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Agencia de Información Laboral                                                                                      Abril 29 de 2010




INFORME NACIONAL DE COYUNTURA ECONÓMICA, LABORAL Y SINDICAL EN 2010-

Pese al crecimiento económico, no mejora la situación
laboral del país
E    ste informe señala la continuidad en una situación
     laboral caracterizada por un gran déficit de trabajo
decente, que obedece a un proceso de exclusión siste-
                                                              sindicales, los cuales se expresaron en la reunión del 31
                                                              de marzo. Y en tercer lugar, el plan de acción por los de-
                                                              rechos laborales acordado entre el gobierno de Colombia
mática de los trabajadores y sus organizaciones, y que se     y Estados Unidos.
podría describir en las siguientes facetas:                       De articularse esta agenda laboral, empezaríamos a
    Exclusión política del movimiento sindical y de los       ver cambios en cinco grandes ejes: la formalización la-
trabajadores (cultura antisindical); diálogo social y nego-   boral, el derecho de asociación sindical, el derecho de
ciación colectiva residuales, exclusión económica y so-       negociación colectiva, la superación de la violencia y la
cial; relaciones laborales sin derechos; desempleo, bajos     impunidad contra el sindicalismo, y el fortalecimiento de
ingresos, informalidad y desprotección social; exclusión      la institucionalidad laboral. De lograrse un acuerdo con
generacional y de género (jóvenes y mujeres en peores         este alcance estaríamos frente a la agenda laboral más
condiciones laborales); exclusión institucional, o sea un     importante de las últimas dos décadas, que podría signi-
diseño institucional contrario a los derechos laborales y     ficar que 2`000.000 de trabajadores adquieran derechos
las libertades sindicales, inadecuación de la legislación     laborales y que las organizaciones sindicales puedan des-
con los estándares internacionales, debilidad de la ins-      envolverse con menores limitaciones.
pección del trabajo; exclusión física (violencia sistemáti-
ca y deliberada contra el sindicalismo, impunidad gene-       La desigualdad, el peor obstáculo para la inclusión y
ralizada en los crímenes cometidos contra sindicalistas).     el crecimiento
    De otro lado, lo más importante del momento es que            En Colombia hay un abismo inmoral entre los más
después de muchos años los problemas laborales y sin-         ricos y los más pobres. Es hoy el país más desigual de
dicales en el país se encuentran al centro del debate pú-     América Latina1. El coeficiente Gini, el indicador mun-
blico, debido a que el Presidente de la República ha con-     dial más aceptado para la medir la distribución del in-
vocado a las centrales sindicales a suscribir un acuerdo      greso, se ubicó en 0.58 en el año 2009. Sin embargo, en
en materia laboral. Entendemos que este acuerdo surge         mediciones más completas, como la realizada por el pro-
como resultado de las reivindicaciones y lucha del mo-        fesor de la Universidad Nacional, Jorge Iván González,
vimiento sindical colombiano y otros movimientos so-          el coeficiente real se ubicaría entre 0.85 y 0.90.
ciales, democráticos y progresistas de Colombia, con el           Según datos oficiales de 2009, el 45.5% de los colom-
acompañamiento del movimiento sindical internacional.         bianos vive en la pobreza y el 16.4% en la indigencia. O
    El acuerdo que se viene discutiendo debería contener,     sea que 20 millones de colombianos apenas sobreviven.
en primer lugar, recomendaciones de los órganos de con-       Y en las zonas rurales la pobreza y la indigencia es mu-
trol de la OIT, y en especial las conclusiones de la Mi-      cho mayor: 64.3% y el 29.1% respectivamente.
sión de Alto Nivel de la OIT que visitó el país en febrero    1. Según Samuel Azout, (alto consejero para la prosperidad) el país está
                                                                 hoy situado en el cuarto lugar de desigualdad en términos de la distribu-
de este año. En segundo lugar, los compromisos que el            ción del ingreso y las perspectivas de cambio en esta materia son poco
Presidente de la República ha realizado con las centrales        alentadoras
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    En Colombia el 10% más rico de la población se que-           Tasa de desempleo de jefes de hogar apenas
da con más del 50% del producto interno bruto (PIB) y             disminuyó
sostienen en promedio a dos personas, mientras el 10%                 Mientras la tasa de desempleo de los jefes de hogar
más pobre apenas recibe el 0.6% de la riqueza nacional y          fue 5.9% en 2010, en 2009 era de 6.2%, presentándose
sostiene a 6 personas. Ese es el tamaño de nuestra deuda          una reducción marginal. No hay empleos suficientes en
social. Indígenas y afrodescendientes son las poblacio-           el mercado para absorber toda la mano de obra dispo-
nes más pobres, con índices de necesidades básicas insa-          nible. Esposas, hijos y parientes se ven forzados a salir
tisfechas del 57% y del 66% respectivamente. 800 mu-              de la inactividad en busca de empleo para no afectar los
nicipios tienen índices de pobreza por encima del 66%2.           ingresos del hogar.
                                                                      Las mujeres jefe de hogar sufren más del doble del
Calidad del empleo: la peor de América Latina                     desempleo que los hombres. En 2010 este era de 9.6%
    Colombia prácticamente no sufrió la crisis económi-           frente al 4.7%. El desempleo de las mujeres jefes de ho-
ca mundial y su economía continuó recuperándose. El               gar creció 7.0% en 2010.
PIB del país creció un 4.3%, mientras en 2009 creció
1.5%.                                                             Aumentó trabajo no asalariado, la mano de obra
                                                                  poco calificada y los bajos ingresos
    Sin embargo este crecimiento no genera redistri-                  En 2010 el empleo creado fue prácticamente infor-
bución, ni es productivo, ni genera trabajo decente. El           mal, por cuenta propia o en oficios sin remuneración. Los
sector que jalona la economía es el de minas y canteras,          trabajadores por cuenta propia aumentaron 6% y los tra-
con un crecimiento de 11.1%. El comercio creció 6%, la            bajadores familiares sin remuneración crecieron 8%, al
industria manufacturera 4.9%, el sector transporte, alma-         igual que los trabajadores sin remuneración en otras em-
cenamiento y comunicaciones 4.8% y el sector servicios            presas, que aumentaron 16% con respecto al año anterior.
4.1%. En la práctica, la economía colombiana no genera                En el 2010 el 43.2% del total de ocupados era cuen-
trabajo formal ni trabajo decente, salvo para los trabaja-        tapropistas (8`309.000), seguido de los empleados par-
dores con educación superior completa.                            ticulares que participaron con 34.3% (6`599.000). Sólo
    El mal llamado mercado de trabajo sigue estancado.            el 4.2% de los ocupados pertenece al sector público
La tasa de ocupación se mantiene en un promedio anual             (809.000).
de 55,3%, con pequeñas alzas especialmente en la época                La mano de obra en Colombia es poco calificada y a
navideña. Por otro lado, la tasa de desempleo no dismi-           menor calificación mayor informalidad y mayor pobreza.
nuye, manteniéndose en 11.8%. En el 2010 existían en              Solo el 21.5% de la población ocupada cuenta con algún
el país cerca de 2`562.000 desocupados, 49.000 más que            tipo de educación superior, mientras el 42.5% (8`160.000
en 2009.                                                          de trabajadores) tiene estudios de secundaria, seguido en
                                                                  un 30.8% (5`921.000) con educación primaria.
