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MARTES, 6 MAYO 2014 O P I N I Ó N LA VANGUARDIA 21
ÓSCAR ASTROMUJOFF
E
l encuentro que el pasado jue-
ves 1 de mayo mantuvieron el
presidente Mas y el lehenda-
kari Urkullu fue un reflejo elo-
cuente de la distancia a la que se sitúan en
estos momentos las formaciones que
representan uno y otro, que es la que han
mantenido desde el proceso constitu-
yente y la tramitación de los estatutos de
autonomía de Catalunya y Euskadi. Sólo
que el soberanismo convergente estaría te-
niendo ahora el papel que representó el
PNV ante el referéndum constitucional, o
el que el partido de Arza-
lluz e Ibarretxe desempeñó
entre el pacto de Lizarra y
el plan Ibarretxe, entre
1998 y 2009.
La sintonía ideológica
que manifiestan convergen-
tes y jeltzales no es contra-
dictoria con la competencia
que mantienen a la hora de
basar en la bilateralidad las
relaciones de catalanes y
vascos con las instituciones
centrales del Estado consti-
tucional. Frente a la presun-
ción de que ambos naciona-
lismos suman fuerzas ante
los intentos de recentraliza-
ción del Estado es necesa-
rio advertir de que también
se estorban mutuamente.
Así ha ocurrido en las legis-
laturas en las que bien el
PSOE o bien el PP ha preci-
sado de su apoyo para apun-
talar una mayoría de gobier-
no en las Cortes Generales.
Los favores que a cambio
podían obtener los conver-
gentes se reducían si tenían
que compartirlos con los jel-
tzales, y viceversa.
Más allá de su coalición
electoral para las europeas,
de la periódica declaración
conjunta en nombre de Ga-
leusca, y del voto coincidente en infinidad
de asuntos en los que se pusiera a prueba
el hecho autonómico, no ha habido inten-
ción alguna de establecer una estrategia
compartida. Los celos que el concierto y
el cupo han despertado en el nacionalis-
mo catalán son comparables a la preven-
ción con que el nacionalismo vasco aten-
día a la reivindicación del pacto fiscal por
parte de la Generalitat, en tanto que su dis-
cusión podía poner en entredicho el privi-
legiado sistema financiero del que gozan
Euskadi y Navarra. Cada apelación a que
el sistema privativo de vascos y navarros
está reconocido constitucionalmente su-
ponía un cuestionamiento implícito de las
razones que esgrimía la mayoría del Parla-
mento de Catalunya para reclamar un
modelo semejante. Qué decir de la denun-
cia del déficit fiscal para Catalunya en re-
lación con el superávit que el sistema pro-
cura a Euskadi.
La gran paradoja es que hoy Urkullu pa-
rece comportarse como la baza más sóli-
da de una tercera vía que en ningún caso
sirve a Catalunya. La defensa del concier-
to y el cupo constituye el único consenso
que une a todo el arco parlamentario vas-
co. En todo lo demás priman el disenso y
el enfrentamiento. La tercera vía de Urku-
llu no es mucho más que una actitud, pero
lo suficientemente reacia a solicitar la ex-
tensión del concierto y del cupo a Catalu-
nya como para que estorbe no ya al inde-
pendentismo sino a las expectativas de
quienes albergan esperanzas en una sali-
da dialogada, bilateralmente, con Madrid.
La distancia a la que Ajuria Enea se si-
túa respecto al Palau es aún más drástica.
Porque en un plano se exterioriza la empa-
tía en torno al derecho a decidir, y en otro
se evidencia el nulo interés que el partido
de Urkullu y Ortuzar tiene en que los
acontecimientos se precipiten en Catalu-
nya en clave soberanista. El fracaso de
Mas es el cortafuegos que el PNV necesita
para evitar que la izquierda abertzale se le
suba a las barbas. El PNV es, todavía, de-
masiado partido como para permitir que
una autodenominada Asamblea Nacional
le dicte su agenda política o
la condicione. Y se da la cir-
cunstancia de que la
izquierda abertzale está
enredada en demasiados
líos –empezando por las
sombras que proyecta el pa-
sado etarra– como para cen-
trar sus esfuerzos en desen-
cadenar una marejada inde-
pendentista capaz de arras-
trar a gente que no esté pre-
viamente encuadrada en
sus filas.
CiU y PNV concurren
juntos a las europeas en
una candidatura de conve-
niencia, y hasta de circuns-
tancias, si nos atenemos a
su divergencia de intereses.
