14 ноября 2013 года Администрация ЗАТО Заречный Постановлением №2234 утвердила муниципальную программу "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Заречном Пензенской области на 2014-2016 годы"

1. 14.11.2013
2234
Об утверждении муниципальной программы «Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в городе Заречном Пензенской области на 2014–2016 годы»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
руководствуясь статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 4.5.1,
4.6.1. Устава закрытого административно-территориального образования города Заречного
Пензенской области, постановлением Администрации города Заречного от 27.09.2013
№ 1790 «О муниципальных программах закрытого административно-территориального
образования г. Заречного Пензенской области» и постановлением Администрации города
Заречного от 15.10.2013 № 1969 «Об утверждении Перечня муниципальных программ
закрытого административно-территориального образования города Заречного Пензенской
области», Администрация ЗАТО города Заречного п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить муниципальную программу «Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в городе Заречном Пензенской области на 2014–2016 годы»
(приложение).
2. Начальнику Финансового управления города Заречного Михайловой З. П.
предусмотреть финансирование муниципальной программы «Развитие и поддержка
малого и среднего предпринимательства в городе Заречном Пензенской области на 2014–
2016 годы» в бюджете города на 2014 год и плановый период до 2016 года.
3. Считать утратившими силу:
— постановление Администрации г. Заречного Пензенской области от 02.06.2011
№ 1041 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие и поддержка
малого и среднего предпринимательства в городе Заречном на 2011-2013 годы»;
— постановление Администрации г. Заречного Пензенской области от 03.05.2012
№ 895 «О внесении изменений в долгосрочную целевую программу «Развитие и
поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Заречном на 2011-2013
годы», утвержденную постановлением Администрации города Заречного от 02.06.2011
№ 1041»;
— постановление Администрации г. Заречного Пензенской области от 05.07.2012
№ 1418 «О внесении изменений в долгосрочную целевую программу «Развитие и
поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Заречном на 2011-2013
годы», утвержденную постановлением Администрации города Заречного от 02.06.2011 №
1041»;
— постановление Администрации г. Заречного Пензенской области от 31.07.2012
№ 1595 «О внесении изменений в долгосрочную целевую программу «Развитие и

2. поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Заречном на 2011-2013
годы», утвержденную постановлением Администрации города Заречного от 02.06.2011
№ 1041»;
— постановление Администрации г. Заречного Пензенской области от 20.09.2012
№ 1931 «О внесении изменений в долгосрочную целевую программу «Развитие и
поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Заречном на 2011-2013
годы», утвержденную постановлением Администрации города Заречного от 02.06.2011
№ 1041»;
— постановление Администрации г. Заречного Пензенской области от 15.03.2013
№ 431 «О внесении изменений в долгосрочную целевую программу «Развитие и
поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Заречном на 2011-2013
годы», утвержденную постановлением Администрации города Заречного от 02.06.2011
№ 1041»;
— постановление Администрации г. Заречного Пензенской области от 31.10.2013
№ 2127 «О внесении изменений в долгосрочную целевую программу «Развитие и
поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Заречном на 2011-2013
годы», утвержденную постановлением Администрации города Заречного от 02.06.2011
№ 1041».
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2014, но не ранее срока
вступления в силу решения Собрания представителей «О бюджете ЗАТО города Заречного
Пензенской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»,
предусматривающего финансирование данной программы.
5. Настоящее постановление опубликовать в печатном средстве массовой
информации «Ведомости Заречного».
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя
Главы Администрации города Заречного Зубову Ю. А.

3. Приложение
Утверждена
постановлением Администрации
г. Заречного от 14.11.2013 № 2234
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ ЗАРЕЧНОМ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2014–2016 ГОДЫ»
Паспорт
муниципальной программы «Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в городе Заречном Пензенской области на 2014–2016 годы»
Ответственный
исполнитель
муниципальной
программы
Соисполнители
муниципальной
программы
Администрация города Заречного (отдел промышленности,
развития предпринимательства и сферы услуг)
Подпрограммы
Реализация программы не предполагает разделения на
подпрограммы
1. Создать новые рабочие места в инновационных и
высокотехнологичных предприятиях — субъектах малого и
среднего предпринимательства;
2. Обеспечить насыщение рынка города Заречного спектром
услуг в соответствии с потребностями населения;
3.
Внедрить
современную
систему
информационных
коммуникаций
между
бизнесом,
органами
местного
самоуправления и населением
1.1. Введение в эксплуатацию новых производственных
площадей;
1.2. Развитие инновационных и высокотехнологичных
производств;
1.3. Развитие приборостроительной отрасли;
1.4. Профориентационная работа в рамках формирования
системы подготовки квалифицированных кадров;
2.1. Повышение качества услуг;
2.2. Развитие рынка социально-значимых услуг;
Цели муниципальной
программы
Задачи муниципальной
программы
1. Комитет по управлению имуществом города Заречного;
2. Муниципальное автономное учреждение города Заречного
Пензенской области «Бизнес-инкубатор «Импульс» (по
согласованию);
3. Государственное казенное учреждение «Центр занятости
населения» города Заречного Пензенской области (по
согласованию);
4. Муниципальное автономное учреждение города Заречного
Пензенской области «Управление общественных связей» (по
согласованию);

4. Целевые показатели
муниципальной
программы
Этапы и сроки
реализации
муниципальной
программы
Объемы бюджетных
ассигнований
муниципальной
программы (по годам и
источникам
финансирования)
Ожидаемые конечные
результаты реализации
муниципальной
программы
3.1. Повышение эффективности информационной поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства;
3.2. Формирование и популяризация имиджа зареченского
предпринимателя;
3.3. Защита прав и законных интересов субъектов малого и
среднего предпринимательства.

темп роста инвестиций в основной капитал малых и
средних предприятий, в действующих ценах;

количество созданных рабочих мест субъектами
малого и среднего предпринимательства;

темп роста налоговых поступлений от субъектов
малого и среднего предпринимательства;

обеспеченность населения объектами торговли
(общедоступная сеть);

обеспеченность
населения
объектами
общественного питания (общедоступная сеть);

обеспеченность населения объектами бытовых
услуг (общедоступная сеть);

удельный вес выпускников школ города,
поступивших в высшие и средние учебные заведения на
инженерные специальности;

количество ежегодных посещений интернетпортала «Бизнес-Заречный»;

удовлетворённость
предпринимателей
инфраструктурой поддержки.
2014–2016 годы без разделения на этапы
Общий объем финансирования Программы:
32 490,0 тыс. руб., в том числе за счет средств бюджета города
Заречного — 32 490,0 тыс. руб., из них:
в 2014 году — 6 500,0 тыс. руб.;
в 2015 году — 12 980,0 тыс. руб.;
в 2016 году — 13 010,0 тыс. руб.;

количество созданных рабочих мест субъектами малого и
среднего предпринимательства не менее 2250 к 2016 году;

темп роста инвестиций в основной капитал малых и
средних предприятий, в действующих ценах не менее 120%;

темп роста налоговых поступлений от субъектов малого и
среднего предпринимательства 120%;

обеспеченность
населения
объектами
торговли
(общедоступная сеть) не менее чем 490 кв.м. на 1000 человек к
2016 году;

обеспеченность населения объектами общественного
питания (общедоступная сеть) не мене чем 55 посадочных мест

5. на 1000 жителей к 2016 году;

