1. COMUNE DI GIOIA DEL COLLE
PROVINCIA DI BARI
CONSIGLIO COMUNALE
DELIBERAZIONE
ORIGINALE
OGGETTO Nr. Progr. 23
PIANO DI TUTELA DELLE ACQUE APPROVATO DALLA REGIONE
PUGLIA. REFLUI DEPURATI DEI COMUNI DI PUTIGNANO, GIOIA Data 02/05/2011
DEL COLLE, ACQUAVIVA DELLE FONTI, SAMMICHELE E
CASAMASSIMA. APPROVAZIONE ORDINE DEL GIORNO.
Adunanza STRAORDINARIA Seduta PUBBLICA di SECONDA convocazione in data 02/05/2011 alle
ore 09:00.
L'anno DUEMILAUNDICI il giorno DUE del mese di MAGGIO alle ore 09:00 convocata con le
prescritte modalità, nella Sala Consiliare di Palazzo San Domenico si è riunito il Consiglio
Comunale.
All'appello risultano presenti:
Cognome e Nome Pre. Cognome e Nome Pre. Cognome e Nome Pre.
TISCI FILIPPO GIANFRANCO S FALCONE VITO N MASI GIUSEPPE LENIN S
LONGO PIETRO S GALLO FILIPPO S DE LEONARDIS CLAUDIO S
LONGO GIUSEPPE VITO S MASTROMARINO BELLISARIO S POVIA SERGIO S
PARADISO VITO S MASTRANGELO GIOVANNI S DONVITO PIETRO S
MASTROVITO MAURO S LAMANNA VINCENZO N MANCINO DONATO S
TUCCILLO GIUSEPPE S DONGIOVANNI LEONARDO S VENTAGLINI FRANCESCO PAOLO N
MILANO FEDERICO S LUDOVICO VITO S BRADASCIO TOMMASO S
Totale Presenti: 18 Totali Assenti: 3
Partecipa il SEGRETARIO COMUNALE, DOTT. GIUSEPPE DIOGUARDI, il quale provvede alla
redazione del presente verbale.
Presiede la seduta il PRESIDENTE del Consiglio, AVV. FILIPPO GIANFRANCO TISCI il quale,
dichiarata la legalità della seduta, invita il Consiglio Comunale a deliberare in merito all'oggetto
2. Il Presidente pone in votazione per alzata di mano l’approvazione dell’ordine del giorno così come letto dal
cons. Tuccillo. Si ottiene il seguente risultato che viene proclamato dal Presidente:
Presenti e votanti 17
Assenti 4 (Falcone, Lamanna, Dongiovanni, Ventaglini)
Favorevoli 17
In dipendenza di quanto innanzi
IL CONSIGLIO COMUNALE
UDITA la proposta di Ordine del Giorno riguardante il Piano di tutela delle acque approvato dalla Regione
Puglia inerente i reflui depurati dei Comuni di Putignano, Gioia del Colle, Acquaviva delle Fonti, Sammichele
e Casamassima;
ASCOLTATI gli interventi dei consiglieri riportati nel verbale di seduta;
VISTO l’esito della votazione;
DELIBERA
DI APPROVARE l’Ordine del Giorno di seguito riportato:
“Premesso:
• che il Piano di Tutela delle Acque approvato dalla Regione Puglia prevede che i reflui depurati dei
comuni di Putignano, Gioia del Colle, Acquaviva delle Fonti, Sammichele e Casamassima debbano
essere sversati nella Lama San Giorgio e/o nei suoi affluenti, in osservanza delle disposizioni del D.
Lgs. 152/2006 e della normativa comunitaria;
• Che con riferimento ai sistemi di smaltimento attuali (trincee drenanti) occorre evidenziare le
seguenti problematiche:
o Impossibilità di eseguire il lavaggio dei dreni;
o Riduzione della capacità filtrante a causa della saturazione dei terreni;
o Problemi derivanti dalla gestione dei disservizi e dei fuori esercizio degli impianti di
depurazione
• Che con riferimento ai sistemi di smaltimento previsti dal P.T.A. (recapito in lama) occorre
evidenziare le seguenti problematiche:
o Non omogenea posizione catastale delle lame e dei terreni contermini;
o Necessità del preventivo ripristino della funzionalità idraulica degli alvei;
o Necessità che siano previsti interventi di manutenzione ordinaria degli alvei;
o Problemi derivanti dalla gestione dei disservizi e dei fuori esercizio degli impianti di
depurazione;
o Problemi igienico-sanitari connessi al deflusso superficiale dei reflui depurati e degli
eventuali lagunaggi occasionali;
o Impossibilità di riutilizzare le acque reflue a scopo irriguo;
o Mancata conoscenza delle conseguenze connesse alla presenza di una portata continua lungo
gli alvei.
