4. INTRODUCCION
El plan de desarrollo concertado del distrito de Quilmaná es un documento que
presentamos a continuación es el resultado de una original propuesta de
desarrollo concertado y participación ciudadana del distrito.
El trabajo de diagnostico se trabajo conjuntamente con el equipo técnico
municipal, fueron ellos los que acopiaron la información requerida para la
elaboración del diagnostico, luego se trabajo en talleres con los representantes
de la sociedad civil acreditados y no acreditados (dirigentes de centros
poblados, anexos, profesores, directores de colegios públicos y privados,
integrantes de la PNP, etc.,
Este proceso se realiza a través de la metodología de participación ciudadana
que se ha seguido y con ello se construyo la visión de futuro del distrito al
2010 ejerciendo una verdadera democracia participativa.
En alianza estratégica son los gobernantes locales lo que se ubican más cerca
de la población y son ellos los que pueden interpretar su realidad y construir su
visión d e futuro convirtiendo sus actores locales en protagonistas de su
propio desarrollo, contando con la herramienta de gestión necesaria su propio
plan de desarrollo concertado.
Es así que hemos percibido en la población una pre disposición al cambio,
sentimos que la población ha sido receptiva al entender que el problema no
solo es de gobernantes, si no de gobernados, en tal sentido apreciamos que
la activa participación de la ciudadanía ha sido de complicidad con el proceso
de implementación del plan de desarrollo concertado local, que ahora se inicia
con objetivos y acciones a corto media y largo plazo los cuales deben
retroalimentarse continuamente con la participación de la población organizada
del distrito de Quilmaná.
Con la seguridad de una exitosa implementación del plan de desarrollo
concertado, para poder contemplar en el tiempo una mejora en al calida de
vida de los Quilmaneños, quedamos a su disposición para continuar
colaborando con el distrito; agradeciendo muy de veras a lo población de
Quilmaná, a sus autoridades, encabezada por su alcaldesa Sra. Zorina Esther
Negreíros Gutiérrez, que apostó en la construcción de una visión de futuro de
Quilmaná y a sus regidores.
Igualmente quiero agradecer al equipo técnico municipal que contribuyó al
éxito del plan de desarrollo concertado de Quilmaná; CPC Eduardo Guerra
Gracia y Tec. Roberto Carlos Quispe Pachas.
Quilmaná Diciembre del 2004.
Lic. Adm. Aland F. Jo Yarma
Consultor
CLAP- 2394- III
5. I.- DIAGNOSTICO SITUCIONAL
1.- ASPECTOS GEOPOLITICOS ECONOMICOS Y
SOCIO CULTURALES
1.1- ANTECENDENTES HISTORICOS
Según la historia, señala a los primeros fundadores
en el año 1926; a las personas como Serafín Castillo, Pedro Pachas Luyo,
Felipe De La Cruz, Abraham Sánchez, Máximo Medina, Antonio Ochoa,
Manuel Briceño, Julio Talavera, Benjamín Cuadros, Ángel Cuadros y
Marcelino Cabrera entre otros, quienes con sus respectivas familias
construyeron sus primeras viviendas de caña, esteras y maderas. Los
primeros ocupantes de ésta cálida tierra de Quilmaná, se situaron en las
riberas de la acequia lateral A, que irriga nuestra tierra.
Los pobladores Pedro Pachas Luyo, Eutimio
Yactayo Cuzcano, Serafín Castillo Cárdenas y Felipe De La Cruz; utilizando
una yunta de bueyes, proporcionada por Dn. Felipe De La Cruz, efectuaron el
trazo de la ciudad, basado el plano cuya forma geométrica tuvo perspectivas
futuras.
Luego de contrariedades y desvanencias se definió
el lugar para la construcción de las Escuelas, Iglesia, Local Policial y Palacio
Municipal. Es así que desde aproximadamente el año 1928 se inicia los
trabajos para la construcción de la Escuela y la Iglesia.
En 1927, empieza la preocupación de los lugareños
por asignarle un nombre al núcleo urbano. Sobre el nombre del Distrito de
Quilmaná; se tejen diferentes versiones que conducen a explicar el origen de
la palabra Quilmaná.
Existió un establecimiento comercial de propiedad
de Abraham Sánchez ubicado al lado izquierdo ingresando a la zona urbana,
que mostraba un rótulo en el que se graficaba el nombre de llantas y cámaras
“KILL” de marca extranjera, que unido a la palabra “MANA” dio origen al
nombre de nuestro distrito “QUILMANÁ”
6. PRIMERAS AUTORIDADES
ALCALDE : Pedro Celestino Pachas Luyo.
JUEZ DE PAZ : Pedro Negreíros Ramos.
GOBERNADOR : Emilio Zapata.
OTROS ALCALDES
1. Santos Villar.
2. Luís Carbonel.
3. Santos Bruno Torres.
4. Alfonso Cárdenas Ramos.
5. Alfonso García Lawasare.
6. Irma Pachas de Mesinas.
7. José Morales Céspedes.
8. Salomón Guerrero Candela.
9. Augusto Ojeda Zapata.
10. Carlos Espinoza Peláez.
11. Alberto Arata Ayllón.
12. Luis Antonio Revilla Urday.
13. Héctor Quispe yaya.
14. Celestino Yactayo Villalobos.
7. 1.2.- UBICACIÓN GEOGRAFICA
Quilmaná es uno de los 16 distritos de la Provincia de
Cañete, creada según Ley Nº 9962 del 15 de Setiembre de 1,944. Se encuentra
ubicada en la parte central mediterránea del territorio Provincial de Cañete,
Departamento de Lima, a 17 Km. al norte del distrito de San Vicente, entre las
coordenadas geográficas de 12º 56´46” de Longitud sur y 76º 22’ 57” de longitud
oeste.
