación está el Consejo de Participación Popular (CPP) del municipio de Tacopaya. 6
  • 31. El cronograma de ejecución del Plan de Desarrollo Municipal, está estructurado de acuerdo a la priorización de las demandas comunales, sectoriales y municipales, por un período de cinco años. Estas demandas han sido agrupadas en programas, sub- programas y proyectos, concertados mediante políticas y estrategias que facilitan el cumplimiento periódico de los objetivos propuestos. La estrategia de financiamiento a seguir está orientada por las políticas estatales y las no estatales. En el caso de las estatales, la gestión de los recursos económicos para los proyectos está definida por la política del Directorio Único de Fondos (DUF), por tanto es necesario que el gobierno municipal defina las estrategias de acceso a esta fuente. En el caso de las políticas no estatales, la gestión es menos rígida y depende más bien de las “habilidades de gestión” del ejecutivo municipal, porque cada fuente de financiamiento tiene especificaciones y prioridades propias de apoyo al desarrollo. Para lograr los recursos económicos y, por tanto, la culminación exitosa de los programas y proyectos planteados en el PDM, el Gobierno Municipal deberá considerar las siguientes fuentes de financiamiento: Prefectura, Fondo Productivo Social – FPS, Fondo Nacional del Medio Ambiente – FONAMA, Programa de Apoyo a la Seguridad Alimentaria – PASA, Programa Nacional de Riegos – PRONAR, Ministerios y Viceministerios del gobierno central, Cooperación Internacional: GTZ, COSUDE, FAO, USAID, UNICEF, AECI, Secretaria Regional de Salud, ONGs e Instituciones Privadas de Desarrollo Social. Por otro lado, el ejecutivo municipal es el responsable de implementar el sistema de planificación, seguimiento y evaluación para el Plan de Desarrollo, considerando criterios de planificación participativa, sistémica, flexible, y una evaluación que considere los principales niveles e indicadores para el logro de metas y objetivos Los programas, los subprogramas y los proyectos demandados y priorizados son: Programa Recursos Naturales y Medio Ambiente Subprograma Proyecto Comunidades Manejo y gestión Construcción de muro defensivo Palqa mayu , Chaquilla, Vaquería, Qotumayu de los recursos Recuperación de tierrras Qollpa Aguas Calientes naturales Manejo y conservacion de suelos Janqóaje, Yarviri Chico, Caramarca, Qollpa Pata, Puka Puka, Yarviri Grande, Corral Pampa, Janq'oyu, Llallagua, Micayani Chico, Kondoriri, Q'otu Mayu, Chajwa Chajwa, Viluyo, Juch'usuma, Vaqueria., Sikimirani, Sachakaymani, K'uchu Ciénega, Kona Kona, Sakota, Catacora, Tacopaya Vaquería, Corral Pampa, Pucara, Qhochini, Vilota Grande, Qollpa, Vila Pongo, Vicuyo, Sakaka Huaylla, Vilota Chico, Collpapata, Kalasaya, Kewiña Q'asa, Quinua Chajra, Muruta, Chiarkala, Miro Construcción de muros defensivos en rios, Llujchipampa, Jatun Pampa, Tacopaya Vaquería, Ornoni, Corral, conserv. suelos Caramarca, Collpapata, Pongo Ramirez,Tujuta, Sakota, chiquiruyu, Kewiña Q'asa, Quinua Chajra, Muruta, Irpuma, Miro, Mollepampa, Viluyu, Chajwa Chajwa, Condoriri, Recuperación de tierras en rios Kalasaya y Qhochini, Oki Oki Construcción de terrazas con maquinaria Vilota Chico, Juch'usuma Vaquería, Mollejara Forestación Vilaque, Achacota, Pujyuni, Q'ara Laoni, Totora Pampa, Tujuta, Kakisa, Mollepampa, Irpuma, Janq'oyu, Puytukani, Mollejara, Uñuphaya, Sunturuta, Tacopaya Vaqueria Vivero forestal Municipal Manejo Integral de cuencas Sami Sami, Totora Vaquería, Vicuyo 7
