Etude faisabilité refonte des SI Samu : enjeux, étapes
20-22 mai 2014 – Salon Santé et Autonomie
Modernisation SI & Téléco...
1. Contexte et enjeux
2. Démarche suivie
3. Analyse fonctionnelle conduite
4. Architecture technique proposée
5. Prochaine...
1CONTEXTE ET ENJEUX
3Projet de modernisation des SI et Télécom des Samu-Centres 15
Les SAMU en quelques chiffres
• 102 CRRA
– 97 en métropole
– 5 dans les DOM
• 450 implantations SMUR
– qui effectuent envi...
Cadre et enjeux politiques
5Projet de modernisation des SI et Télécom des Samu-Centres 15
 Rendre le juste soin avec un s...
Situation actuelle
Premiers constats de fragilité
6Projet de modernisation des SI et Télécom des Samu-Centres 15
Le minist...
En synthèse : des moyens techniques très inégaux
CONSTATS
Une grande disparité sur la
qualité des équipements SI
et Téléco...
2DEMARCHE SUIVIE
8Projet de modernisation des SI et Télécom des Samu-Centres 15
9
14 chantiers instruits
CHANTIER ANALYSE DE RISQUES
CHANTIER BENCHMARK
CHANTIER BUDGÉTAIRE
CHANTIER FONCTIONNEL
CHANTIER ...
10
Une mobilisation sans précédent
des acteurs du secteur
 13 GTT Métier organisés sur une période de 6 mois et regroupan...
3ANALYSE FONCTIONNELLE
CONDUITE
11Projet de modernisation des SI et Télécom des Samu-Centres 15
 3 macro-processus, dont un concernant la gestion de crise,
 9 processus métier les subdivisant,
 2 processus transvers...
13
Réception de l’appel et création du dossier de régulation médicale
Gestion de l’appel avant décroché
Qualification et o...
Légende pour interprétation
c. Notation croissante de la capacité de convergence
0 : nulle
1 : faible
b. Notation croissan...
15
ANALYSE FONCTIONNELLE CONDUITE
Enquêtes fonctionnelles
- Recueil finalisé à 1 exceptions près
L’existant
0% 20% 40% 60%...
La solution fonctionnelle cible
Un outil offrant des services innovants pour les Samu et les ARS
 Une réponse fonctionnel...
4ARCHITECTURE TECHNIQUE
PROPOSEE
17Projet de modernisation des SI et Télécom des Samu-Centres 15
18
Architecture cible proposée
Une solution mutualisée et distribuée
CTI / LRM
Data-Center 1
CTI / LRM
Data-Center 2
Opéra...
Architecture cible proposée
Une solution couvrant les DOM
Guyane
Réunion
Mayotte
Martinique
Guadeloupe
Remontée des inform...
5PROCHAINES ETAPES
20Projet de modernisation des SI et Télécom des Samu-Centres 15
Etape d’amorçage
Etude de
faisabilité
Etude de
modernisation
et partage
Phase de réalisation
Etape de déploiement
Phase
d’...
Prochain SlideShare
Chargement dans…5
×

2014-05-22 ASIP Sante Ateliers SSA 2014 "140520_HIT_Parcours_Soins_PAERPA_DMP_MSSante"

2 612 vues

Publié le

Atelier "Renforcer le parcours de soins avec PAERPA/DMP/MSSanté" avec Catherine COMMAILLE (ASIP Santé) et un représentant de région

Publié dans : Santé & Médecine
0 commentaire
0 j’aime
Statistiques
Remarques
  • Soyez le premier à commenter

  • Soyez le premier à aimer ceci

Aucun téléchargement
Vues
Nombre de vues
2 612
Sur SlideShare
0
Issues des intégrations
0
Intégrations
1 069
Actions
Partages
0
Téléchargements
54
Commentaires
0
J’aime
0
Intégrations 0
Aucune incorporation