Sus límites son: al Norte con Coayllo y Tauripampa, al
Este con Nuevo Imperial, al Sur con Imperial y San Luis, y al Oeste con Asia y
Cerro Azul. Abarcando una extensión de 437.40 km2.
El clima en esta Localidad es del tipo muy seco y
semicálido, por lo que la temperatura media mensual varia entre 23ºC y 16ºC
para los meses de Febrero y Agosto respectivamente, la humedad relativa tiene
una variación de 78 % en verano a 81% en invierno y en la precipitación máxima
en 24 horas varia entre 0.0 y 1.5 mm. Y el total promedio anual 26.6 m.m. La
Dirección predominante de los vientos es Sur- Oeste con una velocidad de 7 a
12 km/h con brisas ligeras en verano, invierno y primavera y de 2 a 6 km/h. con
viento débil en otoño. La evaporación de 05 mm a 150 mm. De Noviembre a
Abril y 48 mm, a 92 mm de Mayo a Octubre, el total anual promedio es 1,232
mm.
1.3.- CARACTERISTICAS GEOGRAFICAS
Presenta una Topografía relativamente plana con
ligera pendiente de Norte a Sur, con cotas comprendidas entre 150.00 m.s.n.m
en la zona de ingreso y 165.00 m.s.n.m cercanos al cerro.
El tipo de suelo de acuerdo al estudio de suelo
realizado en 1,996, determinó que la zona se encuentra formada por un variado
conjunto de rocas, sedimentarios metamórfica y ígneas extrusivas e intrusitas.
De 0.00 - 0.50 m. presenta material limo arenoso, de
0.60 - 2.00 m. material arena gravosa con presencia de canto rodado
predominante de 1” - 2” ø hasta 6”-8” como máximo. Cabe mencionar que en el
área cercana al Cementerio presenta este material desde la superficie.
8. 1.4.- ASPECTOS ECONOMICOS
La actividad Socio Económica de la población es agrícola en
un 70%, cuyo nivel de vida es de media baja, teniendo variaciones en épocas de
cosecha, la agricultura es sobresaliente, conduciendo parcelas hasta de 10 Has.
Debido a que son suelos altamente rentables dada la abundancia de agua por
gravedad, mantienen cultivos agroindustriales como algodón, espárragos, vid, cítricos
y tubérculos. Mientras que el 30% de los pobladores se dedican al pequeño comercio
labores educacionales y sociales, ganadería, pecuarios mediante granjas para aves
de engorde y postura del sector privado.
1.5.- ASPECTOS SOCIOCULTURALES
1.5.1.- VIVIENDA Y POBLACION.-
Según el último censo de 1,993 existen en el Distrito de
Quilmaná 2,699 viviendas de los cuales 1442 se ubican en el casco urbano
encontrándose en pleno desarrollo. En las construcciones predominan el
material de adobe y luego el material noble.
La localidad de Quilmaná esta conformado básicamente por
la zona urbana que comprende el casco central distribuyéndose en forma de
damero, albergando a una población de 5616 habitantes según censo de
1,993, y por la zona rural conformada por centros poblados, anexos, caseríos
o unidades agropecuarias ubicadas en los alrededores del casco urbano.
1.5.2.- SERVICIOS PUBLICOS.-
La localidad de Quilmaná cuenta con los siguientes
servicios:
Puesto de Salud, Cuna Infantil, Municipio, Juzgado
de Paz, Iglesia, Comisaría PNP, Cementerio, Estadio Municipal,
Mercado, C.E.I. Nº 320, CEP Jesús Nuestro Maestro, CEP Niño Jesús
I.E.P.. Nº 20178, CEB Primaria Nº 20177 I.E.P. Secundaria Miguel Grau
y Instituto Superior Tecnológico Público-Cañete. Además con servicio
público como Agua Potable, alcantarillado, Energía Eléctrica y
Teléfonos.
9. 1.6- ASPECTOS POLITICOS
1.6.1.- AUTORIDADES AL 2006
ALCALDESA : ZORINA ESTHER NEGREIROS GUTIÉRREZ.
REGIDORES : EUSEBIO CAYCHO CUZCANO.
TEDDY ADALBERT VILLAR ROSAS.
ANTENOR ALEJANDRO ALIAGA PERALES.
JULIA ROSA MENESES OCHOA
INOCENTE VICENTE ROSAS.
GOBERNADOR : VALENTIN TALLA TATAJE.
JUEZ DE PAZ : SONIA VALENCIA TORRES.
PARROCO : Pbro. FELIPE PEÑA BOZZO.
COMISARIO PNP. : May.PNP. JOSE A. CUADROS ARANGO.
10. SIMBOLOS Y DISTINTIVOS
El Distrito de Quilmaná tiene como símbolos a:
BANDERA DE LA CIUDAD.
ESCUDO DE LA CIUDAD.
HIMNO DE QUILMANÁ.
HIMNO DE QUILMANÁ
Reconocido mediante Resolución Municipal N°.029-93-MDQ. Del 10SET93.,
cuyo autor de la letra y música es el renombrado Periodista José Hugo Murga
Salvatierra.
El himno de Quilmaná fue estrenado por primera vez el 19 de setiembre de
1993, con la vocalización de Armando Quinto C. Y en los coros a las señoritas
Guillermina Sánchez Hidalgo, María Castillo y Jessica Acevedo Yui, con el
marco musical de Víctor Salas Ruiz.
CENTROS POBLADOS
El Distrito de Quilmaná, cuenta con los siguientes Centros Poblados:
• Los Ángeles,
• Buenos Aires,
• La Huerta, Roldán,
• San Francisco y
• Miraflores.
