Plan de Identificación Biométrica de Mendoza

PROVINCIA DE
MENDOZA
Población aprox.: 1.750.000 habitantes
Capital: Ciudad de Mendoza
División Administrativa: 18 departamentos
Limita con la República de Chile

Gobierno de la Provincia de
Mendoza
Ministerio de Gobierno Ministerio de Seguridad
Policías de la Provincia
de Mendoza
Registro Civil
Servicio
Penitenciario

Objetivos del Plan de Identificación
Objetivo General:
Disponer de una base de datos biométrica, a fin de poder identificar
unívocamente a cada uno de los ciudadanos de la provincia de Mendoza, de
manera ágil y confiable.
Metas Sobresalientes:
Disponer de mecanismos de autenticación e identificación que permitan
garantizar la identidad de una persona contra la base de datos de huellas.
Contar con los dispositivos necesarios para evitar la posibilidad de otorgar
distintas identificaciones a un mismo ciudadano.
Garantizar la unicidad de los prontuarios policiales
Dotar a los peritos en dactiloscopía de herramientas tecnológicas que le
permitan agilizar y aumentar la resolución de casos criminales.
Contar con herramientas automáticas que permitan identificación de huellas
latentes no resueltas contra incorporaciones futuras de huellas.

Autenticaciones: huella a huella 1 a 1
Identificaciones: 1 a N con ficha decadactilar
Resolución de Crímenes: huellas a latentes
Resolución de Crímenes: latentes a huellas
Resolución de Crímenes: latentes palmares
Fotos y
Huellas
Aplicaciones
Registro Civil
Aplicaciones
Policía
Aplicaciones
Penitenciaría
Búsqueda Criminal
Autenticación o
Identificación
Id prontuario
Id ciudadano
Id prontuarioPenit
DB
Penal
DB
Policial
DB
R. Civil
Actualizaciones
Arquitectura del Sistema de Identificación

Campos Individuo Nº 1 …. Individuo Nº n
Id_afis 1.025.148 …. 541.245
Id_ciudadano 25.145.185 …. 35.158.851
Id_prontuario 98.854.254 ….
Id_pronturaioPenit 3.215 ….
Fotografías - foto 8 años
- foto 16 años
- foto 28 años
…. - foto 8 años
- foto 16 años
Huellas - ficha decadactilar
- ficha palmar
…. - pulgar + índice
Arquitectura del Sistema de Identificación

Objetivo General:
Mejorar la eficiencia del Ministerio de Seguridad mediante el
fortalecimiento y la modernización tecnológica de sus componentes
informáticos y administrativos.
Disminuir el tiempo de identificación del ciudadano y el tiempo de
elaboración de pericias.
Disponer de herramientas que permitan identificar de manera remota y
on-line a un ciudadano.
Disminuir los tiempos al momento de otorgar la documentación al
ciudadano.
Contar con mecanismos de seguridad en la documentación otorgada.
Modernización del Sistema Informático Policial de la Provincia de Mendoza

Situación Actual
Sistema Informático Policial: bases de datos relacionales con
información identificatoria, morfológica, filiatoria y antecedentes
policiales y judiciales
Interconexión de todas las comisarías de la provincia al SIP.
Archivo Fichas Dactiloscópicas:
Se mantiene en forma manual.
Contiene 1.500.000 fichas aprox.
Adquisición de un sistema de ComunicacionesAdquisición de un sistema de Comunicaciones con tecnologíacon tecnología
TETRATETRA
Sistema Informático Policial

Archivo manual de fichas dactiloscópicasArchivo manual de fichas dactiloscópicas
 Búsqueda artesanal. Mucho tiempo en averiguación deBúsqueda artesanal. Mucho tiempo en averiguación de
antecedentes.antecedentes.
 Ineficiencia para comparaciones y aciertos, la búsqueda dependeIneficiencia para comparaciones y aciertos, la búsqueda depende
mucho de la memoria del policía.mucho de la memoria del policía.
Elevado tiempo en el proceso de identificación de personas.Elevado tiempo en el proceso de identificación de personas.
 Degradación de las fichas almacenadas.Degradación de las fichas almacenadas.
 La información no está disponible en tiempo y forma.La información no está disponible en tiempo y forma.
Problemas Actuales Más Destacados

