Contenu connexe
Similaire à برنامه ایران آینده برای ریاست جمهوری دکتر عارف (20)
برنامه ایران آینده برای ریاست جمهوری دکتر عارف
- 2. ويژه هایحطرزیرساختی های طرح ،صنعت بخش یهتوسع
کشاورزی و ندمع
ماتدخ ,و
پایه هایدنها و هامنظا
هایشبخ یهتوسع
عمومی
پيشگفتارمسکنتامین و اشتدبه ،سالمت
اجتماعی
کشور علمی یهتوسع
کشور بانکی نظام یهتوسع
وکار کسب محیط بهبود
و اطالعاتی نظام یهتوسع
پیشرفت بسترساز ارتباطی
اجتماعی یهتوسع
فعال یپلماسید
گذاری سرمایه دبهبو
اخلید و خارجی
مناطق یهتوسع
پذیر توسعه و مرزی
ارسازیدپای
زیست محیط
ساالریمدمر دپیشبر
پرورش و آموزش
کشاورزی بخش یهتوسع
و ندمع و صنعت یهتوسع
ماتدخ
هدآین ایران ورنماید
عقالنیت , منزلت ،معیشت
نگاه یک رد ها حوزه تمام
قطب به ایران یلدتب طرح
منطقه ارتباطی و تجاری
گردشگری یتوسعه طرح
و معکوس مهاجرت طرح
نخبگان امور تدبیر
انرژی صنعت یهتوسع طرح
)پتروشیمی ،گاز و (نفت
پایدار آفرینیلشغ طرح
تورم مهار طرح
- 3. 3
هفتبهستیابیدبرایکه دهدیمنشان،استهدآمامهداردکهراهییهنقش.استمعیارومرفه،ردمقتایرانیساختنبرایایبرنامهیهارای دسناینفده
.دگیر صورت دبای اماتیداق و هاحطر چه ذیل فده
سرانه درآمد افزایش
نابرابری کاهش و التدع توسعه
ابدشا و دتوانمن ،فرهنگی ای جامعه تحقق
جهانی پذیری ایران و وستید ایران تحقق
گرانی و تورم کاهش
بیکاری کاهش و اردپای شغل دایجا
همه برای مسکن تامین
هدکر کوشش .است هدش پرهیز امکان دح تا دموجو وضعیت دنق و تحلیل ارایه از و دشو ارایه خالصه صورت به مطالب که است هدش سعی دسن طول رد
ایران های برنامه از منتخبی بخش دسن این که است الزامی نکته این آوریدیا .دباش تخصصی و فنی های واژه از عاری مطالب اشتد امکان که جا آن تا ایم
.است هدنش هدآور دسن این رد ... و ،بیمه ،بورس ،فاعد ،امنیت ،برق و آب ،زیربنایی امور ،هنر دمانن هایي حوزه ،یتدودمح خاطر به و است هدآین
مرجععنوانبه دسناین،فرهنگیتوسعهزمینهرد،استهدرسیفرهنگیانقالبعالیشورایتصویببهًااخیرکهکشورفرهنگیسیدمهننقشهبهتوجهبا
د نقش دسن این تهیه رد که کارشناسانی و خبرگان تمام از .است گرفته قرار توجه دمور مرجع داسنا نیز یگرد های حوزه رد .است گرفته قرار نظردم اصلی
.شود تر کامل و تر غنی ،مختلف نظرات با دتوان می دسن این شک بی .کنم می تشکر برنامه تلفیق و ویندت عالی کمیته محترم اعضای از ويژه به و دان اشته
.اسالمی ایران رخشاند ایدفر فراروی دباش چراغی “هدآین ایران ”برنامه است دامی
عارفرضادمحم
متعالوبردم،مهربانِ داوندخنامبه
- 4. 4
آیــــــــــنــــــــده ایـــــــران
انهدآبرومن گیدزن :معیشت انهدشرافتمن گیدمنزلت: زن
انهدمندخر اریدکشور :عقالنیت
ها زیرساخت
)اجتماعی و یداقتصا ،اریدسیاسی،ا ساز زمینه (بسترهای
پذیرتوسعهمناطقیهتوسعاخلید و خارجی گذاریهسرمای افزایشزیستمحیطارسازیدپای
کشوربانکینظامیهتوسع ارتباطی و اطالعاتی نظام یهتوسعوکار کسب محیط دبهبوکشورعلمییهتوسع
فعالیپلماسید
ستیزیدفسا،آفرینیسالمت
ساالریمدمردپیشبر
اجتماعییهتوسع
)سامان (طرح اریدکشور بیردت نظام نوسازی
منزلت و معیشت یدراهبر افداه
سرانه درآمد افزایش
جهانی پذیرینایرا و وستیدنایرا
نابرابری کاهش و التدع
گرانی و تورم کاهشهمه برای مسکن
ابدشا و دتوانمن ،فرهنگی ای هجامع
بیکاری کاهش و اردپای شغل
،غذا ،ماتدخ ،کاال د(تولی نتایج
ويژه هايحطر و ) آگاهی و اشتدبه ،انرژی ،مسکن
شگریگردیتوسعهطرحکشور خارج مقیم ایرانیان و معکوس مهاجرت طرح)پتروشیمی ،گاز و (نفت انرژی صنعت یهتوسع طرح
ارپایدآفرینیلشغطرح
خرید رتقد افزایش و
)تورم(کنترل
کشاورزیبخشیهتوسع خدمات و معدن و صنعت یهتوسعمسکنبخشتوسعهاجتماعی تامین و اشتدبه ،سالمتپرورش و آموزش
ایران تبدیل طرح
قطب به
ارتباطی و تجاری
منطقه
- 6. 6
که گونه همان ،ارمد باورًاعمیق
یهسال بیست ازدان چشم دسن رد
دتوان می ایران ،است هدآم کشور
،خاورمیانه نگین عنوان به دبای و
