El documento habla sobre el desarrollo agroindustrial del cantón Milagro y sus perspectivas de mejoramiento. Explica que actualmente se enfoca principalmente en la caña de azúcar, pero que existen otros productos como el mango, la piña y el banano que podrían aprovecharse más a través de su industrialización para impulsar el desarrollo económico local de forma sostenible. También menciona algunas instituciones estatales involucradas en apoyar el sector agroindustrial.

1. 1859280123190<br />UNIVERSIDAD ESTATAL DE MILAGRO<br />Nombre del Ensayo: El Desarrollo Agroindustrial del Cantón Milagro y sus Perspectivas de Mejoramiento en el Mediano Plazo con el uso adecuado de la información económica presentada a la ciudadanía.<br />Nombre de los Participantes:<br />Integrantes Correo @ electrónico<br />Barreiro Ayora Génesis Mindred ge_min_30@hotmail.com<br />Manzo Peláez Nathaly de los Ángeles nathalydelosangeles_18@hotmail.com<br />Arias Pincay Carlos Alfredo capy_1030@hotmail.com<br />Pino Chauca Delia Vanessa d_lia_212@hotmail.com<br />Villalta Murillo Eder Gabriel edersinho.mckey@hotmail.com<br />Nombre del Tutor: Israel Borja, Economista.<br />Día, Mes y Año: 8 de Septiembre del 2011<br />Milagro-Guayas-Ecuador<br />El Desarrollo Agroindustrial del Cantón Milagro y sus Perspectivas de Mejoramiento en el Mediano Plazo con el uso adecuado de la información económica presentada a la ciudadanía.<br />03175“Un jardinero que cultiva su propio jardín, con sus propias manos, une en su persona los tres personajes, de propietario, agricultor y obrero. Su producción, por lo tanto, debe rendirle la renta del primero, la ganancia del segundo y el salario del tercero”<br />Adam Smith<br />Barreiro Ayora Génesis Mindred<br />ge_min_30@hotmail.com<br />Manzo Peláez Nathaly de los Ángeles<br />nathalydelosangeles_18@hotmail.com<br /> Arias Pincay Carlos Alfredo<br /> capy_1030@hotmail.com<br /> Pino Chauca Delia Vanessa<br /> d_lia_212@hotmail.com<br /> Villalta Murillo Eder Gabriel<br /> edersinho.mckey@hotmail.com<br />Resumen<br />El Desarrollo Agroindustrial consiste en el manejo de las industrias para conformar una secuencia de pasos que permitan transformar los productos agrícolas, pesqueros, ganaderos. Mediante la utilización de estos recursos se alcanzará un gran beneficio ya que serán aptos para el consumo humano.<br />Pero no obstante a esta rama de industria se la considera muy importante porque ayuda a contribuir con los demás sectores de la economía, y permite que exista un vínculo entre el campo y el consumidor final.<br />Palabras Claves<br />Desarrollo Sustentable, Desarrollo Económico, Innovación, Competitividad Agroindustrial, Agroindustria Rural, Desarrollo Local, Instituciones de Apoyo al Sector, Cadenas de Valor, Productos Agropecuarios, Agricultura.<br />Abstract<br />Agroindustrial Development is the management of industries to form a sequence of steps intended to transform the agricultural, fishery, livestock. Using these resources will reach a great benefit as they will be fit for human consumption.But however this branch of industry is considered very important because it helps to contribute to other sectors of the economy, and allows a link between the field and the final consumer.<br />Keywords<br />Principio del formulario<br />Sustainable Development, Economic Development, Innovation, Agribusiness Competitiveness, Rural Agribusiness, Local Development, Industry Support Institutions, Value Chains, Agricultural Products, Agriculture.EscucharLeer fonéticamenteValorar traduccióDiccionarioFinal del formulario<br />1.- CONCEPTOS, INSTRUMENTOS TÉCNICOS Y PROCESOS DE EJECUCIÓN SEGÚN PLAN NACIONAL DE DESARROLLO<br />1.1.- CONCEPTOS:<br />¿QUÉ ES EL CRECIMIENTO?<br />Se entiende como el sentido abstracto y de estabilidad macroeconómica son las condiciones necesarias pero no suficientes para reducir la pobreza. El crecimiento se lo utiliza como un instrumento que debe articularse en beneficio, sobre todo, de los pobres, es decir considerar al mismo tiempo mecanismos de inclusión social y productiva de los grupos más vulnerables del país. <br />Plan Nacional del Buen Vivir<br />¿QUÉ ES EL DESARROLLO?<br />Una transformación revolucionaria e histórica en el marco de desarrollo con una articulación organizada, sostenible y dinámica de un sistema económico, político, socio-cultural y ambiental que permite garantizar la reproducción de la vida.<br />Plan Nacional del Buen Vivir<br />¿QUE ES GLOBALIZACIÓN ECONÓMICA?<br />Es la imposición realizada a cada país, la necesidad de la especialización en aquellas producciones que le permitan una inserción establece al comercio mundial. El proceso de globalización de la economía impone a cada país la necesidad de la especialización en aquellas producciones que le permitan una inserción estable al comercio mundial. <br />Plan Nacional del Buen Vivir<br />¿QUE ES LA FASE AGROINDUSTRIAL?<br />Es la transformación de insumos agropecuarios y de servicios con fuerte presencia del componente industrial. <br />(Machado, 2002, 217).<br />AGROINDUSTRIA<br />Se entiende como agroindustria, al proceso cuya finalidad es transformar la materia prima de origen nacional, y la transformación se da a través del manejo post cosecha, la conservación y procesamiento que puede producirse en diferentes niveles tecnológicos tales como el casero, el artesanal, el semi-industrial y por último, el más complejo de todos, el industrial y de esta manera se pueden obtener los productos que luego van a ser comercializados en el mercado tanto nacional como internacional.<br />1.2.- INSTRUMENTOS TÉCNICOS<br />En nuestro país, las actividades de producción, industrialización y comercialización de los productos agropecuarios están reguladas por leyes generales y específicas, reglamentos y ordenanzas.<br />ENTIDADES VINCULADAS CON LA AGROINDUSTRIA:<br />CENTRO DE DESARROLLO INDUSTRIAL DEL ECUADOR (CENDES).- Institución que funciona desde 1974 proporcionando asistencia técnica para mejorar la utilización de los recursos existentes y fortaleciendo el desarrollo de la pequeña industria.<br />EL MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA Y PESCA (MAGAP).