3. • che tale soluzione viene, dal comune di Gioia del Colle, ritenuta non idonea a risolvere nel migliore
dei modi la problematica dello sversamento dei reflui, atteso che:
o l’intervento programmato si pone in contrasto con le attività di tutela e valorizzazione dei
beni paesaggistici e naturalistici, di cui la Lama San Giorgio costituisce elemento fondante,
avviate, dapprima dalla Regione Puglia (con la proposta di istituzione del Parco Naturale
Regionale Lame San Giorgio e Giotta) e poi dai comuni interessati (vedi il PIST “Lame di
Peucetia” che coinvolge i comuni di Gioia, Sammichele, Casamassima e Turi, o la proposta di
SAC “Ecomuseo di Peucetia” formulata dagli stessi comuni unitamente al comune di
Acquaviva);
o nel corso dell’ultimo incontro presso l’Assessorato Regionale all’Assetto del Territorio
sull’istituzione del Parco Naturale Regionale Lame San Giorgio e Giotta (06 dicembre 2010) il
problema è stato evidenziato dall’Assessore Barbanente, e condiviso dai rappresentanti dei
comuni partecipanti;
o la programmazione sembra non tener conto della presenza lungo il corso della lama di
numerosi inghiottitoi, che mettono direttamente in collegamento i reflui depurati con il
sottosuolo, e quindi con ogni probabilità anche con le falde sotterranee, attesa la natura
carsica del terreno, elemento questo che le direttive europee e la norma nazionale di
recepimento vogliono evitare.
• Che l’Amministrazione comunale è a conoscenza dell’esistenza di un progetto definitivo (inserito nel
parco progetti del Piano Strategico Metropoli Terra di Bari) che prevede la realizzazione di un
collettore intercomunale che raccolga i reflui depurati dei cinque comuni e li convogli nell’emissario
del depuratore di Bari Ovest;
• Che tale progetto era già stato ritenuto prioritario e meritevole di finanziamento nella precedente
programmazione POR Puglia 2000-2006 nell’ambito dell’accordo di Programma Quadro “Risorse
idriche” del marzo 2003, e poi successivamente stralciato nelle successive fasi di rimodulazione
dell’accordo;
• Che tale progetto può essere ritenuto utile alla soluzione definitiva del problema di cui trattasi;
• Che lo stesso progetto può essere reinterpretato non già quale strumento per lo scarico dei reflui (il
che richiederebbe una problematica modifica del Piano di Tutela delle Acque), ma quale mezzo per
favorire il riutilizzo delle acque depurate affinate, prevedendo la realizzazione di un impianto
consortile di affinamento e riutilizzo ai fini irrigui, così come ipotizzato nella scheda progetto
presentata nel Piano Strategico MTB;
• Che beneficiari di questo eventuale impianto di affinamento e riutilizzo dei reflui per usi irrigui
possano essere anche i comuni costieri (Noicattaro, Mola di Bari, Bari)
L’Amministrazione comunale, per le motivazioni illustrate in premessa
• Manifesta la propria ferma contrarietà allo sversamento in lama dei reflui provenienti dagli impianti
di depurazione;
• Sostiene la realizzazione del progetto alternativo del collettore intercomunale;
4. • Chiede alla Regione, ed in particolare al Presidente Vendola, all’Ass. LL.PP. Amati, all’Ass.
all’Ambiente Nicastro, all’Ass. all’Assetto del Territorio Barbanente, l’apertura di un tavolo di
concertazione per valutare la possibilità di attuare il progetto alternativo del collettore
intercomunale, insieme ai comuni interessati (Acquaviva delle Fonti, Casamassima; Sammichele di
Bari, Putignano, Rutigliano, Noicattaro, Triggiano, Mola di Bari, Bari);
• Allega al presente OdG , la cui scheda progetto de collettore intercomunale, inserita nel parco
progetti MTB, ed il verbale dell’incontro del 06/12/2010, per farne parte integrante e sostanziale;
• Impegna il Sindaco ad inoltrare immediatamente il presente OdG alle autorità regionali ed ai comuni
interessati, nonché al Ministero dell’Ambiente, per le attività di competenza”.