ANEXOS
Existen dos anexos reconocidos que son:
• Anexo Pecuario Angola.
• Anexo Cinco Esquinas.
11. CASERIOS
• La Victoria
• El Cortijo
• Puente Negro
• El Tigre
• Santa Mónica
• San José
• Cantagallo Viejo
• San Julián
• Santa Luisa
• Huamán de los Heros y
• San Martín
ZONAS TURÍSTICAS
Por su situación geográfica, y su excelente clima; Quilmaná tiene atractivos
turísticos naturales como son El Cerro Hueco, El bosque de cactus que está
situado a la altura de Cerro Peinado y su paisaje de praderas verdes con
vistosos cerros.
Nuestra infraestructura turística es variada para el deleite de los visitantes y
turistas que nos visitan con mucha frecuencia: El Palacio Municipal, Plaza de
Armas, Parque Zonal, Galería Municipal y Cementerio.
1.7.- COMUNICACIÓN
Antiguamente por la localidad de Quilmaná pasaba la Panamericana Sur, al
efectuarse el nuevo trazo de la Panamericana Sur ha quedado aislado.
Quilmaná se comunica directamente con Imperial, mediante carretera asfaltada
en una distancia de 14.00 Km. Y otra que accede a la Panamericana Sur
mediante la antigua vía carrozable a la altura del Km. 122 (Puerto Fiel) de poca
frecuencia.
1.8.- ANALISIS FODA
archivo Excel
12. II.- PLAN DE DESARRROLLO CONCERTADO DE
QUILMANÁ
1.- VISION
En el 2010 somos un distrito organizado, con alta
participación de su población en los esfuerzos del
desarrollo y con la capacidad para concertar. Contamos
con una educación de calidad para todos los niños, niñas y
jóvenes.
Nuestra agricultura es rentable, con base en la producción
de algodón, espárragos, vid, cítricos, tubérculos y
pequeña ganadería.
Un grupo de pequeños empresarios se ha consolidado. La
capital del distrito es reconocida como ciudad jardín y
turística, con un medio ambiente saludable y todos sus
anexos gozan del servicio eléctrico, como también el
servicio de Agua potable, alcantarillado y el servicio de
seguridad ciudadana las cuales se encuentran articuladas
a la carretera principal.
2.- OBJETIVOS ESTRATEGICOS
2.1.- Desarrollo agrícola Producción, comercialización y
exportación.
2.2.- Servicios básicos, infraestructura y seguridad
ciudadana.
2.3.- Educación y salud.
2.4.- Medio Ambiente y turismo
3.- EJES DE DESARRROLLO
3.1.- EJE DE DESARROLLO AGRÍCOLA
(Producción Comercialización y exportación)
3.2.- EJE DE SERVICIOS BÁSICOS
(Infraestructura y Seguridad Ciudadana)
3.3.- EJE EDUCACIÓN Y SALUD
3.4.- EJE MEDIO AMBIENTE Y TURISMO
13. PLAN DESARROLLO CONCERTADO QUILMANÁ
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
1. Desarrollo Agrícola
2. Servicios Básicos
3. Educación y Salud
4. Medio Ambiente y turismo
Meta que debemos alcanzar para lograr nuestra visión de desarrollo.
Los ejercicios estratégicos del plan de desarrollo concertado del distrito de
Quilmaná son aquellas áreas o grupos de actividades en la que se debe
concentrar los máximos esfuerzos y las inversiones en proyectos, para lograr el
desarrollo concertado del distrito en los próximos 10 años.
Están articulados a los roles que debemos asumir para alcanzar la visión
EJES DE DESARROLLO DEL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL
DISTRITO DE QUILMANÁ
1.- EJE DE DESARROLLO AGRÍCOLA (Producción
Comercialización y exportación)
2.- EJE DE SERVICIOS BÁSICOS (Infraestructura y Seguridad
Ciudadana)
3.- EJE EDUCACIÓN Y SALUD
4.- EJE MEDIO AMBIENTE Y TURISMO
1.- DESARROLLO AGRÍCOLA, PRODUCCIÓN, COMERCIALIZACIÓN Y
EXPORTACIÓN.
1.1.- SITUACIÓN ACTUAL
a.- Características
• No se cuenta con la orientación técnica para saber
que productos van ha tener buen medio con la
finalidad que el agricultor siembre productos
rentables.
• No se cuenta con un banco agrario o financiamiento
adecuado a la realidad del agricultor pequeño y
mediano el mismo que debe otorgarse el crédito con
asesoramiento técnico.
• En la actualidad no se siembra con criterio técnico y
la producción no esta estandarizad y esto trae
grande perdidas a los productores agrícolas.
14. • No están asociados ni menos consorciados
permitiendo que los compradores mayoristas
obtengan el producto a muy bajo precio y en muchos
casos los pequeños agricultores trabajan a perdida y
solo les queda alquilar sus terrenos a terceros y
trabajar para ellos con la finalidad de obtener una
renta de sobre vivencia.
• La producción actual es comercializada en Imperial
por ser la zona de acopio, distribución y
comercialización al por mayor y menor y donde se
encuentra la mayor demanda de la producción
agrícola de la provincia.
• La producción de Quilmaná se basa en algodón, vid,
tubérculos, pequeñas ganaderías; esto permite que
la mayoría de tierras estén cultivadas pero no existe
un criterio técnico con la finalidad de sembrara
productos mas convenientes al agricultor, esto
quiere decir mejor precio.
