Quels scenarii prospectifs pourles espaces ruraux ?                   Laurence Barthe                   UMR Dynamiques Rur...
Défis et incertitudes pour les espaces       ruraux de faible densité
1. Les archipels communautaires Contexte et processus dominants   - Dérégulation des marchés                   - Abandon d...
2. Les plates-formes productivesContexte et processus dominants Pressions fortes pour répondre à         Abandon des polit...
3. La faible densité absorbéeContexte et processus dominants -Tensions alimentaires          et            - Faiblesse des...
4. Le canevas territorial des systèmes entreprenantsContexte et processus dominants - Disparition de la                   ...
5. L’avant-scène des villesContexte et processus dominants - Productions alimentaire et                - Pratiques poussée...
2 - The strategic stakes for the development of rural territories up to 2020
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Major changes and evolution of rural territories
Welcoming policies to foster territorial cohesion
The digital revolution for the development of the attractiveness of rural territories

Laurence BARTHE, French governmental agency for land management and territorial attractiveness, « Territoires 2040 » group (areas of poor density) - University Toulouse II le Mirail

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2 - The strategic stakes for the development of rural territories up to 2020

  1. 1. Quels scenarii prospectifs pourles espaces ruraux ? Laurence Barthe UMR Dynamiques Rurales Université Toulouse le Mirail 9 février 2012
  2. 2. Défis et incertitudes pour les espaces ruraux de faible densité
  3. 3. 1. Les archipels communautaires Contexte et processus dominants - Dérégulation des marchés - Abandon des politiques - Fracture sociale : segmentation territoriales et précarisation renforcées - Production alimentaire suffisante mais tensions - Retrait des services publics - Attractivité forte des villes mais énergétiques arrêt de l’étalement urbain - Pas de tension sur l’accès au - Recul de l’économie foncier résidentielleDescription Marqueur dominant : la fragmentation Reconfigurations Production Noyaux d’habitat Recomposition du Echanges réduits, Gouvernance selon logiques présente mais dispersés peuplement ; flux localisés et micro, autocentréeaffinitaires : l’entre- limitée, consommat ségrégation sociale informels ; faible présence Campagnes soi ion de proximité forte des investisseurs jardinées publics et privésEnjeuxLe contrôle : maîtriser le laisser-faire, anticiper La régulation : organiser le fonctionnementles risques induits des communautés (internes et externes)
  4. 4. 2. Les plates-formes productivesContexte et processus dominants Pressions fortes pour répondre à Abandon des politiques Recompactage et rayonnement la demande alimentaire et territoriales de l’urbanité énergétique Retrait des services publics Disparition de l’attrait résidentiel Investissements massifs sur les et symbolique pour le rural de espaces supports de production faible densitéDescription Marqueur dominant : l’exploitation Dépeuplement, aba Gouvernance meso Maximisation des Fonctionnalisme, fo Disparition des Flux concentrés ndon de la fonction ; forte présence des potentiels de rte technicité paysages autour des résidentielle, réduc investisseurs et production campagnards, productions et de Planification des tion des activités opérateurs privés ; grands paysages leurs besoins usages de l’espace de services logiques de filières entre production et renouvellementEnjeux Articulation entre Gestion de Gestion coordonnée des acteurs publics et la concentration usages privés des externalités
  5. 5. 3. La faible densité absorbéeContexte et processus dominants -Tensions alimentaires et - Faiblesse des politiques - Croissance démographique énergétiques territoriales marquée -Déplacements des bassins de - Recul de la planification - Poursuite de l’étalement urbain production agricoles vers d’autres et des exigences pays aux potentiels productifs environnementales plus fortsDescription Marqueur dominant : le repli Progressif mitage Cohabitation entre Multiplication des Recomposition du Flux multipliés, mal Gouvernance à par les activités et fonctions noyaux d’habitat peuplement ; coordonnés reconstruire, les fonctions multiples, résistanc Campagnes mitées dilution / absorption par la urbaines e de la fonction juxtaposition des société urbaine primaire populations; conflits d’usageEnjeux Gérer les tensions autour de la maîtrise du Limiter la fragmentation des foncier et les conflits d’usage systèmes écologiques
  6. 6. 4. Le canevas territorial des systèmes entreprenantsContexte et processus dominants - Disparition de la - Politiques territoriales fortes et - Attractivité forte des espaces PAC, réorganisation des filières diversifiées non urbains agricoles - Articulation étroite entre - Soutien public et privé au agglomérations et espaces ruraux développement du petit entrepreunariatDescription Marqueur dominant : la créativitéDiversification des Compétition et Paysages Recomposition du Echanges Gouvernanceressources et des enjeu de distinction composites : peuplement ; importants, meso, articulation initiatives habitat, industries augmentation du recherche de liens entre territoires de locales, activités capital social et et de réseaux projet ; présence Filières locales primaires etc. culturel ; d’opérateurs privés complètes diversification des profils d’habitantsEnjeuxEntretenir le dynamisme Pallier aux besoins en Aider à la conversion Stimuler etdémographique et social ingénierie de du secteur agricole encadrer les développement acteurs locaux
  7. 7. 5. L’avant-scène des villesContexte et processus dominants - Productions alimentaire et - Pratiques poussées en matière - Poursuite de l’étalement urbain énergétique suffisantes d’aménagement durable des - Approche patrimoniale de espaces, commandées depuis les - Bassins de production l’environnement et du rural agglomérations essentiellement étrangers dominanteDescription Marqueur dominant : la combinaisonLogique de contrôle Activités de Habitat Stabilisation, possi Echanges Gouvernance meso et de préservation production, surveill contrôlé, campagne ble ségrégation importants mais et organisée sur les des aménités ées, performance s jardinées et accès contrôlés et principes du rurales environnementale écologisées, gestio flux orientés parrainage favorisée n étroitement planifiéeEnjeux Assurer un pouvoir Favoriser la connectivité aux Gérer l’ouverture public fort attentes et aux besoins urbains et accès public

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