    Cada vez más trabajadores(as) están subempleados,
                                                                      8`920.215 trabajadores (46.4% de la población ocu-
ya que realizan labores por debajo de su capacidad, de su
                                                                  pada) gana menos de un salario mínimo. 6`137.184 tra-
formación y de la jornada de trabajo que pueden realizar.
                                                                  bajadores ganan de 1 a 2 salarios mínimos (31.9% del
En 2010 la tasa de subempleo fue de 32,6%, mientras
                                                                  total). El 78% de los ocupados ganan menos de dos sa-
que en 2009 ésta fue de 29.7%.                                    larios mínimos mensuales y sólo el 4.4% recibe 4 o más
    Las mujeres tienen una tasa de subempleo subjetivo            salarios mínimos mensuales. 61% de los trabajadores
más elevada que los hombres, para 2010 ésta se ubicó en           informales gana menos de un salario mínimo mensual.
36.3%, mientras que la masculina llegaba a 31%.                   Pero los bajos salarios se presentan en mayor proporción
                                                                  en el campo, donde el 67% de los trabajadores reciben
2. Desigualdad Extrema. Semana.com, sábado 12 de marzo de 2011.   menos de un salario mínimo mensual.
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La informalidad sigue creciendo.3                                            Baja cobertura y calidad en seguridad social,
    La informalidad laboral es la principal causa de la                      pensiones y riesgos profesionales
exclusión social y la pobreza. El 58% de los trabajadores                         En 2010, según el DANE, 17`083.000 personas es-
la padece. Con respecto a 2009, la población informal                        taba afiliada al sistema de seguridad social en salud (el
se incremento en 152.000 personas. El 83% del total de                       89% de la población ocupada). De ellas, 8`588.000 ha-
informales es mano de obra no calificada. Los trabaja-                       cen parte del régimen contributivo, mientras 7.955.000
dores formales con educación superior son el 49.7% del                       del régimen subsidiado.
total de esa categoría, mientras un 41.3% de trabajadores                         En 2010 disminuyó la afiliación al sistema de pen-
formales cuenta con educación secundaria.                                    siones en 8.7%. Sólo el 31% de los trabajadores figuraba
    Solo el 10% de los trabajadores informales tienen                        como afiliados cotizantes al sistema de pensiones. Para
seguridad social completa, esto corresponde a 484.000                        todo el país, las mujeres presentan una tasa de afiliación
ocupados, 27.000 personas más que en 2009. Del año                           del 41% y para las 13 áreas este indicador sube al 43.3%.
2009 a 2010 hubo más trabajadores informales sin se-                              En 2010 solo el 35.5% de las personas ocupadas
guridad social en la mayoría de las ramas de actividad                       estaban afiliados al sistema de riesgos profesionales
económica.                                                                   (6`826.500 personas). Más de dos terceras partes de los
    La informalidad en las principales ciudades es grave,                    afiliados se encuentran localizados en tres regiones: Bo-
                                                                             gotá, Antioquia y Valle. En 19 departamentos la cobertu-
pero en algunos casos es dramática. En 2010 Cúcuta tuvo
                                                                             ra es menor del 1%.
una tasa de informalidad del 67%, seguida por Montería
                                                                                  En Colombia ocurre un accidente de trabajo cada
con 66.7%, Pasto con 65.4% y Villavicencio con 63.2%.
                                                                             minuto. En el 2010 se registraron 538.911 accidentes de
Sólo tres grandes ciudades se ubican por debajo de la
                                                                             trabajo. La enfermedad ocupacional (EP) aumento un
tasa de las trece áreas metropolitanas: Bogotá con 45.8%,
                                                                             38,72%. Se reportaron 12.609 enfermedades profesio-
Medellín con 48.4%, y Manizales con 48.7%.                                   nales pero las ARP tan solo calificaron 9.411. En 2010
                                                                             ocurrieron 958 muertes en el trabajo, 3 cada día. De éstas
            Tabla 1. Indicadores de Mercado Laboral 2009-2010                158 ocurrieron en la minería.
                 Concepto                      2010            2009
Ocupados                                      19.215           18.427        Crece el número de niños y niñas que trabajan
Desocupados                                    2.562            2.513            Según las cifras más recientes del DANE, el trabajo
Inactivos                                     12.938           13.229
                                                                             infantil en Colombia creció. Mientras en 2007 la tasa del
                                                                             trabajo infantil era del 6.9%, en 2009 esta tasa fue de
Población en Edad de Trabajar-PET-            34.716           34.170
                                                                             9.2%, o sea que creció 2.3%. La mayoría de los niños y
Población Económicamente Activa-PEA-          21.777           20.941
                                                                             niñas que trabajan lo hacen en la agricultura (37,3%), le
Tasa Global de Participación -TGP-               62,7            61,3
                                                                             siguen el comercio (30,5%) y la industria manufacturera
Tasa de Ocupación –TO-                           55,4            53,9
                                                                             (13,6%).
Tasa de Desempleo –TD-                           11,8            12,0            1´050.147 de niños y adolescentes entre 5 y 17 años
% Inactivos                                      37,3            38,7        trabajaban en 2009, además de los 799.916 niños y niñas
Tasa de subempleo subjetivo                      32,6            29,7        que se dedicaban a oficios del hogar. Es decir, la tasa real
Tasa de subempleo objetivo                       12,6            10,9        de trabajo infantil en Colombia es del 16.2%.
                                                                                 Lo otro es que los niños y niñas de Colombia trabajan
                                                                             intensamente. El 41.3% trabajaba menos de 15 horas por
3. La informalidad, tal como la define el DANE, hace referencia al conjun-   semana, el 29.7% entre 15 a 34 horas, el 18.1% entre 35
   to de empleados y patronos en empresas de menos de cinco trabajado-       a 48 horas y el 11% trabajaba más de 48 horas. Las con-
   res, así como la cuenta propia e independiente sin educación profesio-
   nal, los empleados domésticos y los trabajadores sin remuneración.
                                                                             secuencias de esto en su vida adulta serán dramáticas.
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    El trabajo infantil crece porque disminuyen los ingre-                   adultos mayores7. La otra consiste en la entrega de una ra-
sos de las familias. El 36.1% de los niños trabaja porque                    ción alimentaria, que beneficia mensualmente a 417.230
“debe participar en la actividad económica de la familia”,                   adultos mayores en alto grado de vulnerabilidad, y que
según el DANE. El 14,7%, no estaba afiliado a seguridad                      tiene un costo por persona de $42.143, costo que en su
social en salud (15,5% de los hombres y 12,8% de las                         mayor parte corresponde a gastos operacionales en que
mujeres), y el 78% estaba afiliado al régimen subsidiado.                    incurre el ICBF para entregar esta ración.
