2. Introducción
En los países centrales el DL es la respuesta de localidades y regiones a un
desafío de carácter global.
Fenómeno de la década de los ochenta, se desarrolla tanto en la dimensión
económica como en la social.
El desafío para los gobiernos locales consistió en encontrar respuestas a la
movilidad del capital, a las dinámicas territoriales específicas y a las nuevas
formas de acumulación flexible.
Para Vázquez Barquero los procesos de DL son ante todo una estrategia que
toma como dinamizador a los procesos endógenos (impulso de la capacidad
emprendedora local).
3. Convergen la necesidad de crear riqueza y la necesidad de salvaguardar los
recursos naturales.
La urgencia por generar empleos y la urgencia por responder a las
necesidades esenciales de la población.
Estas respuestas toman formas propias en cada país de acuerdo al tipo de
organización del estado, las líneas programáticas de la políticas de fomento,
la historia económica, la tipología de las regiones, etc.
En América Latina los procesos de ajuste estructural lograron estabilidad
económica pero no corrigieron la distribución desigual del ingreso, ni las
asimetrías regionales.
4. Una de las alternativas es encarar un tipo de políticas que estimulen la creación de entornos
territoriales innovadores para la concertación estratégica de actores sociales y el fomento de la
actividad productiva y empresarial local.
En el caso de Argentina, el proceso de reforma estructural del estado, en los noventa, que
incluye la estabilización económica, las políticas de descentralización y la reforma institucional
(1994).
5. Nuevos planteos acerca del desarrollo
El crecimiento económico que ha experimentado la región no ha sido
acompañado con un aumento de la equidad ni disminución de la pobreza.
El número de latinoamericanos y caribeños en situación de pobreza supera los
210 millones.
El promedio de Indigencia supera el 17% del total de familias latinas y la
pobreza alcanza el 39%.
La distribución del ingreso es el más inequitativo del mundo en desarrollo.
6. Boisier: hay certeza de que hay crecimiento económico pero no desarrollo.
Regiones cuya existencia de recursos naturales y humanos posibilitaría un
proceso de desarrollo, de ampliación de oportunidades, de ampliación de
libertad, de mayor justicia y de creciente ética en las relaciones
interpersonales y en relación con el medio ambiente, siguen sin desarrollarse.
!995-Cumbre mundial de Copenhague: establecer un modelo de desarrollo
social centrado en la gente para que nos guíe, tanto hoy como en el futuro,
en la construcción de una cultura de cooperación y solidaridad para responder
a las necesidades más inmediatas de los más afectados.
7. James Wolfensohn (Presidente Banco Mundial) en octubre de 1998: Desarrollo
es algo más que ajuste, es algo más que presupuestos equilibrados y gestión
fiscal, es algo más que educación y salud. El desarrollo consiste en aplicar
políticas macroeconómicas acertadas, construir carreteras, potenciar a las
personas, redactar leyes, reconocer la contribución de la mujer, eliminar la
corrupción, educar a las niñas. El desarrollo consiste en integrar todos los
componentes, reunirlos y armonizarlos.
8. Bernardo Kliksberg, el escenario social latinoamericano presenta profundos
contrastes: los avances tecnológicos y los procesos democráticos conviven con
la exclusión , desnutrición, desempleo, inequidad y polarización social.
Kliksberg cuestiona el modelo del derrame, esto es, considerar que el
crecimiento económico, por su sola dinámica, alcanza a todos los sectores
sociales. Revaloriza el capital humano y el social como factor clave para el
desarrollo. Pone énfasis en articular desarrollo económico y desarrollo social.
9. José Arocena: critica la forma de comprender el mundo que se ha basado en
la valoración extrema del crecimiento económico y se ha articulado sobre un
modelo cultural racionalizador incapaz de darle valor a la excepción y a la
diferencia.
10. Conceptos y características
No existe una definición excluyente.
Vázquez Barquero, acentúa el aspecto económico. Una de las condiciones
esenciales para el éxito lo constituye la asociación y cooperación entre los
agentes públicos y privados.
Alburquerque resalta el carácter endógeno, entendido como potenciación de
los recursos locales. Define el Desarrollo económico local como aquel proceso
reactivador de la economía y dinamizador de la sociedad local que, mediante
el aprovechamiento eficiente de los recursos endógenos existentes en un
determinada zona, es capaz de estimular su crecimiento económico, crear
empleo y mejorar la calidad de vida de la comunidad local.
11. Fondo de inversión social para el desarrollo local (El Salvador) define
desarrollo local: el proceso de generación de capacidades a nivel comunitario
y municipal que promueve el crecimiento económico, social y político de las
personas y las comunidades, en forma autosostenida, creciente, equitativa y
respetuosa del medio ambiente, en el que los gobiernos municipales juegan el
papel de facilitadores y sus comunidades ejercen función protagónica.