فناوری و علم ،داقتصا دسرآم
.باشدغربیجنوبآسیایمنطقه
یهتجربیهشایستایرانیان
و امنیت ،رفاه ،یدآزا ،یدشا
گرفتن قرار .دهستن احترام
کشور ۵۰ فهرست رد ایران
توسعه شاخص منظر از برتر
.نیست سترسد از ورد انسانی
.دباش اشتهد ایهاندشرافتمن و انهدآبرومن گیدزن ایرانی یهدخانوا هر
.دهدتشکیل دشاواردپایایهدخانوا فرصتاولینرد،ایرانیجوانهر
.دباش اشتهد اردپای شغل نفر یک کم ستد ایرانی خانوار هر رد
.دباش اشتهد ایمن و بخش آرامش مسکنی ایرانی یهدخانوا هر
.دباش معیشتی ثبات و کافی دخری رتدق اراید ایرانی یهدخانوا هر
.دباشن متعالی و اخالقی گیدزن دنما ایرانیان
و دتوانمیایران،استهدآمکشوریهسالبیستازدانچشم دسنردکهگونههمان،ارمدباورًاعمیق
ایرانیان.دباشغربیجنوبآسیایمنطقهفناوریوعلم،داقتصادسرآم،خاورمیانهنگینعنوانبهدبای
کشور۵۰فهرستردایرانگرفتن. قراردهستناحتراموامنیت،رفاه،یدآزا،یدشایهتجربیهشایست
.نیستسترسدازوردانسانیتوسعهشاخصمنظرازبرتر
:کهکنیمتصورراروزی
هدآين ايران ورنمايد
- 7. خردمندانهکشورداریدرسایهشرافتمندانهوآبرومندانهزندگی
عقالنیت|منزلت|معیشت
7
که است آن یهشایست ایران
معيار و مرفه ،مقتدر کشوری
اصيل هويت با اسالم نيايد رد
جايگاه با اسالمي و ايراني
و اي منطقه یهويژ
.دباشايفرامنطقه
را ملی تدوح و وف��اق ،مش��ترک ملی منافع و هاشارز اس��اس بر
آن ،کنیم ارید��پاس هاه��یشدان کثرت و هاتقومی تنوع از .بزنیم رق��م
محترم قانون چارچوب رد را سیاس��ی هاییدآزا و انیمدب س��رمایه را
.بشماریم
ایمان و داعتما دخو به و کنیم غرور احساس ایرانیان هايدس��تاورد از
.باشیماشتهد
جهان کشورهای یگرد و همس��ایگان با آمیز مسالمت همزیس��تی با
.کنیم فراهم بیشتر جهانی اعتبار و احترام کسب برای را شرایط
خارجچهوکشوراخلد(چه دخوانسانیهایهسرمایتمامازهداستفابا
.کنیم بسیج کشور اردپای توسعه برای را ها ظرفیت یههم ،)کشور از
کجای هر رد ایران اند��فرزن .کنیم باز نیاد وس��عت به را دخو آغوش
همیشگی پشتیبان را دخو کش��ور دبای و دهستن عزیز دباش��ن که جهان
.دانندبدخو
خارجی و اخلید گذارانهس��رمای با اردپای هدبرن -هدبرن یهرابط ی��ک
.کنیمفراهم
و اریمدبر تریدبلن هایمگا ،قبلی هایتولد هایدستاورد به احترام با
.کنیم یلدتب عمومی رفاه به را هدش دایجا هایتزیرساخ
زیس��ت محیط و طبیعی منابع ،فرهنگی می��راث نکنیم فرام��وش
هایل��نس س��تد به و هدکر محافظت را هانآ دبای و دگانندآین امانت
.برسانیم دبع
یهويژجاي�گاهبااسلامنيايدردمعي�ارومرفه،رد�مقتکش�وریکهاس�تآنیهشایس�تایران
.دباشايفرامنطقهوايمنطقه
یراندمیهوظیفآنتامینوماچرایوچونبیحقانهدشرافتمنوانهدآبرومنگیدزن
:استالزمجایگاهیچنینبهندرسیبرای.است
- 9. خردمندانهکشورداریدرسایهشرافتمندانهوآبرومندانهزندگی
عقالنیت|منزلت|معیشت
9
معیشت
منزلت
عقالنیت
درآمد فاصله کاهش و ثروت مناسب و النهدعا توزیع
جامعه مختلف اقشار بین ی
که انهدآبرومن و اردپای شغلی
گیدزنیکهایههزین دبتوان
.دکن فراهم را معقول
،اردپایایهدخانواتشکیل
بخششآرام و دشا
با آن رد بتوان که خوب مسکن یک
.دگزیسکنیمعقولایههزین
دایجا و مدمر دخری رتدق نداندبازگر
)سرانه درآمد (افزایش مکفی درآمد
ایرانیان یهسران درآمد افزایش
کشور یداقتصا درش طریق از
فراگیر آموزش و سالمت تامینرد مدمر همراه و اطمینان قابل ،فراگیر ایهبیم سیستم
آنان خیال آسایش تامین برای شیرین و تلخ لحظات
قانون؛ برابر رد دافرا یههم ندبو مساوی
مدمر هایهدتو و نخبگان ،حاکمان
سیاسی و مذهبی ةدعقی اشتند یدآزا
قانون به توجه با دعقای تفتیش منع و
اساسی
یشیدوراند،گریهمحاسببر دتاکی
،غوغاساالری از پرهیز و بینیعواق و
و تفریط و افراط ،گیدزمتوه
غیرمعقولگرایینآرما
برمبتنیگیریمتصمی
اطالعات و آمار نظام
قابل ،دروزآم ،جامع
سترسد رد و اطمینان
عقالنیتازمناسبهداستفا
(پذیرش ارتباطی و یدانتقا
)جمعیدخر و هاهگادید تنوع
و نخبگان بین اجماع
