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CLASSIFICAÇÃO DE NRs
Prof. Samuel Gueiros
Médico do Trabalho
Auditor Fiscal (1988-2007)

www.nrfacil.com.br
TRANSFORMANDO O
CONJUNTO DE NRs
EM UM SISTEMA DE
INFORMAÇÃO
A primeira etapa no desenvolvimento do
NRFACIL foi a utilização de um sistema de
classificação de NRs, com a criação de 4
grupos (I, II, III e IV) contendo um determinado
grupo de NRs. Esse sistema foi baseado nos
riscos e no controle de riscos
A Classificação de NRs já vinha sendo utilizada
em diversos cursos sobre legislação em SST
visando a uma compreensão ampla e
articulada dos regulamentos
Os riscos e controle de riscos
Observa-se que há um elemento comum a
quase todos os regulamentos das NRs: uma
situação de risco, seja individual ou coletiva,
com potencial de agravos à
saúde dos trabalhadores
as NRs exigem uma abordagem
completa desses riscos:
ANTECIPAÇÃO, IDENTIFICAÇÃO,
CLASSIFICAÇÃO, AVALIAÇÃO E
CONTROLE
é porisso que o risco, e o controle de riscos
configuram a base para se desenvolver uma
classificação de NRs
Os 4 GRUPOS SERÃO APRESENTADOS
NOS PRÓXIMOS SLIDES

OBSERVE QUE CADA GRUPO:
• EXERCE UMA COBERTURA A CATEGORIAS DE RISCOS
• SUGERE UMA FUNÇÃO TÉCNICA CORRELATA

QUALQUER NR APARECE
EM APENAS UM GRUPO
CLASSIFICAÇÃO EM
GRUPOS DE NRs
GRUPO

I

TIPO

NRs PARA IDENTIFICAÇÃO E
CONTROLE DE RISCOS

II

NRs PARA AVALIAÇÃO E
CONTROLE DE RISCOS

IV

NRs PARA CONSOLIDAÇÃO
DE CONTROLE DE RISCOS

01

08

10 a 14

29

30

31

32

15

16

05

07

NRs PARA CLASSIFICAÇÃO E
CONTROLE DE RISCOS

III

NRs

04

01 02

03

27

17 a 26

33-36

09

28
A CLASSIFICAÇÃO TEM
ALGUMAS UTILIDADES
• Permite entender as NRs de forma articulada
• Estabelece relações entre Grupos de NRs e
categorias de riscos
• Estabelece relações entre Grupos de NRs e
funções técnico-administrativas em SST
(Auditoria, Perícias e Gestão de Riscos)
A LÓGICA DE UM SISTEMA DE
CLASSIFICAÇÃO DE NRs
COMECEMOS PELO GRUPO II PARA
ENTENDER A FUNCIONALIDADE DA
CLASSIFICAÇÃO

ISTO PORQUE O GRUPO II INCLUI APENAS 2 NRs
Este Grupo trata dos riscos graves
nos ambientes de trabalho
O Grupo II inclui as NRs cuja aplicação exige
metodologia e técnica para a
classificação dos riscos graves
GRUPO

TIPO

II

NRs PARA CLASSIFICAÇÃO E
CONTROLE DE RISCOS

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Riscos Graves
(insalubres e perigosos)

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NRs

Auditoria (Perícia)

Neste Grupo a avaliação dos riscos é realizada por uma
Auditoria (do tipo Perícia), para caracterização de
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A Perícia para verificação de insalubridade
e/ou periculosidade emprega metodologia
quantitativa (baseada no limite de tolerância e
tempo de exposição do trabalhador ao risco)
ou qualitativa (análise comparativa entre a
situação de risco e os parâmetros da
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METODOLOGIA DE PERÍCIAS PARA
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O LIMITE DE TOLERÂNCIA É A
VARIÁVEL MAIS APLICADA À
INSALUBRIDADE