Aucune remarque pour cette diapositive

2014-05-22 ASIP Sante Ateliers SSA 2014 "140520_HIT_Parcours_Soins_PAERPA_DMP_MSSante"

  1. 1. Etude faisabilité refonte des SI Samu : enjeux, étapes 20-22 mai 2014 – Salon Santé et Autonomie Modernisation SI & Télécom des Samu-Centres 15
  2. 2. 1. Contexte et enjeux 2. Démarche suivie 3. Analyse fonctionnelle conduite 4. Architecture technique proposée 5. Prochaines étapes Agenda 2Projet de modernisation des SI et Télécom des Samu-Centres 15
  3. 3. 1CONTEXTE ET ENJEUX 3Projet de modernisation des SI et Télécom des Samu-Centres 15
  4. 4. Les SAMU en quelques chiffres • 102 CRRA – 97 en métropole – 5 dans les DOM • 450 implantations SMUR – qui effectuent environ 750 000 interventions par an • Depuis leur création, une croissance continue et soutenue du nombre d’appels En 2010, plus de 31 millions d’appels Soit plus d’un appel par seconde ! Projet de modernisation des SI et Télécom des Samu-Centres 15 4
  5. 5. Cadre et enjeux politiques 5Projet de modernisation des SI et Télécom des Samu-Centres 15  Rendre le juste soin avec un service de qualité élevé  Disposer d’un système hautement disponible et sécurisé  Être en mesure de traiter des crises d’envergure Egalité de l’accès aux soins en tout point du territoire  Suivre l’activité du CRRA pour piloter l’activité en temps réel  Disposer d’indicateurs permettant d’articuler les Samu entre eux Pilotage optimisé
  6. 6. Situation actuelle Premiers constats de fragilité 6Projet de modernisation des SI et Télécom des Samu-Centres 15 Le ministère a décidé de lancer un plan de modernisation des Samu- Centres 15, comprenant notamment un volet technologique  Incapacité des Samu dans leur ensemble à gérer une crise de niveau national  Nécessité de développer dans l’urgence une application ad hoc (SIN Samu Grippe)  Persistance de fragilités opérationnelles et technologiques préoccupantes  Grande hétérogénéité des équipements et des ressources Rapport Mardegan Grippe H1N1 2008 2009  Constat avéré des faiblesses techniques de certains Samu.  Un quart des centres perdent plus de 5 % des appels présentés pour non réponse. Audit des infrastructures télécom 2010
  7. 7. En synthèse : des moyens techniques très inégaux CONSTATS Une grande disparité sur la qualité des équipements SI et Télécom Une richesse fonctionnelle hétérogène et insuffisante Un couplage applicatif SI-Téléphonie rare et limité Une insatisfaction globale des acteurs métier vis-à-vis des infrastructures Une disponibilité pas toujours garantie Une gestion incomplète des débordements Des liens limités avec les partenaires de santé Un marché étroit pour les éditeurs Projet de modernisation des SI et Télécom des Samu-Centres 15 06/02/2014 | 7
  8. 8. 2DEMARCHE SUIVIE 8Projet de modernisation des SI et Télécom des Samu-Centres 15
  9. 9. 9 14 chantiers instruits CHANTIER ANALYSE DE RISQUES CHANTIER BENCHMARK CHANTIER BUDGÉTAIRE CHANTIER FONCTIONNEL CHANTIER DÉPLOIEMENT ET TRAJECTOIRE DE CONVERGENCE CHANTIER TECHNIQUE CENTRE D’APPELS CHANTIER PLANIFICATION DU PROGRAMME CHANTIER SÉCURITÉ CHANTIER STRATÉGIE INDUSTRIELLE CHANTIER JURIDIQUE CHANTIER ORGANISATIONNEL CHANTIER COMMUNICATION CHANTIER TECHNIQUE TÉLÉPHONIE & RÉSEAU CHANTIER TECHNIQUE ARCHITECTURE SI CH9 CH7 CH8 CH1 CH5 CH2 CH6 CH10 CH11 CH12 CH13 CH14 CH3 CH4 N° CHANTIER PILOTAGE (planning, budget, risques, qualité, communication, etc) Étude de faisabilité 1. …. 2. …. 3. …. 4. …. Projet de modernisation des SI et Télécom des Samu-Centres 15
