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Guía para la
Cobertura
Informativa de las
Elecciones
Presidenciales
VENEZUELA
2012
Guía para la Cobertura Informativa de las
Elecciones Presidenciales VENEZUELA 2012

El Derecho a la Libertad de expresión: comprende la posibilidad de obtener y difundir información sobre el proceso electoral y a todo lo largo de la duración
del mismo, por cualquier medio. El acceso de cámaras de TV y fotografía a los recintos no está prohibido, siempre y cuando su presencia no
interfiera con el derecho a la privacidad de los electores.

        ELEMENTOS PARA LA En el contexto electoral es vital que circule información libremente y que se mantenga informada a la población
  COBERTURA DE ELECCIONES1 acerca de las irregularidades que ocurran, animando al voto y haciendo llamados a la paz.

   Principios fundamentales de las              Antes de llegar al lugar de la                  Al llegar al lugar de la cobertura es necesario
       elecciones democráticas                  cobertura
                                                                                                Identificarse con el carnet o acreditación de periodista y cédula o
 1. Las elecciones deben ser libres y           Diga siempre a alguien -el redactor             documento de identidad.
 limpias                                        jefe, colaboradores o miembros de la
                                                                                                Identificar nombre, apellido y cargo del efectivo del Plan República a
                                                familia a dónde va y cuándo regresará.
                                                                                                cargo del centro electoral visitado.
 “Las elecciones deben ser libres y
 limpias. “Libres” significa que todos los       Debe conocer el marco legal, normas y           Identificar nombre y apellido del coordinador del centro
 partidos, candidatos y electores deben         estándares relativos a los procesos             representante del CNE
 gozar de libertad de expresión.                electorales en Venezuela vinculado a
 “Limpias” se refiere a que la campaña           la cobertura de los comicios.                   Evitar provocaciones que puedan ocasionar problemas
 y la votación deben tener lugar sin                                                            innecesarios. La actitud profesional del periodista, es esencial para
 fraude ni intimidación. En la medida de        El periodista y su equipo deben estar           la eficacia de la labor.
 lo posible, incumbe a los medios de            debidamente identificados con su
 información garantizar que                     carnet o acreditación de periodista y           Nunca ostente colores políticos, insignias de partidos o ropa con
 prevalezcan las cualidades de “libres y        cédula de identidad.                            lemas políticos.
 limpias”2.                                                                                     Comunique siempre a su empleador cualquier ataque o amenaza.
                                                Estar informado de la situación                 Todos los medios informativos deben publicar noticias sobre
 2. Los medios informativos deben               específica de cada centro electoral a            cualquier amenaza contra periodistas, y exigir a la Comisión
 cumplir sus tres funciones:                    visitar para definir el contexto en el que       Electoral del Plan República que los proteja.
 informar, vigilar y ser portavoz de            se va a desarrollar la cobertura (por
 los electores                                  ejemplo, si alguna autoridad o líder            Recuerda que el derecho a la información sólo puede ser restringido
                                                político ejerce su voto en dicho centro)        por LEYES, no por reglamentos ni por resoluciones administrativas.
 Recuerda que el derecho a la                   e informarse sobre los elementos
 información sólo puede ser restringido         irregulares en cuanto al desarrollo del         Ante cualquier irregularidad DENUNCIA. Documentar estos hechos
 por LEYES, no por reglamentos ni por           evento electoral en el mismo si los             y denunciarlos a tiempo es la herramienta para evitar su repetición y
 resoluciones administrativas.                  hubiere.                                        hacer justicia.

