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FACCIAMO UN PASSO INDIETRO E RIPRENDIAMO 
DAL CONVEGNO DI UN ANNO FA…
CONVEGNO 
POLITICHE 
GIOVANILIE E 
MONDO ADULTO 
Gavardo (Bs) sabato 13 ottobre 2007 
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10. QUELLE DEGLI EVENTI? MAGARI MEDIATICI? 
11. QUELLE DEI NUOVI MEDIA E DELLE NUOVE TECNOLOGIE? 
12. QUELLE DELLE FINANZIARIA (o del Governo Centrale)? 
13. QUELLE DEL LAVORO, PROFESSIONI ED IMPRESA? 
14. QUELLE DELLO SPORT? 
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Un anno dopo, anche solo leggendo il titolo di questo 
convegno, è evidente che: 
- la scelta (rispetto all’ambito di intervento) è fatta! Senza 
dubbio, giovani come risorsa locale 
- si sono sviluppate delle buone pratiche su questo territorio 
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ambito giovanile" 
Ipotesi: 
1. scelta di pol. giov. di 
promozione dell’agio 
2. target “giovanile” (non minori, 
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3. circoli virtuosi: generazione di 
risorse, sviluppo, incremento di 
competenze, capacità, saperi, 
cittadinanza, capitale sociale, 
sviluppo locale
Il “chi, dove, perché” degli interventi che diventano 
circoli virtuosi (le “e”, la comunità, la cittadinanza 
attiva e lo sviluppo del “locale”)
Il “chi, dove, perché” degli interventi che diventano 
circoli virtuosi 
1. CHI: adulti (istituzioni) e! giovani. Istituzioni alleate (Scuola e EELL), 
il tavolo sovracomunale 
2. DOVE: nella comunità locale (v. Carta Europea di partecipazione 
dei giovani alla vita locale), città in cui sono possibili alcune 
educative tra attori diversi (es. Scuola e Extrascuola). 
Importanza delle RETI (a diversi livelli). 
3. PERCHE’: sviluppano partecipazione (magari partendo dal 
protagonismo/espressività) che genera cittadinanza attiva 
giovanile, acquisizione di competenze di edu non formale, 
spendibili però anche nel mercato del lavoro (e quindi > poss. di non 
trasferirsi), sviluppo di capitale sociale locale (= più legami sociali 
e > livelli di fiducia tra le parti, reti). Ed anche intraprendere 
coniugando lavoro, territorio (potenzialità/ attrattori) e creatività. E’ 
sempre un investimento generativo, anche rispetto alle risorse 
economiche, uscendo dalla logica della sola “spesa pubblica”.
Il “come” degli interventi che diventano circoli 
virtuosi: la promozione di esperienze significative
Il “come” degli interventi che diventano circoli 
virtuosi: la promozione di esperienze significative 
4. Come: una possibilità è quella di promuovere esperienze: più ricerche 
affermano infatti che quelle ritenute significative dagli adolescenti, 
avvengono prevalentemente nell’extrascuola e sono legate a dimensioni 
espressive e del corpo (meno presenti a Scuola e nello studio). 
Produrre esperienze quindi significa: 
- promuovere protagonismo attivo (vs passività, essere target); 
- Riconoscimento dei giovani (si è una persona qui e ora, non in futuro); 
- Mediazione riflessiva (scambio/relazione con qualcuno che si ritiene 
significativo, rielaborando insieme significati, producendo quindi sapere 
condiviso, quindi cultura). Ripensare alle biografie x valutare nel LP; 
- Apprendimento (dimensione che deve esserci nell’esperienza) e quindi 
competenze (da certificare? Cv europeo, attestai, ecc); 
- Relazione (non c’è esperienza senza l’altro). Intergenerazionalità 
Avventura (negata dal consumo) 
- Desiderio (dimensione che è nei ragazzi ed è da recuperare)
Il “come” gli interventi diventano circoli virtuosi 
1. Effetto moltiplicatore (grazie all’effetto leva) 
2. Risultati attesi ed inattesi
L’Effetto moltiplicatore 
• Precondizioni: essere un progetto che ha come obj quello di 
generare risorse (ad es. tempi, Inv, ruolo dell’impresa sociale) 
• Non voler essere solo spesa pubblica a fondo perduto 
(“giovani” e non “svantaggiati”, a disagio, ecc) 
• Raccogliere risorse da più attori e da “più parti” di uno stesso 
attore pubblico (uscendo dalla logica dei “separati in casa”) 
• Prevedere servizi con un prezzo (anche politico) da reinvestire 
• Attuare anche logiche di impresa sociale (soprattutto nella 
cooperazione), in quanto solo una parte di lavoro è garantita dalla 
PA, mentre il resto deve derivare dalla capacità di gestione. 