- Es la secretaria encargada de ejecutar en las políticas de estado en temas agropecuarios. Interviene en los aspectos de producción comercialización, fijación de precios. además, maneja el servicio de sanidad agropecuaria y controla la importación y uso de plaguicidas en el país para cumplir con estas funciones el MAGAP preside los directorios de las siguientes instituciones.<br />INSTITUTO NACIONAL AUTÓNOMO DE INVESTIGACIONES AGROPECUARIAS (INIAP).- El Instituto Nacional Autónomo de Investigaciones Agropecuarias (INIAP) se originó en 1959, y ha generado y producido una gran cantidad de información tecnológica con la finalidad de contribuir al incremento de la productividad agropecuaria nacional.<br />SISTEMA DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA Y AGROPECUAPECUARIA (SIGAGRO).- Tiene como objetivo el de proporcionar información en forma oportuna y metodológicamente veraz, que sea de utilidad para potenciar la planificación territorial y el crecimiento de las actividades agro-productivas, contribuyendo a la toma de decisiones en beneficio de estos sectores.<br />MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERÍA, ACUACULTURA Y PESCA (MAGAP).- Este Ministerio está encargado de coordinar, diseñar y evaluar las políticas del sector agropecuario con el resto de sectores económicos y sociales. Además, entre sus funciones está proporcionar condiciones de estabilidad y claridad en las reglas de juego que incentivan las inversiones privadas en el sector agropecuario. Regir las políticas agropecuarias del país a través de la Dirección, Gestión, Normatividad y Capacitación de los Sectores Agropecuario, Agroindustrial y Agroforestal ecuatorianos.<br />CODIGOS:<br />CÓDIGO DE LA PRODUCCIÓN.- Es un conjunto de decisiones legales que nos ayudan a realizar actividades productivas de una mejor manera. El Código de la Producción se ha creado junto con la Agenda de Transformación Productiva (ATP). <br />LEYES:<br />LEY DE DESARROLLO AGRARIO.- Promulgada en 1994, desincentivó las formas precarias de acceso a la tierra y fortaleció los derechos de propiedad, ya que eliminó las restricciones para la transferencia de las tierras. Mediante esta ley se limitaron las expropiaciones, y se estableció que el traspaso de la propiedad de la tierra debía efectuarse por pago en efectivo sobre la base de un avalúo de la Dirección Nacional de Avalúos y Catastros (DINAC). <br />Art. 15.- INCENTIVOS PARA EL DESARROLLO AGRO INDUSTRIAL.- Las empresas, microempresas, comunidades campesinas y organizaciones agrarias nuevas que se establezcan en el país, fuera del Distrito Metropolitano de Quito y del cantón Guayaquil, para la transformación industrial de productos agropecuarios, pagarán el cincuenta por ciento del impuesto a la renta calculado de acuerdo con las normas de la Ley de Régimen Tributario Interno, por el tiempo de cinco años contados desde el inicio de su actividad agroindustrial.<br />LEY DE SEMILLAS.-Art. 1.- Se regirán por las disposiciones de la presente Ley y sus reglamentos, todas las actividades concernientes a la certificación de semillas, en lo referente a investigación, registro, producción, procesamiento, distribución y comercialización.<br />1.3.- PROCESOS DE EJECUCIÓN:<br />AGROINDUSTRIA, PIEZA CLAVE EN EL ECUADOR PRODUCTIVO<br />Entre las noticias difundidas, relacionadas con el sector agroindustrial, nos menciona que la contribución de la agroindustria al Producto Interno Bruto (PIB), en los últimos cinco años, ha sido del 15,5%, representado en el 25% de las exportaciones totales y el 34% de las importaciones, según el subsecretario de Agricultura, Hernán Chiriboga. Actualmente, el sector agroindustrial ocupa el 27% de la Población Económicamente Activa (PEA), facilitando el trabajo a 1 675 000 personas. Estas cifras nos da a entender que el sector agroindustrial ha sido determinante en la economía ecuatoriana y en los últimos años ha experimentado un importante crecimiento”, según Chiriboga, al presentar el Diagnóstico Integral de la Agroindustria en el Ecuador, que fue elaborado por esta Cartera y el Instituto Interamericano de Desarrollo para la Agricultura (IICA).<br />PRIMER SEMINARIO NACIONAL DE AGROINDUSTRIA<br />En los estudios de Radio Tarqui, el Sistema de Investigación sobre la Problemática Agraria en Ecuador, SIPAE, conjuntamente con el Área de Salud de la Universidad Andina Simón Bolívar realizó el Primer Seminario Nacional de Agroindustria el día jueves 16 de Junio de 2011, en el Paraninfo de la Universidad Andina.<br />El propósito fue profundizar sobre el conocimiento de las condiciones en las que se desenvuelve la producción en plantaciones agrícolas y la Agroindustria, a fin de establecer los aspectos clave que deberían ser parte de una política dirigida a orientar y regular esas ramas de la producción, desde un modelo del desarrollo incluyente y sustentable, basado en derechos y en principios de la soberanía alimentaria.<br />2. DIAGNÓSTICO<br />2.1.- CONTEXTO HISTÓRICO<br />En los años setenta del siglo XX, la agroindustria se concebía en el marco de las relaciones de dependencia, a mediados de esa década y durante los años ochenta, se consolidó una perspectiva de la industria agro alimentaria que, basaba en la economía política, a fines de los años ochenta y principios de los noventa se señalo la vinculación de producción y comercio. La agroindustria evoluciona cada año de una forma alentadora permite a las economías desarrollarse y experimentar un crecimiento confortador. A través del tiempo se conoce este término “agroindustria” como aquel que puede formar un entorno constructivo y regional, dando mayor importancia al conjunto de procesos de producción, transformación y distribución. Pero no solo formar eso ayudaría a crecer, también se utilizaría de importantes factores como empresas, jornaleros, consumidores y el estado. En el ecuador a inicios de la década de los ochenta se empezó la exportación de productos agroindustriales “no tradicionales” estos existían en gran cantidad destacándose: rosas, flores, palmitos, coliflores, brócolis, soya, caramelos palma cruda, tabaco elaborados, piña, mangos, aceites vegetales, entre otros productos. El Ecuador un país rico en los diferentes productos que poseemos ha logrado beneficiarse de esto ya que ha sido una determinante importante para la economía sobre todo porque se experimenta un considerable crecimiento.