  • 32. Programa de Desarrollo Económico Subprograma Proyecto Comunidades Agrícola Mejoramiento de la producción agrícola Qewiña Q'asa, Totora Pampa, Catacora, Caramarca, Qollpa, Laqaje, Mikayani Grande, Villkuyo K'asa, Qotu Mayu, Oki Oki, Wanujara, Vilota Grande, Q'ara Laoni, Qollpa, Mollo, Muruta, Uñuphaya, Callajchullpa, Sunturuta, Pongo Ramírez, Chaquilla, Cañaviri, Cebada Pampa, Sipini, Pukara, Kakisa, Shachakaymani, K'uchu Ciénega, Quinua Chajra, Corral Pampa, Sakota, Tacopaya Vaquería, Pucara, Patiruyu, Micayani Chico, Jancoyu, Llallagua Soberanía alimentaria - Carpas Solares Avia, Serqe, Irpuma, Vilaque, Chiruntaka, Aycha Mayu, Avia, Totoral, Yarviri Chico, Mollejara, Jank'iri, Murmuntani Grande, Yarviri Grande, Qollpa, Kakisa, Puytukani, Pujyuni, Sachakaymani, Kuchuciénega, Micayani Grande, Pongo Ramirez, Sami Sami, Vicuyo, Totora Vaquería, Micayani Chico, Jancoyu, Llallagua Proyecto Frutales Chiarcala Producción, industrialización y Chiarcala comercialización de maca. Estudio Molino hidráulico Ornoni Mercado intercomunitario Caramarca Construcción Silos Achacota, Tujuta Molinos hiraúlicos Akerana, Ornoni y Mollo, Avila, Janqoaje, Vila Pongo, Angostura Chico, Kalasaya, Sakota, Aguas Calientes, Qollpa Aguas Calientes, Puca Puca, Juch'usuma Vaquería, Llujchipampa, Serq'e, Cuestacillo, Luquiapu Molinos eléctricos Vilota Chico, Pucara, Avia, Llujchipampa, Yarviri Grande Máquina tostadora Vilota Chico Construcción de Mercado Totora Pampa Proyecto floricultura Corral, Angostura Grande Pecuario Proyecto pecuario Angostura Grande, Achacota, Qollpa Pata, Mikayani Chico, Cebadiri, Kakisa, Micayani Chico, Jancoyu, Llallagua Producción de carne y leche en bovinos Catacora, Kakisa, Mollo, Muruta, Totora Pampa, Quinua Chajra, Kewiña Q'asa) Proyecto Piscícola Sakaka Huaylla, Oki Oki, Mollo, Qotu Mayu, Ornoni Recursos hídricos Estudio a diseño final de represa Sami Sami Estudio a diseño final de represa Catacora Estudio sistema micro riego Lakota Palka Sistema de micro riego Aguas Calientes Estudio de sistema de micro riego Torrini Estudio sistema micro riego Vila Pongo Ampliacion sistema de microriego Corral Pampa Construcción sistema de microriego Ventilla Construcción sistema de microriego Aycha Mayu Ampliación estanque para riego Wanujara Construcción sistema de microriego Avia Construcción sistema de microriego Murmuntani Grande Construcción canal de riego Kondoriri Construcción sistema de microriego Cuenca Sisaqueña Construcción sistema de microriego Miro Ampliación canal de riego Sanch'a Kaymani Micro riego Q'eru Chullpa Construcción de represa Mollejara Construcción de represa Chiruntaka Construcción de sistema de micro riego, 800 Cebadiri mt Construcción de sistema de micro riego. Vilota Grande Challoma Torrini, 500 mt 8
  • 33. Construcción sistema micro riego. 600 mt Jatun Pampa Construcción de sistema de micro riego, 400 Kinua Chajra mt Construcción de sistema de micro riego, 400 Sach’a Kaymani mt Construcción de sistema de micro riego, 500 Muruta mt Construcción de sistema de micro riego, 800 K’uchu Cienega, Calajchullpa mt Construcción de sistema de micro riego, 500 Q’ollpa mt Construcción sistema de micro riego, 300 mt Angostura Chico Construcción de sistemas de micro riego Laq’aje y Villcuyo K'asa Construcción de sistema de Microriego, Vicuyo vertiente, 500 mt Construcción de sistema de Microriego, Totora Vaqueria vertiente, 500 mt Construcción de sistema de Microriego, Sami Sami vertiente, 600 mt Construcción de sistema de microriego Bomba Chiarkala de agua para riego Construcción de sistema de riego - 1 Km, Kakisa vertiente Construcción de sistema de Microriego, Luk’iapu vertiente, 800 mt Construcción de sistema de microriego, rio, Ventilla Tambillo 500 mt Construcción de estanque para riego Totoral Construcción de represa para riego Janq´oyu Construcción de represa para riego Uñuphaya Construcción de una represa para el riego. Sunturuta Construcción del sistema de micro riego (Puna Wanujara alta Kalamayu- Llavíni Linde,. 4,5 Km.) Ampliación y refacción de canal de microriego, Qollpa Aguas calientes 600 mt. Ampliación de sistema de microriego, 300 mt Corral Ampliación de sistema de microriego, 400 mt. Miro Construcción de sistemas de micro riego, de Kewiña Q´asa vertiente 800 mt Tres sistemas de microriego ( proyecto Supra Puca Puca, Yarviri Grande, Yarviri Chico comunal), de vertiente 1200 mt Construcción de sistemas de micro riego Sunturuta Construcción de sistema de riego con Collpapata aspersión, de vertiente 400 mt Construcción de sistema de micro riego, de Mikayani Chico vertiente 800 mt Construcción de sistema de micro riego, de Llallagua vertiente 600 mt Construcción del sistema de micro riego. 300 Chajwa Chajwa mt Mejoramiento del sistema de micro riego. 200 Viluyo mt Construcción de sistemas de micro riego. De Chiquiruyu rio 500 mt Construcción de sistemas de micro riego Ventilla (Tambillo, Luquiapu, Murmuntani y Choquellusta), de rio, 1200 mt Construcción de sistema de micro riego, 300 m. Kondoviri 9