           1-2
               Manual de formación práctica de periodistas para cobertura de elecciones. International Media Support, Réseau Liberté y Media & Democracy Group. 2006
          URL: http://portal.unesco.org/pv_obj_cache/pv_obj_id_58CBFD7395A90EC8183763A9B7425ED591540600/filename/Manual_media_support_elections_es.pdf
Guía para la Cobertura Informativa de las
Elecciones Presidenciales VENEZUELA 2012

         Normas y Estándares                             Normativa en casos
                                                             de ilícitos
                                                                                                    ¿Qué hacer en
 Evitar obstaculizar la realización del
    proceso electoral. (Art. 231 LOPRE)                                                                  casos de
 Debe permitirse la entrada libremente a          Constitución Nacional: Derecho a la
    los centros electorales a los periodistas        libertad de expresión e información.        irregularidades?
    siempre que no obstaculice el proceso.           Art. 57, 58 y 143 .
    No existe ley alguna que lo prohíba.
   No se puede asistir armado a los actos         Convención Americana sobre
    de votación o escrutinios, con excepción         Derechos Humanos: Art. 13 Libertad      Registre los hechos con información
    de los miembros de la Fuerza Armada              de pensamiento y de expresión.          completa de: Afectado (nombre completo,
    Nacional Bolivariana. (Art. 231 LOPRE)                                                   C.I.); Agraviante (nombre y órgano al que
   Abstenerse de difundir propaganda              Ley Orgánica de Procesos                 pertenece); Lugar (Centro de votación);
    electoral dentro de las 48 horas previas a       Electorales: Delitos electorales Art.   Hora; Derecho violado; Narración;
    las votaciones y el día en que se                231 y siguientes.                       Testigos; Reparación solicitada;
    celebren. (Art. 232 LOPRE)                                                               ¿Quién atendió el reclamo?
   No difundir sondeos de opinión y               Código Penal:Delitos comunes,
                                                     destrucción o alteración de             Nombre, cargo, C.I.;
    encuestas durante el lapso de siete días
                                                     documentos públicos, soborno.           Respuesta dada al afectado.
    antes del día de las elecciones. (Art. 82 y
    232 LOPRE)
   No adelantar resultados antes del primer       Ley Especial contra los Delitos
    boletín del CNE. (Art. 232 LOPRE)                Informáticos: alteración de
   Los medios de comunicación no pueden             información virtual.
    ser responsabilizados por difundir                                                       Recoja todas las pruebas que
    declaraciones ilícitas que puedan              Ley Orgánica contra la Delincuencia      sea posible, incluyendo
    realizar directamente los partidos o             Organizada y Financiamiento del         fotografías y copias de
    candidatos.                                      Terrorismo: terrorismo, grupos de       documentos si los hubiese.
   Evitar cualquier incitación directa a la         delincuencia.
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                                                   Reglamento General de la Ley
   Los medios públicos deben asegurar
    imparcialidad y equilibrio.                      Orgánica de Procesos Electorales.
                                                                                             Denuncie en las instituciones
   Evitar provocaciones que puedan                                                          correspondientes de acuerdo
                                                   Manual de Funcionamiento de la
    ocasionar problemas innecesarios.                                                        con el caso.
                                                     Mesa Electoral.
   El cometer una falta administrativa no
      impide el derecho al voto.
Guía para la Cobertura Informativa de las
Elecciones Presidenciales VENEZUELA 2012

Instituciones en las que puedes denunciar
                     Ministerio Público: En este ente puedes colocar tu denuncia la cual será tramitada por los Fiscales. En casos de
                    delitos puedes comunicarte con las Unidades de Atención a la Víctima del Ministerio Público o llamar o acudir
                    directamente a sus oficinas en cada Estado de Venezuela.
                    Telf. 0800FISCA00 (0800 3472200)
                    Unidad de Atención a la Víctima Área Metropolitana de Caracas Telf. (0212) 4087200 / 4086221
                    Fiscalía Superior Área Metropolitana de Caracas (0212) 4086743



 Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas: Este organismo tendrá sus oficinas activas.
 Aquí puedes colocar tu denuncia sobre algún hecho punible y ellos se encargarán de su investigación respectiva y
 de transmitirlo al Ministerio Público.
 Telf. 0800CICPC24 (0800 2427224)




                    Entes Policiales: Tendrán funcionarios activos en la capacidad de atender delitos e irregularidades que surjan y
                    transmitir la información a los entes competentes para su tramitación.
                    Policía Nacional
                    Telf. 171




 Defensa Pública: En caso de que alguna persona sea acusada de algún delito, puedes contactar a la Defensa
 Pública la cual tendrá abogados gratuitos disponibles para defender a los ciudadanos.