• Todavía existe la iniciativa de exportar sobre todo
Vid, por el acuerdo de libre comercio con algunos
países, pero ello el momento solo vienen realizando
fundos privados, esperemos que esto se extienda al
resto de fundos pero el problema en la certificación
ello tendrá que ser una tarea con junta de
agricultores, Ministerio de agricultura y asesores
locales
b.- Problemática
• Existe en la jurisdicción de Quilmaná un 80%. De
tierras agrícolas que no planifican su producción
agraria esto quiere decir que siembran productos
que al cosechar originan perdidas al agricultor y por
ende solo existe agricultura de sobrevivencia o para
cubrir los gastos de producción de cosecha.
• Los agricultores no están asociados y/o
consorciados esto permite que los compradores no
puedan obtener mejor precio de sus productos
agrícolas
• La zona agrícola de Quilmaná no cuenta con
certificación para exportar productos agrícolas.
1.2.- ESTRATEGIA.
La estrategia están orientada a integrar a los agricultores dentro
de un proceso productivo viable en el distrito, orientado a un
producto estrella, en el distrito esto quiere decir de los productos
que sembramos; cual de ellos tiene mayor productividad en
15. nuestras tierras; adicionalmente puede ser un producto para
exportación, podemos tener mayor ganancia si solo nos
orientamos a ciertos productos mas rentables económicamente.
Se plantea Trabajar la estrategia a cuatros niveles
• Capacitación a los agricultores en la jurisdicción de
Quilmaná, se desarrollar un programa de habilidades
técnicas productivas que sea capaz de generar mayores
ingresos familiares.
• Apoyar el fortalecimiento de asociados y/o consorcios
agríco lar del distrito dando prioridad a las que ya tienen
experiencias acumulada como en la aso., de regantes y/o
otros.
• Dotación de infraestructura básica para acopiar y procesar
a nivel primario la producción agrícola con la finalidad de
estandarizar la producción de acuerdo a la demanda y
cuidar el aspecto sanitario de la producción
• Convenir y/o alianzas estratégicas con instituciones
financieras nacionales e extranjeras con la finalidad de
contar con financiamiento oportuno bajo de intereses y que
permita crecer la productividad y cubrir el mercado al cual
nos dirigimos (Nacional e Internacional).
1.3.- PROYECTOS
1.- Instalación de centros de capacitación Teórico-Practico
2.- Canalización de acequias de riego
3.- Centros de acopio de productos agrícolas
4.- Centros de capacitación para la exportación
5.- Programas de certificación d productos agrícolas
6.- Sistema de riego tecnificado en todo el valle
7.- Búsqueda de mercado de exportación
8.- Programa de buen uso del agua para evitar su
contaminación
9.- Programa de Capacitación a Agricultores
10.- Desarrollo de empresas comunitarias, cooperativas y otros.
1.4.- RECURSOS
• Se realizara los proyectos y actividades con recursos del
presupuesto participativo del distrito la provincia y la región
además del sector responsable el Ministerio de agricultura,
Ministerio de Comercio Exterior, ONG (S), Cooperación técnica
internacional universidades y aportes de los agricultores del
distrito.
16. 2.- SERVICIOS BÁSICOS INFRAESTRUCTURA Y SEGURIDAD
CIUDADANA
2.1.- SITUACIÓN ACTUAL
a.- Características
• El distrito de Quilmaná capital cuenta con los
servicios básicos de agua alcantarillado energía
eléctrica, telecomunicaciones y seguridad a través
de la comisaría de la PNP.
• Sin embargo los centros poblados Anexos y
caseríos, los servicios no existen en un 30% es por
eso que es allí donde los servicios deben
implementarse ya que el 30% de la Población residí
allí en su centro Poblado y es donde se tienen los
mayores índices de enfermedades , desnutrición y
alto índice de tuberculosis y desamparo moral.
• La mayoría de centros poblados y anexos tienen la
red de agua directamente de acequia sin ningún
tratamiento del agua, permitiendo que exista un alto
porcentaje de enfermedades infecciosas contagiosos
y poca salubridad.
• El sistema de energía eléctrica solo satisface el 70%
de la población en Centros Poblados y Anexos.
• No cuenta con sistema de telecomunicaciones en los
Centros poblados y anexos
• La seguridad Ciudadana existe en la Comisaría del
distrito pero no cuenta con los recursos humanos y
logísticos para atenderlos, esto permite que en la
comisaría de Quilmaná; corriendo el riesgo de que la
gente tome la justicia con sus propias manos
aunque el distrito es tranquilo y no ha ocurrido esto.
b.- Problemática
• La actual deficiencia en los servicios básicos
generaría un gran obstáculo para poder lograr el
desarrollo del distrito, es por eso que una de las
prioridades fundamentales para el desarrollo del
distrito de Quilmaná es realizar un programa de
obras de saneamiento básico los mas pronto posible
con la finalidad de no prestar lo planificado.
• No existe la voluntad de las empresas prestadores
de estos servicios en invertir en la infraestructura
básica de agua y alcantarillado, energía eléctrica ya
17. que aducen las empresas prestadoras o
concesionarias la poca cantidad de predios y
muchos de ellos al instalar los servicios no pagan los
consumos respectivos y no es rentable invertir en la
zona por el momento.
• Quilmaná es un distrito muy tranquilo y seguro hasta
el momento, pero no significa que se tenga en alerta
la seguridad ciudadana por ello es primordial
mantener el estado de seguridad ciudadana y no
permitir acciones violentas actualmente existe un
numero reducido de efectivos policiales de la PNP lo
que se sugiere que se aumente de efectivos.
• El problema principal es la vía Imperial – Quilmaná
que es urgente que la vía se repare o se construya
una nueva ya que el eje vial es primordial para el
desarrollo del distrito solo un % esta asfaltado en el
distrito y los anexos, centros poblados aun no cuenta
con vías asfaltadas.
Una vía de gran utilidad en la concesión vía
panamericana con Quilmaná esta vía permitirá
descongestionar la vía San Vicente – Imperial-
Quilmaná y se lograría que la mayoría de turistas
cuenten con una vía mas cerca y libre hacia
lunahuana.