  • 34. Construcción de atajados familiares Akerana, Corral, Chiruntaka, Pucara, Juchusuma Vaqueria Represa 2 comunidades, 15*25, canal 4 km, Puytukani lugar Pucar Kasa Proyecto de ampliación del sistema de micro Vilaque riego 2l/seg), 300 mt Construcción de dos tanques de Qollpa Aguas calientes almacenamiento de agua. Construcción de sistema de micro riego Akerana intrafamiliar. Vertiente, 2000 mt, 500 mt Construcción de sistemas de micro riego, 400 Llujchipampa mt Construcción de sistemas de micro riego, del Janqóaje rio 400 mt Ampliación del sistema de micro riego (6m. Taruka Th´apa 2l/sg), 300 mt Construcción de sistema de riego con Q´ollpa Pata aspersión, de vertiente, 400 mt. Construcción de sistemas de micro riego. Angostura Chico Vertiente, 600 mt Construcción de sistemas de micro riego. Kewiña Q´asa Vertiente, 600 mt Construcción de un estanque. Quinua Chajra Construcción de un tanque para riego. Yarviri Chico Construcción de sistema de micro riego. Mikayani Chico Vertiente, 500 mt Construcción de sistema de micro riego. Llallagua Vertiente, 900 mt Apertura camino (Lacaje - Totorani. 3 km.) Laqaje Estanque para riego Jank´iri Construcción de sistemas de micro riego, Sikipampa Grande Vertiente, 1200 mt Construcción de sistemas de micro riego, Sikipampa Chico vertiente, 800 mt Construcción de sistemas de micro riego, Murmuntani Grande vertiente 1000 mt Construcción de sistemas de micro riego. De Qotu Mayu rio, 600 mt Ampliación de sistema de microriego, 500 mt Tacopaya Vaquería Proyecto de ampliación del sistema de micro Angostura Grande riego (Choro Mayu), 800 mt Proyecto de ampliación y mejora del sistema de Kalasaya micro riego (juturi P´aquio 3500m.) Construcción de un tanque en Puka Miq´a para Qeru Chullpa micro riego. Proyecto de ampliación de los sistemas de Chiarkala micro riego, 800 mt Proyecto de estudio para la perforación de un Totora Vaquería pozo. Construcción de sistemas de micro riego, 700 Irpuma mt Construcción de sistemas de riego río Qhochini Kotumayu y asistencia técnica (represa y bomba), 600 mt Bombas de agua Caramarca, Janqóaje Construcción de una tanque para Chullpa Qollpa Aguas calientes Palca. 10
  • 35. Construcción Atajados Q´ollpa Pata Construcción de un estanque. Mollo Construcción Atajados Jank´iri Minero Proyecto Minería Subcentral Totora Pampa, Catacora, Q'ara Laoni, Oki Oki, Qotu Mayu, Miro Artesanía Estudio Centro Artesanal Wilkuyu K'asa Proyecto Artesanía Sub Central Vilkuyu K'asa, Subcentral Palca Mayu (9 comunidades), Qhochi Vaquería, Angostura Grande, Cañaviri, Irpuma, Subcentral Totora Pampa (11 comun), Torrini, Mollejara, Sipini, Cebada Pampa, Sacota, Chaquilla, Muruta, Sikimirani, Aguas Calientes, Vilota Grande, Catacora, Pukara, Chiquiruyu, Qhochini, Achacota, Miro, Taruca Thapa, Chiquiruyu Proyecto de explotación de piedra laja y Puytukani tallado. Artesanía en sombreros y sandalias Villota Chico, Achacota, Tujuta, Collpa Pata, Mollepampa Transporte Compra de maquinaria pesada Municipal Mejoramiento camino 125 japo kasa - Melga Chaquilla Pampa Apertura de caminos Ventilla, Oki Oki, Corral, Quilla Pampa, Cona Cona, Sunturuta, Cuestacillo, Ventilla Construcción puentes peatonales Totoral, Taruka Th'pa, Yarviri Chico Mejoramiento de caminos Chaquilla, Sip'ini, Cebada Pampa Apertura de caminos Sikimirani, Qollpa Aguas Calientes, Wanujara, Sakaka Waylla, Corral, Corral Pampa, Patiruyu, Jank'iri, Puytukani, Qhochini, Sikipampa Grande, Sik'ipampa Chico, Murmuntani Grande, Tujuta Construcción puente