<br />2.2.- SITUACIÓN ACTUAL<br />En la Ciudad de Milagro, la agricultura y la industria se los han estimado como dos secciones alejadas una de la otra, tanto por sus distintos usos así como por sus funciones. El sector agroindustrial milagreño, se orienta principalmente a la transformación de la caña de azúcar, ya que éste, es el producto agrícola que ha tenido mayor realce en el sector agroindustrial milagreño y que se ha convertido, con el pasar de los años en una de las herramientas de desarrollo económico-social más importante del cantón, permitiendo una mejor calidad de vida a las personas que de una u otra manera están vinculadas con esta labor. <br />Este sector ha tenido que pasar por un proceso de transformación que ha estado muy profundamente evidenciado por la llegada de nuevos capitales, las mismas que han diversificado sus modelos de trabajo, incorporando nueva tecnología agrícola que ha permitido que se aumente el uso de herramientas, elevando los niveles de eficiencia productiva e incrementando la fuerza laboral. <br />La gran expansión que ha tenido el sector cañicultor en la Ciudad de Milagro, y la muy representativa participación que posee en la economía nacional, lo que ha provocado un aporte al desarrollo tanto sustentable como económico del cantón, no quiere decir que Milagro haya alcanzado su máxima potencia en competitividad agroindustrial, ya que hay varios productos agrícolas que aún esperan por emprendedores para que puedan ser procesados industrialmente.<br />Tales productos que aún no han recibido el apoyo adecuado para el desarrollo agroindustrial son:<br />El mango, fruta de potencial producción en el cantón Milagro, que se podría aprovechar sus bondades a través de la producción de jugo natural de este fruto.<br />La piña, la cual constituye el símbolo del cantón, no ha recibido el apoyo suficiente para potencializar su agroindustria, la inversión en innovación para la producción de esta fruta ha sido casi nula.<br />El banano, todavía no recibe la inversión necesaria para empezar su industrialización, los involucrados en este asunto, tales como la Cámara de Agricultura y el MAGAP, solamente se han limitado a darle un seguimiento de la cantidad que se produce de esta fruta y no de darle una evaluación adecuada de cómo se aprovechar las ventajas del banano.<br />Estos son sólo para mencionar uno de los productos que teniendo potencial agroindustrial no están recibiendo el apoyo necesario para el desarrollo que tanto necesita este sector.<br />2.3.- ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS<br />INSTITUCIONES<br />CENTROS AGRÍCOLAS.- El Centro Agrícola, es un gremio, el cual representa los intereses del agro y busca impulsar su desarrollo tanto competitivo como sustentable, a través de gestiones. Estos principios son empleados al momento de la recolección, elaboración y respectiva difusión de la información relacionada al sector agropecuario de esta manera, ellos como institución mantendrán firme su propósito de servicio al sector e impulsará el desarrollo y fortalecimiento.<br />MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERÍA, ACUACULTURA Y PESCA (MAGAP).- Este Ministerio se encarga básicamente de: coordinar, diseñar y evaluar las políticas que va a tomar en consideración el sector agropecuario con los demás sectores de la economía y del ámbito social. Entre sus funciones más relevantes está la de proporcionar condiciones de estabilidad y claridad en las reglas que tiene el MAGAP que de una u otra manera incentivan las inversiones más que todo privadas en el sector agropecuario. Ellos basan sus normas en regir las políticas agropecuarias del país a través de la Dirección, Gestión, Normatividad y Capacitación de los Sectores Agropecuario, Agroindustrial y Agroforestal ecuatorianos.<br />BANCO NACIONAL DE FOMENTO (BNF).- El Banco Nacional de Fomento, busca el desarrollo socio-económico y el desarrollo sostenible del país con la respectiva equidad territorial, enfocándose principalmente en los pequeños y medianos productores a través de servicios y productos financieros al alcance de la población.<br />CENTROS DE INVESTIGACIÓN<br />INSTITUTO NACIONAL AUTÓNOMO DE INVESTIGACIONES AGROPECUARIAS (INIAP).- Y su objetivo principal es el impulsar la investigación científica, la generación, validación y difusión de tecnologías en el sector agropecuario. Además genera y proporcionar innovaciones tecnológicas que sean apropiadas, para los productos y servicios que se generarán.<br />Exportación de Productos Industrializados No Tradicionales (ECUADOR)PeriodoMiles de dólares2006 2.192.7612007 2.643.8662008 3.149.7932009 2.504.1262010 3.068.053<br />2.4.- INDICADORES ECONÓMICOS Y SOCIALES<br />Exportación de Productos Industrializados No Tradicionales (ECUADOR)<br />60833028511500<br />Exportaciones de Productos Primarios No Tradicionales (ECUADOR)57023084328000<br />Exportaciones de Productos Primarios No Tradicionales (ECUADOR)PeriodoMiles de dólares2006 2.983.5572007 3.545.6562008 4.131.6372009 3.462.3952010 4.110.994<br />Producto Interno BrutoPeriodomiles de dólares2006 41.705.0092007 45.503.5632008 54.208.5242009 52.021.8612010 57.978.116<br />Producto Interno Bruto47371035877500<br />3.- FUNCIONALIDAD DE LAS DECISIONES DE INVOLUCRADOS EN EL PROCESO DE DESARROLLO<br />Sectores Involucrados:<br />Los sectores a los que podemos referirnos con facilidad en la ciudad de Milagro, y que su transformación aportan al desarrollo agroindustrial son:<br />Sector Agropecuario<br />El sector agropecuario, lo encontramos con gran facilidad en los recintos pertenecientes a Milagro, y su transformación afecta de manera positiva a la agroindustria rural desencadenándose en un desarrollo local si se lo da de una manera artesanal, y, en el mejor de los casos, si se contara con el apoyo de instituciones relacionadas al sector agroindustrial, y estas aportasen a la industrialización de los productos agropecuarios con el uso de tecnología de punta y de los diferentes factores que favorezcan la transformación, podríamos mejorar la calidad de vida de un gran sector de los integrantes de la economía milagreña. <br />Sector Forestal<br />Mientras que el Sector Forestal, se lo encuentra en gran medida en la Parroquia Mariscal Sucre, perteneciente al cantón Milagro esto según cifras no oficiales que se encuentra levantando el Municipio del cantón con motivo de la exigencia del Gobierno Nacional de que cada cantón diseñe su plan de desarrollo. Tomando en cuenta que, el sector forestal ha sido considerado como sector prioritario, ya que es uno de los que ofrece mayor potencial de crecimiento y desarrollo no solo en Milagro sino en el Ecuador.