Presentació TIC

1. Treball Final de Grau
[Implementació de la Convenció
sobre els Drets de les
Persones amb Discapacitat:
impacte de l’article 12 en la
capacitat jurídica i les
figures de protecció en vista
d’una possible reforma
legislativa]

2. L’article 12 de la CRPD
“1. Els estats part reafirmen que les persones amb discapacitat tenen
dret a tot arreu al reconeixement de la seva personalitat jurídica.”
“2. Els estats part reconeixen que les persones amb discapacitat tenen
capacitat jurídica en igualtat de condicions amb les altres en tots
els aspectes de la vida.”
“3. Els estats part han d’adoptar les mesures pertinents per
proporcionar a les persones amb discapacitat accés al suport que
puguin necessitar en l'exercici de la seva capacitat jurídica.”
“4. Els estats part han d’assegurar que en totes les mesures relatives
a l'exercici de la capacitat jurídica es proporcionin salvaguardes
adequades i efectives per impedir els abusos de conformitat amb el
dret internacional en matèria de drets humans. Aquestes salvaguardes
han d’assegurar que les mesures relatives a l'exercici de la capacitat
jurídica respectin els drets, la voluntat i les preferències de la
persona, que no hi hagi conflicte d'interessos ni influència indeguda,
que siguin proporcionals i adaptades a les circumstàncies de la
persona, que s'apliquin en el termini més curt possible i que estiguin
subjectes a exàmens periòdics fets per una autoritat o un òrgan
judicial competent, independent i imparcial. Les salvaguardes han de
ser proporcionals al grau en què aquestes mesures afectin els drets i
els interessos de les persones.”
“5. Sense perjudici del que es disposa en aquest article, els estats
part han de prendre totes les mesures que siguin pertinents i
efectives per garantir el dret de les persones amb discapacitat, en
igualtat de condicions amb les altres, a ser propietàries i heretar

3. A qui pot afectar?
Físics motòrics
35.11%
Físics no motòrics
23.26%
Sensorials
(Visuals i
Auditius)
12.30%
Intel·lectuals
9.74%
Malalts mentals
19.60%
% de població amb discapacitat reconeguda
segons el tipus (2013)
Font: Elaboració pròpia a partir de dades

4. Del 33% a 64%
56.18%
Del 65% a 74%
24.69%
Del 75% i més
19.13%
% de població amb discapacitat reconeguda
segons el grau (2013)
Font: Elaboració pròpia a partir de dades de

5. 169%
95%
66%
51%
278%
0
20000
40000
60000
80000
100000
120000
140000
160000
180000
200000
Nombredepersones
Font: Elaboració pròpia a partir de dades del Departament de Benestar Social i
Família - IDESCAT
Evolució de les discapacitats reconegudes
legalment a Catalunya
Motòrica
Física no motòrica
Sensorial (Visual
i Auditiva)
Intel·lectual
Malaltia mental

6. 5
62
130
73
815
895
1503
1433
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
Pendents a l'inici de
l'any
Pendents al finalizar
l'any
Ingressats Resolts
Font: Elaboració pròpia a partir de dades de la B.B.D.D. estadística del Consejo
General del Poder Judicial
Assumptes sobre la capacitat de les persones
dels Jutjats de 1ª Instància de Catalunya (nº
de causes)
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013

7. Mecanismes de Protecció
Jurídica
 Mecanismes de representació / substitució
 Tutela
 Mecanismes de complement de capacitat
 Curatela
 Mecanismes de suport a la presa de
decisions
 Assistència
 Altres mecanismes
 Defensa Judicial
 Administració Patrimonial

8. Drets Vulnerats
Drets més vulnerats
segons usuaris dels
serveis de salut mental
Entorns susceptibles on
es pot produir una
violació de drets
 Exclusió, marginació i discriminació
a la comunitat
 Negació o restricció de drets i
oportunitats laborals
 Abús i violència física
 Impossibilitat d'accedir a serveis de
salut mental efectius
 Abús o violència sexual
 Detenció arbitrària
 Denegació de l'oportunitat de
contraure matrimoni o formar una
família
 Falta de mitjans per a exercir la
seva independència en la comunitat
 Denegació de serveis de salut bàsics
 Espais públics de la vida ordinària
 Llar i entorn familiar
 Entorn laboral de facto o potencial
 Institucions psiquiàtriques i de
salut mental
 Hospitals i centres de salut
 Presons, dependències del sistema
policial i del sistema legal
 Administracions de l'Estat i serveis
oficials
 Entorn acadèmic (escoles,
instituts,..)