2.2 ESTRATEGIAS Y ACCIONES CONCERTADAS
• En el caso de infraestructura Servicios básicos y seguridad
ciudadana , existe una responsabilidad compartida con la
empresa prestadora de servicios públicos concesionarias y
responsables directamente que manda la Ley de
Municipalidades, en este sentido solo queda a la
Municipalidad ser un ente promotor del desarrollo de su
localidad y responder a los prestatarios de los servicios
coberturas los mismos de acuerdo a la le, es por eso que la
municipalidad puede elaborar expedientes técnicos y
coordinar con la población y las empresas y la
implementación y ejecución de la infraestructura básica y
necesidades para el distrito.
La estrategia se plantea en dos niveles
• Coordinar con las empresas que brinden los servicios de
agua, alcantarillado, energía eléctrica, telecomunicaciones,
etc. Otorgando tomar las facilidades para que presten los
servicios en optimas condiciones y Den cobertura en todo
18. el distrito si es el caso y previa evaluación se otorgara
algunos recursos pero en zonas criticas del distrito.
• En los casos de vías locales y urbanas la Municipalidad
asumirá la ejecución de las mismas sobre todo la vías
importantes y tromiales de todo el distrito.
• En cuanto a la vía Panamericana-Quilmaná se realizara las
gestiones ante la Región lima y Gobierno Central
(Ministerio de Transporte) la coejecución de esta vía
conjuntamente con la vía Imperial –Quilmaná si es el caso
se asignara recursos de la Municipalidad Distrital de
Quilmaná para viabilizar las vías con contraparte de la
Municipalidad.
2.3 PROYECTOS
1.- Seguridad Ciudadana - Motocicletas modernas 250 cc (dos
Unidades)
2.- Seguridad Ciudadana : Implementar con sistema de Radio
Comunicación, así como teléfonos Comunitarios (inalámbricos)
(Roldan, Vista Alegre, Los Ángeles, La Huerta, Cantagallo
Bajo, Miraflores, Angola, San Francisco, San Pedro, Cinco
Esquinas y el Tigre)
3.- Carretera Asfaltada (Quilmaná – Asia, antigua panamericana) (
Quilmaná - La Huerta)
4.- Electrificación al Centro Poblado Buenos Aires, Miraflores y
Angola
5.- Centro de Acopio o mercado mayorista y minorista
6.- La Asociación Vecinal Vista Alegre (Agua, Electrificación, Agua y
Desagüe) y Nuevo Jerusalén
7.- Defensa Civil – Implementación y creación de bomberos
voluntarios
2.4 RECURSOS
• Se realizara los proyectos y actividades con recursos de
las transferencias del Gobierno Central y recursos
directamente revaluados (de acuerdo a las posibilidades)
de aquellos proyectos que son de fumido y jurisdicción del
distrito, el resto del proyecto sera asumido por las
empresas concesionarias y prestadoras de servicios según
el caso en alguna circunstancias previa evaluación se
otorgaran apoyo y contraparte de algunos materiales y
aportes según sea el proyecto y siempre que exista aporte
de la comunidad benéfica.
19. 3.- EJE DE DESARROLLO A LA EDUCACIÓN Y SALUD
3.1 SITUACIÓN ACTUAL
EDUCACIÓN
a.- Características
• El analfabetismo de la población de 15 años ha
desminuido del 11.7% (2001 al 9.5
% en el 2003) el analfabetismo femenino es mayor
al masculino ha desminuido del (13.8 % al 2001 al
11.3% 2003).
• La educación en cañete se ha incrementado de
26.6% 2001 al 24.9% 2003
• El acceso a los jóvenes a la educación superior es
restringido
• Se constata una fuerte migración de jóvenes hacia
otras partes del Perú.
b.- Problemática
• Falta de infraestructura y equipamiento educativo lo
existente no cubre la demanda y en muchos centros
educativos faltan culminar aulas ,SSHH y centros
perimétricos.
• Ausencia de universidades publicas
• Escasez de institutos de educación superior y
diferenciar en el existente
• Capacitación al docente
3.2.1. ESTRATEGIAS Y ACCIONES CONCERTADAS (EDUCACION)
La estrategia para la educación en Quilmaná se centra en la
participación y compromiso de los docentes, padres de familia,
gobierno local y el Ministerio de Educación, ello comprometerá a
realizar un diagnostico educativo del distrito donde permitirá saber
el déficit de infraestructura, equipamiento y capacitación a los
docentes.
20. La estrategia esta orientada a 3 niveles:
• Infraestructura actual y deseada a 5 años de acuerdo ala
demanda futura.
• Equipamiento actual y futuro sobre todo equipo informático
(Programa Huascarán) y equipos didácticos para primaria y
secundaria además de biblioteca para el distrito.
• Programa integral de capacitación a docentes del distrito
de Quilmaná mediante convenios con Universidades y
implementación de un educentro Distrital.
3.3.1.- PROYECTOS
1.- Creación de una facultad de Nivel universitario sobre las bases
de la infraestructura del ISTP cañete
2.- Construcción de Aulas en los Centros Educativos en los niveles
iniciales; primarios y secundarios
3.- Programa para titilación y capacitación de los profesionales en
educación
4.- Proyecto de instalación de Internet en redes en todos los
Centros educativos
5.- Solicitar Mayor presupuesto de Servicio en la educación técnica
y superior nocturna
6.- Proporcionar constante programa en difusión de valores
7.- Cerco Perimétrico}
3.4.1. RECURSOS
Los recursos serán compartidos por las APAFAS, Ministerio de
Educación y Municipalidad Distrital de Quilmaná (Presupuesto
Participativo).
