Seminario: VANTAGGI ED OPPORTUNITÀ PER LE AZIENDE NEL SETTORE ENERGETICO E TERMICO. Parco Scientifico e Tecnologico VEGA di Venezia. Intervento di A. Carettoni - Ministero dell'Ambiente.

1. Azione di governo e sostenibilità:
il quadro di riferimento del Conto
Termico
Alessandro Carettoni
Workshop-EAmbiente
Venezia Marghera– 8 marzo 2013

2. Percorso logico
 Quadro di riferimento e sforzo programmatico per la
sostenibilità
 Strumenti operativi: il riordino dell’incentivazione per
rinnovabili ed efficienza
 Focus: il Conto Termico
 Altre aree di intervento per la sostenibilità: cenno ad
alcune iniziative
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3. Il quadro di riferimento: Il Pacchetto Clima-
Energia europeo
Sintesi e obiettivi per l’Italia:
 Riduzione delle emissioni di gas serra –GHG- (rispetto ai livelli 2005)
 -21% settori Eu ETS (settori industriali ad alto consumo energetico)
 -13% settori non Eu ETS (trasporti, edifici, agricoltura, rifiuti)
 Peso delle rinnovabili
 17% dei consumi finali totali
 Efficienza energetica
 20% rispetto ai consumi primari tendenziali (obbiettivo non vincolante)
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4. Programmazione e strategia
 I Documenti Programmatici di riferimento
 Strategia Energetica Nazionale
 colloca le politiche verdi in un contesto energetico più ampio e traccia le linee di azione
in un orizzonte temporale di medio-lungo periodo (2020 e oltre)
 Piano per la riduzione della CO2 (Delibera Cipe)
 individua un set di misure completo da mettere in campo per la decarbonizzazione
 Le grandi linee strategiche
 Spingere sull’efficienza energetica
 Favorire lo sviluppo delle rinnovabili termiche
 Accompagnare la crescita delle rinnovabili elettriche
bilanciando il mix delle fonti
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5. Trend & target: dove siamo?
.
5

6. Per l’efficienza, si tratta di coprire efficacemente
tutti i settori: sinora i risparmi si sono
concentrati per 2/3 sul residenziale (privato)..
Grandi settori di
% sui Consumi finali totali nel 2010
riferimento
Residenziale 23
Servizi 13
Industria 26
Trasporti 32
Altro 6
Fonte: Ministero dello Sviluppo Economico/SEN 6

7. Per le rinnovabili, la componente elettrica è cresciuta
rapidamente…..
7

8. …..trainata dal fotovoltaico…
Capacità installata (MW)
45000
40000
35000
30000
25000
20000
15000
10000
5000
0
Hydro Wind Solar Geothermal Bioenergy total
2008 2011
8

9. …..mentre restano ampi margini per la componente termica…
FER termiche : performance e target al 2020
(Mtep)
12
10
8
6
4
2
0
2010 Target 2020
9

10. Sul piano operativo…
Per l’efficienza, la normativa ha puntato ad aggiungere al risparmio nel
residenziale privato una spinta sul comparto industriale e sul comparto
pubblico…
 Detrazione fiscale per gli interventi di riqualificazione energetica degli edifici
(55% nel settore privato)
o Confermata fino giugno 2013: da rendere strutturale e rimodulare
 Decreto Certificati Bianchi (risparmio imposto ai grandi distributori di
elettricità e gas)
o Nuovi obbiettivi
o Grandi progetti e regole per maggiormente appetibili gli interventi strutturali
 Nuovi Incentivi per la PA
o Introdotti nel nuovo Conto Termico
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11. Per le rinnovabili sono stati riordinati i sistemi di sostegno esistenti e
introdotti nuovi incentivi…
 Quinto conto energia per il fotovoltaico
 Limita il perimetro degli impianti ammessi all’incentivazione.
 Rimodula gli incentivi fino a una spesa complessiva di 6700 M€/anno
 Altre fonti rinnovabili elettriche
 sostituisce i precedenti meccanismi di incentivazione (Certificati Verdi) e fissa un tetto di
spesa annuale totale a 5800 M€/anno.
 Finanziamento in conto capitale per piccole apparecchiature-fer termiche
o Introdotti nel nuovo Conto Termico
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12. Il Conto termico- Elementi essenziali
 Finanzia interventi di efficienza energetica negli edifici della pubblica
amministrazione
 Finanzia l’acquisto di apparecchiature destinate alla produzione di energia
termica rinnovabile sia da parte della pubblica amministrazione che dei
privati (pompe di calore, caldaie, stufe e camini a biomassa, impianti
solari termici anche abbinati a tecnologia solar cooling per la produzione di
freddo).
 L’incentivo copre mediamente il 40% dell’investimento e viene erogato in
2 anni (5 anni per gli interventi più onerosi): è più o meno equivalente al
55% del credito d’imposta erogato in 10 anni per gli interventi di efficienza
energetica negli edifici esistenti privati.
 Il budget disponibile per il meccanismo è di 700 milioni di euro per il
settore privato e di 200 milioni per il settore pubblico.
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13. Tre punti cruciali per il Conto termico
 La ridefinizione del perimetro del perimetro del 55%
 Occorrerà evitare una sovrapposizione degli strumenti incentivanti
 I fondi a disposizione
 Le risorse rappresentano un “primo step” (cfr.Piano Decarbonizzazione)
 Il ruolo chiave giocato dalle ESCO e il problema del “pagamento a consuntivo”
 Esco essenziali per facilitare “l’incontro” con le amministrazioni pubbliche: sul sito del GSE è
pubblicato un elenco ad hoc, la Consip definisce degli standard contrattuali
 Il 50% dei fondi è stato reso “prenotabile” in maniera da garantire che “i soldi ci sono ”
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14. Altri strumenti in campo/1-Il nuovo bando
per l’impronta ambientale (G.U 25/1/2013)
 L’iniziativa è finalizzata: 1) alla messa a punto della
metodologia per il calcolo del carbon e/o del water footprint
di prodotti/servizi (cioè l’ammontare di emissioni in termini
di CO2 equivalenti e i consumi di acqua ad essi
riconducibili); 2) all’individuazione di procedure di carbon
management delle imprese; 3) alla diffusione nei processi
produttivi di tecnologie e buone pratiche a basse emissioni
di carbonio.
 Nel 2012, al fine di incentivare tali investimenti, sono state
co-finanziate 22 aziende per un ammontare totale di 1
milione e 600 mila euro.
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15. Altri strumenti in campo/2-Il nuovo Fondo
per l’occupazione giovanile (G.U 25/1/2013)
 Il Fondo eroga finanziamenti a tasso agevolato per progetti
e interventi nei settori della green economy e in settori di
attività connessi con la messa in sicurezza del territorio dai
rischi idrogeologico e sismico.
 I prestiti erogati sono a 6 anni a un tasso agevolato dello
0,5%
 I progetti devono prevedere l’assunzione di giovani under
35
 Il Fondo dispone attualmente di risorse per 460 milioni di
euro
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