  10. 10. 10 Une mobilisation sans précédent des acteurs du secteur  13 GTT Métier organisés sur une période de 6 mois et regroupant plus de 40 professionnels de l’aide médicale urgente  3 GTT ARS organisés + 1 GTT ARS Zone  10 GTT Partenaires ayant permis de rencontrer tous les acteurs majeurs de l’écosystème des Samu  11 comités organisés pour rendre compte, organiser, décider et valider 26 GTT et 11 comités organisés Projet de modernisation des SI et Télécom des Samu-Centres 15
  11. 11. 3ANALYSE FONCTIONNELLE CONDUITE 11Projet de modernisation des SI et Télécom des Samu-Centres 15
  12. 12.  3 macro-processus, dont un concernant la gestion de crise,  9 processus métier les subdivisant,  2 processus transverses intervenant dans chacun des processus métier (support, pilotage, reporting). Synthèse des travaux Chantier fonctionnel Les processus métier Projet de modernisation des SI et Télécom des Samu-Centres 15 18/03/2014 | 12
  13. 13. 13 Réception de l’appel et création du dossier de régulation médicale Gestion de l’appel avant décroché Qualification et orientation de l’appel Régulation médicale RESTITUTION DES GTT MÉTIERS Définition des Macro-fonctions et des fonctions de la Phonie (extrait) Phonie LRM Traitement du flux téléphonique avant le SVI (Advanced Call Routing) Lignes en sélection directe à l’arrivée (SDA) Serveur Vocal Interactif (SVI) Guides Vocaux 21/05/2013 Fonctions téléphoniques Interface graphique CTI – Couplage Téléphonie Informatique Appels perdus Scenarii évènementiels sur les principaux flux Traitement du flux téléphonique avant le SVI Black liste Fonction « Last Call Agent » Traitement des appels inappropriés Traitement des numéros étrangers Traitement des appels connus Distribution des appels
  14. 14. Légende pour interprétation c. Notation croissante de la capacité de convergence 0 : nulle 1 : faible b. Notation croissante des divergences de pratiques 0 : nulle 1 : faible a. Qualification de la sous-fonctionnalité Standard : STD Spécificité Locale irréductible: SPE 2 : moyenne 3 : forte 2 : moyenne 3 : forte RESTITUTION DES GTT MÉTIERS Macro-fonctions et des fonctions - LRM Projet de modernisation des SI et Télécom des Samu-Centres 15 18/03/2014 | 14
  15. 15. 15 ANALYSE FONCTIONNELLE CONDUITE Enquêtes fonctionnelles - Recueil finalisé à 1 exceptions près L’existant 0% 20% 40% 60% 80% 100% Gestion du DRM Pt. remarquables Aide à la décision Décision Suivi de la régulation médicale Orientation des patients Module pour le poste "Smur" Cartographie Déclarations d'évènement Information Publications Pilotage et reporting Support 0% 20% 40% 60% 80%100% ACR SVI GV Scenarii évènt. SDA Fonct Tel Classiques Interface graphique CTI Couplage Radio CCD Appels perdus Support Pilotage et reporting 0% 20% 40% 60% 80% 100% Lien 15-15 Cartographie Smur (en mobilité) SDIS GVR MG AP Téléalarmes SIH DLU (EPHAD) Pref, F Ordre SRVA, InVS DMP ROR Aérope Annuaire inverse Aérope 2 Portabilité Projet de modernisation des SI et Télécom des Samu-Centres 15