O TEMPO DE EXPOSIÇÃO E A
DISTÂNCIA DO AGENTE SÃO
AS VARIÁVEIS MAIS ASSOCIADAS
À PERICULOSIDADE
AGORA VAMOS VER O GRUPO III PARA
ENTENDER A APLICAÇÃO DE OUTRAS
FERRAMENTAS TÉCNICOADMINISTRATIVAS EM SST

O GRUPO III INCLUI TAMBEM APENAS 4 NRs
QUE ESTÃO RELACIONADAS AO GERENCIAMENTO DOS
RISCOS NOS AMBIENTES DE TRABALHO
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NÚCLEO GERENCIAL (estratégico) de NRs:
GRUPO

TIPO

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NRs PARA AVALIAÇÃO E
CONTROLE DE RISCOS

Cobertura

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Auditoria em SST

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empregando metodologia e ferramentas (Planejamento e
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AS NRs DO Grupo III

OS PARÂMETROS DESTE GRUPO
SÃO A BASE PARA OS PROGRAMAS
DE OUTRAS NRs (18, 22 e 31)
A NR 4 CONFIGURA A
PARTICIPAÇÃO DE
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MAPA DE RISCOS
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A NR-7 CONFIGURA AS
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






PLANEJAMENTO ANUAL
METAS
PRIORIDADES
CRONOGRAMA
ESTRATÉGIA E
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BANCO DE DADOS
AVALIAÇÃO
PLANEJAMENTO OPERACIONAL

A NR-9 CONFIGURA AS AÇÕES
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RISCOS








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METAS
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CRONOGRAMA
ESTRATÉGIA E
METODOLOGIA DE AÇÃO
BANCO DE DADOS
AVALIAÇÃO
PLANEJAMENTO OPERACIONAL
DINÂMICA DO
GRUPO III

SEGURANÇA

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INTEGRAÇÃO NA AVALIAÇÃO
E CONTROLE DE RISCOS DE
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REPRESENTAÇÃO
SAÚDE
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ESTÃO NESTE GRUPO?

Essas NRs (18, 22 e inclusive a 31)
utilizam a mesma LÓGICA do Grupo
III para a elaboração de seus
Programas (PCMAT, PGR, CIPAMIN,
CIPATR, SIPATR, SESTR)
AGORA VAMOS ESTUDAR
O GRUPO IV QUE INCLUI
APENAS 5 NRS
AS NRs DO GRUPO IV ESTÃO
RELACIONADAS ÀS AÇÕES DA
AUDITORIA FISCAL DO TRABALHO
NRFACIL

O Grupo IV estabelece os parâmetros de
intervenção do Ministério do Trabalho

GRUPO

TIPO

IV

NRs PARA CONSOLIDAÇÃO DE
CONTROLE DE RISCOS

Cobertura

Todos os Risco/Todas as Normas

Função

NRs

Auditoria Fiscal e Certificação
(Verificação de Conformidade legal)

Essas NRs dão o embasamento à Auditoria Fiscal para a
consolidação do controle de riscos (a 27 foi suspensa, e
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DINÂMICA DO
GRUPO IV

AS NRs DO Grupo IV

Auditoria Fiscal
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Trabalho incluem fiscalização, notificação,
autuação, embargo e interdição;
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custo fiscal pelo descumprimento de NRs.
POR ÚLTIMO VAMOS ESTUDAR O GRUPO I
PORQUE ELE CONTEM O RESTANTE DAS
NRs E INCLUI UM NÚMERO BEM MAIOR
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AS NRs DO GRUPO I ESTÃO
RELACIONADAS AOS RISCOS MAIS
COMUNS ENCONTRADOS NOS AMBIENTES
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O Grupo I aborda as NRs gerais, cobrindo os riscos
eventuais e específicos na maioria das
organizações de trabalho
GRUPO

TIPO

I

I
Cobertura

Função

NRs

NRs PARA IDENTIFICAÇÃO E
CONTROLE DE RISCOS
NRs PARA IDENTIFICAÇÃO E
CONTROLE e
Riscos genéricos DE RISCS
riscos específicos
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Auditoria de Riscos