 Telf. 0800DEFENSA (0800 3333672) / (0212) 5051934 / 5081620 / 5081621
Guía para la Cobertura Informativa de las
Elecciones Presidenciales VENEZUELA 2012

Instituciones en las que puedes denunciar
                     Espacio Público: Esta organización tendrá una Sala de Denuncias en las que periodistas, medios de
                    comunicación y personas en general podrán denunciar violaciones a su libertad de expresión e información. Desde
                    allí documentaremos los hechos, ofreceremos asesoría y el acompañamiento necesario.
                    SMS (0424) 1563413
                    Email: denuncias@espaciopublico.org
                    Twitter: @espaciopublico / Facebook: http://www.facebook.com/espaciopublico / www.espaciopublico.org



 Voto Jóven: Esta organización tendrá una Sala de Denuncias a través de la cual podrá reportarse cualquier
 problema o irregularidad en el proceso electoral. Se documentarán los hechos y prestará asesoría necesaria.
 Telf. (0212) 2709393 / 2112727
 Twitter: @VotoJoven / www.votojoven.com




                    ALAC Venezuela: Esta organización tendrá una Sala de Denuncias desde la cual podrá reportarse cualquier acto
                    de corrupción en el proceso electoral. Se documentarán los hechos y prestará asesoría necesaria. Las denuncias
                    son completamente confidenciales.
                    Telf. (0212) 5812913 / 5808126 / (0414) 3122629 / (0416) 3122629
                    Twitter: @NoMasGuiso / Email: info@alacvenezuela.org / www.alacvenezuela.org



 Colegio de Abogados de Caracas: Tendrá abogados especialistas en temas electorales a la disposición de asesorar
 y resolver cualquier inquietud que surja en el proceso electoral.
 Telf. (0212) 4515754 / 5415542 / 4612874 / 4618602
 http://www.ilustrecolegiodeabogadosdecaracas.com