  16. 16. La solution fonctionnelle cible Un outil offrant des services innovants pour les Samu et les ARS  Une réponse fonctionnelle adaptée :  à l’hétérogénéité actuelle des solutions Samu  à l’état de fragilité de certains Samu (pertes d’appels…)  Un outil centré sur la prise en charge du patient, ergonomique, robuste, innovant et évolutif Une réponse aux enjeux de santé  Un outil technique qui s’adapte aux organisations en place ou à venir  Une couverture fonctionnelle riche, prenant en compte les spécificités locales des Samu  Le choix pour les Samu de ne pas utiliser l’intégralité des fonctionnalités proposées en fonction de leur maturité ou de bénéficier eux seuls de fonctionnalités spécifiques Une forte valeur ajoutée Convergence des Samu vers une solution nationale unique et mutualisée à la cible Le SI Samu, un outil qui permet… Gestion de la Régulation médicale Gestion des flux multi-canaux (téléphonie, radiophonie, mail, fax ..) Brique communicante en interaction avec les SI des Partenaires Liens fonctionnels avec les sources et référentiels de données de santé Entraide et Articulation entre Samu Gestion de crise Mesure et suivi de l’activité (Pilotage, Reporting, Support)
  17. 17. 4ARCHITECTURE TECHNIQUE PROPOSEE 17Projet de modernisation des SI et Télécom des Samu-Centres 15
  18. 18. 18 Architecture cible proposée Une solution mutualisée et distribuée CTI / LRM Data-Center 1 CTI / LRM Data-Center 2 Opérateurs de Boucle Locale Opérateur de Service Intégrant SVI + Solution de Routage Patient APPLICATIONS INFORMATIQUES MUTUALISÉES TÉLÉPHONIE DISTRIBUÉE Samu 1 Samu 2 Samu 3 Matériel téléphonie conservé en local au sein de chaque Samu SERVICES TÉLÉCOM Collecte, qualification et routage des appels Accès LRM et autres applications Acheminement des appels sur les réseaux opérateurs Une architecture téléphonie distribuée et sécurisée par un maillage local Un acheminement local des appels RÉSEAU WAN IP MPLS sécurisé et répliqué Intelligence de routage des appels Entraide Collecte Entraide
  19. 19. Architecture cible proposée Une solution couvrant les DOM Guyane Réunion Mayotte Martinique Guadeloupe Remontée des informations décisionnelles (batch) Datacenter unique LRM/SIG/CTI redondé SAE primaire 1 2 SAE secondaire 19 En cas du rupture avec le site central, le site local fonctionne de manière autonome Projet de modernisation des SI et Télécom des Samu-Centres 15
  20. 20. 5PROCHAINES ETAPES 20Projet de modernisation des SI et Télécom des Samu-Centres 15
  21. 21. Etape d’amorçage Etude de faisabilité Etude de modernisation et partage Phase de réalisation Etape de déploiement Phase d’initialisation Phase de pré-étude GO Etape pilote GO Mise en place du portage juridique et financier du programme  Définition et mise en place de l’organisation et de la gouvernance du projet  Recrutement des équipes nécessaires et mobilisation des experts  Rédaction, publication, consultations, notifications des marchés publics  Définition de la Road Map (…) Conception, expérimentation opérationnelle et spécification d’une solution industrialisée  Spécifications fonctionnelles et techniques  Développement et tests d’un SRM pilote en mode agile  Construction de l’architecture  Définition des plans de tests  Définition d’un référentiel de performance éprouvé par le réel  Déploiement sur 7 Samu pilote / Retours d’expérience (…) Déploiement cadencé, progressif dans un premier temps puis accéléré (étape de Roll-out)  Audits locaux  Installation des équipements  Lancement d’une solution industrialisée pour 100 Samu  Reprises de données, paramétrages au niveau local  MOM locales  Formations  VABF locales, Bascules…  Vérification du Service Régulier (…) GO Un programme national en 3 phases Après 8 mois de travaux, la phase d’initialisation touche à sa fin 2012 2013-2014 2014-2015 2019-2022 05/02/2014 16 mois 36 mois 4 ans 2016-2018 2106/02/2014 |Projet de modernisation des SI et Télécom des Samu-Centres 15

×