منافعمحوریتباخبرگان
و تصمیمات تمام رد ملی
کالنهاییگذارتسیاس
وکارشناسانمحوریت
و سازیمتصمی رد خبرگان
ملیهاییگیرتصمیم
تمام شخصیت و شان حفظ
کشورها یگرد برابر رد ایرانیان
؛دافرا تمام شخصیت حفظ
اراید دافرا و یدعا اندشهرون
کیفریمحکومیتیهسابق
و تعریف رد قانون محوریت
مجازات تعیین و جرم تشخیص
رد مدمر موثر مشارکت امکان
دخوسرنوشتتعیین
اساسی هاییدآزا و حقوق از اریدبرخور رد برابری
با روابط رد حسنه اخالق و انصاف ،التدع حاکمیت
یاندا یگرد پیروان
معرفت به سترسید رد اندشهرون تمام برابری
ثروت و رتدق ،منزلت ،)(اطالعات
آيندهدولتگفتمانهايهمولف
- 10. 10
و کاال عبور از منفعت کسب جهانی؛ تجارت راه چهار ،ایران
خصوصیبخشمحوریتبا،ایرانمسیرازانرژی
تجاریقطببهایرانیلدتب
منطقهارتباطیو
- 11. خردمندانهکشورداریدرسایهشرافتمندانهوآبرومندانهزندگی
عقالنیت|منزلت|معیشت
11
گاهچهی اخیر سال 100 رد
تجاری قطب به ایران یلدتب
و افداه ردص رد منطقه
اشتهدنقرارکشورهایهبرنام
به فرصت این یلدتب .است
ستورد رد دبای و دتوان می منفعت
.دگیر قرار یدبع ولتد کار
اصلی وردکری پنج مسیر .آسیا-اروپا تجارت مس��یر رد اشتند قرار
وردکری ،ش��مال-جنوب ورد(کری الملل��ینبی ونقل حمل و ترانزی��ت
)دآلتی وردکری و آس��یا جنوبی وردکری ،شرق-غرب وردکری ،تراس��یکا
.دگذریم ایران از
از دآزا هایبآ ب��ه سترس��ید و ریاد به جنوب و ش��مال از اتصال
.جنوبی مرزهای طریق
غیرمستقیم سترسید امکان و کشور 14 با خشکی و آبی مرز اشتند
.کیلومتری 2000 تقریبی یهفاصل رد یگرد کشور 12 از بیش به
نقل و حم��ل یهگانجپن ه��ایشرو تمام��ی از هداس��تفا ام��کان
.)لوله خطوط و ریایید ،هوایی ،ریلی ،ایهد(جا
بزرگ ردبنا یهزمر رد دتواننیم که عظیم ردبنا اش��تند اختیار رد
.دباشن نیاد لجستیکی
و همس��ایه کش��ورهای بی��ن دزی��ا کاالی��ی ارتب��اط دوج��و
ش��رایط ندبو فراهم رصورتد( ایران از ترانزیت ندبو صرفه به مقرون
.هزینه و زمان لحاظ به )رقیب مسیرهای سایر با مساوی
فراهم ایران برای هایویژگ اینهک خاصی سیاس��ی و یداقتصا فرصت
منطقه نقل و حمل و تجارت قطب به را کش��ور دتوانیم اس��ت هدکر
،ثروت و ش��غل دایجا بر عالوه ایران از انرژی و کاال عبور .دنمای یلدتب
،ایرانهب کشورها یگرد داقتصا وابس��تگی .دبو دخواه نیز آفرین امنیت
.دبخشی دخواه یاارتق را کشور المللینبی امنیت و جایگاه
را)ارتباطی-تج�اری(هابارتباطیتجاریقط�بیکهاییویژگازبس�یاریایران
:اراستد
قرارکشورهایهبرناموافداهردصردمنطقهتجاریقطببهایرانیلدتبگاهچهیاخیرسال 100رد
.دگیرقراریدبعولتدکارستوردرددبایودتوانمیمنفعتبهفرصتاینیلدتب.استاشتهدن
:دگیرقرارکارستوردرددبایزیریدراهبرمحورهایمنطقهتجاریقطببهایرانیلدتببرای
اخليد تجارت یهشبك يدپيكربن
لجستيكي شهرهاي و ،شهركها ،هاهدهكد دايجا
هايهپايان دايجا و كشور رد تركيبي نقل و حمل یهتوسع
تركيبي نقل و حمل
نقل و حمل نياز پيش (بعنوان کانتینری امکانات دایج��ا
)تركيبي
گمرکات با آنها غامدا و پایین کارایی با گمرکات ح��ذف
کشور مهم گمرکات ظرفیت افزایش و تجهیز و مجاور
امام گاهدفرو رد هوایی بار جابجایی تسهیالت یهتوس��ع
منطقه بار قطب به آن یلدتب برای خمینی
1
- 12. 12
تجاری قطب به ایران یلدتب برای
زیریدراهبرمحورهایمنطقه
:دگیر قرار کار ستورد رد دبای
یهشبكيدپيكربن 1
اخليدتجارت
تکمیل و دایجا 2
اتصاالتومسیرها
تسهیل و تسریع 3
دایجاباهادفرآینتمام
فراسازمانیایهرایانیهشبک
و ماتیدخ جریان سازینروا 4
کاال جریان کنار رد مالی جریان
اصلی بازیگران سازیلفعا 5
منطقهتجاریقطبطرح
منطقه ارتباطی و تجاری قطب به ایران یلدتب
اتصاالت و مسیرها تکمیل و دایجا
ریلی ترانزیتی مسیرهای رد ناقص اتصاالت تکمیل
)آسیایی آهن راه (شبکه
هایبقط استقرار مراکز بین ریلی اتصاالت تکمیل
کشور لجستیکی
اتصال و ایهدجا شبکه به استان مراکز تمامی اتصال
ریلی خطوط طریق از ردبنا به مستقیم
