En ile de-france,-tout_le_monde_veut_creer_du_logement

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En ile de-france,-tout_le_monde_veut_creer_du_logement

  1. 1. C e début d'année 2017 commence très fort pour l'actualité du logement en Ile- de-France. Elle a fait l'objet cette semaine d'une communication enthousiaste en Conseil des ministres du 4 janvier, d'une présentation à la presse par la région de sa politique en la matière le lendemain et de la signature d'une convention de prêts de haut de bilan pour 570 millions d'euros entre la Caisse des Dépôts, l'Anah et une vingtaine de bailleurs sociaux franciliens. Dans un climat général de reprise de la pro duction de logements (voir notre article ci- contre du 30 novembre 2016), l'Ile-de-France constitue depuis toujours un cas particulier. Si la région participe au mouvement de relance de la construction (voir notre article ci-contre du 15 novembre 2016), l'ampleur des besoins et les retards accumulés rendent indispensable une mobilisation spécifique. Trois événements concomitants témoignent de cet engagement. Un niveau de production de logements record depuis 1977 Emmanuelle Cosse a ainsi présenté, au Conseil des ministres du 4 janvier, une communication sur "Le logement en Ile-de-France", doublée d'un long communiqué détaillant la politique menée par l'Etat en la matière. L'ancienne élue francilienne y rappelle notamment que la pro duction de logements dans la région a atteint, en 2016, un niveau record depuis 1977, avec un total de 74.200 mises en chantier et 88.100 logements autorisés (permis de construire déli­ vrés). Le logement social y occupe une part impor­ tante, avec l'agrément de plus de 35.000 loge­ ments locatifs sociaux (+25% par rapport à 2015), dont plus de 11.300 PLAI (prêts locatifs aidés d'intégration) et près de 13.550 PLUS (prêts locatifs à usage social) pour un total de 230 millions d'euros. Pour 2017, 37.000 nou veaux logements sociaux sont programmés, dont 70% pour les ménages les plus modestes (en PLAI et PLUS). La communication de la ministre du Logement prend surtout la forme d'un bilan de l'action du gouvernement : renouvellement urbain (avec 59 quartiers d'intérêt national et 43 d'in térêt régional), lancement d'opérations de re qualification des copropriétés dégradées d'inté­ rêt national (Orcod-In, avec deux nouvelles opérations "en cours de préfiguration" à Mantes-la-Jolie et Argenteuil, après celles, en cours, à Grigny et Clichy) et lutte contre la divi­ sion pavillonnaire (une pratique émergente des marchands de sommeil, qui divisent des maisons pour y loger plusieurs familles). Dans sa communication, Emmanuelle Cosse n'annonce pas d'autres mesures spécifiques, mais évoque les dispositions à venir de la loi Egalité et Citoyenneté, avec en particulier l'augmentation de la part des plus modestes dans les attributions de logements sociaux. Pour la ministre du Logement, "l'ensemble des politiques conduites en Ile-de-France et la mise en œuvre des outils développés par le gouver­ nement réduisent la tension propre au loge­ ment et les inégalités sociales d'accès au loge­ ment que connaît la région capitale, lieu d'ac cueil d'un cinquième des Français". La région investit deux milliards Localtis.info LE QUOTIDIEN D'INFORMATION EN LIGNE des collectivités territoriales et de leurs partenaires Publié le lundi 9 janvier 2017 Habitat En Ile-de-France, tout le monde veut créer du logement http://www.localtis.info/cs/ContentServer?pagename=Localtis/LOCActu/ArticleActualite&jid=1250278262836&cid=1250278262083 Page 1
  2. 2. La région investit deux milliards d'euros dans le logement au sens large Avec une simultanéité qui ne doit sans doute rien au hasard, la région Ile-de-France a pré senté, le 5 janvier, sa nouvelle stratégie en fa veur du logement, à laquelle elle entend consa crer deux milliards d'euros d'ici à 2020. La pré sentation rappelle quelques chiffres particuliè­ rement significatifs : part des dépenses de loge­ ment dans le budget des ménages franciliens en hausse de 77% depuis trente ans, 640.000 ménages en attente d'un logement social, 7% des communes concentrant 66% des logements sociaux (chiffre au demeurant plus spectacu­ laire que signifiant, dans la mesure où il n'est pas pondéré par la taille des communes), temps moyen passé dans les transports de 1h30 par jour... Le plan lancé par la région, "d'une ampleur sans précédent, vise à améliorer la qualité de vie des Franciliens et à renforcer l'attractivité des quartiers oubliés ou enclavés d'Ile-de- France". Petit bémol toutefois : l'effort d'inves­ tissement de deux milliards d'euros portera sur le logement proprement dit et sur l'aménage­ ment du territoire, mais aussi sur les transports et l'environnement. Il intègre ainsi le dévelop­ pement des services et commerces de proxi mité, la création de crèches et d'équipements périscolaires et sportifs, le désenclavement des quartiers prioritaires... En matière de logement proprement dit, la ré gion annonce avoir lancé "quatre chantiers ma­ jeurs" depuis un an : une nouvelle