Basta con imaginar el escru-
tinio del 25 de mayo para
predecir lecturas muy dis-
pares en el fondo. Es eviden-
te que se ha producido un
cambio de papeles. El prag-
matismo pujolista que ha-
bía desdeñado el concierto
y el cupo ha acabado saltan-
do en el vacío para proyec-
tar el autogobierno a una di-
mensión en la que nunca ha-
bía pensado más que como
quimera. Mientras que el
poder jeltzale se ha vuelto
extremadamente cauto tras
pendular en los últimos años entre gober-
nar una parte más o menos amplia de Eus-
kadi sin poder abarcarlo todo.
El principio de realidad invita a susti-
tuir los porqués identitarios por los para
qués de la acción política. Invita a susti-
tuir la reivindicación de supuestos dere-
chos colectivos por el interés común a los
integrantes de esa colectividad. Tomar la
delantera soberanista es pura apariencia,
y Urkullu espera que los resultados de
Mas le den la razón.c
Ucrania,lahoradeMerkel
G
uayaquil me recibe con un
largo artículo sobre Catalu-
nya en un dominical de mu-
cha tirada en Ecuador. Ha-
blan del tema de la presunta Constitu-
ción catalana que parece que se está
gestando con alegre nocturnidad. El ar-
tículo está lleno de medias verdades y
algunos errores, pero su intención no
es contraria, sino más bien neutral. In-
tenta ser descriptivo y, leyéndolo, pare-
ciera que la cosa está al doblar la esqui-
na. Aunque la cuestión catalana no me
ha traído por estos lares, me sorprendo
de la rapidez con que el tema está so-
bre la mesa y se cuela en cualquier so-
bremesa que tengo el gusto de compar-
tir. El país andino está más informado
sobre la cuestión catalana de lo que ca-
bría esperar, probablemente porque la
cuestión española interesa desde siem-
pre. Y así, entre manglares repletos de
gaviotas negras y garzas azules, la con-
versación deriva en el hipotético futu-
ro que nos espera, y que mis interlocu-
tores consideran ineludible. “En demo-
cracia, si un pueblo quiere algo, lo con-
sigue”, dice mi amigo Johny, y me ex-
presa la convicción de que Catalunya
será, sí o sí, un nuevo Estado de la
Unión. Mi respuesta es la misma que le
di, hace poco, a un periodista del The
Economist: “Más importante que po-
der ser independientes es poder votar.
La democracia está por encima del ob-
jetivo. Los catalanes podemos aceptar
el no a la independencia, pero no que
nos consideren menores de edad y no
nos permitan decidir sobre nuestro des-
tino”. Remata el amigo: “Esa actitud,
en democracia, es impensable”.
Referencio estas primeras impresio-
nes desde Guayaquil, porque creo que
son la médula ósea del conflicto entre
Catalunya y España y porque lo que es
una evidencia en el territorio se con-
vierte en una verdad inexcusable a mi-
les de kilómetros de distancia. Cierta-
mente, se pueden dar todos los argu-
mentos del diccionario, relatar los ne-
gros, grises y blancos, explicar las mal-
dades de irse o de quedarse y las bonda-
des respectivas, pero no hay un solo ar-
gumento solvente que pueda justificar
que, en pleno siglo XXI, se le niegue el
derecho a votar a un pueblo que quiere
ejercerlo. Ni leyes, ni constituciones,
ni interpretaciones más o menos torti-
ceras de ambas, nada puede explicar la
incapacidad de España por resolver
sus conflictos territoriales a través de
las urnas.
Y si ello se niega, el conflicto no se
resuelve, sino que se redimensiona en
mayor medida y se convierte en más
conflictivo. Votar es un verbo cuya con-
jugación sólo se puede impedir en dic-
tadura, nunca en democracia, y la de-
mocracia que lo intente pervierte su
esencia. Ese es el quid que fuera de Es-
paña se ve con meridiana transparen-
cia, la imposibilidad de prohibir la de-
mocracia en nombre de la democracia.
Es un oxímoron inaceptable que ni la
España más ultramontana puede per-
mitirse. De ahí que lo más importante
no sea la independencia, sino el dere-
cho que tiene todo pueblo a ser respeta-
do. Mayoría de edad catalana, ese es el
reclamo. Lo otro es posterior e incluso
es menos importante.c
A
lgunos justifican la anexión de
Crimea y la violencia desplegada
por unidades de élite rusas en
Ucrania oriental como una reac-
ción a la supuestamente provocadora expan-
sión de la UE y la OTAN. Dicha premisa es
falsa. Los estados controlados por la URSS
en Europa oriental durante la guerra fría re-
cuperaron su soberanía plena en 1989-1991.
