El documento presenta información sobre el turismo comunitario en Ecuador. Primero, define los conceptos clave de turismo y comunidad según organismos internacionales. Luego, resume los sustentos legales nacionales e internacionales que apoyan el turismo comunitario. Finalmente, propone fortalecer el turismo comunitario mediante el desarrollo de una oferta y demanda turística sostenible a nivel local, la comercialización de productos comunitarios, y el establecimiento de un marco regulatorio y de indicadores de gestión. El objetivo es

1. MINISTERIO DE TURISMO DEL ECUADOR
SECRETARIA DE PUEBLOS, MOVIMIENTOS SOCIALES Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA
FEDERACIÓN PLURINACIONAL DE TURISMO COMUNITARIO DEL ECUADOR
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE TURISMO
Encuentro Regional de Turismo Comunitario

2. Turismo comunitario:
conceptualización y fortalecimiento
Enrique Cabanilla M.Sc.
Universidad de Especialidades
Turísticas

3. El principio y el fin: la solidaridad
Pues hemos nacido para colaborar, al igual que
los pies, las manos, los párpados, las hileras de
dientes, superiores e inferiores. Obrar, pues,
como adversarios los unos de los otros es
contrario a la naturaleza.
» Marco Aurelio

4. Lineamientos exposición
1. Conceptualización
2. Acciones
investigadas para
su fortalecimiento
3. Conclusiones

5. Conceptos de apoyo
Turismo
• OMT
• Consiste en aquellas
actividades que las
personas realizan mientras
están de viaje en entornos
donde no es habitual que se
encuentren, cuyos fines son
el ocio, los negocios u otros
y duran períodos inferiores
a un año.
Comunidad
• Común: - que, no siendo
privativamente de ninguno,
pertenece o se extiende a
varios.
• Conjunto de personas
vinculadas por
características o intereses
comunes.

6. Conceptos de apoyo
Código de Ética Mundial del
Turismo
• actividad beneficiosa para …
las comunidades de destino
• Las poblaciones y
comunidades locales se
asociarán a las actividades
turísticas
• Tendrán una participación
equitativa en los beneficios
económicos, sociales y
culturales que reporten…
• Las políticas turísticas se
organizarán de modo que
contribuyan a mejorar el
nivel de vida de la población
de las regiones visitadas y
respondan a sus
necesidades

7. Sustentos legales
Decreto Ministerial (2003)
• Promover y fortalecer las
iniciativas de turismo
comunitario en el Ecuador,
respetando su racionalidad
y favoreciendo su
posicionamiento e
identidad propia en el
sector turístico nacional,
mediante mecanismos
transparentes de cogestión
técnica y financiera.
Ley de Turismo (2002)
• Art. 3.- Son principios de la
actividad turística, los siguientes:
…
• e) La iniciativa y participación
comunitaria indígena, campesina,
montubia o afro ecuatoriana, con
su cultura y tradiciones
preservando su identidad,
protegiendo su ecosistema y
participando en la prestación de
servicios turísticos, en los
términos previstos en esta Ley y
sus reglamentos. (Gobierno del
Ecuador, 2002)

8. Declaraciones internacionales
Declaración de San José de Costa
Rica
• Nuestra concepción del
desarrollo turístico se
sustenta en los valores de
solidaridad, cooperación,
respeto a la vida,
conservación y
aprovechamiento sostenible
de los ecosistemas y de la
diversidad biológica que
éstos albergan
• El turismo puede contribuir …
en la medida en que hagamos
de él una actividad
socialmente solidaria,
ambientalmente responsable,
culturalmente enriquecedora y
económicamente viable. Con
estos fines, reclamamos una
justa distribución de los
beneficios que genera el
turismo entre todos los
actores que participamos a su
desarrollo.

