2. Taller práctico para periodistas
¿Cómo acceder a información
pública?
Fundación Pro Bono
Noviembre, 2010

3. ¿Qué Información solicitar?

4. ¿Qué es lo público?
• Actos administrativos, fundamentos de las decisiones y
procedimientos utilizados
• Información que esté en manos de los órganos de la administración,
cualquiera sea su fecha de creación, origen, clasificación o
procesamiento
• Información elaborada con presupuesto público
• El acceso se extiende a cualquier tipo de formato o soporte
• Límite: no hay obligación de generar información

5. Sujetos Obligados
Transparencia
Activa y Pasiva
• Ministerios
• Intendencias
• Gobernaciones
• Servicios públicos
• Fuerzas Armadas y
de Orden
• Gobiernos
Regionales
• Municipalidades
Transparencia
Activa y Pasiva
Especial
• Contraloría
• Tribunal
Constitucional
• Ministerio Público
• Tricel
• Banco Central
Transparencia
Activa Especial
• Poder Judicial
• Congreso
• Empresas Públicas
creadas por Ley y
autónomas:
• Codelco
• TVN
• EFE
• Enami

6. Empresas privadas de interés público
Aguas
Andinas
Entel
Chilectra
S.A.
Superintendencia / Órgano
regulador o fiscalizador

7. Transparencia activa

8. ¿Cómo pedir información?
• Solicitud por escrito o sitios electrónicos:
• Nombre, apellidos y dirección del solicitante (¿RUT?)
• Identificación clara de la información
• Firma estampada por cualquier medio habilitado
• Indicación del órgano administrativo al que se dirige
• Aspectos prácticos a considerar
• Derivación a órgano competente (inexcusabilidad)
• Notificación vía e mail
• Información que está a disposición del público
• Costos

9. ¿Anónimos?

10. Cómo opera el procedimiento
Búsqueda de
información

11. ¿Qué es lo reservado?
• Causales de Reserva
• Afectación funciones del órgano (Todos los actos del 2010,
distracción del funcionario)
• Derechos de las personas (Datos personales)
• Seguridad de la Nación (Planos de una comisaria)
• Interés Nacional (Relaciones internacionales/ Epidemias)
• Problema de la inexistencia de información (Gendarmería/
Agenda de ministro)

12. Estrategias para el trabajo periodístico
Moisés Sánchez
Pro Acceso

13. ¿Qué podemos pedir?
• Documentos:
Ej., Informes de Auditoria, reportes sobre pobreza, estudios e informes
técnicos.
• Metodologías:
Ej., Construcción índice de inflación, estadísticas de pobreza.
• Criterios para la toma de decisiones:
Ej.: criterios de asignación de becas o subsidios.
• Procedimientos y flujo informativo:
Ej.: que personas saben de la existencia de la información, como
circula, quienes toman decisiones con ella.
• Medidas adoptadas por la autoridad:
Ej.: número de fiscalizaciones adoptadas.

14. Un ejemplo/ Práctica de secreto en Chile
Materia Resoluciones de Secreto
Informes y estudios 67
Licitaciones 61
Carpetas de vida del personal 56
Sumarios administrativos 55
Correspondencia oficial del
Servicio
50
Remuneraciones del personal 44
Denuncias y demandas 40

15. Impacto en el periodismo
• Elemento profesional diferenciador
• Minimizar el riesgo legal
• Mejorar el respaldo informativo del trabajo periodístico
• Nuevas dinámicas de trabajo con las fuentes
• Instrumental: obtener la información
• Sustantivo: Generar nuevos contenidos informativos.

16. Fuentes probables
Salarios
Informes
Accidentes
Investigaciones Auditorías
Inspecciones
E-mails
Compras Gasto Público
Inventarios
Archivos de
impuestos

17. Ejemplos
• “Los niños mueren cuando las redes de salud fallan” (The Kansas
City Star)
• “Brokers con largos archivos disciplinarios mantienen sus licencias”
(Newsday)
• “Zonas empresariales han fallado en Nueva York” (The Buffalo
News)
• “Empresas que financian litigios se escapan de las regulaciones de la
usura” (Daily Business Review)
• “Grandes minoristas se benefician de oficina de compras públicas”
(The San Jose Mercury News)
• “Desgravaciones fiscales de inmuebles resultan costosas para
Detroit” (The Detroit News)

18. Ejemplos
www.periodismo-aip.org

19. Ejemplos

20. Ejemplos

21. Ejemplos