SALUD
a.- Características
• En el Distrito se cuenta solo con un Centro de Salud
de Quilmaná y una posta medica en el centro
poblado los cuales no cubren las necesidades de
salud del distrito además de ocurrir una operación o
un tratamiento especializado se tiene que evacuar a
la provincia de San Vicente.
• Escasos recursos humanos en médicos. Técnicas y
enfermeras que no cubren la demanda local.
• Infraestructura existente utiliza el 100% falta
implementación del Centro de Salud.
•
21. b) Problemática
• Demasiadas mujeres jóvenes en estado de
gestación alto índice de madres solteras (Se
adjuntan en anexos estadísticos).
• No se cobertura Programa de Planificación Familiar
82% de mujeres no usan ningún tipo de
anticonceptivo u otro método de planificación familiar
(Se adjunta anexo explicando este problema)
• Población vulnerable a infecciones respiratorias y
virales alto porcentaje sobre todo en niños y niñas.
3.2.2- ESTRATEGIAS Y ACCIONES CONCERTADAS
En cuanto a la salud pública existe una responsabilidad directa
del Ministerio de Salud en atender a la población más vulnerable
para ello la Municipalidad Distrital de Quilmaná desarrollara las
gestiones pertinentes ante el Ministerio de Salud con la finalidad
que pueda cumplir con sus obligaciones de acuerdo a Ley. Ya la
Municipalidad implemento una Botica Municipal permitiendo que
los medicamentos estén al alcance de la población de menos
recursos económicos.
La estrategia se orientara a 2 niveles:
• Coordinación con el Ministerio de Salud con la finalidad de
ampliar su cobertura en todo el Distrito e implementar al
menos 2 postas medicas adicionales.
• Realizar gestiones ante la Cooperación Internacional con la
finalidad de conseguir equipamiento medico donadas y
programas de ayuda de médicos extranjeros en
especialidades de Oftalmología, Ginecología y otras.
3.3.2. PROYECTOS
1.- Construcción de Hospital y Posta Medica para todos los anexos;
debidamente equipados
2.- Adquisición de Ambulancias para el distrito, y otros, medios de
Comunicación en los Centro Poblados
3.- Programa de Difusión de Control prenatal y el SIDA
4.- Programa de Capacitación de la Plana Médica
3.4.2. RECURSOS
Aportes de la Cooperación Internacional, MINSA y la
Municipalidad Distrital de Quilmaná (Presupuesto Participativo).
22. 4.- DESARROLLO DEL MEDIO AMBIENTE Y TURISMO
4.1.- SITUACIÓN ACTUAL
a.- Características
Medio Ambiente
• El Distrito de Quilmaná es una zona sin
contaminación sonora, recursos naturales bien
protegidos, ciudad limpia y libre de contaminantes,
permitiendo que la ciudad cuente ambientalmente
con una buena calidad de vida.
• En cuanto al campo si existe un alto porcentaje de
productos insecticidas y otros componentes
químicos para combatir las plagas agrícolas y esto
deteriora el medio ambiente en el campo.
Turismo
• Existen las condiciones ideales para el turismo; buen
clima todo el año, se cuenta con infraestructura
hotelera (4 hostales), restaurantes diversos y centros
de recreación.
• La Municipalidad Distrital de Quilmaná implementara
una piscina y obras de carácter turístico que
atraerían turistas nacionales y extranjeros.
b.- Problemática
Medio Ambiente
• Uso indiscriminado de químicos y sistemas que van
en contra del medio ambiente agrícola.
• No existe un adecuado uso del canal de riego ya que
allí lavan los recipientes con químicos y echan
basura y en algunos casos los Anexos conectan el
sistema de alcantarillado al canal de riego.
Turismo
• Falta de conciencia turística por parte de los
conductores de los hoteles y restaurantes, mejor
presentación y adecuación de las habitaciones más
cómodas y en el caso de los restaurantes higiene y
presentación de mesas y local no son adecuados
sus servicios.
23. • Los operados turísticos, hostales, restaurantes y
colectivos tienen que mejorar su presentación y
atención para poder atraer al turista.
4.2- ESTRATEGIAS Y ACCIONES CONCERTADAS
TURISMO
Se tiene que trabajar conjuntamente con instituciones
especializadas como MINCETUR, PROMPEX, CENFOTUR y
Universidades con la finalidad de realizar un Plan Estratégico de
Turismo del Distrito de Quilmaná.
La estrategia se plantea en 3 niveles:
• Turismo integral desarrollado.
• Capacitación de operadores de turismo local.
• Capacidades Empresariales desarrolladas.
MEDIO AMBIENTE
Realizar programas y convenio con el CONAN con la finalidad de
trabajar un plan ambiental del Distrito incorporando a los
agricultores y sectores involucrados del Distrito.
La estrategia se plantea en 2 niveles:
• Recursos naturales adecuadamente conservados.
• Cuencas eficientes y integralmente manejadas.
4.3.- PROYECTOS
TURISMO
1.- Expansión del Parque Zonal
2.- Catarata Artificial o generador de electricidad (La Huerta -
Puente Negro)
3.- Construcción de Vías de Acceso (Puerto Fiel - Quilmaná - Los
Ángeles - Buenos Aires - La Huerta - Rinconada-Nuevo Imperial-
Lunahuana)
4.- Construcción de Parques y Arborización
5.- Construcción de Piscina Municipal
4.4.- RECURSOS
TURISMO
Operadores Turísticos (Empresario) MINCETUR, Municipalidad
Distrital de Quilmaná.