    Las ciudades donde tuvo más incidencia el trabajo in-
fantil fueron Montería (12,9%) y Bucaramanga (12,1%).                        Las mujeres padecen más informalidad y desempleo,
Sorprende, pero no es creíble, la baja tasa de trabajo in-                   y menos ingresos que los hombres
fantil de Cartagena (0,9%), que sufre un grave problema                          De cada 100 trabajadores y trabajadoras que estaban
de explotación sexual infantil. La tasa de trabajo infantil                  dentro de la población económicamente activa en 2010,
en la ciudad de Medellín sigue siendo alta 6.6% en 2009                      hay aproximadamente 44 mujeres y 68 hombres emplea-
mientras en 2007 fue de 4.1%. No sorprende la baja tasa                      dos. Hay 430.000 mujeres ocupadas más con respecto al
de trabajo infantil de Bogotá (2,8%) gracias a políticas                     año 2009.
sociales de gratuidad de la educación, y el aumento de                           Mientras la tasa de desempleo de las mujeres es del
la cobertura y acceso a derechos básicos de los niños y                      15.6%, la de los hombres es 9%. La ciudad que registra
niñas.                                                                       la mayor tasa de desempleo femenino es Pereira, con el
                                                                             23,3%, seguido de Ibagué, con un 19,6%. Las ciudades
La población adulta mayor crece en cantidad y en
                                                                             que reportan menores tasas de desempleo para las muje-
desprotección
                                                                             res son Bogotá (12,2%) y Barranquilla (12,4%).
    Al 31 de diciembre de 2010 había en el país 1`516.980
personas pensionadas. Sin embargo, no todos los pensio-                          De cada 100 mujeres ocupadas, 42 son trabajadoras
nados son adultos mayores, porque en estas pensiones se                      por cuenta propia (un punto más que en 2009), y 33 son
incluyen las de vejez, invalidez y sobrevivientes4.                          obreras o empleadas particulares (un punto menos).
    Realmente el porcentaje de adultos mayores (más de                           Las mujeres siguen atadas a dos sectores económi-
60 años) que reciben alguna de estas pensiones es del                        co: servicios sociales, comunales y personales (32,6%),
72.22%5, que corresponden a 1`095.563 personas. Lo                           y comercio, reparación, restaurantes y hoteles (32.1%)8.
que significa que frente a una población adulta mayor de                         En el 2010 el 60,3% de las mujeres ocupadas gana-
6`288.233, estimada por el DANE para el 20106, sólo el                       ban menos de un salario mínimo, contra un 50,5% de
24.49% (1 de cada 4), recibía alguna pensión.                                hombres, lo que evidencia que las mujeres están peor
    El Estado ha implementado dos políticas para este                        ubicadas en el mercado laboral y que ingresan a éste para
sector de la población. La primera es un sistema de sub-                     ser generadoras secundarias de ingresos y no en busca de
sidios de $46.073 mensuales, que beneficia a 573.472                         una mejora importante en la calidad de vida.
                                                                                 De acuerdo con el nivel educativo, es importante
4. Según la SUPERFINANCIERA, del total de los pensionados al régi-
   men de prima media, el 87.39% son pensionados por vejez, el 8.6%
                                                                             mencionar que del total de mujeres ocupadas el 26,9%
   por sobrevivencia y el 3.68% por invalidez. En los fondos privados,       tiene algún título de educación superior, y el 43,1% tie-
   el 54.21% corresponde a pensionados por sobrevivencia, 24.83% por         ne educación secundaria. Para el caso de los hombres
   invalidez y el 20.96% por vejez.
5. Este porcentaje lo dejan ver únicamente las estadísticas que entrega la   solo el 17,7% de los ocupados tiene educación superior
   SUPERFINANCIERA, respecto de los rangos de edad de los pensiona-          y 41,3% secundaria.
   dos del régimen de prima media. Ver www.superfinanciera, estadísticas
   sistema pensional.                                                        7. MPS Informe de actividades, cuatrenio 2006 – 2010, julio de 2010.,
6. DANE, Proyecciones nacionales y departamentales de población 2005-           pag. 72.
   20020. Estudios Postcensales No.7, 2009.                                  8. DANE. Promedio de cuatro trimestres de 2010 Totales nacionales.
Agencia de Información Laboral

   La situación de las mujeres en el área rural es aún        lombianos, y esto se corrobora con el incremento de la
más grave. Sólo el 31% de mujeres en edad de trabajar lo      tasa de subempleo subjetivo que se ubicó en 32.4%.
hace, contra el 73% de los hombres ocupados. En com-              Analizando las cifras por posición ocupacional, se
paración con el 2009, la tasa de ocupación femenina fue       tiene que para el trimestre móvil diciembre de 2010 a
de 28,7% y la de los hombres 71,5%, lo que deja ver qué       febrero de 2011, la mayor participación en los ocupados
aumentó el número de mujeres ocupadas ubicadas en el          totales la tiene la categoría de cuenta propia (44%), re-
área rural.                                                   presentando un total de 8`346.000 trabajadores, seguido
                                                              por la ocupación de empleado particular (34%), con un
Los jóvenes: víctimas del desempleo y la precariedad          total de 6`571.000 empleados. Los empleados del go-
    La tasa de desempleo juvenil en Colombia se ubicó         bierno tienen una participación baja (4%) equivalente a
en 21,3% promedio, lo que significó una irrisoria dismi-      781.000 ocupados.
nución de 0.3% con relación a 2009. El desempleo de               Analizando por ramas de actividad para el mismo
                                                              periodo, los ocupados se ubicaron principalmente en
las mujeres jóvenes es aún mayor, con una tasa de des-
                                                              comercio, hoteles y restaurantes (27%), seguido por la
empleo de 28,2%. Mientras que la de los hombres jóve-
                                                              actividad de servicios comunales, sociales y personales
nes fue de 16,5%. Los 1`175.000 jóvenes desempleados
                                                              y agricultura, caza y pesca, ambas con el 18% de partici-
representan el 45.8% del total nacional. El porcentaje de
                                                              pación. La industria manufacturera participó con el 13%.
inactividad en las mujeres jóvenes se aproxima al 55,6%,
y para los hombres se ubica en 37,6%.                         En Medellín seguimos padeciendo una crisis
    Por sector económico, los jóvenes se ubican princi-       estructural de empleo
palmente en: comercio, hoteles y restaurantes (27,3%);            Para Medellín la tasa de desempleo fue de 13.8% y
agricultura, ganadería, pesca, caza y silvicultura (20,7%);   la tasa de ocupación de 54.3%. En la ciudad se encon-
servicios, comunales, sociales y personales (17,2%); in-      traban 245.000 desocupados y 1`535.000 ocupados. Los
dustria manufacturera (12,5%). Estas cifras son dicien-       trabajadores ocupados se encontraban principalmente
tes: de las 5 locomotoras del desarrollo propuestas por el    en el sector de comercio, hoteles y restaurantes, con una
Presidente Santos, sólo en dos sectores tienen hoy parti-     participación de 29%, seguido por industria manufactu-
cipación activa los jóvenes: agricultura y construcción.      rera y servicios comunales, sociales y personales, con
Entre tanto, la minería ocupó a 56.000 jóvenes en 2010.       participaciones de ambas en 21%. Además, la población
En este sector sólo se crearon 5.000 nuevos empleos el        ocupada era de 54% empleado particular, seguido en un
año pasado.                                                   31% por trabajadores cuentapropistas, que son 475.000.
