Descripción sobre el Programa de Emergencia "RAN Guatemala"

1. Cooperación Italiana en Guatemala PROGRAMA DE EMERGENCIA 2011/2012 Guatemala de la Asunción 31 de octubre de 2011 Equipo del Programa Programa de Emergencia “RAN Guatemala”: Riesgo Ambiental y Nutricional PROGRAMA DE EMERGENCIA ‘‘ RAN-GUATEMALA’’

8. C . Marco Estratégico del Programa El Programa promueve intervenciones subsidiarias, participativas y sostenibles, con enfoque comunitario , para recuperar/fortalecer/fomentar la resiliencia de las comunidades de Guatemala afectadas por la desnutrición (crónica y aguda) y por la tormenta Agatha, velando por la seguridad alimentaría y nutricional, promoviendo el manejo sostenible de los recursos naturales, rehabilitando los servicios básicos de importancia comunitaria dañados e impulsando estrategias locales para la reducción del riesgo de desastres, enfocadas en el voluntariado en gestión de riesgo . PROGRAMA DE EMERGENCIA ‘‘RAN-GUATEMALA’’

9. C. Marco de acción de Hyogo 2005-2015: las cinco prioridades de acción a) Velar por que la RRD sea prioridad nacional y local, dotada de una solida base institucional (marco legislativo y participación de las comunidades ). PROGRAMA DE EMERGENCIA ‘‘RAN-GUATEMALA’’ b) Potenciar la alerta temprana centrándolo en las personas. c) Utilizar la educación para crear cultura de resiliencia . d) Factores de riesgo (medio ambiente, seguridad/soberanía alimentaria y mitigación). e) Fortalecer la preparación para casos de desastres a fin de lograr una respuesta eficaz.

11. C. Los tres ejes de intervención PROGRAMA DE EMERGENCIA ‘‘RAN-GUATEMALA’’ Mitigación Respuesta Preparación La mitigación, la preparación y la respuesta ofrecen el marco para desarrollar acciones integrales, con el fin de contribuir a reducir las vulnerabilidades ambientales y socio-económicas, fomentando la creación y el fortalecimiento de mecanismos locales (comunitarios e institucionales) auto-sostenibles de gestión de riesgo (sensibilización, capacidades, equipamiento, organización, etc.). Análisis Identificación Preparación y planificación Organización Sensibilización Tejido económico Capital infraestructural Reconstrucción Capacidad logística, técnica, operativa de reacción inmediata Rehabilitación

12. C. El enfoque territorial PROGRAMA DE EMERGENCIA ‘‘RAN-GUATEMALA’’ Instituciones locales (Municipios) y nacionales (Ministerios) encargados de la gestión del riesgo (ambiental, nutricional) Redes organizadas y capacitadas de voluntarios en gestión del riesgo (ambiental, nutricional) Fortalecidos/creados mecanismos endógenos, permanentes, y organizados de gestión del riesgo Sector privado presente en el territorio (empresas, fundaciones privadas) Para la declinación de este enfoque, es importante entrar en sinergia con todos los actores de Cooperación que operan en los territorios.

13. PROGRAMA DE EMERGENCIA ‘‘RAN-GUATEMALA’’ C. Sectores de Intervención del Programa Reducción del riesgo a desastres Agricultura, Seguridad alimentaria y nutricional - Salud Agua, Ambiente, Recursos naturales y Territorio

14. PROGRAMA DE EMERGENCIA ‘‘RAN-GUATEMALA’’ C. Sectores de intervención del Programa Sectores del Programa Línea estratégica Agricultura, seguridad alimentaria y nutricional - Salud Crear y fortalecer instituciones y mecanismos, a nivel familiar y territorial, que puedan contribuir a impulsar la resilencia comunitaria, promoviendo la seguridad alimentaría y nutricional a través de nuevas estrategias de desarrollo rural y mejorando la capacidad de vigilancia activa del primer nivel de salud, de forma integral. Agua, Ambiente, Recursos naturales y territorio Promover un manejo sostenible de los recursos naturales del territorio, con el objetivo de crear un entorno estable, sostenible y adecuado para fortalecer la resiliencia de las comunidades y la capacidad local de gestión del riesgo. Reducción del riesgo a desastres Fortalecer la resiliencia de las comunidades instalando en las mismas el capital humano, organizativo e infraestructural necesario para contribuir a preparar, mitigar y responder a los desastres desde una perspectiva de gestión local.