مالی جریان و ماتیدخ جریان �ازی�سنروا
کاال جریان کنار رد
،بانكها نظير مات��يدخ هايشبخ راستاس��ازیمه
کاالیی و تجاری جریان با مالی موسسات و هاهبيم
ارائۀ برای عمومی و ولت��يد اراتدا راستاس��ازیمه
دارداستان و سریع متدخ
با مرتبط اجرای��ی هایس��تگاهد یه��کلی اس��تقرار
رسانیتمادخ امور رد تسهیل برای تجاری هایتفعالی
)گمرکی ،ایهبیم ،مالی ،حقوقی ،(قانونی
و تحوی��ل گس��ترش و تس��ویه ه��ایشرو دبهب��و
موقع به اختدپر
رد موثر هایدنها یگ��رد و قوه س��ه راستاس��ازیمه
جمله (از یداقتصا عظی��م تحول طرح این از حمای��ت
)رقابتی محیط و وکار کسب فضای دبهبو
قطب �رح�ط اصلی �ران�بازیگ �ازی�سلفعا
منطقه تجاری
راه وزارت و تجارت و ندمع ،صنعت وزارت همكاري
لجستيكي هايبقط یهتوسع رد وشهرسازي
با تجاری قط��ب رد گذاریهس��رمای مال��ی تامی��ن
خارجی و اخلید ولتیدغیر هایبانک از کنسرسیومی
ب��رای مال��ی مناب��ع تامی��ن بخش��ی س��هولت
تجاری قطب توسعه خصوصی بخش گذارانهسرماي
از خارجی و اخل��ید خصوصی بخ��ش س��ازیلفعا
متقاضيان به رایگان یا و ارزان زمي��ن تخصيص طریق
ماتیدخ و تجاری شهركهای دايجا
دایجا با هادفرآین تمام تسهیل و تسریع
فراسازمانی ایهرایان یهشبک
هايتفعالي یه��کلي ندک��ر مکاني��زه و ايه��رايان
گمرکي ترخيص
دفرآين رد هاهداد ندکر الکترونيکي و سازي يکسان
خارجي بازرگاني
اريدانبار هايتفعالي روزآوري به و ندکر مکانيزه
2
3
5
4
- 14. 14
شگریدگر صنعت یهتوسع
شگرید(گر .است فراهم ایران رد آن ساز جذابیت هایتزیرس��اخ
)... و فرهنگی شگریدطبیعی،گر شگریدگر ،مذهبی
.دکنیم شغل دایجا و است )محور (انسان دفر بر مبتنی
،زبان است.(آموزش کشور دتولی کاالهای فروش محرک و کارآفرین
)...و محلی محصوالت فروش
.دبرسان روستایی مناطق به را یافتگیهتوسع است ردقا
و زیست محیط از بیش��تر حفاظت به مجبور را ولتد دخو به دخو
.دکنیم فرهنگی آثار
فرهنگی تعامالت ،ایرانهب نس��بت ذهنیت تغییر ،اییدزشتن باعث
.دشویم صلح و
جذب کشور روند ،محصوالت راتدصا برخالف آن یهدافزو ارزش
.است بالفاصله و دشویم
.دشویم خارجی یهبالقو گذارانهسرمای جذب و جلب باعث
مطمئنی ب��ازار و اس��ت د��رش به رو و ائمید عرصه این رد تقاض��ا
.دارد
گوناگون بناهای و معم��اری هنر ،فرهنگی میراث لح��اظ به ای��ران
موقعیت بهترین اراید مختلف اق��وام از نوازنمیهما مدمر و ،تاریخ��ی
.است ابریشم هدجا احیای برای
شگریدگرصنعتانتخابالیلد
پیشرانومحوردتوانیمواستیدراهبراهمیتارایدزیرالیلدبهشگریدگرصنعت
:دباشکشوریهتوسعودرش
و آموزش ،ماتدخ ،س��اختار :است استوار پایه برچهار ش��گریدگر صنعت
ارتباطات
تجارتازمناسبیسهمكسبودخوواقعیجایگاهبهندرسیبرایایرانکشور
:دهدقرارکارستوردردرازیریدراهبرمحورهایدباییم،جهانشگریدگر
بخش مشارکت با فیزیکی هایتزیرساخ یهتوسع 1
خصوصی
بین تسهیالت ،هاه(اقامتگا شگراندگر برای رفاهی امكانات یهتوس��ع
)ونقل حمل ،راهی
شگردگرهدهرازایبهشغلیکدایجا
شگریدگرصنعتیهتوسعیدراهبرمحور5
پایهبرچهارشگریدگرصنعت
،ماتدخ ،ساختار :است استوار
ارتباطات و آموزش
دگر،مذهبیشگرید(گر
شگریدطبیعی،گرشگری
)... و فرهنگی
- 15. خردمندانهکشورداریدرسایهشرافتمندانهوآبرومندانهزندگی
عقالنیت|منزلت|معیشت
15
به ندرسی برای ایران کشور
كسب و دخو واقعی جایگاه
تجارت ازمناسبی سهم
دباییم،جهانشگریدگر
رد را زیر یدراهبر محورهای
:دهد قرار کار ستورد
هایتزیرساخیهتوسع 1
بخشمشارکتبافیزیکی
خصوصی
ندشناسانوتبلیغات 2
شگریدگرهایتظرفی
فعال و مثبت سازیرتصوی 3
رسانی اطالع هایهشبک رد
و آگاهی یاارتق و آموزش 4
انسانینیرویتوانایی
دواح یهپنجر استقرار 5
الکترونیکشگریدگر
ماتیدخ مؤسسات یهتوسع
مشاركت و گذاریهس��رمای با ایهدجا و هوایی ارتباطی خطوط دبهبو
خصوصیبخشفعال
المللینبی هایدارداستان سطح رد ماتدخ و امکانات یهارائ
تفريحی و ورزشي ،پذيرايي ،اقامتي اماكن یهتوسع
