Частное облако субъекта рф - инфраструктура электронного правительства рф (часть 1) 2011 год

1. Тренды и перспективы
&
Page 1
&
«Электронное правительство» субъекта РФ
«ЧАСТНОЕ ОБЛАКО» субъекта РФ
Москва
2011 год
Гриднев Виктор АйТи (www.it.ru)

2. Федеральные НПА по «электронному правительству»
- предоставление госуслуг в электронном виде
Deadline (сроки)
Стратегия развития информационного
общества -100% госуслуг в электронном виде к 2015 году
210-ФЗ «Об основных принципах оказания
госуслуг» - от 27 июля 2010 г.
Госпрограмма «Информационное общество
(2010-2020)» - от 20 октября 2010 г.
Важные НПА
1 июля 2011 года
1 августа 2011
100% - 2015 год
Page 2
Перечень госуслуг регионов и ОМСУ №1993-р
от 17 декабря 2009 г.
Региональные планы перехода
Единый портал госуслуг №478
от 15 июня 2009 г.
Единая система межведомственного
электронного взаимодействия №697
от 8 сентября 2010 г.
1 августа 2011
58 госуслуг -
2011, 2012,2014
I-II этап 2010
1 июля 2011
Гриднев Виктор АйТи (www.it.ru)

3. Системное решение задач «электронного правительства» субъекта РФ
Системное решение задач субъекта РФ возможно в рамках
построения целостной ИТ-системы региона и организации
процессов «тотальной» информатизации предоставления
государственных услуг в электронном виде, а это возможно
сделать только через создание инфраструктурных
компонентов «электронного правительства».
Page 3Гриднев Виктор АйТи (www.it.ru)
Создание целостного проекта «электронного правительства» на
основе архитектурного подхода к проектированию
Архитектура «электронного правительства» предназначена для создания
комплексной системы стратегического планирования и управления
процессом формирования «электронного правительства» органов
исполнительно власти и местного самоуправления Правительства субъекта РФ.

4. Схема инфраструктурных компонентов региональной
архитектуры «электронного правительства»
Граждане
Инфраструктура
доступа
многоканальный
доступ к госуслугам:
• Портал
• Call-центр (ЦТО)
• Инфокиоски
• МФЦ
Инфраструктура
межведомственного
взаимодействия
Федеральные ОГВ
Ведомства
-органы государственной
власти субъекта РФ
Page 4Гриднев Виктор АйТи (www.it.ru)
• Система НСИ
• система базовых
реестров
(учетные системы)
• Реестр госорганов
• Реестр госслужащих
• Реестр госуслуг
• Реестр …
• …
СЭД/СМЭВ
Технологическая инфраструктура
• ЦОД
•Развитие сети
Инфраструктура Данных

5. 5 инфраструктурных компонентов «электронного правительства»
Реализация проекта «тотальной» автоматизации перевода
государственных услуг в электронный вид (всех государственных услуг
для всех органов государственной власти на основе инфраструктурных
систем) предполагает проектирование и создание (развитие)
следующих инфраструктурных элементов архитектуры «электронного
правительства» субъекта РФ:
1. Инфраструктура доступа к данным и сервисам;
2. Инфраструктура нормативно справочной информации (НСИ) и
данных;
Page 5Гриднев Виктор АйТи (www.it.ru)
данных;
3. Инфраструктура межведомственного обмена;
4. Развитие система электронного документооборота;
5. Технологическая инфраструктура и инфраструктура
безопасности.
Разработка и запуск в эксплуатацию данных технологических и
программных компонентов даст возможность реализовать перевод
большей части государственных услуг субъекта РФ в электронный вид
за период 2011-2012 годов.