    465.000 jóvenes trabajan sin ningún tipo de remune-       Los empleados domésticos y los del gobierno participa-
ración y 1`408.000 jóvenes trabajan por cuenta propia         ban con el 4% cada uno.
(32,4% del total de jóvenes ocupados).
                                                              Crecimiento histórico de las protestas de los
Las primeras cifras de 2011 no son mejores                    trabajadores
    A febrero de 2011 el desempleo abierto llegó a 12.8%.         En 2010 las movilizaciones y protestas laborales en
En este mes la población desocupada en el país alcanzó        Colombia crecieron un 71% crecieron con respecto al
las 2`805.000 personas. Ahora bien, la tasa de ocupación      2009, lo que evidencia la creciente inconformidad social
se encuentra en 54.4%, lo que se traduce en 19`079.000        frente al manejo de los temas laborales.
empleados.                                                        Se realizaron 54 huelgas, 5 paros por conflictos co-
    De otro lado, se evidencia el constante crecimiento       lectivos, 32 jornadas de protesta, 27 marchas, 31 tomas
en la inconformidad con el trabajo de los empleados co-       y bloqueos de instalaciones, 22 mítines y 5 acciones de
Agencia de Información Laboral

resistencia simbólica, para un total de 176 acciones de         La negociación colectiva sigue cayendo
reivindicación laboral y sindical, el registro más alto             Según el Ministerio de la Protección Social, hasta oc-
desde 1990. Las causas fueron la oposición a políticas          tubre de 2010 se habían negociado un total de 175 con-
del Estado y el incumplimiento de las normas laborales,         venciones colectivas y 197 pactos colectivos, cifras que
especialmente el no pago de salarios.                           corresponden al 62.5% y 87.55% del total de conven-
                                                                ciones y pactos que se depositaron en este Ministerio en
Aumenta la intención de exterminio (violaciones a la            2008, año con el cual es necesario hacer la comparación,
vida, libertad e integridad sindical)                           pues la mayoría de estos convenios tienen una vigencia
    Pese a los esfuerzos políticos para transformar y erra-     de dos años.
dicar la violencia antisindical, y a las presiones interna-         A lo largo de 2010 se siguieron presentando graves
cionales en medio de las negociaciones del TLC, y a las         casos de actividad antisindical, en los que los empleado-
continuas recomendaciones de instituciones internacio-          res impidieron la creación de sindicatos, la afiliación de
nales como OIT y PNUD, el panorama de violencia anti-
                                                                trabajadores o la negociación colectiva. Los casos más
sindical en el país continua siendo crítico.
                                                                representativos se presentaron en los siguientes sectores
    Se incrementaron los asesinatos contra sindicalistas.
                                                                y empresas:
Pasaron de 47 en el 2009 a 52 en 2010, de los cuales 11
                                                                    En el sector de transporte de valores: DOMESA y
ocurrieron en Antioquia. De igual forma es preocupante
                                                                PROSEGUR. En el sector minero de la Guajira y Cesar:
el incremento en los casos de desaparición forzada (7), y
de los atentados (21 casos). Este repunte es posible inter-     Drumond, CHANEME COMERCIAL S.A, Glencore,
pretarlo como un grave síntoma de la reorganización de          Carbones de la Jagua, ARAMARK. En el sector petrole-
los grupos paramilitares y su resurgimiento, en la figura       ro: Gran Tierra Energy y Esmerald Energy, multinacio-
de las llamadas bandas criminales.                              nales canadienses que explotan petróleo en el Putumayo;
    Durante el 2010 se registraron al menos 177 violacio-       la British Petroleum y en OCENSA SCHLUMBERGER
nes a la vida, la libertad e integridad de las mujeres sin-     SURENCO S.A. En el sector de las bebidas y alimentos:
dicalistas, esto es, una tercera parte de la violencia total.   Coca Cola, SODEXO, Proleche, Parmalat, Coolechera.
    El 30% de las víctimas de homicidio en 2010 fueron          En el sector del transporte: COPETRAN, FENOCO. En
dirigentes sindicales, y en una tercera parte de éstos se       el sector financiero: Banco de Bogotá, BBVA. En el sec-
trata de casos en los que los presuntos responsables son        tor de las flores: Naneti/Sunburst Floramérica. En el sec-
grupos paramilitares.                                           tor de la salud: CRUZ ROJA Colombiana. En el sector
    Del total de los datos registrados por la ENS entre         metalmecánico: CENTELSA, de propiedad del GRUPO
1986 y 2010, se encuentra que se cometieron, al menos,          SANFORD. En el sector textil: HILANDERIAS UNI-
11.399 violaciones a la vida, libertad e integridad contra      VERSAL S.A.S. “UNIHILO”.
los y las sindicalistas. De éstas, 2.863 fueron homicidio,          En el Estado sigue prohibida en la práctica la nego-
1.340 en Antioquia. Se registraron, además, 279 aten-           ciación colectiva, violando acuerdos internacionales y la
tados contra la vida y 218 desapariciones forzadas; se          propia legislación colombiana.
presentaron, al menos, 5.030 amenazas de muerte contra              Los casos más grave de vulneración del derecho a la
sindicalistas, debido a su actividad sindical, y 1.742 des-     negociación colectiva de servidores públicos se presen-
plazamientos forzados.                                          taron en la Registraduría Nacional del Estado Civil, en
    Durante el gobierno del presidente Santos han sido          la Universidad del Tolima, en el mismo Ministerio de la
asesinados 23 sindicalistas, 5 en Antioquia. Y en lo corri-     Protección Social, en el Ministerio de Comercio Exterior
do de 2011 han sido asesinados 6 sindicalistas.                 y de Turismo y en la alcaldía municipal de Popayán.