<br />Lamentablemente las personas que se dedican al cultivo forestal, no le da un valor agregado, es decir, no participa en la industrialización forestal, por lo cual no aportan al crecimiento del sector agroindustrial, lo cual es el objeto de estudio de nuestro ensayo.<br />Instituciones Involucradas:<br />Centros Agrícola<br />El centro agrícola, en la Ciudad de Milagro, ayuda básicamente al campesino, sirviendo como el ente al cual se puede acudir para saber qué actividades, en pro de la agricultura están realizando los gobiernos de turnos, es por ello que cuando el estado envía urea, los centros agrícolas son los encargados de distribuirla de manera equitativa entre los agricultores.<br />Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca (MAGAP)<br />El MAGAP procedió a comprar la fruta de calidad exportable que posee el cantón Milagro, ya que la misma no se puede exportar, cabe decir que la fruta era de buena calidad y no de rechazo, esta medida está en ejecución como un apoyo del gobierno debido a la situación de emergencia productiva que sufrió el sector bananero. Esta ayuda ha sido dada solamente en situaciones especiales, situaciones de contingencias, pero no se ha dado el apoyo permanente que requiere el sector para impulsar su desarrollo. Esto quiere decir que, la labor realizada por el MAGAP es correctiva hacia situaciones fortuitas como un shock de oferta y no inducida hacia el Desarrollo Agroindustrial como debería gestionarse.<br />Esto lo hace con la única finalidad de que nuestro cantón no se vea afectado y de esta manera poder mitigar los impactos generados por el mercado tanto nacional como internacional cambiante en el cual vivimos hoy en día.<br />El dinero con el que se compra esta fruta, es con el fondo obtenido del cobro de impuestos bananeros del 0,07 por mil a las exportaciones de la fruta.<br />Banco Nacional de Fomento<br />El BNF ayuda al agricultor con los préstamos otorgados para que mejore las condiciones de sus cultivos, hoy en día con su famoso proyecto de préstamos denominado el 555, lo que significa que se le otorgará $5.000 a 5 años plazo con el 5% de interés, posibilita de esta manera el crecimiento agrícola de Milagro<br />Centros de Investigación Involucrados:<br />Instituto Nacional Autónomo de Investigaciones Agropecuarias (INIAP)<br />El INIAP en la ciudad de Milagro, constantemente da capacitación a los agricultores, con la finalidad de que estos tengan conocimiento de las nuevas matamalezas, abonos, etc. <br />Universidad Agraria del Ecuador<br />La Universidad Agraria es uno de los centros de investigación y estudio de agro más representativo del cantón, tiene como objetivo formar profesionales que puedan aportar de gran manera al sector agrícola.<br />Esta universidad desea hacer de Milagro una ciudad agrícola más importante y para ello ya han empezado a dar sus primeros pasos.<br />Empresas Agroindustriales Involucradas:<br />Las empresas que se encuentran involucradas en el sector industrial son:<br />Empresas Procesadoras de Frutas<br />Empresas de Insumos Químicos<br />Empresas de Insumo Orgánico<br />Para crear una competitividad agroindustrial, podemos empezar por innovar estas empresas que ya se encuentran existentes en el Cantón, y podamos convertirlas en instrumentos para la creación del desarrollo económico y sustentable de Milagro.<br />Productores Involucrados:<br />Los productores a los cuales podemos acudir para iniciar primeramente con el Desarrollo Agroindustrial rural son:<br />Los Bananeros<br />Los Cañicultores<br />Los Piñícolas<br />Los Cacaoteros<br />Los Avicultores<br />En ellos debemos basarnos para iniciar con la innovación y la capacitación para luego generar productos agrícolas que ya hayan sido transformados y que estén aptos para el consumo humano.<br />4.- POTENCIALIDADES<br />El desarrollo de la agroindustria al dar sus primeros pasos en esta ciudad no ha podido lograr que se realice alianzas para fortalecerse, esperando atraer colaboradores, compartiendo más recursos y uniendo capacidades a través de los diversos sectores, incluyendo también un mayor desarrollo en la innovación tecnológica que a su vez permitiría a Milagro, ser un cantón competitivo.<br />La Ciudad de Milagro accede ha ofrecer fácilmente servicios habituales a una gran población, contribuye con la región y es de gran importancia para el progreso de nuestro país. La agroindustria se desempeña en la mayoría de los casos de una manera poco experimental ya que no se cuenta con los requerimientos y conocimientos adecuados en los aspectos técnicos, administrativos, producción y comercialización.<br />Una gran ventaja que poseemos es que nuestra tierra es altamente productiva y que los frutos que se dan aquí son de la mejor calidad lo que permite que se ofrezca una amplia gama de productos a costos comparativamente menores. Estas ventajas son una buena base para un desarrollo agroindustrial mayor. El limitado desarrollo de la agroindustria milagreña, determina que la visión de la acción en el que se puede encaminar la investigación sea muy amplia. <br />5.- PULSO CIUDADANO Y PERSPECTIVAS DE CRECIMIENTO<br />Pregunta de las entrevistas que se realizaron a personas con alto conocimiento de la Agroindustria en el tema objeto del ensayo<br />1. ¿En el cantón Milagro se está impulsando el desarrollo y consolidación de empresas agroindustriales, que fomente su creación o ampliación?<br />2. ¿Se están promoviendo la gestión de subsidios y financiamientos para la adquisición de infraestructura y equipos que generen valor agregado a la producción?<br />3. ¿Ventajas del sector agroindustrial en el cantón Milagro?<br />4. ¿Está el mercado potencial Limitado a algunos tipos de compradores?<br />5. ¿Los productos agroindustriales han aumentado o disminuido su participación en el mercado?