شگریدگرهایتظرفیندشناسانوتبلیغات 2
هایسعک و یويیدوی تصاویر کمک به که مجازی تورهای ازید��انهرا
تمایل افزایش موجب ،دمقص از زیبا ازهایدانمچش نمایش با ،یدبع س��ه
.دشونیم سفر به دافرا
برای كشور از خارج رد آنها فاترد استقرار و شگريدگر موسسات دايجا
بازاريابي
متنوع هایهجاذب و طبیعی هایداداستع و امکانات ندتصویرکش��ان به
توریستی
از هداستفا و مختلف کشورهای رد ایران فرهنگ هایهخان ندنمو فعال
ها جاذبه یهارائ برای کشور هایهخان سفارت
رد اختصاصی هایهنمایش��گا و ایران فرهنگ��ی هایههفت برگ��زاری
فدهکشورهای
نياز دمور اطالعات حاوي بروشورهاي و شگریدگر هايهنقش یهتهي
اندجهانگر
رسانی اطالع هایهشبک رد فعال و مثبت سازیرتصوی 3
واقعی یهچهر نمایش برای المللینبی سطح رد و هدگس��تر اماتداق
صنعت رد کش��ور رقبای منفی تبلیغ��ات یدزیا دح تا د��توانیم ای��ران
.دنمای خنثی را آنها سوی از ایران ندکر معرفی ناامن و شگریدگر
امنیت احساس و مثبت تصویر دایجا
هایدادرخ وقوع از جلوگیری و شگراندگر از حمایت س��ازوکار دایجا
ایشانبراینامطلوب
محترمانه و سریع گیدرسی و رسانیعاطال سازوکارهای تقویت
انسانی نیروی توانایی و آگاهی یاارتق و آموزش 4
دمن عالقه (راهنماهاي بخ��ش اين براي ماهر انس��اني نيروي تربيت
)خارجی هاینزبا با آش��نا گاندهندتمادخ ،خارجی زبان به مس��لط و
شگريدگر يريتدم ،هاهانشگاد رد تحصيلي هايهرشت يفدر رد دتوانيم
.دگیر قرار ...و اريدهتل -
المللي بين هاینزبا به آشنا راهنما پليس تربیت
شگریدگر هایهجاذب دمور رد ایران مدمر آموزش
برای ایران مدم��ر به ش��گریدگر صنعت یهتوس��ع اهمیت آموزش
شگراندگر با مثبت دبرخور از اطمینان
الکترونیکشگریدگر دواحیهپنجراستقرار 5
یک به مراجعه با دتوانیم شگردگر ،دواح یهپنجر یک یهواس��ط به
با و هدکر ریافتد را س��فر برای نیاز دمور اطالعات یهکلی معتبر س��ایت
یهپنجر ماتدخ .دیاب ستد دخو هایهخواست به مناسب قیمت و سرعت
هایهبست معرفی و معتبر و قیقد ،شفاف رس��انیعاطال :از دعبارتن دواح
هایناستا تفریحی و ش��گریدگر مختلف مراکز از ش��گریدگر مختلف
مراکز و هتل رزرو ،ویزا اخذ تشریفات انجام )شگریدگر بسته 31( کشور
واتوبوس،هواپیمابلیتگرفتن نقلیهوسایلیهاجارتفریحی-سیاحتی و
مختلفتورهایهایهبرنام دخریوقطار
- 17. خردمندانهکشورداریدرسایهشرافتمندانهوآبرومندانهزندگی
عقالنیت|منزلت|معیشت
17
و دباش هدش هیدسازمان هاداداستع جذب برای که است هدبرن کشوری
توانیم.دکنیلدتبرفاهوثروتبهراخبرگانونخبگانپتانسیلدبتوان
نگاه یدناکارآم و ضعف یهدید به کش��ور از خارج مقیم هموطنان به
رد لد ایشان بیشتر .انستد فرصت یک را هدیدپ این توانیم یا و دکر
یریتدم و سرمایه ،فناوری ،علم انتقال پل دتواننیم و دارند ایران گرو
.باشند یداقتصا هایتفرص بیکران فضای به رو ایهپنجر و کش��ور به
شاه خارج مقیم ایرانیان و کشور نفع به هده-برندبرن تعامل یک طراحی
ندکر محقق به ويژه دتعه کنار رد .اس��ت پنجره این ندگش��و دکلی
هداستفا برای 91 سال مصوب »نخبگان امور رد كشور يدراهبر د«سن
:دشو می دپیشنها یدکلی طرح 5 و دراهبر 3 ،فرصت این از
یدکلیهاید راهبر
سازیهويژوکشورخارجمقیمایرانیانهبمربوطامورردپذیریفانعطا
ایشانموقعیتبهبستهمتخصصانونخبگانبا دبرخور
،سیاسی،فرهنگی،علمیذیربطهایدنهابینکاملهماهنگیدایجا
دایجا طریق از جمهوری ریاس��ت دنها محوریت با امنیتی و یداقتصا
آش��فتگی کاهش و مرتبط هاینس��ازما تمام یهدنماین دواح رگاهد
تعامالت
برایمختلفهایهگزینازطیفییهارائومتنوعهایهگزینطراحی
)وطن به بازگشت تا علمی ارتباط (از نخبگان با تعامل
معکوسمهاجرتطرح
به آن یلدتب و موضوع به عمومی افکار توجه جلب 1
ملی یهغدغد یک
مقیم ایرانیان تکریم س��وی به کشور ایهرس��ان نظام هید جهت
کشور از خارج
منفی هایتذهنی دایجا از پرهیز
یداقتصا و علمی هایتفعالی فضای ندکر فراهم 2
و اخلد رد مطالعات��ی هایتفرص ب��رای ویژه تس��هیالت دایجا