Su adhesión a la UE y a la OTAN no fue una
imposición de Washington o Bruselas, sino
el resultado de la voluntad mayoritaria de
sus poblaciones expresada en diversas elec-
ciones. Estonia y Letonia son los únicos
miembros de la UE y OTAN fronterizos con
Rusia si excluimos el exclave de Kaliningra-
do. Putin ha amedrentado a las repúblicas
bálticas con ciberataques, ha mantenido la
división de Moldavia mediante la presencia
militar rusa en Transnistria, ha invadido y
ha ocupado dos regiones de Georgia en el
2008 y ha cortado desde el 2004 el suminis-
tro de gas a Europa cuando Bielorrusia o
Ucrania no aceptaron imposiciones.
EE.UU. y la UE han desarrollado meca-
nismos de cooperación con Rusia desde
los años noventa. La decimoséptima cum-
bre del consejo permanente UE-Rusia cele-
brada en enero ofrecía a Rusia un espacio
de libertad, justicia y seguridad y la posible
eliminación mutua de visados. El consejo
OTAN-Rusia ha coordinado medidas en la
lucha contra el terrorismo y el narcotráfi-
co. El protocolo de Budapest de 1994 con-
virtió a Rusia en uno de los garantes de la
integridad territorial de Ucrania a cambio
de la destrucción de su arsenal nuclear. En
virtud del tratado Start III, EE.UU. está
destruyendo ojivas y lanzaderas de misiles
nucleares antes del plazo previsto. Obama
asimismo descartó el escudo antimisiles di-
señado para protegernos de Irán.
Alemania importa el 35% de su gas natu-
ral de Rusia y el comercio UE-Rusia supera
los 400.000 millones. Pero unidades espe-
ciales rusas están ocupando edificios públi-
cos y ciudades ucranianas y ya han sido ase-
sinados políticos y ciudadanos ucranianos.
Putin continuará desestabilizando Ucrania
para debilitar al presidente que surja de las
elecciones del 25 demayo. La UE únicamen-
te ofrecía a Ucrania un tratado de asocia-
ción. Desde enero, 36.000 millones en capi-
tales han huido de Rusia. La economía rusa
creció un 1,5% en el 2013 y una recesión es-
te año puede castigar a la población. Mer-
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Ucrania, la hora de Merkel. Artículo de Alexandre Muns, Profesor de EAE, en La Vanguardia

  • 1. MARTES, 6 MAYO 2014 O P I N I Ó N LA VANGUARDIA 21 ÓSCAR ASTROMUJOFF E l encuentro que el pasado jue- ves 1 de mayo mantuvieron el presidente Mas y el lehenda- kari Urkullu fue un reflejo elo- cuente de la distancia a la que se sitúan en estos momentos las formaciones que representan uno y otro, que es la que han mantenido desde el proceso constitu- yente y la tramitación de los estatutos de autonomía de Catalunya y Euskadi. Sólo que el soberanismo convergente estaría te- niendo ahora el papel que representó el PNV ante el referéndum constitucional, o el que el partido de Arza- lluz e Ibarretxe desempeñó entre el pacto de Lizarra y el plan Ibarretxe, entre 1998 y 2009. La sintonía ideológica que manifiestan convergen- tes y jeltzales no es contra- dictoria con la competencia que mantienen a la hora de basar en la bilateralidad las relaciones de catalanes y vascos con las instituciones centrales del Estado consti- tucional. Frente a la presun- ción de que ambos naciona- lismos suman fuerzas ante los intentos de recentraliza- ción del Estado es necesa- rio advertir de que también se estorban mutuamente. Así ha ocurrido en las legis- laturas en las que bien el PSOE o bien el PP ha preci- sado de su apoyo para apun- talar una mayoría de gobier- no en las Cortes Generales. Los favores que a cambio podían obtener los conver- gentes se reducían si tenían que compartirlos con los jel- tzales, y viceversa. Más allá de su coalición electoral para las europeas, de la periódica declaración conjunta en nombre de Ga- leusca, y del voto coincidente en infinidad de asuntos en los que se pusiera a prueba el hecho autonómico, no ha habido inten- ción alguna de establecer una estrategia compartida. Los celos que el concierto y el cupo han despertado en el nacionalis- mo catalán son comparables a la preven- ción con que el nacionalismo vasco aten- día a la reivindicación del pacto fiscal por parte de la Generalitat, en tanto que su dis- cusión podía poner en entredicho el privi- legiado sistema financiero del que gozan Euskadi y Navarra. Cada apelación a que el sistema privativo de vascos y navarros está reconocido constitucionalmente