1. LOS FALLOS DEL MERCADO
En esta unidad, veremos los siguientes apartados:
1. Las limitaciones del mercado
2. La inestabilidad de los ciclos económicos
3. La existencia de bienes públicos
4. Las externalidades
5. La competencia imperfecta
6. La distribución desigual de la renta

2. LOS FALLOS DEL MERCADO
•Las limitaciones de mercado
•La inestabilidad de los ciclos económicos
•La existencia de bienes públicos
•Las externalidades
•La competencia imperfecta
•La distribución desigual de la renta
Los fallos del mercado
Los principales fallos del mercado son:
La inestabilidad de los ciclos económicos.
La existencia de bienes públicos.
Las externalidades.
La competencia imperfecta.
La distribución desigual de la renta.

3. LOS FALLOS DEL MERCADO
•Las limitaciones de mercado
•La inestabilidad de los ciclos
económicos
•La existencia de bienes públicos
•Las externalidades
•La competencia imperfecta
•La distribución desigual de la renta
Los ciclos económicos
1 Auge 2
Expansión o
recuperación Recesión
Depresión

4. LOS FALLOS DEL MERCADO
•Las limitaciones de mercado
•La inestabilidad de los ciclos
económicos
•La existencia de bienes públicos
•Las externalidades
•La competencia imperfecta
•La distribución desigual de la renta
Expansión y recesión
1 Expansión
Crece la actividad económica y el empleo.
2 Recesión
Disminuye el valor de la producción de bienes y servicios (Producto Interior
Bruto – PIB)

5. LOS FALLOS DEL MERCADO
•Las limitaciones de mercado
•La inestabilidad de los ciclos
económicos
•La existencia de bienes públicos
•Las externalidades
•La competencia imperfecta
•La distribución desigual de la renta
Intervención del sector público: la política económica
Actividades

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•La inestabilidad de los ciclos económicos
•La existencia de bienes públicos
•Las externalidades
•La competencia imperfecta
•La distribución desigual de la renta
Bienes públicos
Hay situaciones en las que el mercado no es capaz de dar respuesta a ciertas
demandas, como las de tipo social y en bienes no rentables.
Esto obliga a intervenir al Estado
para suministrar bienes públicos

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•La distribución desigual de la renta
Suministro de bienes y servicios públicos
El suministro de bienes y servicios públicos se realiza de varias formas:
Forma de suministro Ejemplos
Producción propia Justicia, política, ejercito, educación…
Adquisición de empresas privadas Alumbrado, carreteras, puentes…
Subvención parcial de su adquisición Sanidad, viviendas sociales….

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•La distribución desigual de la renta
Costes internos y externos
Costes internos
Costes asociados a la utilización de los
recursos productivos (salarios, alquileres,
intereses…).
Costes externos
Costes soportados sin compensación por
personas ajenas a la empresa como
consecuencia de la actividad de esta (por
ejemplo, la contaminación que produce una
industria).

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•La existencia de bienes públicos
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•La distribución desigual de la renta
Política medioambiental
Las externalidades son consecuencias derivadas de la actividad económica que
afectan a personas distintas de las que realizan la actividad en cuestión, y no
tienen reflejo en los precios de los bienes y servicios producidos.
Coste externo (o externalidad Beneficio externo (o externalidad
negativa) es el coste de una actividad positiva) es el beneficio de una
económica que recae sobre personas actividad económica recibido por
distintas de las que realizan dicha personas distintas de las que realizan
actividad. la actividad en cuestión.

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Política medioambiental
Para implantar medidas para reducir la contaminación es necesario:
1 Obtener información sobre el tipo de
contaminación.
2 Identificar y clasificar los agentes que la
causan.
3 Medir el impacto de la contaminación
sobre el medionatural y las personas.

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Medidas para combatir la contaminación
Consiste en determinar unos límites que marcan la máxima
UMBRALES
contaminación que una empresa está autorizada a causar, de tal
MÁXIMOS
forma que quienes los sobrepasen serán sancionados.
La cantidad que se paga está en relación directa con lo que se
IMPUESTOS
contamina: cuanto más se contamina, más se paga en concepto
UNITARIOS
de impuestos.
Para poder contaminar hay que obtener una licencia en la que se
LICENCIAS DE
especifica el límite de emisión de las diversas sustancias
CONTAMINACIÓN
contaminantes, el periodo de vigencia, el lugar, etc.

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•La distribución desigual de la renta
Impuestos y sanciones medioambientales
Opciones de las empresas ante el establecimiento de
impuestos o sanciones:
1 Añadir el costo de los impuestos a sus costes
internos sin subir el precio de sus productos
(recaudación de los beneficios de la empresa).
2 Trasladar el impuesto al precio de venta de sus
productos para que el consumidor decida si paga o
no un mayor precio.
Actividades

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La libre competencia
El entorno competitivo incentiva a las empresas a mejorar la calidad de sus productos y
servicios y a ajustar sus precios.

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•La competencia imperfecta
•La distribución desigual de la renta
Comisión Nacional de la Competencia (CNC)
La falta de competencia conduce a prácticas abusivas de empresas en fijación de
precios o en las cantidades de productos en el mercado. Para evitar esto, la Comisión
Nacional de la Competencia tiene estas funciones:
Instrucción y resolución de los procedimientos en materia de defensa de la
competencia.
Arbitraje, competencias consultivas y labores de promoción de la competencia en los
mercados.
Fomento de la transparencia de sus actuaciones y responsabilidad frente a la
sociedad.
Elaboración de informes sobre la situación de competencia en los mercados y
análisis y evaluación de los efectos de la concesión de ayudas públicas.

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•La competencia imperfecta
•La distribución desigual de la renta
Política económica (función redistribuidora de la renta)
A través de la política fiscal (que es parte de la política económica) el Estado
interviene en la redistribución de la renta.

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•La competencia imperfecta
•La distribución desigual de la renta
Desigualdad en la renta
 Las personas con rentas altas, representan
un mínimo porcentaje en el conjunto de la
sociedad.
 El Estado (sector público) interviene para
tratar de corregir la distribución desigual de
la renta mediante el principio de
solidaridad.

17. LOS FALLOS DEL MERCADO
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•La existencia de bienes públicos
•Las externalidades
•La competencia imperfecta
•La distribución desigual de la renta
Los impuestos
El sostenimiento de los gastos que posibilitan
Principio de equidad la acción correctora del Estado debe ser
financiado por todos sus ciudadanos según su
capacidad económica.
La financiación del Estado se produce,
Los impuestos fundamentalmente, a través de los impuestos
que pagamos todos los españoles. La mayoría
de los impuestos son progresivos (paga más
quien tiene más riqueza).

18. LOS FALLOS DEL MERCADO
•Las limitaciones de mercado
•La inestabilidad de los ciclos económicos
•La existencia de bienes públicos
•Las externalidades
•La competencia imperfecta
•La distribución desigual de la renta
Resumen: fallos del mercado e intervención del Estado
Mediante el principio de equidad el Estado pretende conseguir
la igualdad de oportunidades para empresas y familias Actividades