MEDIO AMBIENTE
CONAN; Asociaciones de Regantes y Municipalidad Distrital de Quilmaná
(Presupuesto Participativo)
24. III.- ANEXOS.
1.- ENCUESTAS
2.- CUADROS ESTADISTICOS
Cuadro N° 01
DISTRIBUCIÓN CENTRO POBLADO MENOR DE ROLDAN SEGÚN LA EDAD
DURANTE LOS MESES DE JULIO Y AGOSTO
SEXO
TOTAL DE HAB.
EDAD FEMENINO MASCULINO
N° % N° % N° %
< de 1 año 8 0.9% 4 0.45% 12 1.4%
1 a 5 años 52 5.9% 44 4.98% 96 10.9%
6 a 10 años 53 6% 54 6.1% 107 12.1%
11 a 15 años 45 5.1% 42 4.8% 87 9.9%
16 a 20 años 59 6.7% 50 5.7% 109 12.3%
21 a 25años 53 6% 50 5.7% 103 11.7%
26 a 30 años 35 3.9% 40 4.5% 75 8.5%
31 a 35 años 27 3.1% 29 3.3% 56 6.34%
36 a 40 años 29 3.3% 31 3.5% 60 6.8%
41 a 45 años 32 3.6% 25 2.8% 57 6.5%
46 a 50 años 11 1.2% 30 3.4% 41 4.6%
51 a 55 años 9 1% 17 1.9% 26 2.9%
56 a 60 años 8 0.9% 12 1.4% 20 2.3%
> 60 años 21 2.4% 13 1.5% 34 3.8%
TOTAL 442 50.1% 441 49.9% 883 100%
Cuadro N° 02
DISTRIBUCIÓN DEL ESTADO CIVIL EN EL CPM ROLDAN DURANTE LOS
MESES DE JULIO Y AGOSTO DEL 2004
ESTADO CIVIL N° %
Soltero(a) 14 8.28 %
Casado(a) 75 44.38 %
Conviviente 68 40.24 %
Otros 12 7.1 %
TOTAL 169 100%
Cuadro Nº 03 :
DISTRIBUCION DE LA POBLACIÓN SEGÚN SEXO EN EL CPM ROLDAN
DURANTE LOS MESES DE JULIO Y AGOSTO DEL 2004
SEXO N° %
Feminine 442 50.1 %
Masculino 441 49.9 %
TOTAL 883 100 %
25. Cuadro Nº04 :
DISTRIBUCION SEGÚN GRADO DE INSTRUCCIÓN DE LOS PADRES DE FAMILIA
EN EL CPM ROLDAN DURANTE LOS MESES DE JULIO Y AGOSTO DEL 2004
GRADO DE INSTRUCCION N° %
Analfabeta 9 5.45
Primaria completa 21 12.73
Primaria incompleta 56 33.94
Secundaria completa 33 20
Secundaria incompleta 30 18.18
superior 16 9.7
TOTAL 165 100
Cuadro Nº 05:
DISTRIBUCION DEL CPM DE ROLDAN SEGÚN EL NUMERO DE HABITANTES
POR FAMILIA DURANTE LOS MESES JULIO Y AGOSTO DEL 2004
NUMERO DE HABITANTES Nº %
POR FAMILIA
De1 a 2 habitantes 23 14.2
De 2 a 4 habitantes 44 27.16
De 4 a 6 habitantes 45 27.78
De 6 a 8 habitantes 35 21.6
De 8 a 10 habitantes 11 6.79
De 10 a 12 habitantes 4 2.47
162 100
TOTAL
Cuadro N° 06
DISTRIBUCIÓN CENTRO POBLADO MENOR DE ROLDAN SEGÚN RELIGION
DURANTE LOS MESES DE JULIO Y AGOSTO 2004
RELIGION N° %
Católica 157 91.81
Evangelista 10 5.84
otros 4 2.34
171 100
Total
Cuadro N° 7:
DISTRIBUCIÓN DE HOGARES QUE OCUPAN LA VIVIENDA EN EL CPM DE
ROLDAN, DURANTE LOS MESES DE JULIO Y AGOSTO DEL 2004
N° DE HOGARES N° %
1 140 81.87
2 17 9.94
3 04 2.34
+3 10 5.85
TOTAL 171 100 %
26. Cuadro N° 8:
DISTRIBUCIÓN DEL CPM SEGÚN LA CONDICION DE LA VIVIENDA DURANTE
LOS MESES JULIO Y AGOSTO DEL 2004
CONDICION DE VIVIENDA N° %
Propia 157 91.81
Alquilado 04 2.34
Otros 10 5.85
TOTAL 171 100%
Cuadro Nº 9:
DISTRIBUCION DEL CPM DE ROLDAN SEGÚN ESTADO DE CONSTRUCCION DE
LA VIVIENDA DURANTE LOS MESES JULIO YAGOSTO DEL 2004
ESTADO DE CONSTRUCCION Nº %
Terminado 30 17.54
Medio construir 80 46.78
Ampliación 49 28.65
Deteriorada 12 7.02
TOTAL 171 100%
Cuadro Nº 10 :
DISTRIBUCION DEL CPM DE ROLDAN SEGÚN EL MATERIAL DE
CONSTRUCCION DURANTE LOS MESES DE JULIO Y AGOSTO DEL 2004
MATERIAL DE CONSTRUCCION Nº FAMILIA %
Noble 46 26.9
Adobe 57 33.33
Esteras 68 39.77
TOTAL 171 100%
Cuadro Nº 11:
DISTRUBUCION DEL CPM ROLDAN SEGÚN EL NUMERO DE DORMITORIOS
DURANTE LOS MESES DE JULIOY AGOSTO DEL 2004
Nº DE DORMITORIOS Nº %
1 65 38.01
2 55 32.16
3a+ 51 29.82