обеспеченность населения объектами бытовых услуг
(общедоступная сеть) не менее чем 3 ед. в расчёте на 1000
жителей к 2016 году;

удельный вес выпускников школ города, поступивших в
высшие и средние учебные заведения на инженерные
специальности до 32%от общего числа поступивших в ВУЗы;

количество ежегодных посещений интернет-портала
«Бизнес-Заречный» до 150 тысяч человек к 2016 году;

удовлетворённость предпринимателей инфраструктурой
поддержки, не менее чем 90%
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
Основанием для разработки муниципальной программы «Развитие и поддержка
малого и среднего предпринимательства в городе Заречном Пензенской области на 2014–
2016 годы» (далее — Программа) является Стратегия социально-экономического развития
ЗАТО города Заречного Пензенской области на период до 2020 года, принятая решением
Собрания представителей города Заречного Пензенской области от 04.05.2012 № 327.
Программа направлена:
— на повышение эффективности и системности поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства;
— на регулирование отношений между субъектами малого и среднего
предпринимательства, организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства, органами местного самоуправления в сфере развития
малого и среднего предпринимательства города Заречного Пензенской области.
Программа призвана объединить усилия органов местного самоуправления и
организаций, составляющих городскую инфраструктуру поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства в целях повышения эффективности обратной связи с
субъектами малого и среднего предпринимательства.
В 2012 году в городе Заречном Пензенской области осуществляли деятельность 2864
субъектов малого бизнеса, из них 2346 индивидуальных предпринимателей и 446 малых
предприятий. На 1000 жителей города Заречного приходится 45,1 субъекта малого
предпринимательства.
Общее
количество
действующих
субъектов
малого
предпринимательства в городе Заречном в 2012 году уменьшилось по сравнению с
предыдущим периодом. В 2011 году действовало 2911 субъектов малого и среднего
предпринимательства: 2434 предприятия и 477 индивидуальных предпринимателя.
Наиболее востребованными видами деятельности среди малых и средних
предприятий города Заречного являются следующие: оптовая и розничная торговля —
49,3%, обрабатывающие производства — 13,8%, транспорт и связь — 8,1%, бытовые
услуги — 5,9%, строительство — 5,3%, операции с недвижимым имуществом — 3,8%.
Наиболее крупной отраслью экономики города Заречного является приборостроение.
Доля данного сектора в общем объеме отгрузки составляет до 70%. Развитие этой отрасли
относится к стратегическим приоритетам социально-экономического развития города
Заречного.
Действующие на территории Заречного приборостроительные предприятия обладают
необходимыми собственными производственными площадями и направляют усилия на

6. расширение производства. Однако создание новых предприятий в указанной отрасли за
последние годы в городе Заречном не зарегистрировано.
Мебельное производство является второй отраслью экономики города Заречного по
объему отгруженной продукции и количеству занятого населения. В городе расположены
несколько крупных, множество мелких и средних мебельных производств. По
предварительным оценкам в настоящее время в этой отрасли порядка 50 предприятий.
Крупные мебельные предприятия специализируются на массовом производстве
мебели, занимаются собственной разработкой различных мебельных коллекций. Ими
выстроен полный цикл мебельного производства.
Большинство мелких и средних производителей мебели сталкиваются с проблемами,
связанными с арендой производственных помещений. Для многих актуальными являются
вопросы юридического и бухгалтерского сопровождения, продвижения продукции.
Актуальной особенностью для мебельной промышленности города является
нерегистрируемое (нелегальное) производство, что негативно сказывается на экономике
города, наносит урон имиджу зареченских производителей.
В рамках Программы планируется повысить эффективность производственной сферы
города Заречного путем предоставления имущественной, финансовой, консультационной и
других видов поддержки мелким, средним предприятиям и индивидуальным
предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере производства, в целях
повышения показателей развития отрасли, создания новых рабочих мест, создания условий
для легализации деятельности.
Приоритетными
сферами
поддержки
субъектов
малого
и
среднего
предпринимательства в городе Заречном Пензенской области являются:
1) инновации и промышленное производство, в том числе приборостроение,
мебельное производство и сопутствующие им производства;
2) оказание бытовых и социально-значимых услуг населению.
По данным Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по
городу Заречному Пензенской области количество работающих в предпринимательской
сфере города Заречного составляет 10,2 тысяч человек, в том числе 7,5 тысяч наемных
работников. Однако, расчетная оценка численности занятых в организациях малого и
среднего предпринимательства указывает на более высокий уровень занятости в этой
сфере — порядка 12,5 тысяч человек, что свидетельствует о высоком уровне скрытой
занятости в городе, вызывающей ряд негативных социально-экономических последствий:
снижение налоговых поступлений в местный бюджет, отсутствие социальных гарантий
для нелегально трудоустроенных граждан.
Кроме того, в период с 2008 по 2011 годы расчётный показатель среднесписочной
численности работников, занятых в субъектах малого и среднего предпринимательства
демонстрировал ежегодный рост не менее чем на 20%, однако в 2012 году он составил
12 453 человек, что превышает уровень 2011 года только на 0,6%. (сведения об основных
показателях социально-экономического развития субъектов малого и среднего
предпринимательства города Заречного в 2008–2012 годах приведены в таблице 1).
Причинами отрицательной динамики мог послужить ряд внешних причин, таких как:
завершение государственной программы субсидирования самозанятости, рост ставок
обязательных налоговых и социальных отчислений, последствия макроэкономических
финансовых проблем и др.
По предварительной оценке порядка 8 тысяч человек, проживающих на территории
города Заречного, осуществляют трудовою деятельность за его пределами, что, учитывая
расчетную численность экономически активного населения города (порядка 41 тысячи
человек) свидетельствует о значительном оттоке рабочей силы из города. Данная ситуация

7. негативно сказывается на пополнении доходной части бюджета города за счёт
недополученных налоговых поступлений. В связи с этим стратегически важной является
задача сохранения трудового потенциала города и создание условий для трудоустройства
жителей города на его территории.
Сложности развития предпринимательства в городе Заречном тесно связаны с
особенностями статуса закрытой территории, который устанавливает ряд ограничений на
право ведения хозяйственной и предпринимательской деятельности, владения,
пользования и распоряжения землей, природными ресурсами, недвижимым имуществом.
На сегодняшний день основными барьерами, которые препятствуют развитию малого
и среднего предпринимательства в городе Заречном и в целом в РФ, являются:
— ограниченная доступность финансовых ресурсов, обусловленная сложностью
получения
заемного
финансирования
для
субъектов
малого
и
среднего
предпринимательства и высокой стоимостью банковских кредитов;
— низкая доступность площадей (торговых, офисных, производственных) в связи с
постоянно возрастающей стоимостью аренды и ограниченностью рынка коммерческой
недвижимости;
— ограниченный доступ малых и средних предприятий к рынкам сбыта, в том числе
региональным и иностранным, что объясняется меньшими возможностями и финансовыми
ресурсами большинства малых и средних предприятий в сравнении с крупными;
— ограниченность
на
рынке
высококвалифицированных
инженеров
и
управленческих кадров.
В 2010–2012 годах осуществлялась реализация муниципальных программ,
направленных на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в городе
Заречном Пензенской области, основные ожидаемые результаты реализации которых
оценивались по следующим годовым индикаторам:
— рост числа субъектов малого и среднего предпринимательства на 5%;
— рост числа занятых в малом и среднем предпринимательстве города на 3%;
— увеличение налоговых поступлений во все уровни бюджетов от субъектов малого
и среднего предпринимательства города на 10%.
Созданию и поддержке субъектов малого предпринимательства в предшествующем
периоде способствовали:
— мероприятия, проводимые Администрацией города и организациями,
составляющими
городскую
инфраструктуру
поддержки
предпринимательства,
направленные на поддержку и создание положительного имиджа предпринимательства;
— реализация в 2009–2010 годах программы Пензенской области «Об организации
дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда
Пензенской области»;
— обеспечение финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства через
Фонд поддержки предпринимательства города Заречного Пензенской области;
— обеспечение имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства
через МАУ «Бизнес-инкубатор «Импульс» города Заречного Пензенской области.
Поддержка будет направлена на развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства, осуществляющих деятельность в приоритетных видах деятельности,
в целях повышения качества жизни населения города.
В то же время, Программа основана на принципе равного доступа всех субъектов
малого и среднего предпринимательства города Заречного ко всем имеющимся
инструментам государственной и муниципальной поддержки.
Основные показатели социально-экономического развития