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  • 1. Guía para la Cobertura Informativa de las Elecciones Presidenciales VENEZUELA 2012
  • 2. Guía para la Cobertura Informativa de las Elecciones Presidenciales VENEZUELA 2012 El Derecho a la Libertad de expresión: comprende la posibilidad de obtener y difundir información sobre el proceso electoral y a todo lo largo de la duración del mismo, por cualquier medio. El acceso de cámaras de TV y fotografía a los recintos no está prohibido, siempre y cuando su presencia no interfiera con el derecho a la privacidad de los electores. ELEMENTOS PARA LA En el contexto electoral es vital que circule información libremente y que se mantenga informada a la población COBERTURA DE ELECCIONES1 acerca de las irregularidades que ocurran, animando al voto y haciendo llamados a la paz. Principios fundamentales de las Antes de llegar al lugar de la Al llegar al lugar de la cobertura es necesario elecciones democráticas cobertura Identificarse con el carnet o acreditación de periodista y cédula o 1. Las elecciones deben ser libres y Diga siempre a alguien -el redactor documento de identidad. limpias jefe, colaboradores o miembros de la Identificar nombre, apellido y cargo del efectivo del Plan República a familia a dónde va y cuándo regresará. cargo del centro electoral visitado. “Las elecciones deben ser libres y limpias. “Libres” significa que todos los Debe conocer el marco legal, normas y Identificar nombre y apellido del coordinador del centro partidos, candidatos y electores deben estándares relativos a los procesos representante del CNE gozar de libertad de expresión. electorales en Venezuela vinculado a “Limpias” se refiere a que la campaña la cobertura de los comicios. Evitar provocaciones que puedan ocasionar problemas y la votación deben tener lugar sin innecesarios. La actitud profesional del periodista, es esencial para fraude ni intimidación. En la medida de El periodista y su equipo deben estar la eficacia de la labor. lo posible, incumbe a los medios de debidamente identificados con su información garantizar que carnet o acreditación de periodista y Nunca ostente colores políticos, insignias de partidos o ropa con prevalezcan las cualidades de “libres y cédula de identidad. lemas políticos. limpias”2. Comunique siempre a su empleador cualquier ataque o amenaza. Estar informado de la situación Todos los medios informativos deben publicar noticias sobre 2. Los medios informativos deben específica de cada centro electoral a cualquier amenaza contra periodistas, y exigir a la Comisión cumplir sus tres funciones: visitar para definir el contexto en el que Electoral del Plan República que los proteja. informar, vigilar y ser portavoz de se va a desarrollar la cobertura (por los electores ejemplo, si alguna autoridad o líder Recuerda que el derecho a la información sólo puede ser restringido político ejerce su voto en dicho centro) por LEYES, no por reglamentos ni por resoluciones administrativas. Recuerda que el derecho a la e informarse sobre los elementos información sólo puede ser restringido irregulares en cuanto al desarrollo del Ante cualquier irregularidad DENUNCIA. Documentar estos hechos por LEYES, no por reglamentos ni por evento electoral en el mismo si los y denunciarlos a tiempo es la herramienta para evitar su repetición y resoluciones administrativas. hubiere. hacer justicia. 1-2 Manual de formación práctica de periodistas para cobertura de elecciones. International Media Support, Réseau Liberté y Media & Democracy Group. 2006 URL: http://portal.unesco.org/pv_obj_cache/pv_obj_id_58CBFD7395A90EC8183763A9B7425ED591540600/filename/Manual_media_support_elections_es.pdf
  • 3. Guía para la Cobertura Informativa de las Elecciones Presidenciales VENEZUELA 2012 Normas y Estándares Normativa en casos de ilícitos ¿Qué hacer en  Evitar obstaculizar la realización del proceso electoral. (Art. 231 LOPRE) casos de  Debe permitirse la entrada libremente a  Constitución Nacional: Derecho a la los centros electorales a los periodistas libertad de expresión e información. irregularidades? siempre que no obstaculice el proceso. Art. 57, 58 y 143 . No existe ley alguna que lo prohíba.  