<br />6. ¿En dónde actualmente venden los agricultores su producción? ¿Existirá la necesidad de crear un lugar específico para facilitar la compra y venta de estos productos?<br />6.- APTITUDES CIUDADANAS, INSTITUCIONALES Y POLÍTICAS<br />De acuerdo a la evaluación de las percepciones de las personas que poseen un gran conocimiento sobre este tema podemos destacar lo siguiente:<br />En lo que respecta al impulso que se está dando para la creación de empresas agroindustriales los entrevistados manifestaron que como el Ingenio Valdez y Codana, no existen ninguna otras empresas dentro de nuestra ciudad que aporten a una densidad empresarial adecuada para impulsar el Desarrollo Agroindustrial en la ciudad, incremento de la actividad y la generación de plazas de empleo.<br />Mientras en lo que respecta al subsidio para la creación de estructura, muchos entrevistados coincidieron que en la actualidad, el gobierno de turno tiene en mente impulsar la creación de un Parque Agroindustrial en la Ciudad, lo que favorecerá no solo al cantón sino a sectores aledaños.<br />No obstante, las ventajas que se posee son muchas ya que por un lado el sector agrícola se va a incentivar porque su producción va a tener un flujo directo, de esta manera se elevará el autoestima del productor puesto que van a mejorar sus recursos socio económicos, y como la revolución agroindustria es una cadena evolutiva, dada la creación de un parque agroindustrial, van a venir muchas otras empresas, dedicadas a otras actividades, porque una vez procesado el producto, estos van a requerir de embalaje y es por ende que vamos a requerir de una empresa cartonera, de plásticos, etc. Necesitaremos también de un buen marketing para darnos a conocer, entonces exigiremos de los servicios de una empresa de marketing, las ventajas son múltiples, y esto va a dar la oportunidad a muchos profesionales de encontrar trabajo, los obreros también van a conseguir trabajo, será un gran crecimiento para el sector de milagro y sectores aledaños.<br />El Mercado se abriría de una manera gigantesca, dado que Milagro se encuentra posicionado culturalmente con su símbolo que es la piña, entonces nos damos la idea de que si procesamos nuestra piña u otras frutas procesadas en mermeladas, en jugos, tendría una gran acogida por parte de los consumidores nacionales.<br />Uno de los productos con mayor realce es el azúcar de Valdez, que no solo sirve para satisfacer la demanda de nuestro país sino que también exporta a países como Perú y Colombia, los entrevistados nos manifestaron que se quiere producir derivados a partir de una plantita que se llama gengevia, cuyas hojas están dando la oportunidad de producir un material azucarado, lo cual tiene un gran aporta para las personas que sufren de diabetes.<br />Cuando preguntamos, que tan factible sería la creación de un lugar donde se encuentren ofertantes y demandantes de productos agrícolas, las respuestas en su totalidad fueron inclinadas hacia la aceptación de este lugar. Pero siempre y cuando teniendo los conocimientos, y el personal altamente capacitado para desarrollar esta actividad. <br />7.- LINEAMIENTOS PARA EL DESARROLLO DEL CANTÓN MILAGRO<br />Sin duda alguna Milagro es por tradición unos de los cantones con una actividad agrícola destacada debida en gran parte por la ubicación geográfica privilegiada en la que se encuentra, además que está ubicada en un lugar estratégico para la conexión entre costa y sierra ecuatoriana, razón por la cual su actividad agrícola ha sido muy destacada y reconocida, debido a su gran producción de caña de azúcar y de piña, la mejor del Ecuador y símbolo de esta ciudad. Como los incentivos que se establecen en el código de la producción, instituciones como el INIAP que brindan ayuda en el campo de la investigación agropecuaria, instituciones y leyes que deben de trabajar de la mano con los productores y llevarlos a la transformación necesaria para lograr esta meta.<br />Para que se dé el desarrollo agroindustrial que Milagro necesita, se debe de dar la innovación en las producciones agrícolas y las personas deben de empezar a tener una visión de emprendedores e invertir en maquinarias que permitan procesar la producción agrícola, dándole valor agregado a través de la preparación de derivados de las frutas tropicales tales como: compotas de banano, dulce de banano, mermelada de piña, etc. Además debe de generar una visión de negocio para comercializar los derivados que se hayan obtenido de los productos del agro.<br />Esto sumado a una conexión interinstitucional, que involucre realmente a los actores comprometidos con el Desarrollo Agroindustrial no se lograría sin un trabajo sinérgico, es decir, que la planificación se realice considerando las necesidades verdaderas de cada uno de los productores, comercializadoras y microempresarios.<br />Podemos tomar como referencia el trabajo que realiza Argentina, ya que, en este país se innova a través de la investigación real de sus potenciales agroindustriales, lo que les sirve como una guía para planificar la producción de derivados de la fruta que producen, asimismo descubren las necesidades básicas de su mercado nacional, lo que les sirve como herramienta para determinar el proceso adecuado que se le debe de dar a la fruta para que produzca los bienes necesarios para la demanda.<br />La producción se la impulsará a través de ferias, organizadas por la Municipalidad, para que se facilite el acceso del producto hacia el mercado, y que este a su vez reconozca lo que se está produciendo en su cantón. De esta forma se involucra no solamente a los sectores productivos e institucionales sino a la ciudadanía milagreña.<br />7.1.- ACCIONES VISIBLES ACTUALES<br />En lo que respecta al trabajo que están realizando los diferentes actores intervinientes en el proceso de desarrollo del sector agroindustrial, se debe decir que, los diferentes lineamientos que se están siguiendo en pro mejora de este sector, no han sido lo suficientemente sólidos, dado que, no existe una conexión más sinérgica entre el sector público y el sector privado. <br />A manera de ejemplo de esto, es el recientemente aprobado código de la producción, por un lado, está la iniciativa del Gobierno en estimular la participación de este sector en el proceso productivo y por otro, aun no se define bien sobre qué bases se actuará para cumplir con los objetivos que se ha trazado el Gobierno en este código.