8. субъектов малого и среднего предпринимательства
города Заречного на 2008–2012 годы
Таблица 1
2008
2009
2010
2011
Наименование показателя
год
год
год
год
Количество малых, средних предприятий и
индивидуальных предпринимателей, ед.
2 549 2 703
2 937
2 912
Прирост, %
—
6,0
8,7
-0,9
Количество малых, средних предприятий, ед.
284
274
469
477
Прирост, %
—
-3,5
71,2
1,7
Количество индивидуальных
предпринимателей, ед.
2 265 2 411
2 468
2 434
Прирост, %
—
6,4
2,3
-1,4
Количество созданных малых, средних
предприятий и индивидуальных
предпринимателей
410
426
428
514
Прирост, %
—
3,9
0,5
20,1
Количество созданных малых, средних
предприятий, ед.
51
51
53
64
Прирост, %
—
0,0
3,9
20,7
Количество зарегистрированных
индивидуальных предпринимателей, ед.
359
360
375
450
Прирост, %
—
0,3
4,2
20
Средняя списочная численность работников
малых, средних предприятий и
индивидуальных предпринимателей, чел.
6618
8383
10200 12383
Прирост, %
—
26,7
21,6
21,4
2012
год
2 864
-1,7
518
8,5
2 346
-3,6
401
-22
72
12,5
329
-27
12453
0,6
Программа является инструментом для улучшения сложившейся ситуации, создания
условий для дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства и усиления
его роли в экономике города, в частности за счет увеличения числа занятого населения и
обеспечения доступа к финансовым ресурсам, роста производительности труда и качества
услуг. Увеличение числа занятого населения в малом и среднем предпринимательстве
ожидается за счет роста их числа, расширения и создания новых промышленных
производств, за счет обеспечения доступа к финансовым ресурсам путем оказания
консультационной поддержки, предоставления имущественной, финансовой и других
форм поддержки.
Поддержка будет направлена на развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства в приоритетных видах деятельности.
Приоритетами Программы являются:
— развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере
промышленного производства, в первую очередь в высокотехнологичных, инновационных
отраслях и приборостроении;
— рост числа конкурентоспособных малых и средних предприятий;
— вовлечение населения в предпринимательскую деятельность и увеличение
количества занятого населения;
— развитие малого и среднего предпринимательства в секторах экономики города
Заречного, обладающих высоким потенциалом для предпринимательской деятельности и
социальной значимостью;

9. — содействие повышению качества подготовки кадров малого и среднего
предпринимательства, увеличения производительности труда по результатам реализации
обучающих и иных мероприятий Подпрограммы;
— создание эффективной системы сбора информации, расчета финансовых,
экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего
предпринимательства, обеспечение процесса принятия решений органами местного
самоуправления города Заречного в области развития малого и среднего
предпринимательства;
— обеспечение доступа малых и средних предприятий к актуальной информации о
возможностях получения поддержки;
- развитие механизмов государственно -частного партнерства с вовлечением малых
и средних предприятий.
Деление муниципальной программы на подпрограммы не предусмотрено.
2. Цели и задачи реализации муниципальной программы
Программа направлена на создание условий для устойчивого функционирования и
развития малого и среднего предпринимательства как важнейшего компонента
формирования экономики города в соответствии с основными приоритетами Стратегии
социально-экономического развития города Заречного до 2020 года.
Целями и задачами муниципальной программы являются:
1. Цель
№ 1. Создать
новые
рабочие
места
в
инновационных
и
высокотехнологичных
предприятиях
—
субъектах
малого
и
среднего
предпринимательства.
1.1. Задача № 1.1. Введение в эксплуатацию новых производственных площадей.
1.2. Задача № 1.2. Развитие инновационных и высокотехнологичных производств.
1.3. Задача № 1.3. Развитие приборостроительной отрасли.
1.4. Задача № 1.4. Профориентационная работа в рамках формирования системы
подготовки квалифицированных кадров.
2. Цель № 2. Обеспечить насыщение рынка города Заречного спектром услуг в
соответствии с потребностями населения.
2.1. Задача № 2.1. Повышение качества услуг.
2.2. Задача № 2.2. Развитие рынка социально-значимых услуг.
3. Цель № 3. Внедрить современную систему информационных коммуникаций
между бизнесом, органами местного самоуправления и населением.
3.1. Задача № 3.1. Повышение эффективности информационной поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.2. Задача № 3.2. Формирование
и
популяризация
имиджа
зареченского
предпринимателя;
3.3. Задача № 3.3. Защита прав и законных интересов субъектов малого и среднего
предпринимательства.
Сведения о целевых показателях Программы с разбивкой по годам ее реализации
изложены в таблице 2.
Перечень целевых показателей муниципальной программы
«Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Заречном
Пензенской области на 2014–2016 годы»
Таблица 2