No se puede asistir armado a los actos  Convención Americana sobre de votación o escrutinios, con excepción Derechos Humanos: Art. 13 Libertad Registre los hechos con información de los miembros de la Fuerza Armada de pensamiento y de expresión. completa de: Afectado (nombre completo, Nacional Bolivariana. (Art. 231 LOPRE) C.I.); Agraviante (nombre y órgano al que  Abstenerse de difundir propaganda  Ley Orgánica de Procesos pertenece); Lugar (Centro de votación); electoral dentro de las 48 horas previas a Electorales: Delitos electorales Art. Hora; Derecho violado; Narración; las votaciones y el día en que se 231 y siguientes. Testigos; Reparación solicitada; celebren. (Art. 232 LOPRE) ¿Quién atendió el reclamo?  No difundir sondeos de opinión y  Código Penal:Delitos comunes, destrucción o alteración de Nombre, cargo, C.I.; encuestas durante el lapso de siete días documentos públicos, soborno. Respuesta dada al afectado. antes del día de las elecciones. (Art. 82 y 232 LOPRE)  No adelantar resultados antes del primer  Ley Especial contra los Delitos boletín del CNE. (Art. 232 LOPRE) Informáticos: alteración de  Los medios de comunicación no pueden información virtual. ser responsabilizados por difundir Recoja todas las pruebas que declaraciones ilícitas que puedan  Ley Orgánica contra la Delincuencia sea posible, incluyendo realizar directamente los partidos o Organizada y Financiamiento del fotografías y copias de candidatos. Terrorismo: terrorismo, grupos de documentos si los hubiese.  Evitar cualquier incitación directa a la delincuencia. violencia. (Art. 13 CADH)  Reglamento General de la Ley  Los medios públicos deben asegurar imparcialidad y equilibrio. Orgánica de Procesos Electorales. Denuncie en las instituciones  Evitar provocaciones que puedan correspondientes de acuerdo  Manual de Funcionamiento de la ocasionar problemas innecesarios. con el caso. Mesa Electoral.  El cometer una falta administrativa no impide el derecho al voto.
  • 4. Guía para la Cobertura Informativa de las Elecciones Presidenciales VENEZUELA 2012 Instituciones en las que puedes denunciar Ministerio Público: En este ente puedes colocar tu denuncia la cual será tramitada por los Fiscales. En casos de delitos puedes comunicarte con las Unidades de Atención a la Víctima del Ministerio Público o llamar o acudir directamente a sus oficinas en cada Estado de Venezuela. Telf. 0800FISCA00 (0800 3472200) Unidad de Atención a la Víctima Área Metropolitana de Caracas Telf. (0212) 4087200 / 4086221 Fiscalía Superior Área Metropolitana de Caracas (0212) 4086743 Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas: Este organismo tendrá sus oficinas activas. Aquí puedes colocar tu denuncia sobre algún hecho punible y ellos se encargarán de su investigación respectiva y de transmitirlo al Ministerio Público. Telf. 0800CICPC24 (0800 2427224) Entes Policiales: Tendrán funcionarios activos en la capacidad de atender delitos e irregularidades que surjan y transmitir la información a los entes competentes para su tramitación. Policía Nacional Telf. 171 Defensa Pública: En caso de que alguna persona sea acusada de algún delito, puedes contactar a la Defensa Pública la cual tendrá abogados gratuitos disponibles para defender a los ciudadanos. Telf. 0800DEFENSA (0800 3333672) / (0212) 5051934 / 5081620 / 5081621
  • 5. Guía para la Cobertura Informativa de las Elecciones Presidenciales VENEZUELA 2012 Instituciones en las que puedes denunciar Espacio Público: Esta organización tendrá una Sala de Denuncias en las que periodistas, medios de comunicación y personas en general podrán denunciar violaciones a su libertad de expresión e información. Desde allí documentaremos los hechos, ofreceremos asesoría y el acompañamiento necesario. SMS (0424) 1563413 Email: denuncias@espaciopublico.org Twitter: @espaciopublico / Facebook: http://www.facebook.com/espaciopublico / www.espaciopublico.org Voto Jóven: Esta organización tendrá una Sala de Denuncias a través de la cual podrá reportarse cualquier problema o irregularidad en el proceso electoral. Se documentarán los hechos y prestará asesoría necesaria. Telf. (0212) 2709393 / 2112727 Twitter: @VotoJoven / www.votojoven.com ALAC Venezuela: Esta organización tendrá una Sala de Denuncias desde la cual podrá reportarse cualquier acto de corrupción en el proceso electoral. Se documentarán los hechos y prestará asesoría necesaria. Las denuncias son completamente confidenciales. Telf. (0212) 5812913 / 5808126 / (0414) 3122629 / (0416) 3122629 Twitter: @NoMasGuiso / Email: info@alacvenezuela.org / www.alacvenezuela.org Colegio de Abogados de Caracas: Tendrá abogados especialistas en temas electorales a la disposición de asesorar y resolver cualquier inquietud que surja en el proceso electoral. Telf. (0212) 4515754 / 5415542 / 4612874 / 4618602 http://www.ilustrecolegiodeabogadosdecaracas.com