<br />En los aspectos implícitos del plan de desarrollo regional, no se menciona acciones concretas dirigidas hacia Milagro, solo se menciona lo siguiente: <br />Orientar el crecimiento y desarrollo de las actividades agropecuarias forestales, agroindustriales, prestación de servicios, transportes y comunicaciones hacia las áreas de mayor potencial del río Santiago, río Verde, río Esmeraldas y zonas costeras de Muisne, todas ellas en la provincia de Esmeraldas. En la subregión Andina el desarrollo de la ganadería, particularmente en la provincia del Carchi, ofrece buenas perspectivas para impulsar este tipo de acciones estratégicas.<br />Lo cual si bien, ayudará a las regiones allí mencionadas, pero no fomentará el estímulo hacia esta región en especial Milagro.<br />De hecho en el código de la producción solo se menciona a Manabí y otras provincias de la Sierra.<br />También se estableció en el código de la producción, la participación que tendrán estos pequeños actores en los procesos, eso se establece, pero no da la confianza suficiente para alcanzar ese objetivo. <br />7.2.- ESTRATEGIA DE DESARROLLO<br />En la Ciudad de Milagro, el sector Agroindustrial, ha representado desde hace muchos años atrás, una fuerza económica y social muy importante. A pesar de la gran contribución que brinda la agroindustria en sectores tales como el económico y social, este sector recibe poco, y en muchos casos, casi nula contribución del estado, por falta de una ley específica que estimule el desarrollo del sector agroindustrial. Al momento de querer implementar la Bolsa de Productos, en la economía milagreña, se debe de analizar el mercado al cual va a ser destinada la producción agroindustrial, y de esta manera, analizando las falencias que existan, se debe de impulsar la comercialización de los productos.<br />De esta manera se reducirá la inseguridad de productores y compradores, respecto a sus ingresos y gastos. Donde se realice la producción, debe de ser un lugar idóneo, y contar con las comodidades para que se produzca a buen ritmo, sin contratiempos y de una manera diversificada, de esta forma se fortalecerá la organización campesina, ya que los actores productivos, se unificarán buscando su objetivo común y tomará mayor realce su organización. <br />Pasando al Sector Agroindustrial, que es la etapa donde se industrializan los productos agrícolas, del cual se basa nuestro ensayo, nuestra Universidad, debería de analizar la posibilidad de crear una nueva carrera, que se especialice en la industrialización de los productos generados en el cantón Milagro. De hecho ya hay una iniciativa, propuesta en un estudio realizado por el Lcdo. Raúl Minchala Santander. Para el desarrollo de la economía milagreña, todos debemos de trabajar en conjunto, es por ello que necesitaríamos de analistas económicos, especializados en el sector agroindustrial, para que puedan realizar las estimaciones de productividad futura y de la utilización óptima de los recursos.<br />También sería conveniente la creación de una nueva carrera, en la UNIVERSIDAD ESTATAL DE MILAGRO, que sea a fin a las estrategias que estamos proponiendo, es decir, una carrera Agroindustrial, y de esta manera, nuestra Universidad estaría facultada para ser la encargada de Supervisar y Administrar esta Bolsa de Productos. Y nosotros como los próximos nuevos profesionales seríamos los beneficiados, ya que somos los que dispondríamos de los nuevos puestos de trabajo.<br />Las estrategias deben ser encaminadas hacia la industrialización de la producción agrícola, tomando un ejemplo cercano a la ciudad de Machala, ya que en esta ciudad encontramos muchas similitudes competitivas respecto a la agricultura de nuestro cantón, ejemplo de estas tenemos a:<br />CONFOCO S.A.: empresa proveedora de ingredientes de la más alta calidad desarrolladas con lo último en tecnología para la industria alimenticia. Empresa líder en la producción, distribución y comercialización de escamas, polvos y esencias de una gran variedad de frutas y vegetales tropicales, así como de puré aséptico de banano.<br />PALMAR S.A: Esta empresa bananera ha diseñado paso a paso negocio de fertilizantes venta de los bienes de las compañías bananeras a otros productores y también a empresas de diferentes perfiles agrícolas como caña de azúcar, arroz y otros. Lo cual motivó a crear FERTIPALMA con el fin de asegurar el desarrollo de este negocio. Hoy en día la empresa cuenta con terminales de varios abonos, plantas de empaque, transporte plataforma especial, la carga y descarga de equipos, que faciliten el procesamiento de las frutas. La intención de FERTIPALMA no sólo para mejorar la calidad de la producción y del suelo, sino también para ofrecer la asistencia al menor precio posible a nuestros productores asociados. Nuestra experiencia como productores y vendedores de plátanos de Ecuador les ha enseñado que la calidad del servicio influye directamente en la calidad del producto de la fruta que se desea obtener.<br />Entre las estrategias para la industrialización podemos mencionar:<br />Industrializar la producción agrícola a través de la innovación tecnológica que hará que la productividad mejore, esto con el apoyo institucional del Gobierno a través del MAGAP. Así mismo facilitar el acceso al financiamiento para que los pequeños productores agrícolas rurales, con esto, mejorarían los procesos de sembrado, recolección y procesamiento de la producción.<br />Para poder industrializar las frutas cosechadas, se requiere de un estudio químico de la fruta que será procesada, esto permitiría el nacimiento de nuevos derivados de las frutas para poder procesarlas. Después de este análisis químico, se podría mejorar la industrialización de las frutas, asignándole las maquinas procesadoras adecuadas a la calidad, la consistencia de la fruta.<br />Este proceso de industrialización se lo puede hacer a través de la elaboración de compotas, pasteles, mermeladas, harinas, etc. Para ello, se podrá crear una alianza con la ciudad de Machala a través de la cámara de agricultura y el MAGAP, intercambiando conocimientos, ya que, resultaría mejor el intercambio de experiencias que la búsqueda de estas, reduciendo costos de oportunidad.