سمینارها رد شرکت
برای بس��تری عنوان به بنیان ان��شد هایتش��رک ندکر فع��ال
یدعلمی-اقتصا هایتفعالی
کشور از خارج ایرانیان یهسرمای جذب برای مناسب بسترس��ازی
گذارانهسرمای برای امنیت دایجا و
یدکلیاماتداق
برای که است هدبرن کشوری
هیدسازمانهاداداستعجذب
پتانسیل دبتوانو دباشهدش
و ثروت به را خبرگان و نخبگان
.دکنیلدتبرفاه
مربوط امور رد پذیریفانعطا
و کشور خارج مقیم ایرانیانهب
و نخبگان با دبرخور سازیهويژ
موقعیتبهبستهمتخصصان
ایشان
متنوع هایهگزین طراحی
هایهگزین از طیفی یهارائ و
نخبگانباتعاملبرایمختلف
به بازگشت تا علمی ارتباط (از
)وطن
- 18. 18
نخبگان برای رخورد و �ب�مناس گیدزن یک تامین 3
آنان یهدخانوا و
یهوظیف م��تدخ و تحصیل ام��هدا ب��ه مربوط مش��کالت ح��ل
خواس��تار ایرانی متخصصان آموزشاند و انش��جود اندفرزن عمومی
میهن به بازگشت
مش��کالت رفع و خارج مقیم متخصصین د��آم و رف��ت تس��هیل
خارجه امور وزارت کمک با آنان کنسولی
اندفرزن انشگاهد به دورو و رس��هدم برای مناسب ش��رايط تامین
آنان
باز کش��ور به که نخبگانی معیش��تی ام��ور به وی��ژه گیدرس��ی
دندگریم
المللینبی فعالیت 4
گیدنماین رد مس��تقر ایرانی متخصصان جذب فترد س��ازیلفعا
متخصصان و نخب��گان جذب فترد و دمتح مل��ل س��ازمان رد ایران
هاهستگاد سایر و اشتدبه و علوم وزارت
برای مالی و قانونی هایت�اخ�زیرس ندکر �م�فراه 5
تعامالت
اخلد هایهانش��گاد رد تدم کوتاه ریسدت امکان ندکر فراه��م
خارج مقیم ایرانیان برای
فیزیکی حضور وندب علمی ماتدخ یهارائ ام��کان ندآور فراهم
کشور رد
کشور از خارج ایرانیان برای موقت علمی هیات سمت تعریف
ایرانی انداستا از هداستفا جهت مالی و قانونی تس��هیالت دتمهی
هایهنامنپایا رد مش��اور و راهنم��ا داس��تا عنوان به خ��ارج مقی��م
تحصیلی
رخورد و مناسب گیدزن یک تامین
آنان یهدخانوا و نخبگان برای
به مربوط مشکالت حل
یهوظیف متدخ و تحصیل امهدا
و انشجود اندفرزن عمومی
ایرانیمتخصصانآموزشاند
میهنبهبازگشتخواستار
دآم و رفت تسهیل
رفعوخارجمقیممتخصصین
کمکباآنانکنسولیمشکالت
خارجه امور وزارت
کشور خارج مقیم ایرانیان و معکوس مهاجرت طرح
بر نیز فناوری و علم دآزا مناطق طرح *
صورت به که است موثر معکوس مهاجرت
.دش دخواه مطرح اگانهدج
- 20. 20
)پتروشیمی ،گاز ،(نفت انرژی یهتوسع
گازی و نفتی ذخایر از صیانت
هر هدافزو ارزش با گازی و نفتی هایهدفرآور به ذخایر این ی��لدتب
بیشتر چه
انرژی المللینبی بازار منافع از اریدبرخور سازیهبیشین
جهان انرژی بازار رد ایران برای یدراهبر جایگاهی یافتن
ود رد هماهنگ ابیردت اتخاذ مس��تلزم نفتی هایدرآمد اکثرس��ازیدح
:است حوزه
افزایش :گاز و نف�ت هایهدفرآور راتدص�ا حجم افزایش )ال�ف
گاز و خام نفت راتدصا جای به گاز و نفت هایهدفرآور راتدصا حجم
به گاز یلدتب و خام نفت پاالیش برای گذاریهسرمای مستلزم ،طبیعی
دتولی توان به افزایش این .دباشیم باالتر یهدافزو ارزش با هایهدفرآور
هایههزین کاهش ،نف��ت مخازن از بازیافت ضریب افزای��ش ،صیانتی
و تدش کاهش با اس��ت یهیدب و دارد بس��تگی کیفیت ارتقای و دتولی
نفتی هایهدفرآور و خام نفت راتدصا س��هم ،انرژی مصرف درش نرخ
.یافت دخواه افزایش
نفتی هایهدفرآور قیمت افزایش :نف�ت قیمت ثبات با افزایش )ب
و مؤثر ،هدسازن آفرینیشنق به وابس��ته جهانی بازارهای رد خام نفت و
دتولی کشورهای سایر با موثر تعامل و اوپک سازمان رد کش��ور یدکلی
.است هدکنن مصرف کشورهای نیز و اوپک غیرعضو ةدکنن
یدادادخ منابع از بهینه هداستفا ،وری بهره افزایش 1
اریدنگه و گاز و نف��ت منابع از صیانت��ی و صحیح اریدب��ر به��ره
پتروشیمی و گاز ،نفت صنایع به مربوط تأسیسات
آوری جمع ،نفت همراه گازهاي و طبیعی گاز ندسوزان از جلوگیری
يدادادخ منابع این از بهینه ةداستفا و
ضریب افزایش و روکرب��وریدهی ذخایر رفت��ن رده از جلوگی��ری