5. Letto, approvato e sottoscritto.
IL PRESIDENTE IL SEGRETARIO GENERALE
Avv. Tisci Filippo Gianfranco Dott. Dioguardi Giuseppe
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE.
Copia della presente deliberazione viene pubblicata all'Albo Pretorio dal 05/05/2011 al
20/05/2011 ai sensi e per gli effetti dell'Art. 124 del D.Lgs. 18.08.2000 n. 267 .
Gioia del Colle, li 05/05/2011 IL SEGRETARIO GENERALE
Dott. Dioguardi Giuseppe
Il sottoscritto Segretario Generale, visti gli atti d'ufficio
ATTESTA
che la presente deliberazione:
è stata dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi dell'Art. 134, comma 4°, D.Lgs. Nr. 26
Diviene esecutiva il 15/05/2011, giorno successivo al decimo di pubblicazione, ai sensi
dell'Art. 134, 3° Comma, D.Lgs. Nr. 267/2000
Gioia del Colle, li 05/05/2011 IL SEGRETARIO GENERALE
Dott. Dioguardi Giuseppe
6. REGIONE PUGLIA
Area Politiche per l'ambiente, le reti e la qualità urbana
Assessorato alla Qualità del Territorio
Servizio Ecologia - Ufficio Parchi e Tutela della Biodiversità
“Istituzione Parco Naturale Regionale Lame San Giorgio e Giotta”
VERBALE RIUNIONE DEL 6 DICEMBRE 2010
L’anno 2010, il giorno lunedì 06 dicembre 2010, alle ore 15.00, presso
l’Assessorato alla Qualità del Territorio, sito a Modugno Z.I. (BA) in via delle
Magnolie 6/8, si è svolta una riunione, giusta convocazione trasmessa con nota prot. n.
2038 del 22.11.2010, con i rappresentanti della Provincia di Bari e dei Comuni di Bari,
Casamassima, Gioia del Colle, Noicattaro, Sammichele di Bari e Triggiano, con
l’obiettivo di riprendere l’iter istitutivo, dopo l’ultima conferenza di servizi del 20
settembre 2007, dell’area protetta regionale “Lame San Giorgio e Giotta”.
L’incontro è presieduto dall’Assessore alla Qualità del Territorio, Prof.ssa
Angela Barbanente.
In rappresentanza della Regione Puglia sono inoltre presenti l’Ing. Antonello
Antonicelli, dirigente del Servizio Ecologia, ed i funzionari dell’Ufficio Parchi e Tutela
della Biodiversità Dott. For. Pierfrancesco Semerari e Dott. For. Giovanni Zaccaria.
L’Ing. Antonicelli introduce il tema dell’incontro dando lettura del verbale della
conferenza di servizio, così come previsto dalla L.R. 19/97, tenutasi il 20 settembre
2007. Dalla lettura del verbale emerge come i rappresentanti degli Enti partecipanti a
detta Conferenza avessero già espresso una sostanziale adesione alla perimetrazione
dell’istituenda Area Protetta.
L’Assessore Barbanente richiama l’importanza del territorio ricompreso nel
perimetro del Parco, così come proposto, considerata la funzione di connessione
ecologica delle lame tra il sistema murgiano e la costa. Inoltre sottolinea che il territorio
ha notevoli potenzialità anche sotto l’aspetto della fruizione ricreativa proprio in virtù
della prossimità a un contesto fortemente antropizzato nel quale gli spazi liberi di
elevato valore ecologico sono piuttosto rari.
L’Assessore ricorda che tra i progetti che rischiano di alterare le caratteristiche
dell’area vi è quello presentato dall’AQP che prevede lo sversamento dei reflui dei
Comuni ricadenti nel bacino della Lama San Giorgio all’interno della medesima lama.
Questo progetto, come autorevolmente rilevato in una nota a firma del segretario
dell’AdB Puglia, modificando il regime delle portate, che sono normalmente legate alle
precipitazioni meteoriche, altererebbe lo stato dei luoghi e degli habitat presenti nella
lama.
L’Assessore, quindi cede la parola ai rappresentanti degli Enti convenuti al fine
di conoscere le loro opinioni in merito all’istituzione del Parco.
L’Assessore della Provincia di Bari si dichiara favorevole in linea di principio
pur volendo attendere il parere dei Comuni interessati.