10. № Наименование показателя
п/п
Единица
измерения
Значение целевых показателей (не менее)
2013г.
2014г.
2015г.
2016г.
оценка
Цель № 1. Создать новые рабочие места в инновационных и высокотехнологичных предприятиях — субъектах малого и
среднего предпринимательства
1.1 Темп роста инвестиций в основной капитал % к
малых и средних предприятий, в
предыдущему
105
110
115
120
действующих ценах
периоду
1.2 Количество созданных рабочих мест
субъектами малого и среднего
ед.
435
500
750
1000
предпринимательства
1.3 Удельный вес выпускников школ города,
%к
поступивших в высшие и средние учебные предыдущему
26
28
30
32
заведения на инженерные специальности
периоду
Цель № 2. Обеспечить насыщение рынка города Заречного спектром услуг в соответствии с потребностями населения
2.1 Обеспеченность населения объектами
кв. м.
торговли (общедоступная сеть)
торговой
443
площади в
(всего-28 31
480
485
490
расчёте на
7)
1000 жителей
2.2 Обеспеченность населения объектами
общественного питания (общедоступная
сеть)
посадочных
26
мест в
(всего30
35
40
расчёте на
1637)
1000 жителей
2.3 Обеспеченность населения объектами
ед. в расчёте
1,4
бытовых услуг (общедоступная сеть)
на 1000
2
2,5
3
(всего-88)
жителей
Цель № 3. Внедрить современную систему информационных коммуникаций между бизнесом, органами местного
самоуправления и населением
3.1 Количество ежегодных посещений
раз
—
50 000
100 000
150 000
интернет-портала «Бизнес-Заречный»
3.2 Удовлетворённость предпринимателей
%
—
70
80
90
инфраструктурой поддержки
3.3 Темп роста налоговых поступлений от
%к
субъектов малого и среднего
предыдущему
117
120
120
120
предпринимательства
периоду
3. Сроки и этапы реализации целевой Программы
Мероприятия программы будут реализованы в период с 2014 по 2016 годы. Система
программных мероприятий не предусматривает их разделения на этапы. Реализация
мероприятий рассчитана на весь период действия программы.
4. Основные меры правового регулирования, направленные на достижение
целевых показателей муниципальной программы
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации
муниципальной
программы
«Развитие
и
поддержка
малого
и
среднего
предпринимательства в городе Заречном Пензенской области на 2014–2016 годы»
представлены в таблице 3:
Таблица 3
№ п/п
1
1
Вид нормативного
правового акта
2
Постановление
Администрации
города Заречного
Пензенской области
Основные положения
Ответственный за подготовку
нормативного правового акта нормативного правового акта
3
4
Внесение
изменений
в
Администрация города
действующую
редакцию
Заречного, отдел
муниципальной
программы промышленности, развития
«Развитие и поддержка малого предпринимательства и сферы
Ожидаемые сроки
принятия
5
По мере
необходимости

11. 2
3
4
5
6
Постановление
Администрации
города Заречного
Пензенской области
Постановление
Администрации
города Заречного
Пензенской области
Постановление
Администрации
города Заречного
Пензенской области
Постановление
Администрации
города Заречного
Пензенской области
Постановление
Администрации
города Заречного
Пензенской области
и
среднего
предпринимательства в городе
Заречном Пензенской области
на 2014–2016 годы»
Разработка и утверждение
Порядка
субсидирования
части затрат субъектов малого
и
среднего
предпринимательства,
связанных с приобретением
оборудования в целях
создания и (или) развития, и
(или)
модернизации
производства товаров
Разработка и утверждение
Порядка
оказания
имущественной
поддержки
субъектам малого и среднего
предпринимательства
на
создание, развитие центров
молодёжного инновационного
творчества
Разработка и утверждение
Порядка поддержки
начинающих малых (средних)
инновационных компаний
(гранты на создание
инновационной компании)
Утверждение
Порядка
предоставления субсидий из
бюджета ЗАТО г. Заречного
Пензенской
области
на
реализацию
мероприятий
муниципальной
программы
«Развитие и поддержка малого
и среднего
предпринимательства в городе
Заречном Пензенской области
на 2014–2016 годы», в части
поддержки субъектов малого и
среднего
предпринимательства в
области инноваций и
промышленного производства
(содействие развитию
приборостроительной отрасли
г. Заречного)
Разработка и утверждение
Порядка
предоставления
субсидий из бюджета ЗАТО
г. Заречного
Пензенской
области
на
реализацию
мероприятий муниципальной
программы
«Развитие
и
поддержка малого и среднего
предпринимательства в городе
Заречном Пензенской области
на 2014–2016 годы»,
связанных с возмещением
затрат на аренду выставочных
площадей и уплату
регистрационных сборов при
участии в международных
выставочных мероприятиях
услуг
Администрация города
Заречного, отдел
промышленности, развития
предпринимательства и сферы
услуг
Комитет
по
имуществом
Заречного
управлению
города
По мере
необходимости
По мере
необходимости
Администрация города
Заречного, отдел
промышленности, развития
предпринимательства и сферы
услуг
По мере
необходимости
Администрация города
Заречного, отдел
промышленности, развития
предпринимательства и сферы
услуг
По мере
необходимости
Администрация города
Заречного, отдел
промышленности, развития
предпринимательства и сферы
услуг
По мере
необходимости

12. 7
Постановление
Администрации
города Заречного
Пензенской области
8
Постановление
Администрации
города Заречного
Пензенской области
Утверждение
Порядка
предоставления субсидий из
бюджета ЗАТО г. Заречного
Пензенской
области
на
реализацию
мероприятий
муниципальной
программы
«Развитие и поддержка малого
Администрация города
и среднего
Заречного, отдел
предпринимательства в городе
промышленности, развития
Заречном Пензенской области
предпринимательства и сферы
на 2014–2016 годы», в части
услуг
Поддержки начинающих
субъектов малого
предпринимательства (гранты
начинающим субъектам
малого предпринимательства,
компенсирующие затраты
связанных с созданием
собственного бизнеса)
Разработка и утверждение
Администрация города
положения о ежегодном
Заречного, отдел
конкурсе «Бизнес-Заречный»
промышленности, развития
предпринимательства и сферы
услуг
По мере
необходимости
По мере
необходимости
5. Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий муниципальной программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета
города Заречного.
Общий объем финансирования программы на 2014–2016 годы составляет
32 490,0 тыс. рублей.
Объем бюджетного финансирования реализации Программы определяется
соответствующими решениями Собрания представителей города о местном бюджете и
может корректироваться, исходя из возможностей бюджета города и факторов, влияющих
на развитие малого и среднего предпринимательства в городе.
Реализация запланированных мероприятий будет способствовать эффективному
решению проблем и задач, определенных Программой, что принесет максимальный
эффект от вложения бюджетных средств и обеспечит наибольшие социальноэкономические результаты.
Сведения о ресурсном обеспечении Программы приведены в таблице 4.
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
за счет средств бюджета г. Заречного Пензенской области
Таблица 4
Статус
Муниципальная программа
№ п/п
Наименование
программы
«Развитие и
поддержка малого и
среднего
предпринимательства
в городе Заречном
Пензенской области
на 2014–2016 годы»
Ответственный
исполнитель,
соисполнитель,
подпрограммы,
мероприятий
всего
ответственный
исполнитель Администрация
города Заречного
Соисполнитель Комитет по
управлению
имуществом города
Заречного
Соисполнитель Муниципальное
Код бюджетной классификации
Расходы бюджета
г. Заречного Пензенской области,
тыс. руб.
ГРБС
Рз
Пр
ЦС
ВР
2013
2014
х
х
х
х
х
2 750,0
6 500,0
12 980,0 13 010,0
901
х
х
х
х
2 750,0
6 000,0
12 150,0 12 150,0
956
х
х
х
х
901
х
х
х
х
200,0
2015
680,0
2016
680,0