su- ponía un cuestionamiento implícito de las razones que esgrimía la mayoría del Parla- mento de Catalunya para reclamar un modelo semejante. Qué decir de la denun- cia del déficit fiscal para Catalunya en re- lación con el superávit que el sistema pro- cura a Euskadi. La gran paradoja es que hoy Urkullu pa- rece comportarse como la baza más sóli- da de una tercera vía que en ningún caso sirve a Catalunya. La defensa del concier- to y el cupo constituye el único consenso que une a todo el arco parlamentario vas- co. En todo lo demás priman el disenso y el enfrentamiento. La tercera vía de Urku- llu no es mucho más que una actitud, pero lo suficientemente reacia a solicitar la ex- tensión del concierto y del cupo a Catalu- nya como para que estorbe no ya al inde- pendentismo sino a las expectativas de quienes albergan esperanzas en una sali- da dialogada, bilateralmente, con Madrid. La distancia a la que Ajuria Enea se si- túa respecto al Palau es aún más drástica. Porque en un plano se exterioriza la empa- tía en torno al derecho a decidir, y en otro se evidencia el nulo interés que el partido de Urkullu y Ortuzar tiene en que los acontecimientos se precipiten en Catalu- nya en clave soberanista. El fracaso de Mas es el cortafuegos que el PNV necesita para evitar que la izquierda abertzale se le suba a las barbas. El PNV es, todavía, de- masiado partido como para permitir que una autodenominada Asamblea Nacional le dicte su agenda política o la condicione. Y se da la cir- cunstancia de que la izquierda abertzale está enredada en demasiados líos –empezando por las sombras que proyecta el pa- sado etarra– como para cen- trar sus esfuerzos en desen- cadenar una marejada inde- pendentista capaz de arras- trar a gente que no esté pre- viamente encuadrada en sus filas. CiU y PNV concurren juntos a las europeas en una candidatura de conve- niencia, y hasta de circuns- tancias, si nos atenemos a su divergencia de intereses. Basta con imaginar el escru- tinio del 25 de mayo para predecir lecturas muy dis- pares en el fondo. Es eviden- te que se ha producido un cambio de papeles. El prag- matismo pujolista que ha- bía desdeñado el concierto y el cupo ha acabado saltan- do en el vacío para proyec- tar el autogobierno a una di- mensión en la que nunca ha- bía pensado más que como quimera. Mientras que el poder jeltzale se ha vuelto extremadamente cauto tras pendular en los últimos años entre gober- nar una parte más o menos amplia de Eus- kadi sin poder abarcarlo todo. El principio de realidad invita a susti- tuir los porqués identitarios por los para qués de la acción política. Invita a susti- tuir la reivindicación de supuestos dere- chos colectivos por el interés común a los integrantes de esa colectividad. Tomar la delantera soberanista es pura apariencia, y Urkullu espera que los resultados de Mas le den la razón.c Ucrania,lahoradeMerkel G uayaquil me recibe con un largo artículo sobre Catalu- nya en un dominical de mu- cha tirada en Ecuador. Ha- blan del tema de la presunta Constitu- ción catalana que parece que se está gestando con alegre nocturnidad. El ar- tículo está lleno de medias verdades y algunos errores, pero su intención no es contraria, sino más bien neutral. In- tenta ser descriptivo y, leyéndolo, pare- ciera que la cosa está al doblar la esqui- na. Aunque la cuestión catalana no me ha traído por estos lares, me sorprendo de la rapidez con que el tema está so- bre la mesa y se cuela en cualquier so- bremesa que tengo el gusto de compar- tir. El país andino está más informado sobre la cuestión catalana de lo que ca- bría esperar, probablemente porque la cuestión española interesa desde siem- pre. Y así, entre manglares repletos de gaviotas negras y garzas azules, la con- versación deriva en el hipotético futu- ro que nos espera, y que mis interlocu- tores consideran ineludible. “En demo- cracia, si un pueblo quiere algo, lo con- sigue”, dice mi amigo Johny, y me ex- presa la convicción de que Catalunya será, sí o sí, un nuevo Estado de la Unión. Mi respuesta es la misma que le di, hace poco, a un periodista del The Economist: “Más importante que po- der ser independientes es poder votar. La democracia está por encima del ob- jetivo. Los catalanes podemos aceptar el no a la independencia, pero no que nos consideren