<br />7.3.- PLAN DE ACCIÓN<br />CREACIÓN DE UNA BOLSA DE PRODUCTOS<br />En esta creación se encuentra vinculados los sectores agropecuario y agro-industrial, que podrán ofrecer su producción, con la finalidad de acabar con los tradicionales esquemas de un comercio agropecuario monopolizado que no deja surgir al sector. Bajo este concepto nace la idea de crear un sistema de colocación de la producción agroindustrial en la ciudad de Milagro, buscando el apoyo de instituciones públicas y privadas ya que dará beneficio a todos los sectores comerciales especialmente a los pequeños productores que muchas veces no reciben un pago adecuado por sus productos por el mismo el hecho de la comercialización de esta producción, desmotivando a no producir y ser competitivos.<br />Milagro a más de ser un Cantón con proyecciones agroindustriales debido a su historia agrícola y riqueza de su suelo, su situación geográfica es ventajosa con respecto a los demás cantones aledaños contando con un clima tropical, ya que se encuentra en conexión con productores agroindustriales de esta zona del país, es así que también el gobierno la considerado como la capital de quinta región lo cual sería más favorable para la aplicación y desarrollo de estos proyectos. Esto permitirá crear un mercado libre que funcione de acuerdo al tiempo, corrigiendo los errores que se presenten, logrando llevar también un registro del comercio que se está operando.<br />Entre los principales productos que se incluirían a la lista de la gama de variedades de producción agrícola que disponemos dentro de nuestro mapa agrario y que pasarían a ser cotizados podrían ser:<br />Piña<br />Mango<br />Caña de azúcar<br />Maracuyá<br />Cacao<br />Banano<br />Arroz<br />Estas frutas constituyen las más relevantes e importantes dentro de la acumulación de producción agraria dentro del cantón Milagro y zona de influencia.<br />8.- CREACIÓN DE UNIDADES DE FORTALECIMIENTO<br />La bolsa de productos ayudará a afianzar la producción del sector de Milagro y del Ecuador en general ya que beneficiaria el desarrollo del mercado, facilitando importaciones y exportaciones, de gremios agropecuarios y entes particulares. Al incluir más involucrados en el mapa, se fortalecerá esta bolsa de productos y así se podrá solucionar cualquier problema que tenga el sector. Minimiza el riesgo a las actividades que se den, y disminuye el costo de transición que se presente al comercializar. Es por ello que se debe incluir a este sistema como medio de ayuda a las: “Empresas”, aquellas que pueden cotizar precios en la bolsa para lograr obtener uno establecido, encontrar productos de calidad específicamente controlados, y así mismo no dependan de un solo productor. Universidades, como ya se mencionó anteriormente se creará centros de acopio para brindarles a los productores un seguimiento de la calidad de la producción es por esto que se involucrará a las universidades, mediante la ayuda de sus alumnos capacitados en esta área que faciliten sus conocimientos para esta labor y así mismo permitiendo desarrollarlos en su carrera.<br />Es importante también la participación activa de las instituciones que permitan el fortalecimiento de la Agroindustria en el cantón, esto se lograría a través de la creación de una Cámara Agroindustrial, con funciones similares a las que cumple la Cámara de Comercio, para orientar el comercio y la producción Agroindustrial, la misma que sirva como un ente coordinador de información de producción entre mercados internos y externos, en vinculación con organismos como PROECUADOR o la CORPEI.<br />8.1.- SEGUIMIENTO A LA ESTRATEGIA<br />Esta empresa se encontraría localizada en la provincia del Guayas, específicamente en el Cantón Milagro y tendrá como función especificar las actividades comerciales de productos agrícolas de la zona, así como la especificación de lo que compre y se vende, el mejor aprovechamiento de la fruta que se desperdicia en los mercados de esta ciudad. La creación de esta bolsa de productos en Milagro sería oportuna ya que el productor de la localidad no se conforma con prestar atención al mercado, viendo como este se desarrolla, sino que es el lugar en donde él acude a vender sus productos que le sirven de sustento diario. <br />El seguimiento se lo realizara con las instituciones públicas y privadas relacionadas con el sector agroindustrial como son: el MAGAP, la Cámara de Agricultura, asociaciones campesinas, que serán los principales veedores de que las estrategias se estén cumpliendo, que sean inclusivas para todos y que se den en las condiciones establecidas.<br />He aquí algunas políticas que permitirán darle el seguimiento adecuado de la planificación hacia el desarrollo Agroindustrial de Milagro:<br />Consolidar un Plan Nacional de Comercialización de los pequeños productores rurales.<br />Planificar a través de una base sólida que tenga relación con las oportunidades de mercado.<br />Asistencia técnica y financiera a través del Banco Nacional de Fomento.<br />Consolidar la institucionalidad entre los diferentes actores del sector agroindustrial como el INIAP, promoviendo una mejor investigación para la mejora continua de los procesos de producción, base esencial del proceso agroindustrial, el Banco Nacional de Fomento, el MAGAP. Para que de esta forma se encarguen del monitoreo y seguimiento de la ejecución de las estrategias sugeridas.<br />8.2.- PARTICIPACIÓN EFICIENTE DE INVOLUCRADOS<br />Una institución quien podría encargarse del manejo de esta Bolsa de productos podría ser las universidades que se encuentran establecidas en el Cantón Milagro, que cuenten o tengan la idea de implantar este proyecto, beneficiando así a todas las personas involucradas a carreras a fines con el tema de agroindustria, o agricultura.<br />En este centro se podrían llevar a cabo muchas actividades en beneficio de los productores agrícolas, como la selección y clasificación de la gramínea y un buen almacenamiento. En este contexto también se debería plantear el uso de tecnología planteada, con herramientas adecuadas para lograr los objetivos que se desean cumplir, que permita aumentar la venta de los productos en stock y disminuye los monopolios en la producción. Contar también con un sistema que registre los productos con los que cuenta en esta base de datos, será mas fácil poder conocer toda la producción que se encontrara registrada desde el momento que se empiezan a cosechar los productos.