El largo y tortuoso camino hacia indicadores innovación social : entre ilusión y realidad
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Cette présentation porte sur la conception de l’innovation sociale au Québec, le chemin parcouru dans cette province en matière de développement d’indicateurs de l’innovation sociale et, plus particulièrement, sur un outil développé par le Réseau québécois en innovation sociale (RQIS) pour permettre aux innovateurs sociaux et autres acteurs interpelés par cette thématique de développer leurs propres indicateurs.
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- 1. El largo y tortuoso camino hacia indicadores de innovación social : entre ilusión y realidad Luc Dancause, Ph.D. 7 de julio de 2016 Bogotá, Colombia
- 2. Introducción • Por todas partes se escucha hablar de innovacion social • Hacia una definición única… • Una verdadera preocupación con respecto a la evaluación • Lo que subyace la búsqueda de indicadores
- 3. Plan • Retrato de la innovación social en Quebec • Porque es difícil medir la innovación social ? • La Red Quebequense en Innovación Social (RQIS) • La guía para el desarrollo de sus indicadores de innovación social de la RQIS
- 4. Retrato de la innovación social en Quebec • Contexto de emergencia • El caso del modelo quebequense • Gobernanza hibrida • Co-produccion de actividades o de servicios • Economia caracterizada por la pluralidad
- 5. Porque es difícil medir la innovación social? • No hay escasez de indicadores de innovación social! • Las barreras para el diseño de una única lista de indicadores • La planificación y los recursos
- 6. La Red quebequense en innovacion social • Desde 2005 • Une comunidad de interés productiva • El proyecto de indicadores (2013)
- 7. La Guia para el desarrollo de sus indicadores de innovación social • Una contribucion concreta (y transferible?) • Amplio examen de las iniciativas y herramientas existentes • Una lista = una ilusión • Un apoyo para definir lo que uno esta buscando
- 8. LA ESTRUCTUR A • Una sección para la orientación • Tres secciones para tres tipos de indicadores • Tres enfoques
- 9. Evaluacion de la innovacion social Effectos e impactos Condiciones de implementacion Caracteristica inovadora del « producto » desempeno resultados impactos El proceso en si es inovador? Cuales son los factores int/ext que facilitan ou forman obstáculo? Effectos + y - Esfuerzos / Resultados Eficiencia/Eficacia Costos/Beneficios soc. - Es nuevo de verdad? - Resuelve un problema social? -Es exportable? Cualidad de vida Nivel de vida Tiempo de trabajo Salud Aumento de la cohesión social Mejoramiento de la condicion fisica Etc.
- 10. SECTION II • Objectivo A: Presentar una introducción sobre las características de la innovación social
- 11. SECTION II • Objectivo B : permitir al usuario aclarar su enfoque
- 12. Características innovadoras del « producto » o potencial innovador Características innovadoras de la organización Características de la innovación Nivel Typos de innovaciones incidencia percepcion de la novedad y del alcance. Origen de la innovacion Interna (producción) Externa (adopción ) Resolver un problema social. Adecuación proyecto/ objectivos- necessidades Caracter innovador intensidad Objetivo Potencial de innovación Apertura Mejoramiento/Centaj a Compatibilidad Possibilidad de expérimento Adaptabilidad Multifuncionalidad Observabilidad Legitimidad Applicabilidad Numeros de innovacio nes Numeros de organizac io Gastos Venta de productos / offerta de servicio Productos y services Dépenses Ventes de produits/ offre de service Produits et servicios
- 13. SECTION II • Objetivo C : Proporcionar componientes y criterios que considerar
- 14. Indicadores de proceso de la innovacion social Actividades y etapas Los indicadores de actividades de innovación social por cada etapa del proceso de la innovación social + factores internos o externos que facilitan o que constituyen un obstáculo al proceso Emergencia : identificación y definición del problema, elaboración de la estrategia Experimento: Implementación y evaluación Apropiación : de proximidad y extensa
- 15. Los efectos de una innovación social • Los indicadores menos desarrollados • Que medir : • El desempeno • Los resultados • Los impactos