menores de edad y no nos permitan decidir sobre nuestro des- tino”. Remata el amigo: “Esa actitud, en democracia, es impensable”. Referencio estas primeras impresio- nes desde Guayaquil, porque creo que son la médula ósea del conflicto entre Catalunya y España y porque lo que es una evidencia en el territorio se con- vierte en una verdad inexcusable a mi- les de kilómetros de distancia. Cierta- mente, se pueden dar todos los argu- mentos del diccionario, relatar los ne- gros, grises y blancos, explicar las mal- dades de irse o de quedarse y las bonda- des respectivas, pero no hay un solo ar- gumento solvente que pueda justificar que, en pleno siglo XXI, se le niegue el derecho a votar a un pueblo que quiere ejercerlo. Ni leyes, ni constituciones, ni interpretaciones más o menos torti- ceras de ambas, nada puede explicar la incapacidad de España por resolver sus conflictos territoriales a través de las urnas. Y si ello se niega, el conflicto no se resuelve, sino que se redimensiona en mayor medida y se convierte en más conflictivo. Votar es un verbo cuya con- jugación sólo se puede impedir en dic- tadura, nunca en democracia, y la de- mocracia que lo intente pervierte su esencia. Ese es el quid que fuera de Es- paña se ve con meridiana transparen- cia, la imposibilidad de prohibir la de- mocracia en nombre de la democracia. Es un oxímoron inaceptable que ni la España más ultramontana puede per- mitirse. De ahí que lo más importante no sea la independencia, sino el dere- cho que tiene todo pueblo a ser respeta- do. Mayoría de edad catalana, ese es el reclamo. Lo otro es posterior e incluso es menos importante.c A lgunos justifican la anexión de Crimea y la violencia desplegada por unidades de élite rusas en Ucrania oriental como una reac- ción a la supuestamente provocadora expan- sión de la UE y la OTAN. Dicha premisa es falsa. Los estados controlados por la URSS en Europa oriental durante la guerra fría re- cuperaron su soberanía plena en 1989-1991. Su adhesión a la UE y a la OTAN no fue una imposición de Washington o Bruselas, sino el resultado de la voluntad mayoritaria de sus poblaciones expresada en diversas elec- ciones. Estonia y Letonia son los únicos miembros de la UE y OTAN fronterizos con Rusia si excluimos el exclave de Kaliningra- do. Putin ha amedrentado a las repúblicas bálticas con ciberataques, ha mantenido la división de Moldavia mediante la presencia militar rusa en Transnistria, ha invadido y ha ocupado dos regiones de Georgia en el 2008 y ha cortado desde el 2004 el suminis- tro de gas a Europa cuando Bielorrusia o Ucrania no aceptaron imposiciones. EE.UU. y la UE han desarrollado meca- nismos de cooperación con Rusia desde los años noventa. La decimoséptima cum- bre del consejo permanente UE-Rusia cele- brada en enero ofrecía a Rusia un espacio de libertad, justicia y seguridad y la posible eliminación mutua de visados. El consejo OTAN-Rusia ha coordinado medidas en la lucha contra el terrorismo y el narcotráfi- co. El protocolo de Budapest de 1994 con- virtió a Rusia en uno de los garantes de la integridad territorial de Ucrania a cambio de la destrucción de su arsenal nuclear. En virtud del tratado Start III, EE.UU. está destruyendo ojivas y lanzaderas de misiles nucleares antes del plazo previsto. Obama asimismo descartó el escudo antimisiles di- señado para protegernos de Irán. Alemania importa el 35% de su gas natu- ral de Rusia y el comercio UE-Rusia supera los 400.000 millones. Pero unidades espe- ciales rusas están ocupando edificios públi- cos y ciudades ucranianas y ya han sido ase- sinados políticos y ciudadanos ucranianos. Putin continuará desestabilizando Ucrania para debilitar al presidente que surja de las elecciones del 25 demayo. La UE únicamen- te ofrecía a Ucrania un tratado de asocia- ción. Desde enero, 36.000 millones en capi- tales han huido de Rusia. La economía rusa creció un 1,5% en el 2013 y una recesión es- te año puede castigar a la población. Mer- kel y los líderes europeos deben actuar por- que los inversores privados no esperan.c Paraqué Elverbo‘votar’ A. MUNS RUBIOL, profesor de EAE Business School Podemos aceptar el no a la independencia, pero no que nos consideren menores de edad DEBATE. El futuro de Europa / Alexandre Muns Rubiol Kepa Aulestia Pilar Rahola