6. Реализация инфраструктурных компонентов
архитектуры электронного правительства
в концепции «облачных вычислений»
«ЧАСТНОЕ ОБЛАКО» субъекта РФ
КОНЦЕПТ
Page 6Гриднев Виктор АйТи (www.it.ru)
КОНЦЕПТ
«ЧАСТНОЕ ОБЛАКО» субъекта РФ
vs
«ПУБЛИЧНОЕ ОБЛАКО»
федеральных ведомств

7. «Облачный» тренд и возможности по его использования
Cloud –модель, используемая для предоставления удобного
сетевого доступа по запросу к разделяемому набору
конфигурируемых ИКТ-ресурсов (сети, серверы, хранилища,
приложения и сервисы), которые могут быть быстро предоставлены
при минимальных управленческих усилиях и минимальном
взаимодействии с поставщиком услуг.
Облачная модель содержит 5 существенных характеристик, 3
модели предоставления услуг и 4 модели их реализации
Характеристики Сервисы
Модели
реализации
Page 7Гриднев Виктор АйТи (www.it.ru)
Самообслуживание
Пул ресурсов
Мониторинг предоставления
услуги
Эластичность - быстрота и
гибкость
Широкополосный доступ
Инфраструктура как
сервис - IaaS
Платформа как сервис
- PaaS
Софт как сервис -SaaS
Публичное облако
Частное облако
Гибридное облако
«Облако сообщества»
реализации

8. Частные облака vs Публичные облака в госсекторе
PRIVATE CLOUD
- «ЧАСТНОЕ ОБЛАКО»
PUBLIC CLOUD
- «ПУБЛИЧНОЕ ОБЛАКО»
SaaS
PaaS
IaaS
SaaS
PaaS
IaaS
Page 8Гриднев Виктор АйТи (www.it.ru)
Общие затраты ниже
Повышенная безопасность
Собственное управление и
возможность развития ИТ
Капитальные и текущие затраты
на сопровождение
Поддержка и миграция
унаследованных
приложений
Начальные затраты ниже
Ограниченная безопасность
Внешнее управление и
жесткость сервисов
Текущие расходы на оплату
«поставщиков облаков»
Только новые приложения
написанные под web
платформу

9. Схема соотнесения «частного облака» Правительства субъекта РФ
и федерального «публичного облака» сервисов «электронного правительства».
PRIVATE CLOUD
- «ЧАСТНОЕ ОБЛАКО»
ПРАВИТЕЛЬСТВА СУБЪЕКТА РФ
ЗОНА ОТВЕТСТВЕННОСТИ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ВЕДОМСТВ:
- Минкомсвязь
- Минэкономразвития
- «Единого оператора»
Ростелеком
ЗОНА ОТВЕТСТВЕННОСТИ СУБЪЕКТА РФ
- создание и поддержка «частного
облака» Правительства субъекта РФспециализиро
ванные
-
региональные
ОБСЛУЖИВАНИЕСЕРВИСОВ
ответственность)
Page 9
PUBLIC CLOUD
- «ПУБЛИЧНОЕ ОБЛАКО»
ФЕДЕРАЛЬНОГО ОТВЕТСТВЕННОГО
ВЕДОМСТВА и «ЕДИНОГО
ОПЕРАТОРА»
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ СЕРВИСЫ «публичного облака»
используемые субъектам РФ в соответствии с
соглашениями (SLA) и едиными стандартами.
-региональные компоненты федеральных
инфраструктурных систем:
• УЭК, СМЭВ, сервисы Единого портала
госуслуг.
ДАННЫЕ И СЕРВИСЫ
(точки базирования)
общие прикладные
региональные
стандартные
ОБСЛУЖИВАНИЕСЕРВИСОВ
(ответственность)
Гриднев Виктор АйТи (www.it.ru)

10. Схема «публичного облака» Минкомсвязь (и «Ростелеком»)
Система приема
заявок,
ИС оказания услуг
Орган власти,
оказывающий
услугу
СМЭВ
PRIVATE CLOUD
- «ЧАСТНОЕ ОБЛАКО»
ПРАВИТЕЛЬСТВА СУБЪЕКТА РФ
МИНКОМСВЯЗЬ РОССИИ
и его PUBLIC CLOUD
Page 10
Федеральный
Удостоверяющий
Центр
Проверка ЭЦП
ИС
федерального
казначейства
Запрос сведений
об уплате пощлины
PUBLIC CLOUD
- «ПУБЛИЧНОЕ ОБЛАКО» ФЕДЕРАЛЬНОГО ОТВЕТСТВЕННОГО
ВЕДОМСТВА и «ЕДИНОГО ОПЕРАТОРА»