Agencia de Información Laboral

La inversión extranjera sigue creciendo sin generar          comparación a su participación en 2009. De igual forma
empleo                                                       es destacable el crecimiento del 58% en el sector de es-
    La Inversión extranjera directa (IED) para los tres      tablecimientos financieros, que atrajo US$776 millones.
primeros trimestres del 2010 creció 3.2%, frente al mis-         La concentración de la participación de los hidrocar-
mo período del año anterior9.                                buros y las minas y canteras en la IED hacía Colombia
    Los sectores en donde más creció la inversión fueron:    se configura como una tendencia reciente, que mantiene
manufacturas, establecimientos financieros y el comer-       su perspectiva de crecimiento. Entre 2006-2010 los hi-
cio, restaurantes y hoteles. Sin embargo, aunque el sector   drocarburos han atraído un promedio de 33% de la to-
de mayor protagonismo en la IED hacía Colombia (hi-          tal de IED. Minas y canteras, por su parte, ha traído un
drocarburos, minas y canteras) experimentó un descenso       29% entre 2008-2010. Datos que contrastan con su pobre
(-10,3% para las minas y canteras y -8,7% para el pe-        participación en términos de empleo, ya que estos dos
tróleo), éste continúo teniendo la principal participación   sectores sólo han generado el 1,5% de los empleos en el
de la IED total: el 61% entre ambos. Es notable el cre-      país entre 2006 y 2010, mientras que entre los dos han
cimiento del 183.8% en la industria manufacturera, en        captado el 58,4% de la IED en el mismo periodo.




9. US$6,524 millones frente a US$6,324 millones.

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  • 1. Agencia de Información Laboral Abril 29 de 2010 INFORME NACIONAL DE COYUNTURA ECONÓMICA, LABORAL Y SINDICAL EN 2010- Pese al crecimiento económico, no mejora la situación laboral del país E ste informe señala la continuidad en una situación laboral caracterizada por un gran déficit de trabajo decente, que obedece a un proceso de exclusión siste- sindicales, los cuales se expresaron en la reunión del 31 de marzo. Y en tercer lugar, el plan de acción por los de- rechos laborales acordado entre el gobierno de Colombia mática de los trabajadores y sus organizaciones, y que se y Estados Unidos. podría describir en las siguientes facetas: De articularse esta agenda laboral, empezaríamos a Exclusión política del movimiento sindical y de los ver cambios en cinco grandes ejes: la formalización la- trabajadores (cultura antisindical); diálogo social y nego- boral, el derecho de asociación sindical, el derecho de ciación colectiva residuales, exclusión económica y so- negociación colectiva, la superación de la violencia y la cial; relaciones laborales sin derechos; desempleo, bajos impunidad contra el sindicalismo, y el fortalecimiento de ingresos, informalidad y desprotección social; exclusión la institucionalidad laboral. De lograrse un acuerdo con generacional y de género (jóvenes y mujeres en peores este alcance estaríamos frente a la agenda laboral más condiciones laborales); exclusión institucional, o sea un importante de las últimas dos décadas, que podría signi- diseño institucional contrario a los derechos laborales y ficar que 2`000.000 de trabajadores adquieran derechos las libertades sindicales, inadecuación de la legislación laborales y que las organizaciones sindicales puedan des- con los estándares internacionales, debilidad de la ins- envolverse con menores limitaciones. pección del trabajo; exclusión física (violencia sistemáti- ca y deliberada contra el sindicalismo, impunidad gene- La desigualdad, el peor obstáculo para la inclusión y ralizada en los crímenes cometidos contra sindicalistas). el crecimiento De otro lado, lo más importante del momento es que En Colombia hay un abismo inmoral entre los más después de muchos años los problemas laborales y sin- ricos y los más pobres. Es hoy el país más desigual de dicales en el país se encuentran al centro del debate pú- América Latina1. El coeficiente Gini, el indicador mun- blico, debido a que el Presidente de la República ha con- dial más aceptado para la medir la distribución del in- vocado a las centrales sindicales a suscribir un acuerdo greso, se ubicó en 0.58 en el año 2009. Sin embargo, en en materia laboral. Entendemos que este acuerdo surge mediciones más completas, como la realizada por el pro- como resultado de las reivindicaciones y lucha del mo- fesor de la Universidad Nacional, Jorge Iván González, vimiento sindical colombiano y otros movimientos so- el coeficiente real se ubicaría entre 0.85 y 0.90. ciales, democráticos y progresistas de Colombia, con el Según datos oficiales de 2009, el 45.5% de los colom- acompañamiento del movimiento sindical internacional. bianos vive en la pobreza y el 16.4% en la indigencia. O El acuerdo que se viene discutiendo debería contener, sea que 20 millones de colombianos apenas sobreviven. en primer lugar, recomendaciones de los órganos de con- Y en las zonas rurales la pobreza y la indigencia es mu- trol de la OIT, y en especial las conclusiones de la Mi- cho mayor: 64.3% y el 29.1% respectivamente. sión de Alto Nivel de la OIT que visitó el país en febrero 1. Según Samuel Azout, (alto consejero para la prosperidad) el país está hoy situado en el cuarto lugar de desigualdad en términos de la distribu- de este año. En segundo lugar, los compromisos que el ción del ingreso y las perspectivas de cambio en esta materia son poco Presidente de la República ha realizado con las centrales alentadoras
  • 2. Agencia de Información Laboral En Colombia el 10% más rico de la población se que- Tasa de desempleo de jefes de hogar apenas da con más del 50% del producto interno bruto (PIB) y disminuyó sostienen en promedio a dos personas, mientras el 10% Mientras la tasa de desempleo de los jefes de hogar más pobre apenas recibe el 0.6% de la riqueza nacional y fue 5.9% en 2010, en 2009 era de 6.2%, presentándose sostiene a 6 personas. Ese es el tamaño de nuestra deuda una reducción marginal. No hay empleos suficientes en social. Indígenas y afrodescendientes son las poblacio- el mercado para absorber toda la mano de obra dispo- nes más pobres, con índices de necesidades básicas insa- nible. Esposas, hijos y parientes se ven forzados a salir tisfechas del 57% y del 66% respectivamente. 800 mu- de la inactividad en busca de empleo para no afectar los nicipios tienen índices de pobreza por encima del 66%2. ingresos del hogar. Las mujeres jefe de hogar sufren más del doble del Calidad del empleo: la peor de América Latina desempleo que los hombres. En 2010 este era de 9.6% Colombia prácticamente no sufrió la crisis económi- frente al 4.7%. El desempleo de las mujeres jefes de ho- ca mundial y su economía continuó recuperándose. El gar creció 7.0% en 2010. PIB del país creció un 4.3%, mientras en 2009 creció 1.5%. Aumentó trabajo no asalariado, la mano de obra poco calificada y los bajos ingresos Sin embargo este crecimiento no genera redistri- En 2010 el empleo creado fue prácticamente infor- bución, ni es productivo, ni genera trabajo decente. El mal, por cuenta propia o en oficios sin remuneración. Los sector que jalona la economía es el de minas y canteras, trabajadores por cuenta propia aumentaron 6% y los tra- con un crecimiento de 11.1%. El comercio creció 6%, la bajadores familiares sin remuneración crecieron 8%, al industria manufacturera 4.9%, el sector transporte, alma- igual que los trabajadores sin remuneración en otras em- cenamiento y comunicaciones 4.8% y el sector servicios presas, que aumentaron 16% con respecto al año anterior. 4.1%. En la práctica, la economía colombiana no genera En el 2010 el 43.2% del total de ocupados era cuen- trabajo formal ni trabajo decente, salvo para los trabaja- tapropistas (8`309.000), seguido de los empleados par- dores con educación superior completa. ticulares que participaron con 34.3% (6`599.000). Sólo El mal llamado mercado de trabajo sigue estancado. el 4.2% de los ocupados pertenece al sector público La tasa de ocupación se mantiene en un promedio anual (809.000). de 55,3%, con pequeñas alzas especialmente en la época La mano de obra en Colombia es poco calificada y a navideña. Por otro lado, la tasa de desempleo no dismi- menor calificación mayor informalidad y mayor pobreza. nuye, manteniéndose en 11.8%. En el 2010 existían en Solo el 21.5% de la población ocupada cuenta con algún el país cerca de 2`562.000 desocupados, 49.000 más que tipo de educación superior, mientras el 42.5% (8`160.000 en 2009. de trabajadores) tiene estudios de secundaria, seguido en un 30.8% (5`921.000) con educación primaria. Cada vez más trabajadores(as) están subempleados, 8`920.215 trabajadores (46.4% de la población ocu- ya que realizan labores por debajo de su capacidad, de su pada) gana menos de un salario mínimo. 6`137.184 tra- formación y de la jornada de trabajo que pueden realizar. bajadores ganan de 1 a 2 salarios mínimos (31.9% del En 2010 la tasa de subempleo fue de 32,6%, mientras total). El 78% de los ocupados ganan menos de dos sa- que en 2009 ésta fue de 29.7%. larios mínimos mensuales y sólo el 4.4% recibe 4 o más Las mujeres tienen una tasa de subempleo subjetivo salarios mínimos mensuales. 61% de los trabajadores más elevada que los hombres, para 2010 ésta se ubicó en informales gana menos de un salario mínimo mensual. 36.3%, mientras que la masculina llegaba a 31%. Pero los bajos salarios se presentan en mayor proporción en el campo, donde el 67% de los trabajadores reciben 2. Desigualdad Extrema. Semana.com, sábado 12 de marzo de 2011. menos de un salario mínimo mensual.
