dimension gobierno y gestion en espacios iberoamericanos
1. F. DIMENSIÓN GESTIÓN Y GOBIERNO
DIMENSIÓNGESTIÓNYGOBIERNO
JUSTICACIÓN DE LA DIMENSIÓN GESTIÓN Y GOBIERNO
Los aspectos de gobierno de la educación superior tienen que ver con las
estructuras y los procesos a través de los cuales se adoptan y ejecutan las
decisiones, ya sea a nivel del sistema (en la relación entre el gobierno y demás
poderes públicos y las instituciones),ya bien a nivel de las propias instituciones.
Las cuestiones relativas a la gestión académica se refieren, principalmente, a la
manera como las instituciones administran y aplican lasdecisiones adoptadaspor
sus órganos de gobierno y conducen los asuntos cotidianos de la organización
(CINDA, 2007:245).
F.1 INDICADORES
GOBIERNO DE LOS
SISTEMAS:
AUTONOMÍA Y
COORDINACIÓN .
ESPECICACIÓN DEL CÁLCULO
Distingue distintos
tipos de instituciones
–fundamentalmente,
públicas y privadas–
determinando para
cada tipo su régimen
legal y regulatorio
Consagra como eje
de gobierno del
sistema la autonomía
de las universidades
públicas y privadas,
sujetando a esta
última, habitualmente,
a algunas limitaciones
La autonomía
universitaria se
consagra en la
Constitución, leyes de
rango constitucional u
ordinarias
El Ministerio de
Educación actúa
como órgano rector
ESCALAS DE CALIFICACIÓN PARA CADA TIPO DE ESTÁNDAR
Tipo de
estándar
Calificación Descripción
Sistémico Cumple Se cumple cuando se logra lo
planificado.No cumple
Satisfacción Cumple Se cumple cuando la reacción
favorable, aplicado una escala
de Likert, es del más del 50%
de encuestados de una
muestra representativa de la
población.
No cumple
Nominal Cumple Se cumple cuando se tiene la
existencia del documento
solicitado o se alcanza el valor
enunciado en el estándar.
No cumple
Valorativo Cumple Se cumple cuando más del
50% de consultados emite un
juicio de valor favorable.
2. de las políticas de
educación superior y
principal asignador de
recursos públicos a
las instituciones
públicas de
educación superior
Junto al Ministerio de
Educación existen
otros organismos
públicos directivos en
el sector,
frecuentemente bajo
la forma de consejos
y/o agencias públicas
con representación
de las instituciones
Habitualmente, el
sector de ciencia y
tecnología se halla a
cargo de uno o más
organismos públicos
que interactúan con
los órganos
conductores del
sistema de educación
superior
Existen organismos
representativos de las
Instituciones de
Educación Superior –
como los consejos o
asambleas de
rectores– que
expresan los
intereses corporativo-
institucionales
Las facultades
directas de control y
supervisión del
Ministerio de
Educación sobre el
sistema de educación
superior son
frecuentemente
ambiguas o débiles,
aunque
nominalmente suelen
aparecer en
abundancia en los
cuerpos legales
Hay escasa
intervención
gubernamental
directa en asuntos
curriculares aunque la
3. ley define
habitualmente el
marco general para el
otorgamiento y
reconocimiento de
títulos y grados
Hay escasa o nula
intervención
gubernamental en la
determinación del
número de vacantes
ofrecidas, incluso por
las universidades
estatales, así como
en los procesos de
creación de unidades
académicas y
programas y apertura
de sedes
F.2 INDICADORES
GOBIERNO DE LAS
INSTITUCIONES:
PARTICIPACIÓN Y
GESTIÓN
ESPECICACIÓN DEL CÁLCULO
El gobierno de las
universidades
públicas se genera
habitualmente
mediante elecciones
con participación de
profesores y alumnos
y, en ocasiones
además, del personal
no académico y
representantes de los
graduados
Sin excepción, el
peso o ponderación
del voto de los
académicos es
mayor.
Las formas de
gobierno en las
universidades
públicas suelen ser
legisladas en común
para todas ellas y, en
ocasiones, la ley
faculta a cada
institución para
decidir su forma de
ESCALAS DE CALIFICACIÓN PARA CADA TIPO DE ESTÁNDAR
Tipo de
estándar
Calificación Descripción
Sistémico Cumple Se cumple cuando se logra lo
planificado.No cumple
Satisfacción Cumple Se cumple cuando la reacción
favorable, aplicado una escala
de Likert, es del más del 50%
de encuestados de una
muestra representativa de la
población.
No cumple
Nominal Cumple Se cumple cuando se tiene la
existencia del documento
solicitado o se alcanza el valor
enunciado en el estándar.
No cumple
Valorativo Cumple Se cumple cuando más del
50% de consultados emite un
juicio de valor favorable.
4. gobierno dentro de un
marco común de
estipulaciones.
Raramente el
gobierno de las
universidades
públicas incorpora
órganos de dirección
con participación de
representantes
externos a la
comunidad
universitaria.
El gobierno de las
universidades
públicas se organiza,
en general, a partir de
órganos colegiados
con representación
de los estamentos y
organismos
ejecutivos,
unipersonales,
encargados de la
administración
institucional.
En el caso de las
universidades
privadas hay
diferentes formas de
gobierno
dependiendo de la
naturaleza de las
instituciones.
Habitualmente el
principal o dueño
designa a las
autoridades con
grados variables,
pero reducidos, de
participación y
consulta.
Existen diversos
grados de
profesionalización de
la administración
institucional entre las
universidades
públicas. En el caso
de las universidades
privadas tiende a
predominar un
esquema más
gerencial.
Se constata, como
tendencia general,
5. una mayor
preocupación en todo
tipo de universidades
por el planeamiento
estratégico, la auto-
evaluación y el
control de la gestión.
Puede observarse, en
general, un
proliferación
normativa en lo
tocante al gobierno
de las universidades
y,a su vez, una alta
complejidad, al
interior de las
universidades
(especialmente
públicas) de las
instancias de
conducción, decisión
y administración
FUENTE: http://www.oei.es/salactsi/Educac.pdf