JORNADA DE INFRAESTRUCTURA PORTUARIA Y LOGISTICA

JORNADA DE INFRAESTRUCTURA
1. Transporte Fluvio-Marítimo de Cargas
2. Sector Portuario y Logística de Exportación
3. Presiones para la reorganización del Sector
Marítimo Portuario
4. Infraestructura – Planificación estratégica para el
desarrollo
5. Puerto de Montevideo de Aguas Profundas 2020
6. Megapuerto en Costa Océanica 2030
7. Traza de Canales en el Río de la Plata:
¿oportunidad o amenaza? Mario Baubeta
24 de Setiembre 2013

POLÍTICA FLUVIO - MARÍTIMA
El País no tiene una Política de Estado para el fomento
de la Marina Mercante Nacional.
Desarrollo del Cabotaje:
Identificación de rutas y productos
Reducción de costos
Mayor protección del medio ambiente
Reducir desgaste de carreteras
Disminución consumo de combustibles y emisión de CO2
Minimizar externalidades negativas del transporte
terrestre
Capitalizar el Fondo de Fomento de la Marina Mercante
Política Portuaria para el Cabotaje
CAF – ORT 24 de Setiembre de 2013

Acuerdo Multilateral de Transporte
Marítimo MERCOSUR
El Proyecto en consideración, aprobado por los tres
socios, con la ausencia de Uruguay en el 2005, incluye
en síntesis los siguientes tráficos:
Cualquiera marítimo
Tráfico internacional del Río de la Plata
Remolque de mercaderías, barcazas
Feeder y trasbordos con destino a 3ros países
Tráficos Excluidos:
Tráfico del acuerdo Hidrovía Paraguay – Paraná
Tráfico del Alto Paraná
Petróleo brasileño
Cabotaje de cada país

Políticas de Estado para el Sector
Portuario y Logístico
URUGUAY, Políticas de una plataforma
logística exitosa:
Legislación de avanzada
Trabajo en conjunto de autoridades, trabajadores y
empresarios
Infraestructuras portuarias y aeroportuarias
Puerto de Montevideo – 104 visionarios años
Política de Estado para el Sector con epicentro
en la Ley de Puertos de 1992, Ley de
Zonas Francas de 1987 y Ley de
Aeropuerto Libre de 2002

Puertos y Aeropuertos Libres
Régimen de libre circulación de mercaderías
en puertos y aeropuertos
Exento de todo tributo y recargos durante su
permanencia
Sin límite de plazo de permanencia
Mantenimiento de Certificado de Origen
Posibilidad de fraccionamiento de los
Certificados de Origen MERCOSUR
VENTAJAS COMPETITIVAS
CON RELACIÓN A LOS PUERTOS DE
LA REGIÓN

Tendencia creciente desde 1990 a 2012
Puerto de Montevideo

PBI SECTORIAL
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Transporteyalmacenamiento 940 1.114 1.482 1.381 1.741 2.075 2.170
Tranporteterrestreytuberías 538 633 813 835 1.009 1.162 1.256
Transporteporvíaaéreaymarítima 71 83 126 67 113 143 126
Servicioscomplementariosy
auxiliaresdetransporte
331 399 543 479 619 771 788
PIB 19.631 23.472 30.394 30.253 38.864 46.469 49.945
PIBporsectores(enmillonesdedólares)
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Transporteyalmacenamiento 6,6% 8,2% 7,9% -9,4% 15,0% 10,3% -0,4%
Tranporteterrestreytuberías 2,0% 6,6% 5,1% 2,4% 4,6% 2,7% 1,1%
Transporteporvíaaéreaymarítima 11,2% 11,4% 11,2% -52,0% 82,5% 27,3% 1,8%
Servicioscomplementariosy
auxiliaresdetransporte
12,9% 9,2% 10,8% -7,8% 16,4% 15,3% -3,3%
PIB 4,1% 6,5% 7,2% 2,2% 8,9% 6,5% 3,9%
PIBporsectores(variaciónanual)
PIB ‐ en términos constantes
90
100
110
120
130
140
150
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
PIB
Transportey
almacenamiento
PIB ‐ en términos constantes
60
80
100
120
140
160
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Viaterrestrey tuberias
Servicios complementarios y
auxiliares
PBI

Tendencias modificativas del
Transporte Marítimo
Panorama del transporte marítimo internacional:
Aumento de las dimensiones de los buques
derivados de la ampliación del Canal de Panamá para
aprovechar las economías de escala.
Modernización y optimización de la flota para lograr
mayor eficiencia en el transporte.
La mejora en la eficiencia en el consumo de
combustible para evitar su impacto en los costos.
La incorporación de buques amigables con el medio
ambiente, reduciendo las emisiones de CO2.

Presiones para la reorganización del
Sector Marítimo-Portuario
Tendencias:
Mayor concentración de la actividad marítima
por parte de las principales navieras y operadores
del transporte multimodal mundial, provocando una
expansión de alcance geográfico mediante un
proceso de alianzas estratégicas o fusiones de
empresas.
Formación de una red jerárquica de puertos para
las líneas con servicios regulares.
Concentración de la actividad portuaria por
grandes consorcios internacionales.