  • 3. Agencia de Información Laboral La informalidad sigue creciendo.3 Baja cobertura y calidad en seguridad social, La informalidad laboral es la principal causa de la pensiones y riesgos profesionales exclusión social y la pobreza. El 58% de los trabajadores En 2010, según el DANE, 17`083.000 personas es- la padece. Con respecto a 2009, la población informal taba afiliada al sistema de seguridad social en salud (el se incremento en 152.000 personas. El 83% del total de 89% de la población ocupada). De ellas, 8`588.000 ha- informales es mano de obra no calificada. Los trabaja- cen parte del régimen contributivo, mientras 7.955.000 dores formales con educación superior son el 49.7% del del régimen subsidiado. total de esa categoría, mientras un 41.3% de trabajadores En 2010 disminuyó la afiliación al sistema de pen- formales cuenta con educación secundaria. siones en 8.7%. Sólo el 31% de los trabajadores figuraba Solo el 10% de los trabajadores informales tienen como afiliados cotizantes al sistema de pensiones. Para seguridad social completa, esto corresponde a 484.000 todo el país, las mujeres presentan una tasa de afiliación ocupados, 27.000 personas más que en 2009. Del año del 41% y para las 13 áreas este indicador sube al 43.3%. 2009 a 2010 hubo más trabajadores informales sin se- En 2010 solo el 35.5% de las personas ocupadas guridad social en la mayoría de las ramas de actividad estaban afiliados al sistema de riesgos profesionales económica. (6`826.500 personas). Más de dos terceras partes de los La informalidad en las principales ciudades es grave, afiliados se encuentran localizados en tres regiones: Bo- gotá, Antioquia y Valle. En 19 departamentos la cobertu- pero en algunos casos es dramática. En 2010 Cúcuta tuvo ra es menor del 1%. una tasa de informalidad del 67%, seguida por Montería En Colombia ocurre un accidente de trabajo cada con 66.7%, Pasto con 65.4% y Villavicencio con 63.2%. minuto. En el 2010 se registraron 538.911 accidentes de Sólo tres grandes ciudades se ubican por debajo de la trabajo. La enfermedad ocupacional (EP) aumento un tasa de las trece áreas metropolitanas: Bogotá con 45.8%, 38,72%. Se reportaron 12.609 enfermedades profesio- Medellín con 48.4%, y Manizales con 48.7%. nales pero las ARP tan solo calificaron 9.411. En 2010 ocurrieron 958 muertes en el trabajo, 3 cada día. De éstas Tabla 1. Indicadores de Mercado Laboral 2009-2010 158 ocurrieron en la minería. Concepto 2010 2009 Ocupados 19.215 18.427 Crece el número de niños y niñas que trabajan Desocupados 2.562 2.513 Según las cifras más recientes del DANE, el trabajo Inactivos 12.938 13.229 infantil en Colombia creció. Mientras en 2007 la tasa del trabajo infantil era del 6.9%, en 2009 esta tasa fue de Población en Edad de Trabajar-PET- 34.716 34.170 9.2%, o sea que creció 2.3%. La mayoría de los niños y Población Económicamente Activa-PEA- 21.777 20.941 niñas que trabajan lo hacen en la agricultura (37,3%), le Tasa Global de Participación -TGP- 62,7 61,3 siguen el comercio (30,5%) y la industria manufacturera Tasa de Ocupación –TO- 55,4 53,9 (13,6%). Tasa de Desempleo –TD- 11,8 12,0 1´050.147 de niños y adolescentes entre 5 y 17 años % Inactivos 37,3 38,7 trabajaban en 2009, además de los 799.916 niños y niñas Tasa de subempleo subjetivo 32,6 29,7 que se dedicaban a oficios del hogar. Es decir, la tasa real Tasa de subempleo objetivo 12,6 10,9 de trabajo infantil en Colombia es del 16.2%. Lo otro es que los niños y niñas de Colombia trabajan intensamente. El 41.3% trabajaba menos de 15 horas por 3. La informalidad, tal como la define el DANE, hace referencia al conjun- semana, el 29.7% entre 15 a 34 horas, el 18.1% entre 35 to de empleados y patronos en empresas de menos de cinco trabajado- a 48 horas y el 11% trabajaba más de 48 horas. Las con- res, así como la cuenta propia e independiente sin educación profesio- nal, los empleados domésticos y los trabajadores sin remuneración. secuencias de esto en su vida adulta serán dramáticas.