13. 1.1.1
1.1.2
1.1.3
1.2.1.
1.2.2.
1.2.3.
2Мероприятие
автономное
учреждение города
Заречного Пензенской
области «Бизнесинкубатор «Импульс»
(по согласованию)
Соисполнитель Муниципальное
автономное
учреждение города
Заречного Пензенской
области «Управление
общественных связей»
(по согласованию)
Соисполнитель
-Государственное
казенное учреждение
«Центр занятости
населения» города
Заречного Пензенской
области (по
согласованию)
Организация
мероприятий по
передаче объектов
производственной
площадки № 7 ФГУП
ФНПЦ
«Производственное
объединение «Старт»
имени
М.В. Проценко» в
муниципальную
собственность
Подготовка
документации для
участия в конкурсном
отборе на
предоставление
субсидии из
федерального
бюджета на
финансирование
мероприятий по
созданию
промышленного парка
Передача объектов
производственной
площадки в
хозяйственное
ведение Управляющей
компании
Субсидирование части
затрат субъектов
малого и среднего
предпринимательства,
связанных с
приобретением
оборудования в целях
создания и (или)
развития, и (или)
модернизации
производства товаров
Оказание
имущественной
поддержки субъектам
малого и среднего
предпринимательства
на создание, развитие
центров молодёжного
инновационного
творчества
Поддержка
начинающих малых
(средних)
инновационных
компаний — гранты
на создание
инновационной
Администрация
Комитет по
управлению
имуществом
г. Заречного
901
х
х
х
х
х
х
х
х
х
300,0
150,0
180,0
1500,0
1500,0
750,0
750,0
МЕРОПРИЯТИЯ
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
Администрация
Комитет по
управлению
имуществом
г. Заречного
х
х
х
х
х
х
х
х
Администрация
х
х
х
х
Администрация
Комитет по
управлению
имуществом
г. Заречного
Комитет по
управлению
имуществом
г. Заречного,
Администрация
Администрация

14. 1.3.1.
1.3.2.
1.4.1.
1.4.2.
1.4.3.
1.4.4.
2.1.1.
компании
Поддержка субъектов
малого и среднего
предпринимательства
в области инноваций и
промышленного
производства —
содействие развитию
приборостроительной
отрасли г. Заречного
Предоставление
приборостроительным
предприятиям города
— субъектам малого и
среднего
предпринимательства
— субсидий для
возмещения затрат на
аренду выставочных
площадей и уплату
регистрационных
сборов при участии в
международных
выставочных
мероприятиях
Организация и
проведение
обучающих мастерклассов для
специалистов в
промышленной сфере
для субъектов малого
и среднего
предпринимательства
Участие в разработке
концепции
модернизации
системы
дополнительного
образования,
ориентированной на
формирование
интереса у
школьников города к
техническим
специальностям
Участие в разработке
программ обучения на
базе Центра
молодежного
инновационного
творчества в
соответствии с
потребностями
предприятий в рамках
системы
дополнительного
образования
Содействие
организации
производственной
практики студентов на
малых и средних
производственных
предприятиях города
Заречного
Проведение
обучающих мастерклассов для
специалистов сферы
услуг субъектов
малого и среднего
предпринимательства
Администрация
х
х
х
х
2150,0
4800,0
7000,0
7000,0
х
х
х
х
600,0
1200,0
1400,0
1400,0
х
х
х
х
х
х
х
х
300,0
300,0
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
150,0
150,0
Администрация
Администрация
МАУ «Бизнесинкубатор «Импульс»
(по согласованию)
Администрации
Администрация
Администрация
ГКУ «Центр занятости
населения» (по
согласованию)
Администрация
МАУ «Бизнесинкубатор «Импульс»
(по согласованию)

15. 2.2.1.
2.2.2.
3.1.1.
3.1.2.
3.1.3.
3.1.4.
3.1.5.
3.1.6.
3.1.7.
Формирование
перечня социальнозначимых для города
услуг
Поддержка
начинающих
субъектов малого
предпринимательства
— гранты
начинающим
субъектам малого
предпринимательства,
компенсирующие
затраты связанные с
созданием
собственного бизнеса
Разработка и
поддержка портала
«Бизнес-Заречный» в
информационнотелекоммуникационно
й сети «Интернет
Администрация
Формирование и
ведение реестра
свободных
муниципальных
нежилых помещений
и размещение
информации на
интернет-портале
«Бизнес-Заречный»
Подготовка перечня
свободных земельных
участков под
строительство
объектов
производственного,
торгового, складского
назначения на
интернет-портале
«Бизнес-Заречный»
Создание реестра
рекламных площадей
и размещение
информации на
официальном сайте
Администрации
Формирование
реестра субъектов
малого и среднего
предпринимательства
г. Заречного
Комитет по
управлению
имуществом
г. Заречного
Администрация
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
Администрация
Администрация
МАУ«Управление
общественных связей»
(по согласованию)
Администрация
Комитет по
управлению
имуществом
г. Заречного
1500,0
3000,0
300,0
150,0
180,0
200,0
200,0
200,0
Администрация
Администрация
Администрация
Разработка
технического
задания на внесение
информации о
малых, средних
предприятиях и
индивидуальных
предпринимателях
города и
инфраструктуре их
поддержки в геоинформационной
системе
Организация и
проведение
семинаров, мастерклассов, тренингов и
иных мероприятий
направленных на
обучение
специалистов
субъектов малого и
среднего
предпринимательства
х
Администрация
МАУ «Бизнесинкубатор «Импульс»
(по согласованию)

16. 3.1.8.
3.1.9.
3.2.1.
3.2.2.
3.3.1.
3.3.2.
3.3.3.
Популяризация
Администрация
предпринимательства
в молодежной среде,
освещение важнейших
событий, проблем и
инициатив в
предпринимательстве
на радио,
телевидении, в других
средствах массовой
информации
(подготовка
материалов)
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
Организация и
проведение
конкурса «БизнесЗаречный»
х
х
ГКУ «Центр занятости
населения» (по
согласованию)
Администрация
Администрация
х
х
Проведение
тематических ярмарок
рабочих мест в сфере
предпринимательства
Разработка положения
о ежегодном конкурсе
«Бизнес-Заречный»
х
х
х
х
х
х
х
х
Администрация
Проведение
ежегодных встреч
Главы
Администрации с
предпринимателями
города в рамках Дня
российского
предпринимателя
Проведение встреч
(«круглых столов»,
приемов и др.) по
проблемным вопросам
деятельности бизнеса
на территории города
Подготовка проектов
решений о
законодательной
инициативе в
законодательный
орган Пензенской
области по вопросам
развития и поддержки
предпринимательства
МАУ «Бизнесинкубатор «Импульс»
(по согласованию)
Администрация
30,0
30,0
Администрация
Администрация
Перечень мероприятий муниципальной программы с указанием их наименований,
исполнителей, сроков их исполнения, источников финансирования и результатов по годам
приводится в таблице 5.