A avaliação dos riscos nessas NRs, é feita através de
Análise Ergonômica ou Auditoria de Riscos
As NRs do Grupo I

Análise Ergonômica

DINÂMICA DO
GRUPO I

Auditoria de Riscos
A Análise Ergonômica e uma Auditoria de
Riscos consistem de forma simples na
verificação dos processos produtivos - como o
trabalhador interage com o seu trabalho, seu
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as intervenções necessárias para a adaptação e
a segurança no trabalho. Verifica também,
como já foi visto, se há conformidade com o
Sistema de Gestão utilizado pela empresa e,
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Agora, veja a seguir, uma
dinâmica da Classificação
com os Grupos principais (I, II e III)

ESSA DINÂMICA DEMONSTRA UMA
ARTICULAÇÃO DESSES GRUPOS NA
DIREÇÃO DA GESTÃO DE RISCOS
GESTÃO
DE
RISCOS

o Grupo III recebe e processa as
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APLICAR INFORMAÇÕES
GESTÃO - AVALIAÇÃO - AUDITORIA
Samuel Gueiros
Médico do Trabalho
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Classificação

  • 1. CLASSIFICAÇÃO DE NRs Prof. Samuel Gueiros Médico do Trabalho Auditor Fiscal (1988-2007) www.nrfacil.com.br
  • 2. TRANSFORMANDO O CONJUNTO DE NRs EM UM SISTEMA DE INFORMAÇÃO
  • 3. A primeira etapa no desenvolvimento do NRFACIL foi a utilização de um sistema de classificação de NRs, com a criação de 4 grupos (I, II, III e IV) contendo um determinado grupo de NRs. Esse sistema foi baseado nos riscos e no controle de riscos A Classificação de NRs já vinha sendo utilizada em diversos cursos sobre legislação em SST visando a uma compreensão ampla e articulada dos regulamentos
  • 4. Os riscos e controle de riscos Observa-se que há um elemento comum a quase todos os regulamentos das NRs: uma situação de risco, seja individual ou coletiva, com potencial de agravos à saúde dos trabalhadores
  • 5. as NRs exigem uma abordagem completa desses riscos: ANTECIPAÇÃO, IDENTIFICAÇÃO, CLASSIFICAÇÃO, AVALIAÇÃO E CONTROLE
  • 6. é porisso que o risco, e o controle de riscos configuram a base para se desenvolver uma classificação de NRs
  • 7. Os 4 GRUPOS SERÃO APRESENTADOS NOS PRÓXIMOS SLIDES OBSERVE QUE CADA GRUPO: • EXERCE UMA COBERTURA A CATEGORIAS DE RISCOS • SUGERE UMA FUNÇÃO TÉCNICA CORRELATA QUALQUER NR APARECE EM APENAS UM GRUPO
  • 8. CLASSIFICAÇÃO EM GRUPOS DE NRs GRUPO I TIPO NRs PARA IDENTIFICAÇÃO E CONTROLE DE RISCOS II NRs PARA AVALIAÇÃO E CONTROLE DE RISCOS IV NRs PARA CONSOLIDAÇÃO DE CONTROLE DE RISCOS 01 08 10 a 14 29 30 31 32 15 16 05 07 NRs PARA CLASSIFICAÇÃO E CONTROLE DE RISCOS III NRs 04 01 02 03 27 17 a 26 33-36 09 28
  • 9. A CLASSIFICAÇÃO TEM ALGUMAS UTILIDADES • Permite entender as NRs de forma articulada • Estabelece relações entre Grupos de NRs e categorias de riscos • Estabelece relações entre Grupos de NRs e funções técnico-administrativas em SST (Auditoria, Perícias e Gestão de Riscos)