Principales Ventajas
Mantener una Base de Datos de huellas y fotos digitales,
actualizada y completa para todas las personas.
Velocidad en la identificación de las personas.
Mejorar la eficiencia y eficacia en la resolución de hechos
delictivos.
Intercambios de información entre distintos organismos.
Incorporación del AFIS en la Policía de Mendoza

Esta operación tiene como fin poder identificar a ese individuo siempre
que sea necesario y de la misma forma contar con una Base de Datos de
huellas digitales de las personas con antecedentes .
La Policía de la Provincia de Mendoza registra las personas que hayan
cometido algún hecho delictivo tomando la impresión digital de sus 10
dedos rolados.
Obtención de Huellas Para la Policía

CAPTURA DE
BIOMETRIA
Alfanuméricos
Huellas Dactilares ,
Huellas Palmares,
y Foto
CAPTURA DE DATOS
DEL DETENIDO
CAPTURA PAPEL
CAPTURA EN VIVO
AMBAS
FORMAS AFIS
Obtención de Huellas Para la Policía

BASE DE DATOS FORENSE
- Alfanuméricos
- Huellas Dactilares
- Huellas Palmares
- Foto
Captura de
Datos
INTERCAMBIOS
- AFIS Civil
- Histórico Criminal
- Otros Sistemas
- Otros AFIS
Forenses
SERVICIO PENITENCIARIOSERVICIO PENITENCIARIO
INVESTIGACIONES
- Búsqueda Forense
- Verificación de Cotejo
Arquitectura del Sistema
Autenticaciones: huella a huella 1 a 1
Identificaciones: 1 a N con ficha decadactilar
Resolución de Crímenes: huellas a latentes
Resolución de Crímenes: latentes a huellas
Resolución de Crímenes: latentes palmares

A su vez el Ministerio de Seguridad, a través de la Policía de la Provincia, se
encarga de expedir la Cedula de Identidad Provincial, Certificado y Planilla de
Antecedentes para lo que es imprescindible identificar a cada uno de los
ciudadanos que la solicitan.
La persona no registra
Antecedentes Criminales
Documentación
Foto Ficha Decadactilar
Firma
o
Toma de
Huellas
en Vivo
Captura de los Datos
AFIS
Sistema
Inform.
Policial
Procedimiento de Búsqueda

Servidores de búsqueda
N - Estaciones de Carga
Estación Peritos
Estación Administración
N- Estaciones Móviles
Arquitectura del Sistema

Para cumplir con esta función es importante que el Registro Civil cuente
con una base de la ciudadanía que sea segura, completa y precisa, para
garantizar que:
La función principal del Registro Civil es identificar y registrar los actos y
hechos que den origen, alteren o modifiquen el estado civil, la filiación y
brindar unicidad de identidad a las personas.
Misión del Registro Civil

Actualmente el Registro Civil se encuentra en un proceso de Informatización
Objetivo General:
Agilizar y Mejorar los servicios prestados por el Registro Civil a los ciudadanos
y a las organizaciones públicas que interactúan con este registro.
Desarrollar un sistema informático integral que permita aumentar la
eficiencia y eficacia de los procesos del Registro.
Contar con mecanismos automáticos que permitan identificar a un individuo.
Proveer al registro, una completa base de datos con información de todos
los ciudadanos de la provincia, en lo que respecta a: estado civil y capacidad,
parentesco, domicilio e información estadística.
Acelerar los tiempos y mejorar los servicios de atención al público.
Trabajar en línea con las organizaciones que lo requieran
Reducir la cantidad de errores promedio que se generan en la carga de
información e identificación de las personas.