17. Мероприятия муниципальной программы
«Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Заречном Пензенской области на 2014–2016 годы»
Таблица 5
Объем финансирования, тыс. руб.
Всего
Бюджет
Бюджет
Российской Пензенской
Федерации области
Бюджет
Срок
г. Заречного
исполне№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнители
ния (год)
1
2
3
4
5
6
7
8
Цель 1. Создать новые рабочие места в инновационных и высокотехнологичных предприятиях — субъектах малого и среднего предпринимательства
Задача 1.1. Введение в эксплуатацию новых производственных площадей
1.1.1
Организация мероприятий по передаче
Администрация, Комитет
2013
объектов производственной площадки № 7
по управлению
2014
ФГУП ФНПЦ «Производственное
имуществом г. Заречного
2015
объединение «Старт» имени
М.В. Проценко» в муниципальную
2016
собственность
всего
1.1.2
Подготовка документации для участия в
Администрация, Комитет
2013
конкурсном отборе на предоставление
по управлению
2014
субсидии из федерального бюджета на
имуществом г. Заречного
2015
финансирование мероприятий по созданию
промышленного парка
2016
всего
1.1.3
Передача объектов производственной
Комитет по управлению
2013
площадки в хозяйственное ведение
имуществом г. Заречного,
2014
управляющей компании
Администрация
2015
2016
всего
2014
0,0
0,0
0,0
0,0
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по задаче 1.1
ИТОГО
0,0
0,0
0,0
0,0
Задача 1.2. Развитие инновационных и высокотехнологичных производств
1.2.1.
Субсидирование части затрат субъектов
Администрация
2013
малого и среднего предпринимательства,
2014
0,0
0,0
связанных с приобретением оборудования в
2015
1 500,0
1 500,0
целях создания и (или) развития, и (или)
модернизации производства товаров
2016
1 500,0
1 500,0
всего
3 000,0
0,0
0,0
3 000,0
1.2.2.
Оказание имущественной поддержки
Администрация, Комитет
2013
субъектам малого и среднего
по управлению
2014
0,0
Внебюджетны
е источники
Результат
9
8
Внесение объектов
производственной площадки
в реестр муниципального
имущества
Решение о выделении
субсидии из федерального
бюджета на создание
индустриального парка
Оформление передачи прав
на управление объектами
собственности
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество субъектов, ед:
2015 г.- 3
2016 г.- 3
Доля центров молодёжного
инновационного творчества,

18. 2015
2016
1.2.3.
Поддержка начинающих малых (средних)
инновационных компаний — гранты на
создание инновационной компании
Итого по задаче 1.2.
Задача 1.3. Развитие приборостроительной отрасли
1.3.1.
Поддержка субъектов малого и среднего
предпринимательства в области инноваций
и промышленного производства —
содействие развитию приборостроительной
отрасли г. Заречного
1.3.2.
Предоставление приборостроительным
предприятиям города — субъектам малого
и среднего предпринимательства —
субсидий для возмещения затрат на аренду
выставочных площадей и уплату
регистрационных сборов при участии в
международных выставочных
мероприятиях
Администрация
Администрация
всего
2013
2014
2015
2016
0,0
0,0
750,0
750,0
всего
2014
2015
2016
ИТОГО
Администрация
0,0
0,0
1 500,0
0,0
2 250,0
2 250,0
4 500,0
2013
2014
2015
2016
2 150,0
4 800,0
7 000,0
7 000,0
Всего
2013
2014
2015
2016
18 800,0
600,0
1 200,0
1 400,0
1 400,0
всего
4 000,0
2014
6 000,0
2015
8 400,0
2016
8 400,0
Итого по задаче 1.3
ИТОГО
22 800,0
Задача 1.4. Профориентационная работа в рамках формирования системы подготовки квалифицированных кадров
1.4.1.
Организация и проведение обучающих
Администрация (МАУ
2013
мастер-классов для специалистов в
«Бизнес-инкубатор
2014
0,0
промышленной сфере для субъектов малого «Импульс» по
и среднего предпринимательства
согласованию)
2015
300,0
2016
300,0
всего
600,0
1.4.2.
Администрации
2013
0,0
0,0
0,0
Количество инновационных
компаний, получивших
поддержку, ед.
2015 г. - 5
2016 г. - 5
0,0
750,0
750,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1 500,0
0,0
2 250,0
2 250,0
4 500,0
Рост объема отгруженной
продукции в процентах к
предыдущему году
2014 г.- не менее 100%
2015 г.- не менее 100%
2016 г.- не менее 100%
2 150,0
4 800,0
7 000,0
7 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
18 800,0
600,0
1 200,0
1 400,0
1 400,0
4 000,0
6 000,0
8 400,0
8 400,0
22 800,0
0,0
300,0
300,0
600,0
Участие предприятий города
в международных выставках
(количество выставок):
2014 г.- 2
2015 г.- 2
2016 г.- 2
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество проведенных
семинаров, не менее:
2015 г.- 3
2016 г.- 3

19. 1.4.3.
1.4.4.
Участие в разработке концепции
модернизации системы дополнительного
образования, ориентированной на
формирование интереса у школьников
города к техническим специальностям
Участие в разработке программы обучения
на базе Центра молодежного
инновационного творчества в соответствии
с потребностями предприятий в рамках
системы дополнительного образования
Содействие организации производственной
практики студентов на малых и средних
производственных предприятиях города
Заречного
Администрация
Администрация,
ГКУ «Центр занятости
населения» (по
согласованию)
2014
2015
2016
всего
2013
2014
2015
2016
всего
2013
2014
2015
Утверждение
концепции
Утверждение
программы
Количество студентов,
прошедших
производственную
практику, чел.:
2014 г.- 15
2015 г.- 20
2016 г.- 25
2016
всего
2014
0,0
2015
300,0
2016
300,0
Итого по задаче 1.4
ИТОГО
600,0
2014
6 000,0
2015 10 950,0
2016 10 950,0
Итого по цели 1
ИТОГО
27 900,0
Цель 2. Обеспечить насыщение рынка города Заречного спектром услуг в соответствии с потребностями населения
Задача 2.1. Повышение качества услуг
2.1.1.
Проведение обучающих мастер-классов для Администрация (МАУ
2013
специалистов сферы услуг субъектов
«Бизнес-инкубатор
2014
0,0
малого и среднего предпринимательства
«Импульс» по
2015
150,0
согласованию)
2016
150,0
всего
300,0
2014
0,0
2015
150,0
2016
150,0
Итого по задаче 2.1
ИТОГО
300,0
Задача 2.2. Развитие рынка социально-значимых услуг
2.2.1.
Формирование перечня социальноАдминистрация
2013
значимых для города услуг
2014
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
300,0
300,0
600,0
6 000,0
10 950,0
10 950,0
27 900,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
150,0
150,0
300,0
0,0
150,0
150,0
300,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество мероприятий,
не менее, ед:
2015 г.- 1
2016 г.- 1
0,0
0,0
0,0
0,0
Создание и ежегодная
актуализация перечня

20. 2015
2016
всего
2.2.2.
Поддержка начинающих субъектов малого
Администрация
2013
предпринимательства — гранты
2014
0,0
начинающим субъектам малого
2015
1 500,0
предпринимательства, компенсирующие
затраты, связанные с созданием
2016
1 500,0
собственного бизнеса
всего
3 000,0
2014
0,0
0,0
0,0
2015
1 500,0
0,0
0,0
2016
1 500,0
0,0
0,0
Итого по задаче 2.2
ИТОГО
3 000,0
0,0
0,0
2014
0,0
0,0
0,0
2015
1 650,0
0,0
0,0
2016
1 650,0
0,0
0,0
Итого по цели 2
ИТОГО
3 300,0
0,0
0,0
Цель 3. Внедрить современную систему информационных коммуникаций между бизнесом, органами местного самоуправления и населением
Задача 3.1. Повышение эффективности информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
3.1.1.
Разработка и поддержка портала «БизнесАдминистрация
2013
Заречный» в информационно(МАУ«Управление
2014
300,0
телекоммуникационной сети «Интернет»
общественных связей» по
2015
150,0
согласованию)
2016
180,0
всего
630,0
3.1.2.
Формирование и ведение реестра
Комитет по управлению
2013
свободных муниципальных нежилых
имуществом г. Заречного,
2014
помещений и размещение информации на
Администрация
2015
интернет-портале «Бизнес-Заречный»
2016
3.1.3.
3.1.4.
Подготовка перечня свободных земельных
участков под строительство объектов
производственного, торгового, складского
назначения и размещение на интернетпортале «Бизнес-Заречный»
Администрация, Комитет
по управлению
имуществом г. Заречного
Создание реестра рекламных площадей и
размещение информации на официальном
сайте Администрации
Администрация
всего
2013
2014
2015
2016
всего
2013
2014
2015
2016
0,0
1 500,0
1 500,0
3 000,0
0,0
1 500,0
1 500,0
3 000,0
0,0
1 650,0
1 650,0
3 300,0
300,0
150,0
180,0
630,0
социально-значимых для
города услуг (1 раз в год)
Количество субъектов
2015 г.- 5
2016 г.- 5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество посещений
портала
2014 г.- 50 000
2015 г.- 100 000
2016 г.- 150 000
2014 г.- размещение реестра
свободных муниципальных
нежилых помещений на
официальном
сайте
Администрации
2015 г.- актуализация
2016 г.- актуализация
2014 г.- размещение перечня
на официальном сайте
Администрации
2015 г.- актуализация
2016 г.- актуализация
2014 г.- размещение реестра
на официальном сайте
2015
г.,
2016г.ежеквартальная