- 19. CONLUSION • El aporte de la RQIS : un árbol de decisión reflexiva • Desarrollar CON los usuarios (co-construccion) • Recordarse que no existe UNA respuesta, aunque los usuarios la siguen pidiendo
- 20. Gracias! Para comunicarse conmigo : www.rqis.org Luc Dancause, Ph.D. Consultor en mobilisación de los conocimientos, Sapiens conseils Miembro del consejo de administration, Red quebequense en innovación sociale luc@sapiensconseils.com
Notes de l'éditeur
- Point de départ : la revue de la littérature sur les indicateurs de l’innovation (vue largement) de David Longtain, étudiant à la maîtrise et lié au CRISES (Centre de recherche sur les innovations sociales) – Des centaines de pages très denses et plutôt innaccessibles pour le praticien moyen À l’été 2014, grâce au financement du Fonds de recherche Québec – Société et culture (FRQSC), le RQIS pu confier le mandat de produire une synthèse. Le mandat de produire un GUIDE DES INDICATEURS D’I.S. a été accordé à Luc Dancause de Sapiens conseils, lequel pouvait bénéficier du comité indicateur, l’un des comités formés au sein du RQIS. Des versions préliminaires du document ont été produite, lesquelles ont été soumises au comité indicateurs, puis, utlimement, à la Communauté d’intérêt du RQIS, laquelle est formée d’innovateurs sociaux, de chercheurs en innovation sociale et de praticiens en liaison et transfert. Il a très rapidement été évident que la production d’un guide DES indicateurs était impossible. Nous pas en raison de l’absence d’indicateurs d’IS, mais en raison de la variété des parcours des innovateurs sociaux et de la variabilité de leurs objectifs, sans compter les écueils liés à la production d’un guide ne faisant que cataloguer des indicateurs, sans considérer la démarche. C’est une chose que d’identifier la connaissance que permettent de recueillir certains indicateurs (le quoi). C’en est une autre d’identifier clairement les fins justifiant la collecte de données (le pourquoi). Est-ce que le RQIS peut vraiment prétendre appuyer les acteurs intéressés à l’innovation sociale en se contentant d’apporter des éléments de réponses à la première question (le quoi)? Le résultat final a été la production du guide que nous avons aujourd’hui. Il s’agit d’un guide à l’attention DE L’ENSEMBLE DES PERSONNES INTÉRESSÉES PAR L’I.S. Celui-ci est maintenant prêt à être soumis au public afin de poursuivre son évolution puisqu’il s’agit d’un guide qui se veut collaboratif.
- Point de départ : la revue de la littérature sur les indicateurs de l’innovation (vue largement) de David Longtain, étudiant à la maîtrise et lié au CRISES (Centre de recherche sur les innovations sociales) – Des centaines de pages très denses et plutôt innaccessibles pour le praticien moyen À l’été 2014, grâce au financement du Fonds de recherche Québec – Société et culture (FRQSC), le RQIS pu confier le mandat de produire une synthèse. Le mandat de produire un GUIDE DES INDICATEURS D’I.S. a été accordé à Luc Dancause de Sapiens conseils, lequel pouvait bénéficier du comité indicateur, l’un des comités formés au sein du RQIS. Des versions préliminaires du document ont été produite, lesquelles ont été soumises au comité indicateurs, puis, utlimement, à la Communauté d’intérêt du RQIS, laquelle est formée d’innovateurs sociaux, de chercheurs en innovation sociale et de praticiens en liaison et transfert. Il a très rapidement été évident que la production d’un guide DES indicateurs était impossible. Nous pas en raison de l’absence d’indicateurs d’IS, mais en raison de la variété des parcours des innovateurs sociaux et de la variabilité de leurs objectifs, sans compter les écueils liés à la production d’un guide ne faisant que cataloguer des indicateurs, sans considérer la démarche. C’est une chose que d’identifier la connaissance que permettent de recueillir certains indicateurs (le quoi). C’en est une autre d’identifier clairement les fins justifiant la collecte de données (le pourquoi). Est-ce que le RQIS peut vraiment prétendre appuyer les acteurs intéressés à l’innovation sociale en se contentant d’apporter des éléments de réponses à la première question (le quoi)? Le résultat final a été la production du guide que nous avons aujourd’hui. Il s’agit d’un guide à l’attention DE L’ENSEMBLE DES PERSONNES INTÉRESSÉES PAR L’I.S. Celui-ci est maintenant prêt à être soumis au public afin de poursuivre son évolution puisqu’il s’agit d’un guide qui se veut collaboratif.