Joint Services
Maersk Line, Hamburg Süd, CSAV, CMA-CGM, China Shipping Container
Lines y Hanjin reestructurarán servicios Lejano Oriente-Costa Este de
América del Sur.
Reemplazando los 4 servicios actuales, por una combinación de 3 a
partir de Julio 2013, a saber:
ASAS 1 – operará con 11 barcos de 8000 TEU presentando la siguiente rotación:
China – Sudeste Asiático – SudAfrica – Brasil – SudAfrica – Lejano Oriente
ASAS 2 – operará con 12 barcos de 8000 TEU, presentando la siguiente rotación:
Shanghai – Ningbo – Hong Kong – Chiwan – Singapur – Port Kelang –
Santos (Brasil) – Paranagua – Buenos Aires – Montevideo – Rio Grande –
Itapoa – Santos (Brasil) – Durban – Port Kelang – Singapur – Hong Kong –
Shanghai
ASAS 3 – operará con 10 barcos de 8000 TEU cada uno, presentando similar
rotación que el ASAS 1
CCNI, Hapag-Lloyd y Safmarine se unirán a los servicios mencionados.

Cambios tecnológicos obligan a la
adecuación de los puertos
Gestión y facilitación:
Informatización de la gestión documental.
Mayor eficiencia y menores costos.
Accesos náuticos:
Profundización y ensanche de los canales de acceso
Áreas de maniobras y muelles con mayor profundidad
Infraestructura:
Desarrollo de obras para recibir buques de mayor porte.
Ampliación de áreas operacionales.
Mejoramiento de accesos viales y ferroviarios.
Incorporación de nueva superestructura.

Planificación estratégica para
el desarrollo
Las Políticas de Estado y sus herramientas deben
estar en permanente revisión en un mundo
globalizado.
Eficiencias para el desarrollo logístico:
INALOG Coordinación
Marketing
Capacitación
ADUANA Facilitación y control
Incorporación de tecnología
Ventanilla
Única
de
Comercio
Exterior
(VUCE)
ANP

PLAN MAESTRO
SER: Instrumento de planificación consensuado con
la Comunidad Portuaria = Mayor Confiabilidad +
Sistema Portuario Eficiente + Comercio Exterior más
competitivo.
BUSCAR: Explotación eficiente de los espacios
portuarios, condiciones económicas equilibradas,
estrategia para el desarrollo del futuro puerto y
asegurar las conexiones intermodales.
MODELO: Expansión de la infraestructura portuaria
con reglas y criterios claros = genera incentivos para
la inversión portuaria.
VISIÓN: Máximo de 20 años, revisables cada 5 años.

Planificación de la infraestructura
La infraestructura y Futuro
accesos náuticos del sector
La infraestructura juega como plataforma de
desarrollo o como techo para el crecimiento del
comercio internacional del País.
De las decisiones que hoy se tomen, sin
demoras, con respecto a la infraestructura y
a las profundidades de nuestros puertos y
canales, dependerá el futuro del Uruguay
Logístico, de la competitividad del País.
=

Puerto de Montevideo - Objetivos
Objetivos específicos:
Confiabilidad, eficiencia
Certeza operativa
Competitividad
Disminución de costos
Disminución de tiempos
Eliminación de riesgos
Maximizar calidad

Proyectos en el Puerto de Montevideo

ZAL Punta Sayago – Planta Regacificadora
Licitación para
la construcción
e instalación de
depósitos en
régimen de
Puerto Libre

Proyectos complementarios al
Puerto de Montevideo
CENTRO DE VERIFICACIÓN LOGÍSTICA
PUERTO SECO DE RIVERA

Predicciones de demanda y capacidad

Evolución tamaño de buques
portacontenedores
Generación
9na.
8va.
7ma.
6ta.
5ta.
4ta.

Puerto de Montevideo de Aguas
Profundas - 2020
2020 - Aguas profundas -14 metros

Avance de los muelles

Viabilidad del Puerto de Montevideo
a -14 metros
Características técnicas
Eslora: 397,70 mts.
Manga: 56,4 mts.
Calado: 16,020 mts.
TRB: 170.194
Capacidad: 15.550 TEU
Bay: 22 filas
Esta generación de buques, seguramente, arribarán al
Rio de la Plata sin utilizar su máximo calado

Buques de 9va. Generación = 20.000 TEU

DRAFT
Source: Moffat & Nichol

MEGA PUERTO 2030:
DEBEMOS PREPARARNOS
Un Mega Puerto es futuro, con conectividad
vial, ferroviaria, fluvio marítima y,
sobre todas las cosas:
CON ACUERDO REGIONAL DE CARGAS
Un Mega Puerto no es
solamente minero
y/o granelero y/o
terminal de hidrocarburos,
el concepto
es más ambicioso.
CAF – ORT

MEGAPUERTO INDUSTRIAL EN EL PALENQUE
El Gobierno Uruguayo ha ofrecido su costa
oceánica para un proyecto de Mega Puerto
Multipropósito en la puerta de la Cuenca del
Plata, aprovechando la cercanía de
profundidades naturales a la costa.

HIDROVÍA
Bahía Samborombón

ARGENTINA – CAMBIO DE TRAZA DE SU CANAL
28 Km hasta
Isóbata 18 mts
Distancia aprox
81 millas náuticas
(150 Km)
Cargas del Sur
Cargas del
Norte

TRAZA DE UN CANAL BINACIONAL UNICO
DE SALIDA AL OCÉANO

Uruguay y Argentina deberán consensuar la ubicación y construcción
de un Mega Puerto con pragmatismo y visión de futuro,
con espíritu real de integración.
Lo ideal sería que los gobiernos realizaran gestos de grandeza, reales
y necesarios, para que nos conlleven a dar pasos firmes hacia la
coopetencia, apuntando a la Competitividad de la región al mundo,
eje temático de una Política Común,
para alcanzar un desarrollo sostenible.
Cooperar para competir, donde ganemos todos en la región.
Frente a tanta incertidumbre, dentro del Eje Estratégico de la
Competitividad del País, debemos trabajar para orientar las grandes
decisiones, revisar la Política de Estado, y
consensuar un Plan Maestro para la plena vigencia del
Puerto de Montevideo de Aguas Profundas 2020.
COMENTARIO FINAL:

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