• Svolgere anche un ruolo di richiamo rispetto ad attenzioni e 
responsabilità 
• moltiplicazioni anche di idee e pensieri (invisibile ma strategico!) 
• Motori: informalità, mobilità, educaz all’imprenditività
1. L’effetto moltiplicatore della partecipazione attiva a 
Spazioper (dalle passioni e dalle reti amicali, a lavoro, 
alleanze e credits, fino all’effetto leva di 1 a 2 delle risorse 
investite, a partire dal 3° anno (e si arriva anche a 1 a 8!). Si 
forma così una nuova imprenditoria sociale e culturale)
1. L’effetto moltiplicatore della partecipazione attiva e delle 
risorse a Spazioper: 
Intervento che polarizza energie, passioni ed impegno, tanto che spesso i 
giovani passano da “avventori” a “protagonisti attivi di Spazioper”: 
• si avvantaggia delle reti amicali di quei giovani che a Spazioper 
partecipano attivamente (e quindi portano maggiori incassi all’Equobar); 
• lavoro diretto dei giovani (anche manuale, ad esempio per la costruzione 
dello skate park in cui la manodopera è stata prestata dai suoi futuri utenti-gestori); 
• messa a disposizione del progetto di quei contatti personali che 
permettono anche sconti sui lavori e sulle forniture, consulenze; 
• coinvolgimento e passaparola positivo (grazie ad un network locale che 
si costruisce con diversi attori). 
Tutto ciò si traduce in un “effetto moltiplicatore” che si rivela particolarmente 
significativo perché se dovesse essere valutato economicamente 
evidenzierebbe che per ogni euro investito dalla Pubblica 
Amministrazione, se ne valorizzano almeno due (in termini di risorse 
mobilitate a favore dei giovani) già dal terzo anno, per poi arrivare fino a 8!!
2. MOBILITA’ GIOVANILE: 
Tra campanile, valli, pianure, Europa e ritorno… riportando 
nella propria comunità gli apprendimenti, le idee, le news…
3. EDUCANDO alla IMPRENDITORIALITA’/IMPRENDITIVITA’ 
GIOVANILE 
Ciò è possibile se esiste una 
intenzionalità chiara: 
- nella Scuola (programmi ad hoc di 
sperimentazione di impresa) 
- nella ExtraScuola (ad es. 
nell’associazionismo giovanile che sta 
assumendo sempre più il ruolo di 
laboratorio di sperimentazione che 
non di luogo di “militanza”). Per 
questo imparare a gestire bene le 
risorse è fondamentale per il 
successo delle attività per i giovani (si 
parla di microimprese sociale e 
culturali.
Risultati attesi ed inattesi 
Se i primi a volte non sono 
soddisfacenti rispetto a quanto ci si 
aspettava all’inizio, i secondi 
solitamente sono invece sempre 
maggiori di quelli attesi. Bisogna 
ricordare due cose: 
- si ragiona nell’ambito di un 
investimento (sociale) che quindi si 
valuta solo nel medio/lungo periodo 
(e con difficoltà) 
- si ha a che fare con la crescita delle 
persone, che necessitano davvero di 
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giovanni campagnoli (2008), Circoli virtuosi nel lavoro con i giovani, Villanuava (Bs)

  • 1.