و تاس��یس با کش��ور علمی هایتظرفی تجمیع طری��ق از ،بازیاف��ت
دیاداز هاییفناور به ستیابید و انش��گاهید بین هاییهمکار تقویت
اشتدبر
سازیهذخیر فناوری و ظرفیت توسعه ،یدراهبر انبارسازی
درش،هد افزوشارزبهکشورستیابیدموجب دّلموایهسرمایبهملیثروتیکعنوانبهنفتیلدتب
نهنفتبه امروزنسلنگاهکهدکنمیایجابنسلینبیالتدع.دیدگردخواهباالترملیتوانویداقتصا
.دباشگاندآینامانتعنوانبهبلکه،گذشتگانمیراثعنوانبه
:ازاستعبارتکشورگازونفتبخشیدراهبرافداه
:گرفتدخواهقراراماتداقوتصمیماتمبناییدراهبرهایتاولویایناساساینبر
ملی ثروت یک عنوان به نفت یلدتب
موجب دّلمو ایهسرمای به
،هدافزو شارز به کشور ستیابید
باالتر ملی توان و یداقتصا درش
نسلینبیالتدع.دیدگردخواه
نسل نگاه که دکن می ایجاب
میراث عنوان به نه نفت به امروز
امانتعنوانبهبلکه،گذشتگان
.دباشگاندآین
- 21. خردمندانهکشورداریدرسایهشرافتمندانهوآبرومندانهزندگی
عقالنیت|منزلت|معیشت
21
مخازن از اریدبر بهره افزایش ب��رای نوین هاییفناور از هداس��تفا
توان جایگاه حفظ و مخازن این از صیانت راستای رد کشور گاز و نفت
جهان و اوپک رد ایران نفت دتولی
جایگزینی طریق از ،کشور انرژی مصرف دسب رد گاز سهم افزایش
از گیری به��ره و طبیع��ی گاز ب��ا مایع نفت��ی ه��ایهدفرآور مص��رف
هایهدفرآور و محصوالت به طبیعی گاز یلدتب برای نوین هاییفناور
باالتر هدافزو ارزش با
رد مصرفی انرژی تدش کاهش با همراه انرژی مصرف س��ازیهبهین
و توسعه و پژوهش ،یریتدم طریق از کشور یداقتصا هایشبخ تمامی
و نفت هایهدفرآور سهم افزایش منظور به ،برتر هاییاورّنف کارگیری به
.کشور اردپای توسعة برای نیاز دمور ارز تأمین و راتدصا برای گاز
سیدمهن ماتدخ و صنایع و بر انرژی صنایع سازیهبهین به کمک
هانآ پشتیبانی
فناورمحور یهتوسع الگوی 2
نفت ملی ش��رکت رد »ارمحوردبرهبهر یه«توس��ع الگوی از عب��ور
ارزش افزایش فده به ،”فناورمحور یه«توس��ع الگوی س��وی به ایران
انجام از حاص��ل دس��و ،خام نف��ت و طبیع��ی گاز از حاص��ل ۀداف��زو
سخت فروش فناوری امتیاز حق و ،فروش دسو ،سیدمهن هایتفعالی
تجهیزات و افزار
طوالنی یهنبالد بر مبتنی فناورمحور الگوی طریق از آفرینی شغل
شبکۀ دوجو و نفت صنعت س��یدمهن و پژوهش��ی ،صنعتی هایدواح
مکمل صنایع و فناوری هاییدنیازمن تأمین
اتکا لیلد به فناورمحور الگوی طریق از خارج به وابس��تگی کاهش
اخلد یدتوانمن بر
نوین هاییفناور ارتقای و وردص ،جذب ،دتولی ب��رای ریزی برنامه
پتروشیمی و پخش و پاالیش ،گاز ،نفت صنایع
،نفت استخراج و اکتش��اف رد پیش��رفته فناوری صاحبان با تعامل
و گاز و نفت صنای��ع یهتوس��ع رد مالی منابع و فناوری جذب ب��رای
ملی منافع حفظ با پتروشیمی
ویژه به کش��ور س��یدمهن و فنی ماتدخ مراکز وتقویت حمای��ت
ماتدخ و صنایع و گاز و نف��ت س��تید پایین صنایع با مرتبط مراک��ز
ایرانی ولتیدغیر هایتشرک فعال حضور فده با نفت صنعت پشتیبان
جهانی بازارهای رد
،نفت صنایع یهتوس��ع برای الزم هایتزیرس��اخ دایجا بر تمرک��ز
اولویت با کشور دمستع مناطق رد بریانرژ صنایع و پتروش��یمی و گاز
و ،گاز و نفت انتقال یهلول خطوط مس��یر رد هایناس��تا ،دآزا مناطق
و کش��ور رد دمول اش��تغال دایجا منظور به پرجمعیت و محروم نق��اط
اتدوار کاهش
المللنبی روابط و یپلماتیکد ظرفیت یهتوسع 3
به آفریقایی و آس��یایی د��رش به رو هایتردق با مؤثر دپیون دایجا
اسالمی کشورهای ویژه
به ،اوپک اعضای و منطقه کشورهای یگرد با همکاری سطح ارتقای
جهانی بازار رد ثبات دایجا ،انرژی تأمی��ن رد مؤثر نقش ایفای منظ��ور
النهدعا درآمد کسب و نفت
آسیا و منطقه کشورهای اولویت با المللینبی هاییهمکار توس��عة
المللینبی بازار تضمین فده با
انتقال و س��وآپ رد کش��ور جغرافیایی یهويژ موقعیت از هداس��تفا
هانآ هایهدفراور و گاز ،نفت
راتدصا حجم افزایش
:گاز و نفت هایهدفرآور
دفرآور راتدصا حجم افزایش
دصا جای به گاز و نفت هایه
،طبیعی گاز و خام نفت رات