9. Concepto local
FEPTCE
• “toda actividad económica
solidaria que relaciona a la
comunidad con los visitantes
desde una perspectiva
intercultural, con participación
consensuada de sus
miembros, propendiendo al
manejo adecuado de los
recursos naturales y la
valoración del patrimonio
cultural, basados en un
principio de equidad en la
distribución de los beneficios
generados” (FEPTCE, 2002)

10. Concepto local

11. Hacia la construcción de un concepto
universal
Kant: “Los actos lógicos del entendimiento por los que se
generan conceptos según su forma son:
• 1) La comparación, esto es, la contrastación mutua de las
representaciones en relación a la unidad de la conciencia;
• 2) la reflexión, esto es, la consideración de cómo
representaciones diversas puedan comprenderse en una
conciencia; y finalmente,
• 3) la abstracción o separación de todo aquello en lo que
difieren las representaciones dadas”

12. Hacia la construcción de un concepto
universal
Idea que concibe o forma el entendimiento
Concepto=Conceptus=Concebir
Tarea
Vinculación con la academia para fortalecer la
construcción de un concepto universal

13. Fundamentos para la construcción de
un concepto
• No es una tipología sino
un modelo de gestión
• Se basa en ejes
relacionados con la
sostenibilidad
• Es una propuesta
pragmática a la
demostración del
turismo consciente

14. Hacía un fortalecimiento sistémico
Visión
• Marca competitiva de
América Latina
• Vinculación con otros
sectores productivos locales
Misión
• Desarrollo local
• Acoger a grupos
identificados con el turismo
localmente

15. Hacía un fortalecimiento sistémico
Oferta turismo comunitario
• Desarrollo de un plan de
conservación ambiental
• Desarrollo de
infraestructuras para el
desarrollo del recurso
natural
• Centros de gestión cultural
asociados al turismo
• Sistematización de la
riqueza cultural
• Gestión gastronómica loca:
desde las buenas prácticas a
la innovación
• Adecuación de espacios
para el segmento MICE
(reuniones, incentivos,
congresos y eventos)
• Juegos tradicionales como
vínculo recreativo

16. Hacía un fortalecimiento sistémico
Oferta turismo comunitario
• Gestión integral de
movilidad y señalética
• Programas de manejo de
residuos
• Implementación de
sistemas de comunicación
• Energías renovables
• Salud preventiva y de
primeros auxilios
• Desarrollo de servicios
turísticos innovadores
• Planificación de una
estrategia local de
crecimiento de la oferta de
acuerdo a las necesidades
del visitante.

17. Hacía un fortalecimiento sistémico
Demanda turismo comunitario
• Caracterización del visitante
ideal a las propuestas de
turismo comunitario
• Estudios para determinar la
demanda real y potencial
• Sistemas para determinar la
satisfacción del turista
• Sistemas de evaluación del
gasto y su distribución local
Comercialización del turismo
comunitario
• Creación de productos
turísticos comunitarios
• Fortalecimiento de comités
o departamentos a nivel
local encargados de la
comercialización
• Visualizar la integración de
la oferta comunitaria a la
oferta turística del país y de
la región

18. Hacía un fortalecimiento sistémico
Superestructura del turismo
comunitario
• Fortalecer un marco
regulatorio del
funcionamiento del turismo
que determine ventajas y
auspicios.
• Crear un sistema de
indicadores para su norma y
para la rendición de cuentas
como instrumentos de
validación
Supraestructura del turismo
comunitario
• Determinación de sus
logros, mediante el análisis
de sus impactos, en los
entornos ejes de su acción:
social, natural y económica.
• Redes locales de
cooperación inter -
institucional

19. Conclusiones
Tareas pendientes
1. Construcción colectiva de
un concepto universal
2. Fortalecimiento del
sistema de gestión como
un ícono de desarrollo
asociado al buen vivir
3. Incorporar a la agenda
nacional el plan estratégico
del turismo comunitario
desde una visión sistémica
Avanzar…
• Avanzar por caminos
construidos es negarse la
oportunidad de construir
mejores caminos. Avancemos
unidos de forma solidaria.

20. Muchas gracias
Enrique Cabanilla
ecabanillav@gmail.com