15. PROGRAMA DE EMERGENCIA ‘‘RAN-GUATEMALA’’ C. Eje Transversal Eje Transversal Descripción Género y Juventud Las mujeres participan de forma activa en las actividades, debido a que juegan un papel fundamental en la gestión y conservación de los recursos hídricos domésticos , en la promoción de buenas practicas de higiene personal y ambiental, en la seguridad alimentaria y en las actividades - sobre todo de tipo organizativo - de gestión del riesgo ambiental (en el marco de los grupos de voluntariado en protección civil ) y nutricional. Además, tal como destacado en ocasión de la misión de evaluación de daños post Agatha efectuada por la CEPAL, la Tormenta Agatha se repercutió sobre todo en las mujeres, que se vieron privadas en muchos casos de las únicas fuentes de sobrevivencia y economía domestica de las cuales disponían (maíz, frijoles, animales de patio, etc.). A la par de las mujeres, los j óvenes constituyen otros actores fundamentales en el marco de los grupos de voluntarios de protección civil que se están conformando y se equiparán en las comunidades de intervención, con el fin de rescatar y valorar el papel activo adentro de las comunidades, favoreciendo procesos de inclusión social .

16. PROGRAMA DE EMERGENCIA ‘‘RAN-GUATEMALA’’ D. Modalidad de ejecución El Programa se está ejecutando a través de ONG’s italianas (reconocidas por el MAE de Italia) y sus contrapartes guatemaltecas. El Programa financiará también proyectos en gestión directa para fortalecer los procesos desencadenados a través de los proyectos de ONG’s.

17. PROGRAMA DE EMERGENCIA ‘‘RAN-GUATEMALA’’ E. Proyectos aprobados y ONG’s socias ONG italiana Contraparte local Monto Financiero ($) Departamento de intervención Sector de intervención Africa ’70 (Oxfam Italia) Adeccap; Mejorha 292,890.00 Sololá Agua, Ambiente, recursos naturales y territorio GVC (Coopi) Ismugua; Ceiba 300,000.00 Guatemala Reducción de riesgo de desastres ACAP Sant’Egidio Vivamos Mejor; Fundación Solar 249,992.00 Solola-Sacatepequez-Chimaltenango-Guatemala Reducción de riesgo de desastres MLAL Defensores de la Naturaleza 199,961.00 Izabal SAN, Salud; Reducción de riesgo a desastres Soleterre Esfra 243,500.00 Guatemala Reducción de riesgo a desastres CISP Caritas Zacapa; Cooperativa “Todos Hermanos” 250,000.00 Zacapa-Chiquimula SAN, Salud ICU FUDI 249,992.00 Chimaltenango SAN, Salud CEFA Codepsa 250,000.00 Quiché Agua, Ambiente, recursos naturales y territorio – Agricultura, SAN CISP Comune di Los Amates e La Unión 87,850.00 Izabal SAN, Salud COOPI Caja Lúdica 49,000.00 Todos los del Programa Reducción de riesgo de desastres

18. E. Los proyectos de emergencia PROGRAMA DE EMERGENCIA ‘‘RAN-GUATEMALA’’ El gráfico muestra la importancia asignada a la intervención de ONG’s, a través de proyectos de una duración de hasta 12 meses, orientados a enfrentar problemas de emergencia estructural. El 10% de los fondos están destinados a responder a emergencias coyunturales y/o a fortalecer los proyectos ya en ejecución. Proyectos en Gestión Directa Proyectos ONG’S

19. PROGRAMA DE EMERGENCIA ‘‘RAN-GUATEMALA’’ E. El Mapa del Programa

20. E. Sectores de intervención PROGRAMA DE EMERGENCIA ‘‘RAN-GUATEMALA’’ Dólares Dólares Seguridad Alimentaria Recursos Naturales Reducción del riesgo a desastres 32% 24% 44%

22. PROGRAMA DE EMERGENCIA ‘‘RAN-GUATEMALA’’ E. Macro-actividades del Programa Sector del Programa Ej. 4 Macro Actividades Agua, Territorio, Ambiente, Manejo de recursos naturales A desarrollar/valorar: Capital educativo, humano, infraestructural, ambiental, institucional, organizativo (a nivel institucional y de voluntariado) a ) Promoción de campañas de sensibilización en las comunidades y en los municipios para promover el manejo sostenible de los recursos naturales e hídricos b) Promoción del mejoramiento (en cantidad y calidad) de las condiciones sanitarias de las familias en condición o en riesgo de desnutrición aguda y crónica c) Rehabilitación de servicios básicos comunitarios dañados por Agatha (acueductos, tratamiento aguas negras, pequeños sistemas de riego, etc.) d) Mejoramiento del abastecimiento hídrico de las familias que viven en condiciones de pobreza