برایگذاریهسرمایمستلزم
گاز یلدتب و خام نفت پاالیش
دافزو ارزش با هایهدفرآور به
افزایش این .دباشیم باالتر یه
افزایش،صیانتی دتولیتوانبه
،نفت مخازن از بازیافت ضریب
و دتولیهایههزینکاهش
دب و دارد بستگی کیفیت ارتقای
و تدش کاهش با است یهی
سهم ،انرژی مصرف درش نرخ
هایهدفرآور و خام نفت راتدصا
.یافت دخواهافزایشنفتی
- 22. 22
پتروشیمی و گاز ،نفت راهبری و یریتدم نظام دبهبو 4
نظارت ،گذاریتسیاس بر تمرکز فده با نفت وزارت ساختار اصالح
یریتدم و
نفت هایتشرک س��طح به ایران نفت ملی ش��رکت جایگاه یاارتق
جهان
برای قوانین رد بازنگ��ری ،نفت تابعة هایتش��رک س��اختار اصالح
کارکنان منزلت حفظ با وری بهره افزایش
به پتروشیمی و پاالیش ،گاز ،نفت یّلم هایتش��رک س��طح یاارتق
یداقتصا پذیر رقابت المللینبی هایتشرک سطح
براس��اس گاز و نفت بخش و ولتد بین ش��فاف مالی رابطة تعیین
اریدهبنگا روش و تجارت اصول
صنایع ستید پایین دتولی یهزنجیر تقویت و حمایت 5
پتروشیمی و گاز ،نفت
برای پتروش��یمی صنایع رد ید��تولی دیدج ه��ایتظرفی دایج��ا
ازدان چشم دسن افداه به ستیابید
هاییفناور ویندت و انشد دتولی برای یدراهبر هایهبرنام ویندت
پتروشیمی صنایع یدراهبر هایدفرآین به مربوط
میعانات پاالیش برای ویژه به دیدج پاالیش��ی هایدواح تأس��یس
دراهبر ی��لدتب و س��نگین بس��یار یدتولی خ��ام نف��ت نی��ز و گازی
نفتی هایهدفرآور وردص و دتولی به نفت فروشی خام
نفت پاالیشی هایدواح ساخت و طراحی فنی انشد ویندت ،دتولی
آن سازییبوم و گاز و
)پتروشیمی ،گاز ،(نفت انرژی یهتوسع
ویپلماتیکدظرفیتیهتوسع 3
المللنبیروابط
روهایتردقبامؤثردپیوندایجا
ویژهبهآفریقاییوآسیاییدرشبه
اسالمیکشورهای
یهويژموقعیتازهداستفا
انتقالوسوآپردکشورجغرافیایی
هانآهایهدفراوروگاز،نفت
،مالیماتدخمرکزدایجا
بورس،بیمه،سرمایه،پولیبازارهای
وگازونفتصنعتيژهوکاال
پتروشیمی
موثر هاینسازما و یدنها سازوکارهای دایجا و سازیدنها
یّلم منافع رعایت با باالسری هایههزین کاهش و جهانی مقیاس رد تأثیرگذار بزرگ هایتشرک تقویت و دایجا
پتروشیمی و گاز و نفت صنعت يژه و کاال بورس ،بیمه ،سرمایه ،پولی بازارهای ،مالی ماتدخ مرکز دایجا
مشترک مالی هایدنها تاسیس با جهانی بازارهای نیاز دمور مالی منابع تامین و سرمایه جذب مرکز دایجا
6
- 24. 24
)(شاپ اردپای آفرینی شغل برنامه
)اردپایآفرینی(شغلشاپطرحفده
:استزیرمحورهایارایدواستبیکارینرخندکریرقمتک ،تقاضاکمیتافزایش
کسب درش و ازیدان راه
ترینممه،خصوصیوکارهای
محرکموتور.محورهاستاین
درشوتثبیت،تاسیس داقتصا
اگر .است یداقتصا هاینسازما
داعتما خصوصی بخش به ولتد
اریدنادمی یهاجاز آن به و دکن
.دش دخواه حل مشکالت ،دهد
با ارز و راتدصا ،اتدوار سیاست راستاسازی (هم هات��سیاس راستاسازیمه و س��ازیدهوشمن
)اشتغال سیاست
)کیفیت با کار نیروی د(وجو عرضه کیفیت افزایش
افزایش ،خصوص��ی بخش توس��عه ،وکارها کس��ب د��رش و ازیدان (راه تقاضا کمی��ت افزای��ش
)اخلید و خارجی گذاری سرمایه
تقاضا و عرضه تعامل دبهبو
مالی و اطالعاتی ،حقوقی یهگان سه هایتزیرساخ یهتوسع
موتور .محورهاست این ترینممه ،خصوصی وکارهای کسب درش و ازیدان راه ،تقاضا کمیت افزایش
خصوصی بخش به ولتد اگر .است یداقتصا هاینس��ازما درش و تثبیت ،تاس��یس داقتصا محرک
این ذیل اماتداق این .د��ش دخواه حل مش��کالت ،دهد اریدنادمی یهاجاز آن به و دکن داعتم��ا
:دشون می تعریف محور
)1390 مصوب وکار کسب محیط مستمر دبهبو قانون اساس (بر وکار کسب فضای دبهبو
)دیدج وکارهای کسب ازیدان(راه خارجی و اخلید سرمایه جذب و سرمایه تشکیل تسهیل
سیدمهن فنی ماتدخ وردص و ،)اشتدبه و شگرید(گر ماتیدخ صنایع یهتوسع
باال زایی اشتغال با آوردسو هایحطر به وام اعطای
ماتدخ و صنعت رد انسانی نیروی سازیدارداستان
دکننمی هداستفا غیرمجاز غیرایرانی اتباع از که کارفرمایانی یهجریم
شغلیدچن یهدیدپ کاهش