stratégie foncière grâce à "la dynamisation" de l'établis­ sement public foncier d'Ile-de-France (EPFIF), sement public foncier d'Ile-de-France (EPFIF), la libération du foncier propriété de la région (avec 23 sites d'ores et déjà mobilisables, qui doivent permettre de construire près de 1.300 logements), une "répartition territoriale plus équilibrée de l'offre locative sociale et la fin des ghettos urbains" (avec l'arrêt du financement en PLAI dans les communes comptant déjà 30% de logement très social et social) et, enfin, le lancement des projets des seize premiers éco- quartiers dans des communes dont beaucoup comportent des quartiers Anru. La région ne prend pas d'engagements en termes de logements à produire, mais annonce un certain nombre d'enveloppes budgétaires : 40 millions d'euros pour favoriser la mixité so ciale, 250 millions d'euros sur la durée de la mandature pour améliorer la vie quotidienne dans les 102 quartiers du NPNRU (nouveau programme national de renouvellement ur bain), 12 millions d'euros en 2017 pour le pro gramme "Habiter mieux", ou encore 11,5 mil lions d'euros pour la réhabilitation des copro­ priétés dégradées dans différents quartiers franciliens. Caisse des Dépôts : une enveloppe de 570 millions d'euros de prêts Enfin, dans une semaine décidemment très centrée sur l'Ile-de-France, la Caisse des Dépôts et Action Logement ont annoncé, le 3 janvier, la signature - en présence de Jean-François Ca renco, le préfet de région - d'une convention de prêts de haut de bilan avec vingt bailleurs sociaux franciliens. L'objectif est de "favoriser l'accélération de leurs opérations de rénova­ tion de patrimoine et la création de nouveaux Localtis.info LE QUOTIDIEN D'INFORMATION EN LIGNE des collectivités territoriales et de leurs partenaires Publié le lundi 9 janvier 2017 Habitat En Ile-de-France, tout le monde veut créer du logement http://www.localtis.info/cs/ContentServer?pagename=Localtis/LOCActu/ArticleActualite&jid=1250278262836&cid=1250278262083 Page 2
  3. 3. logements sociaux en Ile-de-France". Les financements prennent la forme de prêts de très long terme (30 à 40 ans) accordés par la Caisse des Dépôts sur fonds d'épargne, avec, pendant 20 ans, un taux d'intérêt à 0% et un différé d'amortissement. La bonification de taux - permettant de proposer 0% sur vingt ans - est apportée à parité sur les fonds propres de la Caisse des Dépôts et d'Action Logement (voir notre article ci-contre). Cette opération, pour laquelle la Caisse des Dé pôts et Action Logement ont réservé une enve­ loppe de 570 millions d'euros, doit permettre à une soixantaine de bailleurs sociaux - par l'in termédiaire des organismes signataires - de construire 6.000 logements sur 2017-2018 et de lancer la réhabilitation thermique de 41.000 lo gements supplémentaires sur la période 2016- 2018. En savoir plus Aller plus loin sur le web La communication d'Emmanuelle Cosse au conseil des ministres du 4 janvier 2017. Le communiqué détaillé d'Emmanuelle Cosse du 4 janvier 2017. La présentation de la nouvelle stratégie régionale du logement en Ile-de-France, le 5 janvier 2017. Jean-Noël Escudié / PCA Le communiqué de la Caisse des Dépôts et d'Action logement du 3 janvier 2017. A lire sur Localtis Booster la construction de logements 30/11/2016 Production de logements : plus que 57.000 pour parvenir aux "500.000" 15/11/2016 Ile-de-France : 31.000 logements sociaux produits en 2016 et de nouvelles conventions avec les bailleurs 30/09/2016 Prêt de haut de bilan bonifié : les promesses du PHBB 10/06/2016 Construction : en Ile-de-France, l'Etat soutient les promoteurs contre les "chartes locales" 12/04/2016 La région Ile-de-France vote "un budget de croissance et de relance de l'investissement"... sauf pour le logement 27/11/2015 Un médiateur régional de la construction de logements en Ile-de-France 09/04/2015 Logement en Ile-de-France : la Cour des comptes s'en prend à l'incohérence de l'action publique Localtis.info, un service de la Caisse des Dépôts. Tous les jours sur www.localtis.info, une nou velle édition, réalisée par une équipe de journa­ Localtis.info LE QUOTIDIEN D'INFORMATION EN LIGNE des collectivités territoriales et de leurs partenaires Publié le lundi 9 janvier 2017 Habitat En Ile-de-France, tout le monde veut créer du logement http://www.localtis.info/cs/ContentServer?pagename=Localtis/LOCActu/ArticleActualite&jid=1250278262836&cid=1250278262083 Page 3
  4. 4. listes spécialisés, explore ce qui fait l'actualité des collectivités dans tous leurs domaines de compétences. Abonnez-vous gratuitement à nos newsletters et à nos alertes thématiques. Ecrivez-nous à Communication.​Localtis@​caissedesdepots.​fr Localtis.info LE QUOTIDIEN D'INFORMATION EN LIGNE des collectivités territoriales et de leurs partenaires Publié le lundi 9 janvier 2017 Habitat En Ile-de-France, tout le monde veut créer du logement http://www.localtis.info/cs/ContentServer?pagename=Localtis/LOCActu/ArticleActualite&jid=1250278262836&cid=1250278262083 Page 4

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