- Un produit intermédiaire PAS une liste d’indicateurs PAS une recette Un guide préparatoire Un filtre il semble que le soutien qui pourrait le plus bénéficier aux acteurs intéressés à l’innovation sociale se situe plutôt à l’étape de la réflexion précédant le développement ou la sélection d’indicateurs. Celle-ci demande à être approfondie afin d’arriver, dans une étape subséquente, à établir soi-même la bonne série d’indicateurs. Il faut donc s’assurer, dans un premier temps, que l’objectif lui-même soit défini convenablement. Il s’agit d’une partie intégrale de la réflexion que chaque acteur doit mener.
- Parmi les 3 catégories d’indicateurs, il s’agit de la moins développer Cela tient en partie au fait qu’ils sont particulièrement difficile à mesurer, notamment en raisons de la spécificité des I.S. dont les effets se mesurent moins en termes de performance économique si on les compare aux innovations technologiques La nature complexe et dynamique de ce genre d’innovation rend également la tâche plus ardue (les outils standardisés fonctionnent mal) La distinction entre RÉSULTATS, EFFETS et IMPACTS est aussi souvent associée au déploiement dans le temps des « impacts » d’une initiative, où les résultats surviennent à court terme, les effets surviennent à moyen terme et les impacts sont observés à plus long terme. Sur cette base, en ce qui concerne plus particulièrement la mesure des impacts des I.S. (plus larges, à long terme), différents défis sont identifiés dans la littérature, particulièrement en raison de la complexité́ à démontrer le lien direct entre une initiative spécifique d’innovation sociale et les changements sociaux à long terme. On peut s’inspirer de différentes approches d’évaluation des impacts sociaux ex. développement social, changement social, valeur sociale, utilité sociale, progrès social, bien-être, qualité de vie, etc. En ayant recours à la notion d’amélioration plutôt que de changements, les indicateurs de résultats et d’impacts reposent sur des choix de valeurs associés à une conception du développement social
- Votre objectif étant lié à la mesure des effets de l’innovation sociale, vous aurez à sélectionner des indicateurs permettant de mesurer la performance des innovations sociales ainsi que les résultats et les impacts de celles-ci. Afin de mesurer la performance des innovations sociales, vous devez le faire sur la base des objectifs poursuivis par la ou les organisations mettant en œuvre des projets innovants. (p.19) Vous pouvez également évaluer la portée des innovations sociales – notamment l’accès aux usagers de l’innovation, leur diffusion lors d’activités de transfert et d’essaimage12 - et leur valorisation par les utilisateurs directs. (p.19) Les outils développés en évaluation peuvent également être utiles: Analyse coûts-bénéfices Analyse coûts-efficacité Évaluation de l’impact social Évaluation du retour sur investissement
- Lorsqu’on parle de résultat, on parle d’effet COURT TERME et DIRECTS Ils sont établis en fonction des objectifs inscrits dans la mission des organisations d’un secteur ou sous-secteur d’activités. Vous pouvez considérer les résultats selon deux perspectives: 1) Les résultats du processus d’innovation en vous attardant à la mise en place d’innovations de produits et de services, de procédés, de marchés ou organisationnelles. 2) D’autre part, vous pouvez mesurer par des indicateurs les résultats que ces innovations peuvent produire elles-mêmes.
- Lorsqu’on parle d’impact, on parle d’effet LONG TERME et INDIRECTS
- Parmi les 3 catégories d’indicateurs, il s’agit de la moins développer Cela tient en partie au fait qu’ils sont particulièrement difficile à mesurer, notamment en raisons de la spécificité des I.S. dont les effets se mesurent moins en termes de performance économique si on les compare aux innovations technologiques La nature complexe et dynamique de ce genre d’innovation rend également la tâche plus ardue (les outils standardisés fonctionnent mal) La distinction entre RÉSULTATS, EFFETS et IMPACTS est aussi souvent associée au déploiement dans le temps des « impacts » d’une initiative, où les résultats surviennent à court terme, les effets surviennent à moyen terme et les impacts sont observés à plus long terme. Sur cette base, en ce qui concerne plus particulièrement la mesure des impacts des I.S. (plus larges, à long terme), différents défis sont identifiés dans la littérature, particulièrement en raison de la complexité́ à démontrer le lien direct entre une initiative spécifique d’innovation sociale et les changements sociaux à long terme. On peut s’inspirer de différentes approches d’évaluation des impacts sociaux ex. développement social, changement social, valeur sociale, utilité sociale, progrès social, bien-être, qualité de vie, etc. En ayant recours à la notion d’amélioration plutôt que de changements, les indicateurs de résultats et d’impacts reposent sur des choix de valeurs associés à une conception du développement social