<br />Es decir si unimos la participación de la Universidad, el conocimiento de los profesionales y el esfuerzo de los productores agrícolas podremos salir adelante con la Bolsa de Productos.<br />9.- CONCLUSIONES<br />Al realizar este ensayo, fuimos en búsqueda de información, lo penoso fue que, pese a existir en el cantón, unidades e instituciones de supuesto apoyo, no recibimos la ayuda que requeríamos, ya que en ningún momento nos brindaron una atención de altura, ni ningún recurso para poder obtener la información tan requerida.<br />De allí que, se deriva el poco desarrollo de este sector, porque sin duda alguna sin información no se podría tomar mejores decisiones. En lo que respecta a la investigación desarrollada se puede concluir que en el cantón Milagro, existe un gran potencial de desarrollo del sector agroindustrial, sin embargo, no existe un apoyo suficiente y una conexión tanto pública como privada, tan necesitada para establecer mejores lineamientos y planes de trabajo para ejecutarlos en pro del desarrollo del sector.<br />La innovación e inversión es baja en las actividades agrícolas e industriales. Ya que la mayor parte de los créditos, otorgados por las instituciones de apoyo, son dirigidos para explotación primaria, más no para darle una cadena de valor agregado a la explotación agrícola. Es por ello que se estableció la creación de un parque agroindustrial, en donde se encuentren un aglomerado productivo.<br />Además de la creación de una carrera agroindustrial en las Universidades locales, para profesionalizar estas actividades. Que son de vital importancia, no solo para el desarrollo de Milagro sino para las localidades aledañas, ya que, la agroindustria crearía un efecto multiplicador en nuestra economía, a través de la demanda de recursos para poder ejecutar la producción, recursos tanto de talento humano también como financieros, tecnológicos.<br />10.- RECOMENDACIONES<br />Como punto principal se recomienda, dada la experiencia que se dio al momento de recopilar información:<br />Desarrollar una base de datos que se adecué a las necesidades actuales de información, para mejora de las tomas de decisiones de inversión, que no solamente ayude a diagnosticar la situación actual del sector agroindustrial del cantón Milagro, sino que sirva de referente del potencial que tiene esta tierra de convertirse en un gran creador de valor agregado a la producción agrícola que permita el auge de la inversión hacia esta zona.<br />Esta base de datos, debe ser accesible a todo el público y a su vez deberá contener información relevante tales como: oportunidades, amenazas, potencialidad y fortalezas del sector agro-industrial de Milagro.<br />Para poder llegar a un mejor entorno de confianza para las inversiones, se recomienda:<br />Mejorar la prestación de asistencia técnica, financiera y de apoyo para pequeños productores, para de esta forma fomentar la mejora en las prácticas microempresariales, a través de una burocracia eficiente y dispuesta a colaborar. Para que se sientan comprometidos con el desarrollo de Milagro.<br />Milagro es un sector con mucho potencial a mediano plazo, lo cual implica que se maneje de mejor manera la planificación, a través de la coordinación oportuna de la municipalidad de Milagro con el Gobierno Central, para que sea el propio Municipio que vele para que Milagro sea incluido en los diversos programas de incentivos para la agroindustria, expuestos en el Código de la Producción.<br />En países vecinos, existe una tecnología adaptable a nuestro país, lo cual es una oportunidad para hacer alianzas de cooperación. Y así se podría difundir grandes cambios con adopción de la tecnología existente. El sector privado tiene la capacidad de liderar el proceso de innovación tecnológica si se le brinda un correcto apoyo público inicial.<br />Consolidar la cadena productiva de los sectores tales como cañicultores, piñeros, de maracuyá, etc. A través de la bolsa de productos. Esto logrará que los sectores se involucren y a su vez todos los actores de las cadenas en los procesos de producción, industrialización y comercialización de los productos terminados.<br />El Estado y las instituciones financieras como tal, debe mejorar la política crediticia, para que haya un fácil acceso a financiamiento y una confianza de inversiones.<br />Se ve que en el sector agroindustrial, muy pequeño en Milagro, se ha trabajado mucho en aumentar la producción pero no en una adecuada optimización de recursos, que baje costos de producción, y mejore la calidad de los productos.<br />Referencias Bibliográficas<br />Autor: Napoleón Saltos Obra: Ecuador: Su realidad Edición: Decima Séptima edición Agosto 2009 Año: 2009-2010<br />Informe Anual de la Agroindustria en Ecuador (INEC)<br />Autor: INEC Obra: Informe Anual Estadístico de la Agroindustria en Ecuador Año: 2009<br />Referencias Linkográficas<br />www.magap.gob.ec<br />www.iniap.gob.ec<br />Referencias Periodísticas<br />Diario: Hoy-Quito Título: Agroindustria, pieza clave en el Ecuador Productivo Fecha: 12/septiembre/2006 Fuente: Diario Hoy Ciudad: Quito<br />Fuente: Radio Tarqui Título: Primer Seminario de Agroindustria<br />Fecha: 14/junio/2011 <br />Fuente: www.andes.info.ec<br />Referencias Normativas<br />Leyes de la Agroindustria<br />Código de la Producción <br />Plan Nacional de desarrollo Agroindustrial.<br />Entrevistas<br />Ing. Agr. Reynaldo Guerrero<br />Ing. Agr. Juan Jara<br />Edgar Puin, estudiante de cuarto año de Ingeniería Agrónoma<br />Msc. Raúl Minchala<br /> ANEXOS<br /> Centro de Investigaciones de la Universidad Agraria del Ecuador<br />3689985116205<br />23749016446500<br />centertop<br />Instalaciones del MAGAP en el Cantón Milagro Entrevista a un funcionario MAGAP <br />163195-28638500<br />Gráfico 1.- Datos principales del Crédito.<br />-171451016000<br />Gráfico 2.- Datos principales del Crédito Obtenido.<br />70548513652500<br />Gráfico 3.- Datos principales Técnica a la Agroindustria.<br />-1049020163957000<br />