21. всего
3.1.5.
3.1.6.
Формирование реестра субъектов малого и
среднего предпринимательства г. Заречного
Администрация
Разработка технического задания на
внесение информации о малых, средних
предприятиях и индивидуальных
предпринимателях города и
инфраструктуре их поддержки в геоинформационной системе
Администрация
Организация и проведение семинаров,
мастер-классов, тренингов и иных
мероприятий, направленных на обучение
специалистов субъектов малого и среднего
предпринимательства
Администрация (МАУ
«Бизнес-инкубатор
«Импульс» по
согласованию)
3.1.8.
Популяризация предпринимательства в
молодежной среде, освещение важнейших
событий, проблем и инициатив в
предпринимательстве на радио,
телевидении, в других средствах массовой
информации (подготовка материалов)
Администрация
3.1.9.
Проведение тематических ярмарок рабочих
мест в сфере предпринимательства
Администрация,
(ГКУ «Центр занятости
населения» по
согласованию)
3.1.7.
Итого по задаче 3.1
Задача 3.2. Формирование и популяризация имиджа зареченского предпринимателя
3.2.1.
Разработка положения о ежегодном
Администрация
конкурсе «Бизнес-Заречный»
2013
2014
2015
2016
всего
2013
2014
2015
2016
всего
2013
2014
2015
2016
всего
2013
2014
2015
2016
всего
2013
2014
2015
2016
всего
2014
2015
2016
ИТОГО
2013
2014
2015
2016
2014
г.формирование
реестра
2015
г.,
2016г.ежеквартальная
актуализация
200,0
200,0
200,0
600,0
Техническое задание на
размещение слоя ГИС на
сетевом ресурсе
Количество мероприятий:
2014 г.- не менее 1
2015 г.- не менее 1
2016 г.- не менее 1
200,0
200,0
200,0
600,0
Количество материалов:
2014 г.- 10
2015 г.- 10
2016 г.- 10
Количество ярмарок:
2014 г.- 1
2015 г.- 1
2016 г.- 1
500,0
350,0
380,0
1 230,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
500,0
350,0
380,0
1 230,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Утвержденное положение

22. всего
2013
2014
2015
2016
всего
2014
2015
2016
Итого по задаче 3.2
ИТОГО
Задача 3.3. Защита прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства
3.3.1.
Проведение ежегодных встреч Главы
Администрация
2013
Администрации с предпринимателями
2014
города в рамках Дня российского
2015
предпринимателя
2016
всего
3.3.2.
Проведение встреч («круглых столов»,
Администрация
2013
приемов и др.) по проблемным вопросам
2014
деятельности бизнеса на территории города
2015
2016
всего
3.3.3.
Подготовка проектов решений о
Администрация
2013
законодательной инициативе в
2014
законодательный орган Пензенской области
2015
по вопросам развития и поддержки
предпринимательства
2016
всего
2014
2015
2016
Итого по задаче 3.3
ИТОГО
2014
2015
2016
Итого по цели 3
ИТОГО
ИТОГО по всем мероприятиям программы
2014
2015
3.2.2.
Организация и проведение конкурса
«Бизнес-Заречный»
Администрация (МАУ
«Бизнес-инкубатор
«Импульс» по
согласованию)
0,0
30,0
30,0
60,0
0,0
30,0
30,0
60,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
30,0
30,0
60,0
0,0
30,0
30,0
60,0
Количество конкурсов:
2014 г.- 1
2015 г.- 1
2016 г.- 1
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество встреч:
2014 г.- 1
2015 г.- 1
2016 г.- 1
Количество встреч:
2014 г.- не менее 1
2015 г.- не менее 1
2016 г.- не менее 1
Представление интересов
предпринимателей на
уровне региона
0,0
0,0
0,0
0,0
500,0
380,0
410,0
1 290,0
6 500,0
12 980,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
500,0
380,0
410,0
1 290,0
6 500,0
12 980,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

23. 2016
ВСЕГО
13 010,0
32 490,0
0,0
0,0
0,0
0,0
13 010,0
32 490,0
0,0
0,0

24. 6. Анализ рисков реализации муниципальной программы и меры
управления рисками
Основные риски при реализации Программы обусловлены внутренними и внешними
факторами.
К внутренним факторам могут быть отнесены: недоверие и невнимание организаций
малого и среднего предпринимательства к мерам государственной (муниципальной)
поддержки, предоставляемых в рамках мероприятий Программы; несоблюдение порядка
предоставления мер государственной (муниципальной) поддержки организациям малого и
среднего предпринимательства.
К внешним факторам могут быть отнесены: значительный рост тарифов и цен на
поставку энергоресурсов, сырья и материалов, комплектующих изделий, увеличение
вероятности недопоставок; рост инфляции и ухудшение финансового состояния
организаций малого и среднего предпринимательства; увеличение ставок налоговых и
рентных платежей; значительное сокращение спроса со стороны покупателей продукции,
приводящее к сокращению масштабов производства и потере внутреннего и внешнего
рынков; усиление кризисных явлений в банковском секторе, включая увеличение
процентной ставки за пользование кредитами; увеличение дефицита кадров; замедленное
реформирование системы государственного заказа в Российской Федерации; изменение
нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности в Российской
Федерации, в том числе после присоединения Российской Федерации к Всемирной
торговой организации.
Принятие мер по управлению рисками осуществляется в процессе мониторинга
реализации Программы и оценки ее эффективности и результативности.
Минимизация рисков, обусловленных внутренними факторами, осуществляется на
основе формирования ежегодных планов реализации Программы и мониторинга хода ее
выполнения, позволяющего выявлять причины и принимать соответствующие меры в
рамках механизмов государственно-частного партнерства, повышения инвестиционной
привлекательности проектов Программы; повышения квалификации государственных
(муниципальных) служащих, популяризации предпринимательства среди населения,
инвестиционных приоритетов.
Минимизация рисков, обусловленных действиями внешних факторов, обеспечивается
соответствующими инициативами со стороны исполнителя Программы.
В процессе реализации Программы могут проявиться внешние риски:
— сокращение бюджетного финансирования, выделенного на выполнение
Программы, что повлечет, исходя из новых бюджетных параметров, пересмотр задач
Программы с точки зрения их сокращения или снижения;
— удорожание стоимости товаров, работ (услуг).
С целью минимизации рисков Программы запланированы следующие мероприятия:
— ежегодная корректировка результатов исполнения Программы и объемов
финансирования;
— информационное и организационно-методическое сопровождение мероприятий
Программы, освещение в средствах массовой информации процессов и результатов
реализации Программы.
7. Оценка планируемой эффективности муниципальной программы
Планируемая эффективность определяется по каждому году реализации
муниципальной программы в соответствии с Порядком разработки и реализации