  • 4. Agencia de Información Laboral El trabajo infantil crece porque disminuyen los ingre- adultos mayores7. La otra consiste en la entrega de una ra- sos de las familias. El 36.1% de los niños trabaja porque ción alimentaria, que beneficia mensualmente a 417.230 “debe participar en la actividad económica de la familia”, adultos mayores en alto grado de vulnerabilidad, y que según el DANE. El 14,7%, no estaba afiliado a seguridad tiene un costo por persona de $42.143, costo que en su social en salud (15,5% de los hombres y 12,8% de las mayor parte corresponde a gastos operacionales en que mujeres), y el 78% estaba afiliado al régimen subsidiado. incurre el ICBF para entregar esta ración. Las ciudades donde tuvo más incidencia el trabajo in- fantil fueron Montería (12,9%) y Bucaramanga (12,1%). Las mujeres padecen más informalidad y desempleo, Sorprende, pero no es creíble, la baja tasa de trabajo in- y menos ingresos que los hombres fantil de Cartagena (0,9%), que sufre un grave problema De cada 100 trabajadores y trabajadoras que estaban de explotación sexual infantil. La tasa de trabajo infantil dentro de la población económicamente activa en 2010, en la ciudad de Medellín sigue siendo alta 6.6% en 2009 hay aproximadamente 44 mujeres y 68 hombres emplea- mientras en 2007 fue de 4.1%. No sorprende la baja tasa dos. Hay 430.000 mujeres ocupadas más con respecto al de trabajo infantil de Bogotá (2,8%) gracias a políticas año 2009. sociales de gratuidad de la educación, y el aumento de Mientras la tasa de desempleo de las mujeres es del la cobertura y acceso a derechos básicos de los niños y 15.6%, la de los hombres es 9%. La ciudad que registra niñas. la mayor tasa de desempleo femenino es Pereira, con el 23,3%, seguido de Ibagué, con un 19,6%. Las ciudades La población adulta mayor crece en cantidad y en que reportan menores tasas de desempleo para las muje- desprotección res son Bogotá (12,2%) y Barranquilla (12,4%). Al 31 de diciembre de 2010 había en el país 1`516.980 personas pensionadas. Sin embargo, no todos los pensio- De cada 100 mujeres ocupadas, 42 son trabajadoras nados son adultos mayores, porque en estas pensiones se por cuenta propia (un punto más que en 2009), y 33 son incluyen las de vejez, invalidez y sobrevivientes4. obreras o empleadas particulares (un punto menos). Realmente el porcentaje de adultos mayores (más de Las mujeres siguen atadas a dos sectores económi- 60 años) que reciben alguna de estas pensiones es del co: servicios sociales, comunales y personales (32,6%), 72.22%5, que corresponden a 1`095.563 personas. Lo y comercio, reparación, restaurantes y hoteles (32.1%)8. que significa que frente a una población adulta mayor de En el 2010 el 60,3% de las mujeres ocupadas gana- 6`288.233, estimada por el DANE para el 20106, sólo el ban menos de un salario mínimo, contra un 50,5% de 24.49% (1 de cada 4), recibía alguna pensión. hombres, lo que evidencia que las mujeres están peor El Estado ha implementado dos políticas para este ubicadas en el mercado laboral y que ingresan a éste para sector de la población. La primera es un sistema de sub- ser generadoras secundarias de ingresos y no en busca de sidios de $46.073 mensuales, que beneficia a 573.472 una mejora importante en la calidad de vida. De acuerdo con el nivel educativo, es importante 4. Según la SUPERFINANCIERA, del total de los pensionados al régi- men de prima media, el 87.39% son pensionados por vejez, el 8.6% mencionar que del total de mujeres ocupadas el 26,9% por sobrevivencia y el 3.68% por invalidez. En los fondos privados, tiene algún título de educación superior, y el 43,1% tie- el 54.21% corresponde a pensionados por sobrevivencia, 24.83% por ne educación secundaria. Para el caso de los hombres invalidez y el 20.96% por vejez. 5. Este porcentaje lo dejan ver únicamente las estadísticas que entrega la solo el 17,7% de los ocupados tiene educación superior SUPERFINANCIERA, respecto de los rangos de edad de los pensiona- y 41,3% secundaria. dos del régimen de prima media. Ver www.superfinanciera, estadísticas sistema pensional. 7. MPS Informe de actividades, cuatrenio 2006 – 2010, julio de 2010., 6. DANE, Proyecciones nacionales y departamentales de población 2005- pag. 72. 20020. Estudios Postcensales No.7, 2009. 8. DANE. Promedio de cuatro trimestres de 2010 Totales nacionales.
  • 5. Agencia de Información Laboral La situación de las mujeres en el área rural es aún lombianos, y esto se corrobora con el incremento de la más grave. Sólo el 31% de mujeres en edad de trabajar lo tasa de subempleo subjetivo que se ubicó en 32.4%. hace, contra el 73% de los hombres ocupados. En com- Analizando las cifras por posición ocupacional, se paración con el 2009, la tasa de ocupación femenina fue tiene que para el trimestre móvil diciembre de 2010 a de 28,7% y la de los hombres 71,5%, lo que deja ver qué febrero de 2011, la mayor participación en los ocupados aumentó el número de mujeres ocupadas ubicadas en el totales la tiene la categoría de cuenta propia (44%), re- área rural. presentando un total de 8`346.000 trabajadores, seguido por la ocupación de empleado particular (34%), con un Los jóvenes: víctimas del desempleo y la precariedad total de 6`571.000 empleados. Los empleados del go- La tasa de desempleo juvenil en Colombia se ubicó bierno tienen una participación baja (4%) equivalente a en 21,3% promedio, lo que significó una irrisoria dismi- 781.000 ocupados. nución de 0.3% con relación a 2009. El desempleo de Analizando por ramas de actividad para el mismo periodo, los ocupados se ubicaron principalmente en las mujeres jóvenes es aún mayor, con una tasa de des- comercio, hoteles y restaurantes (27%), seguido por la empleo de 28,2%. Mientras que la de los hombres jóve- actividad de servicios comunales, sociales y personales nes fue de 16,5%. Los 1`175.000 jóvenes desempleados y agricultura, caza y pesca, ambas con el 18% de partici- representan el 45.8% del total nacional. El porcentaje de pación. La industria manufacturera participó con el 13%. inactividad en las mujeres jóvenes se aproxima al 55,6%, y para los hombres se ubica en 37,6%. En Medellín seguimos padeciendo una crisis Por sector económico, los jóvenes se ubican princi- estructural de empleo palmente en: comercio, hoteles y restaurantes (27,3%); Para Medellín la tasa de desempleo fue de 13.8% y agricultura, ganadería, pesca, caza y silvicultura (20,7%); la tasa de ocupación de 54.3%. En la ciudad se encon- servicios, comunales, sociales y personales (17,2%); in- traban 245.000 desocupados y 1`535.000 ocupados. Los dustria manufacturera (12,5%). Estas cifras son dicien- trabajadores ocupados se encontraban principalmente tes: de las 5 locomotoras del desarrollo propuestas por el en el sector de comercio, hoteles y restaurantes, con una Presidente Santos, sólo en dos sectores tienen hoy parti- participación de 29%, seguido por industria manufactu- cipación activa los jóvenes: agricultura y construcción. rera y servicios comunales, sociales y personales, con Entre tanto, la minería ocupó a 56.000 jóvenes en 2010. participaciones de ambas en 21%. Además, la población En este sector sólo se crearon 5.000 nuevos empleos el ocupada era de 54% empleado particular, seguido en un año pasado. 