El documento presenta las orientaciones estratégicas del SENAME. Actualmente atiende a niños en protección y adolescentes infractores de ley. Sus desafíos incluyen mejorar la gestión, implementar el programa Vida Nueva, mejorar procesos de intervención, y contribuir al rediseño institucional hacia un Servicio Nacional de Infancia y Adolescencia. También busca fortalecer la justicia juvenil mediante mejor capacitación, coordinación interinstitucional y énfasis en la educación y reinserción de infractores.

1. ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS Presentación ante Comité Consultivo Francisco Estrada V. Director Nacional SENAME 31 Agosto 2010

5. SENAME, el año 2009 atendió a 188.006 niños AREA ATENCION ANUAL DISTRIBUCIÓN EN % POR MODALIDAD Protección 154.937 (donde 48,3% son niños y 51,7% niñas) 3.5% en administración directa 96.5% atendidos por privados. Infractores de ley 32.282 (donde 91% son niños 9% niñas) 23.6% en administración directa 76.4% atendido por privados Adopción 787 (donde 39,4% son niños y 60,6% niñas) Existe un procedimiento a través de privados, con apoyo de Programas de ejecución directa.

6. SENAME: LOS DESAFIOS A 20 años de la entrada en vigencia en nuestro ordenamiento de la Convención sobre los Derechos del Niño, hay una serie de avances que constituyen el piso sobre el cual levantamos los nuevos desafíos. Existen, asimismo, áreas con importantes déficit, que han sido objeto de observaciones por el Comité de Derechos del Niño, y ámbitos en que la intervención presenta desajustes con las necesidades actuales de la infancia más vulnerada

7. Los últimos años del SENAME han estado llenos de preocupación por la justicia juvenil y el mundo de la protección sólo aparecía con los casos como el de Cristóbal. Requerimos priorizar el trabajo en Protección, con los niños gravemente vulnerados en sus derechos, es un imperativo ético, genético, una obligación del estado en conformidad a la Convención y a la Constitución, y por último, una estratégica de inversión con vistas a que el niños que ha pasado por el circuito proteccional no llegue a los centros penales juveniles o, a Gendarmería. En la sociedad de oportunidades que este gobierno quiere impulsar, los niños son protagonistas de primera fila. Los buenos tratos a la infancia le hace bien a la democracia.

8. SENAME Desafíos en el ámbito de la protección 1° Mejorar la gestión del sistema 2° Instalar exitosamente el programa Vida Nueva 3° Mejorar los procesos de intervención 4° Contribuir al proceso de construcción del Servicio Nacional de la Infancia y la Adolescencia en el Ministerio de Desarrollo Social

9. Mejorar la Gestión del Sistema Una gestión orientada al cumplimiento requiere de liderazgo por parte de los actores que toman decisiones en el Servicio, del Director Nacional, Directores Regionales y Jefaturas de Departamentos y Unidades; requiere también de trabajo en equipo, orientación de los equipos de soporte a los equipos técnicos, y de éstos a su vez a los centros estratégicos, además de apoyo informático y estadístico oportuno. Vamos a terminar con la cultura de la insularidad en la gestión, en todos los niveles del Sename.

10. Mejorar la Gestión del Sistema Para ello estamos: a. Implementando un sistema de supervisión y asesoría b. Determinando los costos de cada centro c. Simplificando y agilizando el sistema Senainfo. d. Vamos a mejorar el sistema de licitaciones e. Acompañando los liderazgos de los directores de centro y sus equipos directivos f. Rediseñar y aumentar las capacitaciones asociándolas a indicadores g. Desarrollar evaluaciones de desempeño que no sean meros trámites formales h. Estableceremos indicadores de resultado, pocos, precisos, medibles. Y los haremos públicos i. Fortalecer la coordinación con los otros actores, justicia de familia, policías, Conace, Min. Interior, Sence y otros

11. Instalar exitosamente el programa Vida Nueva El Programa Vida Nueva es una prioridad para este gobierno. Busca interrumpir tempranamente conductas antisociales, ilícitas, y evitar que se consoliden trayectorias delictivas. Para ellos robustece la oferta local de intervención en 8 municipios, en su fase piloto, focalizando la intervención en aquellos casos más complejos. Es una alianza conjunta con la División de Seguridad Pública del Ministerio del Interior, Carabineros de Chile, la Subsecretaría de Carabineros y se ha sumado también CONACE. Cuenta, desde la primera fase, con una evaluación a cargo de la DIPRES.

17. Contribuir al proceso de rediseño institucional El Presidente Sebastián Piñera ha sido muy claro en la prioridad de este compromiso. La reforma orgánica, por cierto, no es una panacea; pero creemos que es un paso ineludible para la especialización de la respuesta que como Estado damos a situaciones tremendamente diferentes: la del niño o niña vulnerado gravemente en sus derechos y la del adolescente infractor de ley penal. La tarea interministerial de reestructuración no nos exime de enfrentar con decisión la reformulación del actual trabajo de Sename como esfuerzo prioritario. Pero podemos hacer ambas cosas a la vez.

23. ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS Francisco Estrada V. francisco.estrada@sename.cl www.sename.cl Director Nacional SENAME Agosto 2010