25. муниципальных программ закрытого административно-территориального образования
г. Заречного Пензенской области согласно постановлению Администрации города
Заречного от 27.09.2013 № 1790 «О муниципальных программах закрытого
административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области».
Расчет планируемой оценки эффективности муниципальной программы приведён в
таблице 6.
Расчет планируемой оценки эффективности муниципальной программы
Таблица 6
Планируем
ый
результат
достижения
t-ого
целевого
показателя
j-ой
подпрограм
мы
Наименовани
е целевого
показателя
Ед.
изм.
Пока
затель
базового
года
План
ируем
ый
показ
атель
Э
=
Планируемый
показате
ль
=
t
результативности
П
подпроППt
граммы
х100%
Ц
ЦБ
ППt
(
Эt =
=
Цб
ППt
Цп
ППt
План
Коэффиициент
руем
влияния
ый
подпрообъем
граммы
средс
на
тв на
эффектиреали
t
вность
и∑ Э tj МП
заци
g =1
qj
= ю МП
ЭППj
t
Показатель
результативн
ости
достижения iго целевого
показателя
МП
Суммарная
планируем
ая
результати
в-ность
МП
ЭПП
=
ЭМПi =
=
х100%
б
m Ц
МПi
∑ ЭППjх q j
ЭМПi
j=1
(
=
x100%
Цп
МПi
Цб
МПi
Цп
МПi
Планируемы
й показатель
результатив
ности МП
=
n
∑Э
ЭМП =
х100%
)
)
1
Темп роста
инвестиций в
основной
капитал
малых и
средних
предприятий,
в
действующих
ценах
Количество
созданных
рабочих мест
субъектами
малого и
среднего
предпринима
тельства
Удельный вес
выпускников
школ города,
поступивших
в высшие и
средние
учебные
заведения на
инженерные
2
3
4
5
6
7
2014 год
8
9
10
11
%
105
110
х
х
х
х
х
104,7
х
ед.
435
500
х
х
х
х
х
114,9
х
%
26
28
х
х
х
х
х
107,7
х
i =1
n

26. специальност
и
Обеспеченно
сть населения
объектами
торговли
(общедоступ
ная сеть)
Обеспеченно
сть населения
объектами
общественно
го питания
(общедоступ
ная сеть)
Обеспеченно
сть населения
объектами
бытовых
услуг
(общедоступ
ная сеть)
Количество
ежегодных
посещений
интернетпортала
«БизнесЗаречный»
Удовлетворё
нность
предпринима
телей
инфраструкту
рой
поддержки
Темп роста
налоговых
поступлений
от субъектов
малого и
среднего
предпринима
тельства
Итоговое
значение (по
программе)
кв.
м. на
1000
чел.
443
480
х
х
х
х
х
108,4
х
ед.
на
1000
чел.
26
30
х
х
х
х
х
115,4
х
ед.
на
1000
чел.
1,4
2
х
х
х
х
х
142,9
х
ед.
—
50 00
0
х
х
х
х
х
—
х
%
—
70
х
х
х
х
х
—
х
%
117
120
х
х
х
х
х
102,6
х
х
х
х
х
х
х
х
113,8
-
2015 год
Темп роста
инвестиций в
основной
капитал
малых и
средних
предприятий,
в
действующих
ценах
Количество
созданных
рабочих мест
субъектами
малого и
среднего
предпринима
тельства
Удельный вес
выпускников
школ города,
поступивших
в высшие и
средние
%
110
115
х
х
х
х
х
104,5
х
ед.
500
750
х
х
х
х
х
150
х
%
28
30
х
х
х
х
х
107,1
х

27. учебные
заведения на
инженерные
специальност
и
Обеспеченно
сть населения
объектами
торговли
(общедоступ
ная сеть)
Обеспеченно
сть населения
объектами
общественно
го питания
(общедоступ
ная сеть)
Обеспеченно
сть населения
объектами
бытовых
услуг
(общедоступ
ная сеть)
Количество
ежегодных
посещений
интернетпортала
«БизнесЗаречный»
Удовлетворё
нность
предпринима
телей
инфраструкту
рой
поддержки
Темп роста
налоговых
поступлений
от СМСП
Итоговое
значение (по
программе)
кв.
м. на
1000
чел.
480
485
х
х
х
х
х
101
х
ед.
на
1000
чел.
30
35
х
х
х
х
х
116,7
х
ед.
на
1000
чел.
2
2,5
х
х
х
х
х
125
х
ед.
50 00
0
100 0
00
х
х
х
х
х
200
х
%
70
80
х
х
х
х
х
114,3
х
%
120
120
х
х
х
х
х
100
х
х
х
х
х
х
х
х
124,3
2016 год
Темп роста
инвестиций в
основной
капитал
СМСП, в
действующих
ценах
Количество
созданных
рабочих мест
субъектами
малого и
среднего
предпринима
тельства
Удельный вес
выпускников
школ города,
поступивших
в высшие и
средние
учебные
заведения на
инженерные
специальност
%
115
120
х
х
х
х
х
104,3
х
ед.
750
1000
х
х
х
х
х
133,3
х
%
30
32
х
х
х
х
х
106,7
х

28. и
Обеспеченно
сть населения
объектами
торговли
(общедоступ
ная сеть)
Обеспеченно
сть населения
объектами
общественно
го питания
(общедоступ
ная сеть)
Обеспеченно
сть населения
объектами
бытовых
услуг
(общедоступ
ная сеть)
Количество
ежегодных
посещений
интернетпортала
«БизнесЗаречный»
Удовлетворё
нность
предпринима
телей
инфраструкту
рой
поддержки
Темп роста
налоговых
поступлений
от СМСП
Итоговое
значение (по
программе)
кв.
м. на
1000
чел.
485
490
х
х
х
х
х
101
х
ед.
на
1000
чел.
35
40
х
х
х
х
х
114,3
х
ед.
на
1000
чел.
2,5
3
х
х
х
х
х
120
х
ед.
100 0
00
150 0
00
х
х
х
х
х
150
х
%
80
90
х
х
х
х
х
112,5
х
%
120
120
х
х
х
х
х
100
х
х
х
х
х
х
х
х
115,8
где:
МП – муниципальная программа;
ЭМП – планируемая результативность муниципальной программы;
Цп
МПi – планируемое значение целевого показателя муниципальной программы;
Цб
МПi – значение i-ого целевого показателя муниципальной программы в году,
предшествующему плановому;
Планируемая эффективность муниципальной программы представлена в таблице 7.
Планируемая эффективность муниципальной программы
Наименование показателя
1
Планируемый показатель результативности
муниципальной программы (ЭМП)
Таблица 7
Планируемый показатель
эффективности муниципальной
программы по годам реализации
1 год
2 год
3 год
2
3
4
113,8
124,3
115,8