11. Состав «публичного облака» Минкомсвязь (и «Ростелеком»)
СЕРВИСЫ PUBLIC CLOUD
-существующий набор сервисов «ПУБЛИЧНОГО ОБЛАКА» от МИНКОМСВЯЗИ И РОСТЕЛЕКОМА:
• получение на портале государственных и муниципальных услуг региона в электронном виде услуг
федеральных органов исполнительной власти, реализованных на Едином портале государственных и
муниципальных услуг (трансляция данных с Единого портала госуслуг);
• предоставление государственных и муниципальных услуг региональных органов исполнительной власти
как через Единый портал государственных и муниципальных услуг, так и через региональный портал
государственных и муниципальных услуг, на выбор по желанию субъекта РФ;
• возможность единой идентификации и аутентификации пользователей систем электронного
правительства (сервис использования идентификации по СНИЛС);
• возможность использования сервиса Единого личного кабинета при обращении заявителей за получением
государственных и муниципальных услуг на региональном портале государственных и муниципальных
услуг, а также определение состояния заявки на получение запрошенных услуг;
Page 11
услуг, а также определение состояния заявки на получение запрошенных услуг;
• техническая возможность решения задач и реализации функций, изложенных в Положении о единой
системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденного постановлением
Правительства от 08.09.2010 № 697 (переадресация заявок с единого портала на региональный уровень);
• возможность ведения регионального реестра государственных (и муниципальных) функций и услуг;
• маршрутизация запросов на получение услуги в соответствии с регламентом оказания услуги;
• обеспечение взаимодействия в электронном виде ведомств, задействованных в оказании услуги, в
соответствии с регламентом оказания услуги;
PS
фактически в состав сервисов «Публичного облака» от Ростелекома входят на данный момент:
- доступ к данным Единого портала госуслуг (в отношении федеральных услуг);
- доступ к системе идентификации Единого портала госуслуг (на данный момент через СНИЛС);
- обеспечить пользование личным кабинетом Единого портала госуслуг и пересылку заявлений граждан в регион;
- заявлена возможность «обеспечение взаимодействия в электронном виде ведомств»
Гриднев Виктор АйТи (www.it.ru)

12. Взаимодействие «публичного облака» Минкомсвязь с «частным облаком» субъекта РФ
(Правительства субъекта РФ)
Система приема
заявок,
Правительство
субъекта РФ
PRIVATE CLOUD
- «ЧАСТНОЕ ОБЛАКО»
ПРАВИТЕЛЬСТВА СУБЪЕКТА РФ
PUBLIC CLOUD
- «ПУБЛИЧНОЕ ОБЛАКО»
ФЕДЕРАЛЬНОГО ОТВЕТСТВЕННОГО
ВЕДОМСТВА и «ЕДИНОГО
ОПЕРАТОРА»
МИНКОМСВЯЗЬ РОССИИ
и его PUBLIC CLOUD
Инфраструктура доступа
Page 12
заявок,
ИС оказания услуг
Обращение
за госуслугой
Прием заявлений на
госуслугу через единый
портал госуслуг или
через региональный
портал (CRM) субъекта
РФ
Инфраструктура доступа
СУБЪЕКТА РФ
- компонент
«PRIVATE CLOUD»
Внутренние процессы предоставления
государственных услуг
«внутриведомственный процесс»
сотрудники
ведомства
Передача заявок на
предоставление госуслуги в
ведомство
Гриднев Виктор