9. El Model Mèdic de la
Discapacitat
 Deficiència = Discapacitat
 Adjudicació d’una mesura de protecció
 Criteri diagnòstic (Medicina)
“Diagnòstic  Deficiència  Discapacitat  Mesura”
 Criteri predictiu (Psiquiatria)
“Diagnòstic  Deficiència  Discapacitat  Predicció
futura  Mesura”

10. El Model Social de la
Discapacitat
 Distinció entre Deficiència i Discapacitat
 Deficiència ≠ Discapacitat
 Introducció factors ambientals, socials i
relacionals
 Adjudicació d’una mesura de protecció
 Criteri Funcional
“Avaluació individualitzada de la capacitat personal 
Mesura”

11. Compatibilitat de la llei
actual
Capacitat
Jurídica
Capacitat
d'Obrar
Capacitat
Jurídica
Dimensió
estàtica
Titularitat
d'un dret
Personalitat
Jurídica
Potencialitat
per a ser
subjecte
protagonista
de relacions
jurídiques
(drets i
obligacions)
Capacitat
d'Obrar
Dimensió
dinàmica
Exercici d'un
Dret
Capacitat
Natural
Capacitat
d'Autogovern
Capacitat
d'entendre i
voler
(volitivitat)
Dues interpretacions

12. Què s’ha fet fins ara?
 Legislador  Adaptació terminològica
“Modificació de la capacitat d’obrar”
 Consejo General del Poder Judicial 
Reducció en l’ús de la tutela, introducció
del curador temporal i la figura de
suport, aposta pel criteri funcional i
insta a individualitzar les sentències
(flexibilitat de l’instrument)
 Ministeri Fiscal  Proposta d’informe

13. Què es pot fer?
Model de substitució en
la presa de decisions
Model de suport en la
presa de decisions
 Actes i decisions en representació de
la persona en base al supòsit del seu
millor interès que poden conduir a no
aprofundir en els desitjos o
preferències reals de la persona
 Restricció de drets civils (ex: dret
a votar)
 Manca de capacitat contractual
 Sensació de manca de desenvolupament
personal i d'indefensió
 Despersonalització de l'individu
 Major risc d'abús i discriminació
 Auto-percepció com a incompetent
 Actes i decisions realitzats per la
pròpia persona
 Suport individual a l'hora de
proporcionar i interpretar informació
rellevant per a que la pròpia persona
l'entengui
 Millora de la comunicació personal
 Autonomia, autodeterminació i
dignitat preservades
 Menor risc d'abús i discriminació
 Auto-percepció com a competent

14. L’exemple Suec
PO Skåne (Personal
Ombdusman)
 Servei de suport a la presa de decisions
 No requereix cap tipus de certificació
 Inici i final del servei a decisió de la
persona
 Desvinculat de l’administració pública i
la justícia
 Desenvolupat per Treballadors Socials,
psicòlegs, educadors socials i altres
professions liberals.
 Descentralitzat
 Flexibilitat horària

15. La tasca del Treballador
Social
 Sensibilització envers el canvi de
paradigma
 Assessorament tècnic
 Acompanyament a individus i famílies
 Redefinició del paper que desenvolupa en
institucions tutelars
 Atenció directe en els nous serveis de
suport a la presa de decisions
 Impuls a eines pròpies de la disciplina

16. Aspectes Ètics
 Existència de mecanismes de
substitució/representació en
circumstàncies excepcionals?
 Responsabilitat moral en la millor
interpretació de la voluntat d’una
persona.
 En quins casos podem negar l’autonomia de
la voluntat o la capacitat de decidir
d’una persona?

17. Gràcies per la vostra
assistència!