31% por trabajadores cuentapropistas, que son 475.000. 465.000 jóvenes trabajan sin ningún tipo de remune- Los empleados domésticos y los del gobierno participa- ración y 1`408.000 jóvenes trabajan por cuenta propia ban con el 4% cada uno. (32,4% del total de jóvenes ocupados). Crecimiento histórico de las protestas de los Las primeras cifras de 2011 no son mejores trabajadores A febrero de 2011 el desempleo abierto llegó a 12.8%. En 2010 las movilizaciones y protestas laborales en En este mes la población desocupada en el país alcanzó Colombia crecieron un 71% crecieron con respecto al las 2`805.000 personas. Ahora bien, la tasa de ocupación 2009, lo que evidencia la creciente inconformidad social se encuentra en 54.4%, lo que se traduce en 19`079.000 frente al manejo de los temas laborales. empleados. Se realizaron 54 huelgas, 5 paros por conflictos co- De otro lado, se evidencia el constante crecimiento lectivos, 32 jornadas de protesta, 27 marchas, 31 tomas en la inconformidad con el trabajo de los empleados co- y bloqueos de instalaciones, 22 mítines y 5 acciones de
  • 6. Agencia de Información Laboral resistencia simbólica, para un total de 176 acciones de La negociación colectiva sigue cayendo reivindicación laboral y sindical, el registro más alto Según el Ministerio de la Protección Social, hasta oc- desde 1990. Las causas fueron la oposición a políticas tubre de 2010 se habían negociado un total de 175 con- del Estado y el incumplimiento de las normas laborales, venciones colectivas y 197 pactos colectivos, cifras que especialmente el no pago de salarios. corresponden al 62.5% y 87.55% del total de conven- ciones y pactos que se depositaron en este Ministerio en Aumenta la intención de exterminio (violaciones a la 2008, año con el cual es necesario hacer la comparación, vida, libertad e integridad sindical) pues la mayoría de estos convenios tienen una vigencia Pese a los esfuerzos políticos para transformar y erra- de dos años. dicar la violencia antisindical, y a las presiones interna- A lo largo de 2010 se siguieron presentando graves cionales en medio de las negociaciones del TLC, y a las casos de actividad antisindical, en los que los empleado- continuas recomendaciones de instituciones internacio- res impidieron la creación de sindicatos, la afiliación de nales como OIT y PNUD, el panorama de violencia anti- trabajadores o la negociación colectiva. Los casos más sindical en el país continua siendo crítico. representativos se presentaron en los siguientes sectores Se incrementaron los asesinatos contra sindicalistas. y empresas: Pasaron de 47 en el 2009 a 52 en 2010, de los cuales 11 En el sector de transporte de valores: DOMESA y ocurrieron en Antioquia. De igual forma es preocupante PROSEGUR. En el sector minero de la Guajira y Cesar: el incremento en los casos de desaparición forzada (7), y de los atentados (21 casos). Este repunte es posible inter- Drumond, CHANEME COMERCIAL S.A, Glencore, pretarlo como un grave síntoma de la reorganización de Carbones de la Jagua, ARAMARK. En el sector petrole- los grupos paramilitares y su resurgimiento, en la figura ro: Gran Tierra Energy y Esmerald Energy, multinacio- de las llamadas bandas criminales. nales canadienses que explotan petróleo en el Putumayo; Durante el 2010 se registraron al menos 177 violacio- la British Petroleum y en OCENSA SCHLUMBERGER nes a la vida, la libertad e integridad de las mujeres sin- SURENCO S.A. En el sector de las bebidas y alimentos: dicalistas, esto es, una tercera parte de la violencia total. Coca Cola, SODEXO, Proleche, Parmalat, Coolechera. El 30% de las víctimas de homicidio en 2010 fueron En el sector del transporte: COPETRAN, FENOCO. En dirigentes sindicales, y en una tercera parte de éstos se el sector financiero: Banco de Bogotá, BBVA. En el sec- trata de casos en los que los presuntos responsables son tor de las flores: Naneti/Sunburst Floramérica. En el sec- grupos paramilitares. tor de la salud: CRUZ ROJA Colombiana. En el sector Del total de los datos registrados por la ENS entre metalmecánico: CENTELSA, de propiedad del GRUPO 1986 y 2010, se encuentra que se cometieron, al menos, SANFORD. En el sector textil: HILANDERIAS UNI- 11.399 violaciones a la vida, libertad e integridad contra VERSAL S.A.S. “UNIHILO”. los y las sindicalistas. De éstas, 2.863 fueron homicidio, En el Estado sigue prohibida en la práctica la nego- 1.340 en Antioquia. Se registraron, además, 279 aten- ciación colectiva, violando acuerdos internacionales y la tados contra la vida y 218 desapariciones forzadas; se propia legislación colombiana. presentaron, al menos, 5.030 amenazas de muerte contra Los casos más grave de vulneración del derecho a la sindicalistas, debido a su actividad sindical, y 1.742 des- negociación colectiva de servidores públicos se presen- plazamientos forzados. taron en la Registraduría Nacional del Estado Civil, en Durante el gobierno del presidente Santos han sido la Universidad del Tolima, en el mismo Ministerio de la asesinados 23 sindicalistas, 5 en Antioquia. Y en lo corri- Protección Social, en el Ministerio de Comercio Exterior do de 2011 han sido asesinados 6 sindicalistas. y de Turismo y en la alcaldía municipal de Popayán.
  • 7. Agencia de Información Laboral La inversión extranjera sigue creciendo sin generar comparación a su participación en 2009. De igual forma empleo es destacable el crecimiento del 58% en el sector de es- La Inversión extranjera directa (IED) para los tres tablecimientos financieros, que atrajo US$776 millones. primeros trimestres del 2010 creció 3.2%, frente al mis- La concentración de la participación de los hidrocar- mo período del año anterior9. buros y las minas y canteras en la IED hacía Colombia Los sectores en donde más creció la inversión fueron: se configura como una tendencia reciente, que mantiene manufacturas, establecimientos financieros y el comer- su perspectiva de crecimiento. Entre 2006-2010 los hi- cio, restaurantes y hoteles. Sin embargo, aunque el sector drocarburos han atraído un promedio de 33% de la to- de mayor protagonismo en la IED hacía Colombia (hi- tal de IED. Minas y canteras, por su parte, ha traído un drocarburos, minas y canteras) experimentó un descenso 29% entre 2008-2010. Datos que contrastan con su pobre (-10,3% para las minas y canteras y -8,7% para el pe- participación en términos de empleo, ya que estos dos tróleo), éste continúo teniendo la principal participación sectores sólo han generado el 1,5% de los empleos en el de la IED total: el 61% entre ambos. Es notable el cre- país entre 2006 y 2010, mientras que entre los dos han cimiento del 183.8% en la industria manufacturera, en captado el 58,4% de la IED en el mismo periodo. 9. US$6,524 millones frente a US$6,324 millones.