  • 10. A LÓGICA DE UM SISTEMA DE CLASSIFICAÇÃO DE NRs COMECEMOS PELO GRUPO II PARA ENTENDER A FUNCIONALIDADE DA CLASSIFICAÇÃO ISTO PORQUE O GRUPO II INCLUI APENAS 2 NRs Este Grupo trata dos riscos graves nos ambientes de trabalho
  • 11. O Grupo II inclui as NRs cuja aplicação exige metodologia e técnica para a classificação dos riscos graves GRUPO TIPO II NRs PARA CLASSIFICAÇÃO E CONTROLE DE RISCOS Cobertura Riscos Graves (insalubres e perigosos) Função NRs Auditoria (Perícia) Neste Grupo a avaliação dos riscos é realizada por uma Auditoria (do tipo Perícia), para caracterização de insalubridade e/ou periculosidade
  • 12. A Perícia para verificação de insalubridade e/ou periculosidade emprega metodologia quantitativa (baseada no limite de tolerância e tempo de exposição do trabalhador ao risco) ou qualitativa (análise comparativa entre a situação de risco e os parâmetros da legislação).
  • 13. METODOLOGIA DE PERÍCIAS PARA AVALIAÇÃO DE RISCOS O LIMITE DE TOLERÂNCIA É A VARIÁVEL MAIS APLICADA À INSALUBRIDADE O TEMPO DE EXPOSIÇÃO E A DISTÂNCIA DO AGENTE SÃO AS VARIÁVEIS MAIS ASSOCIADAS À PERICULOSIDADE
  • 14. AGORA VAMOS VER O GRUPO III PARA ENTENDER A APLICAÇÃO DE OUTRAS FERRAMENTAS TÉCNICOADMINISTRATIVAS EM SST O GRUPO III INCLUI TAMBEM APENAS 4 NRs QUE ESTÃO RELACIONADAS AO GERENCIAMENTO DOS RISCOS NOS AMBIENTES DE TRABALHO
  • 15. O Grupo III caracteriza o NÚCLEO GERENCIAL (estratégico) de NRs: GRUPO TIPO III NRs PARA AVALIAÇÃO E CONTROLE DE RISCOS Cobertura Todos os Riscos Função NRs Planejamento, Gestão e Auditoria em SST Neste Grupo, o elemento comum é a avaliação de riscos empregando metodologia e ferramentas (Planejamento e Gestão) elaboradas de forma multiprofissional.
  • 16. AS NRs DO Grupo III OS PARÂMETROS DESTE GRUPO SÃO A BASE PARA OS PROGRAMAS DE OUTRAS NRs (18, 22 e 31)
  • 17. A NR 4 CONFIGURA A PARTICIPAÇÃO DE TÉCNICOS NA AVALIAÇÃO E CONTROLE DOS RISCOS A NR 5 CONFIGURA A PARTICIPAÇÃO DOS TRABALHADORES NA AVALIAÇÃO E CONTROLE DOS RISCOS No. do CNAE No. de trabalhadores No. de Técnicos ORGANIZAÇÃO ELEIÇÃO REUNIÕES MAPA DE RISCOS SIPAT
  • 18. A NR-7 CONFIGURA AS AÇÕES DE SAÚDE (PCMSO) NA AVALIAÇÃO E CONTROLE DE RISCOS      PLANEJAMENTO ANUAL METAS PRIORIDADES CRONOGRAMA ESTRATÉGIA E METODOLOGIA DE AÇÃO BANCO DE DADOS AVALIAÇÃO PLANEJAMENTO OPERACIONAL A NR-9 CONFIGURA AS AÇÕES DE SEGURANÇA (PPRA) NA AVALIAÇÃO E CONTROLE DE RISCOS      PLANEJAMENTO ANUAL METAS PRIORIDADES CRONOGRAMA ESTRATÉGIA E METODOLOGIA DE AÇÃO BANCO DE DADOS AVALIAÇÃO PLANEJAMENTO OPERACIONAL
  • 19. DINÂMICA DO GRUPO III SEGURANÇA DIMENSIONAMENTO INTEGRAÇÃO NA AVALIAÇÃO E CONTROLE DE RISCOS DE TODAS AS NRs REPRESENTAÇÃO SAÚDE
  • 20. E PORQUE O PCMAT (DA NR18) E O PGR (DA NR-22) NÃO ESTÃO NESTE GRUPO? Essas NRs (18, 22 e inclusive a 31) utilizam a mesma LÓGICA do Grupo III para a elaboração de seus Programas (PCMAT, PGR, CIPAMIN, CIPATR, SIPATR, SESTR)
