Le changement climatique, objet d’action publique locale <br />Laurence Rocher<br />IUL, le 2 avril 2010<br />
Projets de recherches sur climat/territoires<br />« Le changement climatique, révélateur des vulnérabilités territoriales ...
Approches, partis-pris de recherche<br />Changement climatique et développement durable<br />Les horizons spatiaux (durabi...
Terrains et objets analysés <br />Montagne (Vercors), littoral (Ile de Ré), ville (Grand Lyon): des espaces vulnérables <b...
Climat et action publique urbaine : éléments de contexte<br />Les villes, pionnières de la lutte contre le CC<br />Mobilis...
L’engagement des collectivités <br />de l’interne à l’externe<br />L’exemplarité : les CL, relais de l’incitation à des ch...
Le Grand Lyon première phase : préfiguration et lancement du plan climat <br />L’émergence du climat comme objet d’interve...
Le Grand Lyon 2ème phase : l’opérationnalisation du plan climat  <br />Un saisissement politique de la question<br />Un en...
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Iul 2avril2010 laurence-r_ocher

  1. 1. Le changement climatique, objet d’action publique locale <br />Laurence Rocher<br />IUL, le 2 avril 2010<br />
  2. 2. Projets de recherches sur climat/territoires<br />« Le changement climatique, révélateur des vulnérabilités territoriales ? Action publique locale et perceptions des inégalités écologiques » (juin 2006 - décembre 2007)<br />Programme « Politiques territoriales et développement durable » MEDDM/PUCA, axe « Inégalités écologiques). Trois terrains : Grand Lyon, île de Ré, Villard de Lans.<br /> « L’adaptation au changement climatique, les défis d’une approche intégrée pour les territoires » (2010-2011)<br /> Programme « Gestion et impacts du changement climatique » (MEDDM), 3ème APR « Atténuation, adaptation et régionalisation »<br />« Vulnérabilité et résilience aux changements climatiques en milieu urbain : vers de nouvelles stratégies de développement urbain durable ?» <br />Programme PIRVE (CNRS), APR 2009<br />
  3. 3. Approches, partis-pris de recherche<br />Changement climatique et développement durable<br />Les horizons spatiaux (durabilité interne/externe) et temporels (court/long terme) de l’action publique territoriale <br />Le CC, « driving-force » du DD <br />Le CC, facteur de vulnérabilité et d’inégalités territoriales <br />Des impacts plus ou moins graves, positifs et négatifs<br />Des capacités à réagir/à anticiper variables<br />L’adaptation <br />Un sujet émergent <br />Des enjeux en termes de connaissance (identifier les vulnérabilités) et d’action (décider en situation d’incertitude et à long terme)<br />
  4. 4. Terrains et objets analysés <br />Montagne (Vercors), littoral (Ile de Ré), ville (Grand Lyon): des espaces vulnérables <br />Région (Bourgogne, Rhône Alpes), Communautés urbaines (Grand Lyon, Montréal) : des échelles intermédiaires d’action<br />Processus de « mise en politique » locale de la question climatique <br />Quels acteurs, quels outils, quels leviers <br />Le CC, nouveau champ d’intervention? quels positionnements/champs traditionnels de l’environnement, /démarches de DD<br />Quelle appropriation/traduction locale des enjeux d’atténuation/d’adaptation<br />Quels débats (conflits) locaux <br />
  5. 5. Climat et action publique urbaine : éléments de contexte<br />Les villes, pionnières de la lutte contre le CC<br />Mobilisations hors engagements étatiques<br />Réseaux d’échanges d’expériences et d’expertise (campagne de l’ICLEI, Climate Alliance, Energie cité…)<br />France : un contexte institutionnel et réglementaire en mouvement (Grenelle) : du volontariat à l’injonction<br />Plans climat territoriaux obligatoires pour les villes>50 000 en 2012<br />Schémas régionaux du climat, de l’air et de l’énergie<br />Code de l’urbanisme art. L110 : les collectivités publiques doivent, par leurs prévisions et leurs décisions d’utilisation de l’espace, « réduire les émissions de gaz à effet de serre, de réduire les consommations d'énergie, d'économiser les ressources fossiles ». « leur action en matière d’urbanisme contribue à la lutte contre le changement climatique et à l’adaptation à ce changement »<br />
  6. 6. L’engagement des collectivités <br />de l’interne à l’externe<br />L’exemplarité : les CL, relais de l’incitation à des changements de comportements <br />Diagnostiquer et mobiliser les activités du territoire (problème : définir le périmètre)<br />une focalisation sur l’atténuation <br />
  7. 7. Le Grand Lyon première phase : préfiguration et lancement du plan climat <br />L’émergence du climat comme objet d’intervention de la CU<br />Une mobilisation d’acteurs techniques et associatifs <br />Un volet adaptation suite à la participation au réseau « AMICA » <br />Le positionnement climat dans le paysage sectoriel et institutionnel <br />Des ajustements pour l’articulation PC/A21<br />La filiation air climat pour le diagnostic<br />L’occasion pour la CU de doter d’une compétence énergie <br />Contours et enjeux d’une « politique climatique » lyonnaise <br />La volonté de maîtriser les outils de diagnostic<br />Mesures d’adaptation : Charte de l’arbre, connaissance et traitement des îlots de chaleur <br />
  8. 8. Le Grand Lyon 2ème phase : l’opérationnalisation du plan climat <br />Un saisissement politique de la question<br />Un enjeu social (précarité énergétique)<br />La prise en compte du climat dans l’urbanisme<br />Articulation PC/SCOT<br />L’adaptation liée au confort urbain (condition pour une ville dense)<br />la santé <br /><ul><li>Investissement de long terme, compétitivité économique (cleantech’) et position de précurseur</li>

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