24. E. Fondos destinados por Departamento PROGRAMA DE EMERGENCIA ‘‘RAN-GUATEMALA’’ El Departamento más beneficiado por el Programa resulta ser Guatemala, y en particular la ciudad capital (Z.1; Z.5; Z.6), en donde el riesgo ambiental se sobrepone al riesgo y a la exclusión social, sobre todo juvenil. El segundo departamento más beneficiado es Chimaltenango, en donde se detectan altos índices de desnutrición infantil, crónica y aguda. En términos generales, el Programa está presente tanto en el área urbana como en la rural (Oriente y Occidente).

27. PROGRAMA DE EMERGENCIA ‘‘RAN-GUATEMALA’’ IMPACTO RESILENCIA COMUNITARIA DESARROLLO LOCAL POLITICAS PUBLICAS NACIONALES EMERGENCIA Y POST EMERGENCIA DESARROLLO PROYECTOS ONG’s MICROPROYECTOS MANEJO DIRECTO EMPRESAS INTEGRACIÓN TERRITORIAL Términe y Horizonte del Programa de Emergencia SOSTENIBILIDAD SISTEMA ITALIA (Descentralizada y Ordinaria) MULTILATERAL PLAN DE DESARROLLO PAÍS

29. PROGRAMA DE EMERGENCIA ‘‘RAN-GUATEMALA’’ F. La ecuación de la potencia según Davutoglu : P = (FC + FV) x (MExPExVP) En donde: P: Potencia FC: Factores constantes (Historia+Masa Critica+Conocimiento) FV: Factores Variables (Capacidad Financiera+Capacidad Técnica+Capacidad Institucional) ME: Mentalidad estratégica PE: Planificación estratégica VP: Voluntad político-institucional

30. PROGRAMA DE EMERGENCIA ‘‘RAN-GUATEMALA’’ “ La felicidad tiene sentido solo si es compartida” Gracias por su atención Oficina del Programa de Emergencia Ciudad de Guatemala, Zona 14, 4° Avenida, 6-54 [email_address] www.cooperaitalia.org

31. PROGRAMA DE EMERGENCIA ‘‘RAN-GUATEMALA’’ Izabal Objetivo : Promover adecuados niveles de SAN en 4 counidades Q’eqchi en el Municipio de El Estor, fortaleciendo las capacidades productivas y de prevención del riesgo ambiental. Duración : 7 meses Principales actividades: Sistema de agua potable; 4 centros de convergencia; 4 Colred/Ecored; sistema de drenaje. Etnia Maya: Q’eqchi Aliados estratégicos: MSPAS; SESAN; Conred; MAGA; Municipalidad de El Estor. Nombre jefe de proyecto : Gaia Consadori Retorno El Estor

32. PROGRAMA DE EMERGENCIA ‘‘RAN-GUATEMALA’’ Zacapa Chiquimula Objetivo : Sostenimiento y mejoramiento de la SAN, de las mujeres, de los niños y de las familias en Zacapa y Chiquimula. Duración : 9 meses Principales actividades : Beneficio de café; 1 puesto de salud; 1 centro de convergencia; huertos familiares. Etnia Maya: Ladinos, Chorti’s. Aliados estratégicos: SESAN; MSPAS; ANACAFE’; Municipalidad de La Unión . Nombre jefe de proyecto : Manfred Villatoro Retorno La Unión Gualán Camotán Olopa

33. PROGRAMA DE EMERGENCIA ‘‘RAN-GUATEMALA’’ Guatemala Objetivo : Promover la capacidad de respuesta escalonada a la emergencia en tre niveles: comunitario, municipal e institucional en La Limonada (Ciudad de Guatemala). Duración : 8 meses Principales actividades: Refugio temporal; 2 Colred/Ecored; Equipamiento alcaldias auxiliares; mapas de riesgo; expresiones cultural; obras de mitigación. Etnia Maya: Varias Aliados estratégicos: Municipalidad de Guatemala; Conred; Asociaciones civiles. Nombre jefe de proyecto: Corrado Scropetta Retorno Guatemala