Il rappresentante del Comune di Gioia del Colle, richiama il fatto che la propria
Verbale Riunione per l’istituzione del Parco Naturale Regionale “Lame San Giorgio e Giotta”
6 dicembre 2010
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7. REGIONE PUGLIA
Area Politiche per l'ambiente, le reti e la qualità urbana
Assessorato alla Qualità del Territorio
Servizio Ecologia - Ufficio Parchi e Tutela della Biodiversità
Amministrazione, nel mese di giugno scorso, ha avanzato la proposta di inserire una
cava abbandonata nel perimetro del Parco, attesa la riconosciuta presenza di una colonia
di grillai al suo interno. Sottolinea, inoltre, che il Comune di Gioia del Colle, assieme ad
altri Comuni sta redigendo un piano integrato delle lame. Riguardo al problema dello
sversamento dei reflui nella lama, ritiene opportuno individuare una soluzione
alternativa anche nell’ambito di un tavolo tecnico.
Interviene la Prof.ssa Maugeri del Comune di Bari che, ricollegandosi a quanto
dichiarato dal rappresentante di Gioia del Colle, conferma il parere favorevole
all’istituzione del Parco.
L’Assessore Barbanente, ritornando sulla questione dello sversamento dei reflui,
richiama l’esigenza di dover considerare il relativo parere espresso dall’AdB.
In merito alla cava abbandonata, l’Ing. Antonicelli chiede al rappresentante di
Gioia del Colle se siano state acquisite le autorizzazioni per adibire la cava a discarica.
La risposta è che, al momento, vi sono pareri negativi e i lavori non sono iniziati. Il
Comune di Gioia dichiara che trasmetterà a breve la documentazione relativa a questo
particolare aspetto.
Il rappresentante del Comune di Noicattaro esprime parere favorevole
all’istituzione del Parco, pur dichiarando la necessità di un approfondimento istruttorio
sulla perimetrazione in considerazione della sua possibile interferenza con il tessuto
urbano. È nettamente sfavorevole allo sversamento dei reflui nella lama. Ricorda che
con i fondi del Piano strategico sono stati fatti alcuni lavori per la messa in sicurezza
della lama dal punto di vista idraulico.
Il rappresentante del Comune di Triggiano chiede di poter ricevere la
documentazione relativa alla perimetrazione. Sottolinea che, poiché il territorio di
Triggiano è quello più prossimo alla sezione di chiusura del bacino idrografico di Lama
San Giorgio, in occasione di piene eccezionali si verificano allagamenti che interessano
la provinciale Triggiano – San Giorgio. A tale riguardo, rilevando che in alveo sono
stati realizzati spesso interventi che occludono la sezione di deflusso, ritiene opportuno
espropriare tali terreni.
L’Assessore Barbanente, nel rilevare che questi problemi sono originati dalla
mancanza di controlli, precisa che si deve trovare un’alternativa all’esproprio.
Il rappresentante del Comune di Sammichele di Bari evidenzia che l’alveo della
Lama San Giorgio, nel proprio territorio, spesso scompare e l’acqua spaglia nei campi.
Pertanto, ritiene prioritario ripristinare la funzionalità idraulica della lama.
Aggiunge, ancora, che pur essendo favorevole all’istituzione dell’Area protetta,
ritiene che il Parco debba costituire una risorsa per il territorio e non un essere un
ulteriore aggravio di vincoli.
Il rappresentante del Comune di Casamassima si dichiara favorevole
all’istituzione dell’Area protetta ma chiede che la popolazione locale sia coinvolta nel
processo decisionale.
L’Assessore Barbanente, prende atto del favore generale espresso sull’istituzione
Verbale Riunione per l’istituzione del Parco Naturale Regionale “Lame San Giorgio e Giotta”
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8. REGIONE PUGLIA
Area Politiche per l'ambiente, le reti e la qualità urbana
Assessorato alla Qualità del Territorio
Servizio Ecologia - Ufficio Parchi e Tutela della Biodiversità
del Parco e comunica ai presenti che a breve sarà inviato il verbale dell’incontro odierno
oltre ai file relativi alla perimetrazione su ortofoto e su CTR, entrambi disponibili sul
sito www.sitpuglia.it.
L’ing. Antonicelli conclude l’incontro comunicando che gli appuntamenti
successivi si terranno nelle sedi dei singoli Comuni.
L’incontro si conclude alle ore 17,00.
Modugno, 06/12/2010
Per la Regione Puglia
Il segretario verbalizzante
Dott. For. Pierfrancesco Semerari
Verbale Riunione per l’istituzione del Parco Naturale Regionale “Lame San Giorgio e Giotta”
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