  • 2. FACCIAMO UN PASSO INDIETRO E RIPRENDIAMO DAL CONVEGNO DI UN ANNO FA…
  • 3. CONVEGNO POLITICHE GIOVANILIE E MONDO ADULTO Gavardo (Bs) sabato 13 ottobre 2007 Centro Culturale Zane PREFIGURAZIONI E SUGGESTIONI PER UNA DEFINIZIONE DELLE POLITICHE GIOVANILI di Giovanni Campagnoli
  • 4. QUANDO PARLIAMO DI POLITICHE GIOVANILI, QUALI RAPPRESENTAZIONI ABBIAMO? 1. QUELLE DEGLI ADOLESCENTI?O DEI GIOVANI? 2. QUELLE DEGLI SPORTELLI E DEI SERVIZI? 3. QUELLE DEGLI SPAZI E DELLE RETI DELLA COMUNITÀ LOCALE? 4. QUELLE DELLA PARTECIPAZIONE E DELL’IMPEGNO? 5. QUELLE DELLE STORIA E DELLA MEMORIA? 6. QUELLE DELLA MOBILITA’? 7. QUELLE DELLA CREATIVITA’? 8. QUELLE EDUCATIVE NELLA SCUOLA E NELL’EXTRASCUOLA? 9. QUELLE DEI MEETING, DEGLI ESPERTI E DELLE RICERCHE? 10. QUELLE DEGLI EVENTI? MAGARI MEDIATICI? 11. QUELLE DEI NUOVI MEDIA E DELLE NUOVE TECNOLOGIE? 12. QUELLE DELLE FINANZIARIA (o del Governo Centrale)? 13. QUELLE DEL LAVORO, PROFESSIONI ED IMPRESA? 14. QUELLE DELLO SPORT? 15. QUELLE DEI RISCHI? 16. QUELLE DELLA CASA E DELLA CITTA’? E DELLE GIOVANI COPPIE? 17. QUELLE DELLA FORMAZIONE, INNOVAZIONE E UNIVERSITA’? 18. QUELLE DELLA FORMAZIONE PER OPERATORI ED AMMINISTRATORI?
  • 5. Pochi enti e risorse (0,09% dei bilanci) Interventi culturalmente deboli e monotematici (tempo libero, consulte, eventi…) Non promozione di temi attuali e valori forti Non promozione di partecipazione giovanile IL CIRCOLO VIZIOSO delle politiche giovanili Risorse: in Europa dall’1,5% al 2,25%. Una rotatoria stradale equivale alla cifra che stanzia un Comune di medie dimensioni per dieci anni per le politiche giovanili!
  • 6. Un anno dopo, anche solo leggendo il titolo di questo convegno, è evidente che: - la scelta (rispetto all’ambito di intervento) è fatta! Senza dubbio, giovani come risorsa locale - si sono sviluppate delle buone pratiche su questo territorio - la dicotomia centro/periferia è da ripensare… (da cerchio a rete?),nel senso che questo territorio accresce la funzione di laboratorio e sperimentatore di buone pratiche; - si è passati a ragionare ai circoli virtuosi, rispetto a logiche di problematicità, disagio, esclusione, ecc
  • 7. "Circoli virtuosi di promozione dell'agio in ambito giovanile" Ipotesi: 1. scelta di pol. giov. di promozione dell’agio 2. target “giovanile” (non minori, preadolescenti, operatori sociali e magari anche target + specifici) 3. circoli virtuosi: generazione di risorse, sviluppo, incremento di competenze, capacità, saperi, cittadinanza, capitale sociale, sviluppo locale
  • 8. Il “chi, dove, perché” degli interventi che diventano circoli virtuosi (le “e”, la comunità, la cittadinanza attiva e lo sviluppo del “locale”)
  • 9. Il “chi, dove, perché” degli interventi che diventano circoli virtuosi 1. CHI: adulti (istituzioni) e! giovani. Istituzioni alleate (Scuola e EELL), il tavolo sovracomunale 2. DOVE: nella comunità locale (v. Carta Europea di partecipazione dei giovani alla vita locale), città in cui sono possibili alcune educative tra attori diversi (es. Scuola e Extrascuola). Importanza delle RETI (a diversi livelli). 3. PERCHE’: sviluppano partecipazione (magari partendo dal protagonismo/espressività) che genera cittadinanza attiva giovanile, acquisizione di competenze di edu non formale, spendibili però anche nel mercato del lavoro (e quindi > poss. di non trasferirsi), sviluppo di capitale sociale locale (= più legami sociali e > livelli di fiducia tra le parti, reti). Ed anche intraprendere coniugando lavoro, territorio (potenzialità/ attrattori) e creatività. E’ sempre un investimento generativo, anche rispetto alle risorse economiche, uscendo dalla logica della sola “spesa pubblica”.