vehicular hacia centro Aguas Calientes turístico, 30 mt Construcción de puentes peatonales Cuestacillo, Vila Pongo, Taruka Th'apa Apertura de camino Taruka Th´apa, Quinua Chajra, Vilota Grande, Pujyuni, Totoral Mantenimiento caminos entre Tacopaya- Cerro Callajchullpa, Avia Grande y Auqui pampa-Avía. Construcción de un puente de vehículos en río Sikipampa Grande, Sikipampa Chico, Murmuntani Grande Sikipampa Grande (30 m) Construcción de puentes peatonales Totoral, Qeru chullpa, Jank'iri Mantenimiento camino entre Tacopaya- Cerro Callajchullpa Grande, 8 km Apertura de caminos Cebadiri, Lacaje Construcción de puentes peatonales Achacota, Totoral, Yarviri Grande, Qeru Chullpa, Chajwa Chajwa, Viluyu, Chiquiruyu Mejora de camino Ventilla- Pongo Ramírez. 6 Ventilla km Apertura de caminos Kona Kona, Aycha Mayu, Palcamayu Construccion de dos puentes vehiculares de 30 Totora Pampa y Palcamayu mt Construcción de puentes peatonales Avia, Viluyu, Mollepampa, Lukiapu, Akerana, Cebadiri Ampliación de camino de Torrini a Changolla ( Torrini Apertura), 3 km Construcción de puente peatonal en Qurapata Ventilla (70 metros) PROGRAMA DESARROLLO HUMANO Subprograma Proyecto Comunidades Educación Construcción y funcionamiento de Internado Chikiruyu Construcción de Colegio Aguas calientes 11
  • 36. Construcción de un colegio internado en Melga Cebada Pampa Pampa. Construcción de un colegio internado. Chaquilla Construcción escuela multigrado Sunturuta Construcción de una escuela. Avia Construcción de una escuela. Vilaque Construcción de un aula multigrado*. Taruka Th´apa Construcción de Escuela multifuncional Janq´oyu Agua potable y Rehabilitación del sistema de agua potable ( Kalasaya 4.500 metros)* saneamiento Ampliación de sistema de agua potable, 500 mt Torrini y Auquipampa básico Ampliación agua potable Sami Sami Ampliación agua potable Janq´oyu , Pujyuni, Pucara Instalación de alcantarillado Alto Tacopaya Letrinas ecológicas familiares K'uchu Ciénega, Shachakaymani, Ornoni, Mikayani Grande Letrinas familiares Auguipampa, Totoral, Puca Puca, Mikayani chico, Yarviri Grande Construcción de baños ecológicos Pongo Ramírez, Serque Energía eléctrica Electrificación Alto Tacopaya Electrificación Torrini, Corral Pampa Electrificación Murata, Patiruyu, Laqaje, Chaquilla, Cuestacillo, Cañaviri, Aychamayu, Sunturuta, Sipini, Cebada Pampa, Urbanismo Empedrado de calles y gradas Alto Tacopaya Estudio para construcción de plaza Totora Pampa PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Subprograma Proyecto Comunidades Fortalecimiento Capacitación en gestión municipal y desarrollo; Municipal institucional y con el gob. Municipal, comité de vigilancia y capacitación org. de base Para la ejecución del Plan de Desarrollo, el gobierno municipal cuenta con las siguientes fuentes de financiamiento: Recursos propios, Recursos de Coparticipación Tributaria, Recursos para el alivio de la Pobreza - HIPC II, Recursos de los Impuestos Directos a los Hidrocarburos – IDH, Fondo de Inversión Productiva y Social – FPS, Programa de Apoyo a la Seguridad Alimentaria – PASA, Ministerio de Salud, Ministerio de Educación y el Programa Nacional de Atención a Niños y Niñas de 6 años (PAN). Existen también Instituciones no Gubernamentales y de Cooperación Internacional como: INDICEP, CETEM, Proyect Concer International (PCI), UNICEF, Visión Mundial y CETHA. La estrategia de desarrollo considera un presupuesto quinquenal que asciende a la suma de $US 6.028.280.- El monto total y las fuentes de financiamiento son: Cuadro L.1 Municipio de Tacopaya. Resumen del presupuesto quinquenal 2007 – 2012, en $US. Costo Total ($US) Aporte Beneficiarios ($US) Aporte Externo ($US) Municipio Comunidad Preinversión Inversión Preinversión Inversión Inversión Preinversión Inversión 5608447 2006075 3609247 445628 5162819 1757815 129711 3479536 322791 1435024 248260 El aporte por fuentes de financiamiento es: Municipio el 32%, la comunidad el 5% y el aporte externo alcanza al 63% del total presupuestado. 12