Planificación y logros del proyecto de Registro Civil
Algunos Logros:
De las 104 oficinas las 40 más grandes se encuentran
conectadas en red.
El 50% de las oficinas más grandes se encuentran
equipadas con PC e impresoras.
Se encuentra digitalizado el 50% del archivo general
(2.500.000 de actas).
Desarrollo de Sistemas de Atención al público para
nacimientos y solicitud de actas.
Carga y seguimiento (desde el 2005) de cada uno de
los trámites realizados en el registro civil.
Dentro de los planes se encuentra:
Lanzamiento de 4 oficinas modelos en abril de 2007.
Equipar el 50% de las oficinas restantes en los próximos
6 meses.
Desarrollo de sistemas de atención al público para
defunciones, identificaciones y matrimonios.

Problemas Actuales más destacados
No se cuenta con ningún mecanismo rápido y confiable que permita
garantizar si la identidad de una persona es la correcta.
Un individuo podría llegar a retirar el DNI de otra persona, aportando
información falsa.
No se disponen mecanismos eficientes para detectar si una persona posee
más de un DNI.
Individuos que desean obtener una copia de su DNI y no recuerdan el
número es muy difícil detectar el número de DNI otorgado oportunamente.
No existen controles automáticos para verificar la identidad de personas que
no presentan DNI al momento de realizar un trámite.
En las oficinas que atienden en zonas marginales, registran porcentajes muy
elevados de personas que dicen no tener DNI.
Debido a que una persona puede presentar distintos documentos que
acrediten su identidad (como ser DNI, CI provincial o federal, pasaporte, acta
de nacimiento, etc) para realizar un determinado trámite, es muy difícil poder
relacionar todos los trámites realizados a la persona correspondiente.

Oficinas clase C (64)
Ficha DecadactilarFoto
+
Oficinas clase B (25)
Ficha DecadactilarFoto
+
Oficinas clase A (15)
Toma en VivoFoto
+
Oficinas Concentradora
F. Decadactilar Escaneada
Oficina de Logística
Control de Trámite
DNI Entregado
SolicituddeDNI
Confección DNI
Trámite+Huellas
DB
R. Civil
Autenticación o
Identificación
Resultado
Resultado
Autenticacióno
Identificación
Centro de Cómputos
AFIS

Estadísticas Anuales de Capturas Biométricas
Total de huellas capturadas 200.000
Total de huellas capturadas con equipos decadactilares (15 oficinas) 140.000
Identificaciones (16 y 8 años, extranjeros, duplicados y cambios de
domicilios)
105.000
Matrimonios 3.000
Nacimientos (padres) 32.000
Total de huellas capturadas desde fichas decadactilares (89 oficinas)
para tramites identificatorios
60.000
Total de Fotografías (40 oficinas) para tramites identificatorios 150.000

A través de la implementación del proyecto:
El total de la población de la provincia registrada en una base
automática y segura a fin de poder identificar fehacientemente a
cada uno de sus ciudadanos.
Con un circuito documentario ágil, dinámico, seguro y con mejores
prestaciones.
Con un registro seguro y automático de todas las personas de la
provincia que cuenten con antecedentes.
Beneficios

Integraciones con distintas repaticiones
Migraciones
Poder judicial
Colegio de Escribanos.
Reparticiones Nacionales e Internacionales
Obras Sociales
Bancos
Y otros…
Alcances Futuros

Gracias a este ambicioso proyecto Mendoza se encontrará a la
vanguardia en materia de modernización e identificación de sus
ciudadanos que permitirá disminuir el tiempo de tramitaciones en el
estado provincial.
La incorporación de tecnología a los procesos de gestión de
identificación de personas permitirá aumentar la eficiencia en la
prevención del delito por parte de la policía provincial
El Estado Provincial podrá optimizar y prestar con calidad y eficiencia
los servicios públicos.
Conclusiones Finales

MUCHAS GRACIAS!!

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