  • 10. Il “come” degli interventi che diventano circoli virtuosi: la promozione di esperienze significative
  • 11. Il “come” degli interventi che diventano circoli virtuosi: la promozione di esperienze significative 4. Come: una possibilità è quella di promuovere esperienze: più ricerche affermano infatti che quelle ritenute significative dagli adolescenti, avvengono prevalentemente nell’extrascuola e sono legate a dimensioni espressive e del corpo (meno presenti a Scuola e nello studio). Produrre esperienze quindi significa: - promuovere protagonismo attivo (vs passività, essere target); - Riconoscimento dei giovani (si è una persona qui e ora, non in futuro); - Mediazione riflessiva (scambio/relazione con qualcuno che si ritiene significativo, rielaborando insieme significati, producendo quindi sapere condiviso, quindi cultura). Ripensare alle biografie x valutare nel LP; - Apprendimento (dimensione che deve esserci nell’esperienza) e quindi competenze (da certificare? Cv europeo, attestai, ecc); - Relazione (non c’è esperienza senza l’altro). Intergenerazionalità Avventura (negata dal consumo) - Desiderio (dimensione che è nei ragazzi ed è da recuperare)
  • 12. Il “come” gli interventi diventano circoli virtuosi 1. Effetto moltiplicatore (grazie all’effetto leva) 2. Risultati attesi ed inattesi
  • 13. L’Effetto moltiplicatore • Precondizioni: essere un progetto che ha come obj quello di generare risorse (ad es. tempi, Inv, ruolo dell’impresa sociale) • Non voler essere solo spesa pubblica a fondo perduto (“giovani” e non “svantaggiati”, a disagio, ecc) • Raccogliere risorse da più attori e da “più parti” di uno stesso attore pubblico (uscendo dalla logica dei “separati in casa”) • Prevedere servizi con un prezzo (anche politico) da reinvestire • Attuare anche logiche di impresa sociale (soprattutto nella cooperazione), in quanto solo una parte di lavoro è garantita dalla PA, mentre il resto deve derivare dalla capacità di gestione. • Svolgere anche un ruolo di richiamo rispetto ad attenzioni e responsabilità • moltiplicazioni anche di idee e pensieri (invisibile ma strategico!) • Motori: informalità, mobilità, educaz all’imprenditività
  • 14. 1. L’effetto moltiplicatore della partecipazione attiva a Spazioper (dalle passioni e dalle reti amicali, a lavoro, alleanze e credits, fino all’effetto leva di 1 a 2 delle risorse investite, a partire dal 3° anno (e si arriva anche a 1 a 8!). Si forma così una nuova imprenditoria sociale e culturale)
  • 15. 1. L’effetto moltiplicatore della partecipazione attiva e delle risorse a Spazioper: Intervento che polarizza energie, passioni ed impegno, tanto che spesso i giovani passano da “avventori” a “protagonisti attivi di Spazioper”: • si avvantaggia delle reti amicali di quei giovani che a Spazioper partecipano attivamente (e quindi portano maggiori incassi all’Equobar); • lavoro diretto dei giovani (anche manuale, ad esempio per la costruzione dello skate park in cui la manodopera è stata prestata dai suoi futuri utenti-gestori); • messa a disposizione del progetto di quei contatti personali che permettono anche sconti sui lavori e sulle forniture, consulenze; • coinvolgimento e passaparola positivo (grazie ad un network locale che si costruisce con diversi attori). Tutto ciò si traduce in un “effetto moltiplicatore” che si rivela particolarmente significativo perché se dovesse essere valutato economicamente evidenzierebbe che per ogni euro investito dalla Pubblica Amministrazione, se ne valorizzano almeno due (in termini di risorse mobilitate a favore dei giovani) già dal terzo anno, per poi arrivare fino a 8!!
  • 16. 2. MOBILITA’ GIOVANILE: Tra campanile, valli, pianure, Europa e ritorno… riportando nella propria comunità gli apprendimenti, le idee, le news…
  • 17. 3. EDUCANDO alla IMPRENDITORIALITA’/IMPRENDITIVITA’ GIOVANILE Ciò è possibile se esiste una intenzionalità chiara: - nella Scuola (programmi ad hoc di sperimentazione di impresa) - nella ExtraScuola (ad es. nell’associazionismo giovanile che sta assumendo sempre più il ruolo di laboratorio di sperimentazione che non di luogo di “militanza”). Per questo imparare a gestire bene le risorse è fondamentale per il successo delle attività per i giovani (si parla di microimprese sociale e culturali.
  • 18. Risultati attesi ed inattesi Se i primi a volte non sono soddisfacenti rispetto a quanto ci si aspettava all’inizio, i secondi solitamente sono invece sempre maggiori di quelli attesi. Bisogna ricordare due cose: - si ragiona nell’ambito di un investimento (sociale) che quindi si valuta solo nel medio/lungo periodo (e con difficoltà) - si ha a che fare con la crescita delle persone, che necessitano davvero di anni per valutare l’importanza ed il “segno” positivo che alcune esperienze/incontri hanno lasciato in loro (la biografia di ciascuno lo conferma…)