13. Компоненты общей схемы «частного облака субъекта РФ»
ЧАСТЬ 1
ПЛАТФОРМА
КАКСЕРВИС
SaaS
-СОФТ
КАКСЕРВИС
ПРИКЛАДНЫЕ
КОМПОНЕНТЫ
ВЕДОМСТВЕННЫХ
ИТСИСТЕМ
ПЛАТФОРМА РАЗРАБОТКИ
- инфраструктурное ПО
ПРИКЛАДНЫЕ СИСТЕМЫ
-сервисы электронного
-правительства
УСТРОЙСТВА ДОСТУПА
- компьютеры и
периферия обеспечения
ВЕДОМСТВО
ОГВ субъекта РФ
ПРИКЛАДНЫЕ
(специализированные)
- ведомственные системы
«ЖЕЛЕЗО» - СЕРВЕРА И
ОБОРУДОВАНИЕ ВЕДОМСТВА
PRIVATE CLOUD
- «ЧАСТНОЕ ОБЛАКО»
ПРАВИТЕЛЬСТВА СУБЪЕКТА РФ
СЕТИ : ЛВС, Интернет
Page 13
PaaS
-ПЛАТФОРМА
КАКСЕРВИС
IaaS
-ИНФРАСТРУКТУРА
КАКСЕРВИС
ДАТА ЦЕНТР –
инженерная
инфраструктура
СЕТЕВАЯ ИНФРАСТРУКТУРА
БЕЗОПАСНОВСТИ ДЦ
«ЖЕЛЕЗО» - СЕРВЕРА И
ОБОРУДОВАНИЕ
СЛОЙ
ВИРТУАЛИЗАЦИИ
СИСТЕМНОЕ ПО
(операционные системы и etc.)
- инфраструктурное ПО ПРАВИТЕЛЬСТВА СУБЪЕКТА РФ
В СОСТАВ ЧАСТНОГО ОБЛАКА ПРАВИТЕЛЬСТВА
СУБЪЕКТА РФ ВХОДЯТ ОСНОВНЫЕ
ИНФРАСТРУКТУРНЫЕ КОМПОНЕНТЫ:
1. ТЕХНИЧЕСКАЯ ИНФРАСТРУКТУРА
2. ИНФРАСТРУКТУРА ДОСТУПА
3. ИНФРАСТРУКТУРА МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
4. ИНФРАСТРУКТУРА ДАННЫХ

14. Компоненты общей схемы «частного облака субъекта РФ»
ЧАСТЬ 2 (внутри региональное взаимодействие)
Page 14
PRIVATE CLOUD
- «ЧАСТНОЕ ОБЛАКО»
ПРАВИТЕЛЬСТВА СУБЪЕКТА РФ (ВО)
ИНФРАСТРУКТУРНЫЕ КОМПОНЕНТЫ
«ЭЛЕКТРОННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА»
ПРИКЛАДНЫЕ (ВЕДОМСТВЕННЫЕ)
КОМПОНЕНТЫ
«ЭЛЕКТРОННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА»
Отдельных ОГВ
Правительства
Субъекта РФ
Обеспечение миграции
прикладных ведомственных
систем субъекта РФ на IaaS
«облачной инфраструктуры»
интегрированное и
виртуализированное ПО

15. Архитектура «»электронного правительства vs «PRIVATE CLOUDE»
Правительства субъекта РФ
Page 15Гриднев Виктор АйТи (www.it.ru)

16. Архитектура «»электронного правительства vs
«прикладные ведомственные системы»
Правительства субъекта РФ
ПРИКЛАДНЫЕ (ВЕДОМСТВЕННЫЕ) КОМПОНЕНТЫ
«ЭЛЕКТРОННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА»
Отдельных ОГВ Правительства
Субъекта РФ
Page 16
Гриднев Виктор АйТи (www.it.ru)

17. Общая схема взаимодействия ИТ-компонентов федерального уровня и компонентов
«электронного правительства» Правительства субъекта РФ
ИТ среда региона – «электронное правительство»
Субъекта РФ
Обращение
за госуслугой
через единый
портал
Page 17
портал
Обращение за
госуслугой
через региональную
инфраструктуру
доступа
(региональный ПГУ,
ЦТО и пр.)
Гриднев Виктор АйТи (www.it.ru)

18. Тренды и перспективы
&
Архитектура «Электронного правительства»
субъекта РФ
КОНЦЕПЦИЯ СОЗДАНИЯ
«ЧАСТНОГЕ ОБЛАКО» субъекта РФ
Москва - 2011 год
Page 18Гриднев Виктор АйТи (www.it.ru)
Гриднев Виктор
Руководитель Центра информационных технологий в
госуправлении субъектов РФ
Компания АйТи
Тел.: +7 (916) 5279208
Тел.: +7 (495) 9747979 (доб.1417)
Email: vgridnev@it.ru