34. PROGRAMA DE EMERGENCIA ‘‘RAN-GUATEMALA’’ Guatemala Objetivo : Reducir los efectos y prevenir las causas de la extrema vulnerabilidad social, económica y fisica de la población que vive en asentamientos de la zona metropolitana, promoviendo la organización comunitaria en gestión de riesgo. Duración : 9 meses Principales actividades: Refugio temporal; 2 Colred/Ecored; Equipamiento alcaldias auxiliares; mapas de riesgo; expresiones cultural; obras de mitigación. Etnia: varias Aliados estratégicos: Municipalidad de Ciudad de Guatemala; Conred; Asociaciones civiles. Nombre jefe de proyecto: Giulia Panseri Retorno Ciudad de Guatemala

35. PROGRAMA DE EMERGENCIA ‘‘RAN-GUATEMALA’’ Chimaltenango Objetivo : Mejoramiento de las condicioneds de nutrición y salud de las poblaciones rurales indigenas del Departamento de Chimaltenango. Duración : 9 meses Principales actividades: Construcción del Centro de Recuperación Nutricional del Hospital de Tecpán; filtros de agua potable; huertos comunitarios y familiares. Etnia Maya: Kakquichel Aliados estratégicos: MSPAS; SESAN. Nombre jefe de proyecto : Solenne Ossoli Retorno Tecpan Santa Apolonia San José Poaquil Patzun Patzicia San Juan Comalapa San Martin Jilotepeque

36. PROGRAMA DE EMERGENCIA ‘‘RAN-GUATEMALA’’ Sololá Guatemala Sacatepéquez Chimaltenango Objetivo : Fortalecimiento de las capacidades operativas de las instituciones locales y del voluntariado juvenil en la prevención, la gestión y la respuesta inmediata a las emergencias ambientales. Duración : 9 meses Principales actividades: Construcción de casas; conformación y equipamiento de 10 Ecored; obras de ingenieria ambiental. Etnia Maya: Varias Aliados estratégicos: Conred; Municipalidades. Nombre jefe de proyecto : Brenda Reyes Retorno Nahualá San Juan La Laguna San Antonio Palopó San Andrés Semetabaj Concepción Guatemala Antigua San Juan Comalapa San Martin Jilotepequé

37. PROGRAMA DE EMERGENCIA ‘‘RAN-GUATEMALA’’ Sololá Objetivo : Mejorar el acceso al agua potable en algunos municipios de Sololá y promover la reducción de la contaminación del Lago en el marco del plan de reconstrucción nacional post-Agatha y del Plán de conservación del Lago de Atitlán. Duración : 9 meses Principales actividades: Rehabilitación y ampliación del sistema de agua potable del casco urbano de San Lucas Tolimán; construcción de 50 pozos; construcción de 2 filtros comunitarios de agua potable; sensibilización masiva. Etnia Maya: Varias Aliados estratégicos: Marn; Mineduc; MSPAS; Municipalidades. Nombre jefe de proyecto : Mario Zuppiroli Retorno Sololá San Lucas Tolimán San Pedro La Laguna San Marcos La Laguna

38. PROGRAMA DE EMERGENCIA ‘‘RAN-GUATEMALA’’ Quiché Retorno Objetivo : Contribuir a reducir la vulnerabilidad ambiental y nutricional de 5 comunidades ubicadas en zona de alto riesgo del Municipio de Chichicastenango. Duración : 8 meses Principales actividades: Puesto de salud; mejoramiento de caminos; mejoramiento de la infraestructura escolar y sanitaria; huertos familiares y comunitarios; agua y saneamiento; 4 colred/Ecored. Etnia Maya: Quiché Aliados estratégicos: MAGA; Conred; MSPAS; MINEDUC; Proyecto Paderuchi. Nombre jefe de proyecto: Enrique Lol Chichicastenango

40. PROGRAMA DE EMERGENCIA ‘‘RAN-GUATEMALA’’ Proyecto Complementario -CISP- Retorno Objetivo : Fortalecer las capacidades de prevención y respuesta a los casos de desnutrición infantil en los municipios de Los Amates – Izabal – y La Unión – Zacapa – y contribuir a la reconstrucción post Depresión 12E. Duración : Noviembre – Marzo. Principales actividades: Reconstrucción en lugar seguro y equipamiento de un Puesto de Salud en la comunidad de El Rico – Municipio de Los Amates; Construcción de un Centro de Convergencia en la comunidad de Carí – Municipio de La Unión -; formación de 10 Guardianes de Salud y 5 enfermeraa auxiliares del Area de Salud de Izabal. Aliados estratégicos: MSPAS, Municipio de Los Amates; Municipio de La Unión. Nombre jefe de proyecto: Melvin Teni Izabal Zacapa Los Amates La Unión