  • 21. AGORA VAMOS ESTUDAR O GRUPO IV QUE INCLUI APENAS 5 NRS AS NRs DO GRUPO IV ESTÃO RELACIONADAS ÀS AÇÕES DA AUDITORIA FISCAL DO TRABALHO
  • 22. NRFACIL O Grupo IV estabelece os parâmetros de intervenção do Ministério do Trabalho GRUPO TIPO IV NRs PARA CONSOLIDAÇÃO DE CONTROLE DE RISCOS Cobertura Todos os Risco/Todas as Normas Função NRs Auditoria Fiscal e Certificação (Verificação de Conformidade legal) Essas NRs dão o embasamento à Auditoria Fiscal para a consolidação do controle de riscos (a 27 foi suspensa, e aparece aqui como recurso didático)
  • 23. DINÂMICA DO GRUPO IV AS NRs DO Grupo IV Auditoria Fiscal
  • 24. As principais funções da Auditoria Fiscal do Trabalho incluem fiscalização, notificação, autuação, embargo e interdição; A Auditoria Fiscal pode impor à empresa um custo fiscal pelo descumprimento de NRs.
  • 25. POR ÚLTIMO VAMOS ESTUDAR O GRUPO I PORQUE ELE CONTEM O RESTANTE DAS NRs E INCLUI UM NÚMERO BEM MAIOR DE NORMAS AS NRs DO GRUPO I ESTÃO RELACIONADAS AOS RISCOS MAIS COMUNS ENCONTRADOS NOS AMBIENTES DE TRABALHO
  • 26. O Grupo I aborda as NRs gerais, cobrindo os riscos eventuais e específicos na maioria das organizações de trabalho GRUPO TIPO I I Cobertura Função NRs NRs PARA IDENTIFICAÇÃO E CONTROLE DE RISCOS NRs PARA IDENTIFICAÇÃO E CONTROLE e Riscos genéricos DE RISCS riscos específicos Análise Ergonômica Auditoria de Riscos A avaliação dos riscos nessas NRs, é feita através de Análise Ergonômica ou Auditoria de Riscos
  • 27. As NRs do Grupo I Análise Ergonômica DINÂMICA DO GRUPO I Auditoria de Riscos
  • 28. A Análise Ergonômica e uma Auditoria de Riscos consistem de forma simples na verificação dos processos produtivos - como o trabalhador interage com o seu trabalho, seu comportamento, seus equipamentos e ferramentas, indicando os riscos existentes e as intervenções necessárias para a adaptação e a segurança no trabalho. Verifica também, como já foi visto, se há conformidade com o Sistema de Gestão utilizado pela empresa e, principalmente, a conformidade legal (NRs)
  • 29. Agora, veja a seguir, uma dinâmica da Classificação com os Grupos principais (I, II e III) ESSA DINÂMICA DEMONSTRA UMA ARTICULAÇÃO DESSES GRUPOS NA DIREÇÃO DA GESTÃO DE RISCOS
  • 30. GESTÃO DE RISCOS o Grupo III recebe e processa as informações dos demais grupos para desenvolver um Sistema de Gestão em SST
  • 31. A CLASSIFICAÇÃO DIMENSIONA UM SISTEMA DE INFORMAÇÕES PARA A GESTÃO AGREGAR INFORMAÇÕES DIAGNOSTICO TROCAR INFORMAÇÕES PARTICIPAÇÃO APLICAR INFORMAÇÕES GESTÃO - AVALIAÇÃO - AUDITORIA
  • 32. Samuel Gueiros Médico do Trabalho www.nrfacil.com.br Utilize gratuitamente esta apresentação, citando a fonte. Mande uma mensagem para o site registrando suas impressões e sugestões sobre esta apresentação; www.nrfacil.com.br