TOTAL 171 100%
27. Cuadro Nº 12:
SERVICIO DE ALUMBRADO POR CONEXIONES DIRECTA EN EL CPM DE
ROLADAN DURANTE LOS MESES DE JULIO Y AGOSTO DEL 2004
SERVICIO DE ALUMBRADO Nº %
Sí 128 74.85
No 43 25.15
TOTAL 171 100%
Cuadro N° 13
DISTRIBUCIÓN CENTRO POBLADO MENOR DE ROLDAN SEGÚN LA
PROCEDENCIA DE AGUA PARA CONSUMO DURANTE LOS MESES DE JULIO Y
AGOSTO 2004
PROCEDENCIA DE N° %
AGUA
Pozo 01 1
Rio/acequia 01 1
Otros _ cisternas 169 98
total 171 100
Cuadro N° 14
DISTRIBUCIÓN DEL CPM ROLDAN SEGÚN SERVICIOS HIGIÉNICOS DURANTE
LOS MESES JULIO Y AGOSTO DEL 2004
SERVICIOS HIGIENICOS N° %
Completo 07 4
Incompleto 80 47
Silo 64 37
ninguno 20 12
total 171 100
Cuadro Nº 15:
DISTRIBUCION DEL CPM DE ROLDAN SEGÚN EQUIPAMIENTO DEL HOGAR
DURANTE LOS MESES JULIO YAGOSTO DEL 2004
EQUIPAMIENTO DEL HOGAR Nº %
Radio 143 36
television 139 35
Cocina a gas 69 17
refrigeradora 42 10
otros 9 2
total 402 100
28. Cuadro Nº 16 :
DISTRIBUCION DEL CPM ROLDAN SEGÚN TIPO DE MOVILIDAD DURANTE
LOS MESES DE JULIO Y AGOSTO DEL 2004
TIPO DE MOVILIDAD Nº FAMILIA %
Colectivo 12 7
omnibus_combi 144 84
otros 15 09
TOTAL 171 100%
Cuadro Nº 17:
DISTRUBUCION DEL CPM ROLDAN SEGÚN TIPO DE ATENCIÓN MEDICA
DURANTE LOS MESES DE JULIOY AGOSTO DEL 2004
TIPO DE ATENCIÓN Nº %
MEDICA
Hospital seguro social 18 11
Hospital de salud 15 9
Centro/puesto de salud 112 65
otros 03 2
ninguno 23 13
total 171 100
Cuadro Nº 18
DISTRIBUCION DEL CENTRO POBLADO MENOR DE ROLDAN SEGÚN EL
DEPORTE QUE PRACTICAN DURANTE LOS MESES DE JULIO Y AGOSTO DEL
2004
DEPORTE Nº %
fútbol 25 15
voleibol 17 10
ninguno 120 70
otros 9 5
total 171 100
29. Cuadro Nº19:
DISTRIBUCIÓN DEL CENTRO POBLADO MENOR ROLDÁN SEGÚN LOS
PROGRAMAS DE TELEVISIÓN PREFIERE DURANTE LOS MESES DE
AGOSTO Y JULIO DEL 2004.
PROGRAMAS Nº FAMILIAS %DE FAMILIAS
Telenovelas 59 24.18
Series Cómicas 17 6.97
Series policiales 11 4.51
Series de Acción 14 5.74
Deportivos 19 7.79
Culturales 8 3.28
Políticos 9 3.69
Noticieros 83 34.01
Otros 10 4.09
Ninguno 14 5.74
Total 244 100%
Cuadro Nº 20:
DISTRIBUCIÓN DEL CENTRO POBLADO MENOR ROLDÁN SEGÚN SU
PARTICIPACIÓN EN FIESTAS TRADICIONALES.
PARTICIPA EN
FIESTAS
Nº FAMILIAS %FAMILIAS
TRADICIONALES
Sí 116 67.84
No 48 28.07
A veces 3 1.75
Ninguno 4 2.34
Total 171 100%
Cuadro Nº 21:
DISTRIBUCIÓN DEL CENTRO POBLADO MENOR ROLDÁN SEGÚN
TRABAJO DURANTE LOS MESES DE JULIO Y AGOSTO DEL 2004.
TRABAJA Nº DE FAMILIAS % DE FAMILIAS
Si 98 57.65
No 72 42.35
Total 170 100%
30. Cuadro Nº 22
DISTRIBUCIÓN DEL CENTRO POBLADO ROLDAN SEGÚN CENTRO DE
TRABAJO DURANTE LOS MESES JULIO Y AGOSTO DEL 2004.
CENTRO DE TRABAJO Nº DE FAMILIAS % DE FAMILIAS
Dependencia Pública 06 6.06
Privada 13 13.13
Independiente 80 80.81
Total 99 100%
Cuadro N° 23
DISTRIBUCIÓN DEL CPM ROLDAN SEGÚN GRADO DE CONOCIMIENTO DE
METODOS ANTICONCEPTIVOS DURANTE LOS MESES JULIO Y AGOSTO DEL
2004
CONOCE SOBRE METODOS
No %
ANTICONCEPTIVO
SI 113 71.5%
NO 45 28.48%
TOTAL 158 100%
CUADRO No24
DISTRIBUCION SOBRE EL USO DE METODOS ANTICOCEPTIVOS EN LA
POBLACIÓN DE ROLDAN EN LOS MESES DE JULIO-AGOSTO 2004
USO DE METODO
No %
ANTICONCEPTIVO
SI 64 40.5%
NO 94 59.5%
TOTAL 158 100%
CUADRO No 25
DISTRIBUCION DE LAS MUJERES DEL CENTRO POBLADO DE ROLDAN
QUE HAN TENIDO ABORTO QUE SE PRESENTO DIURANTE EL MES DE
JULIO-AGOSTO 2004
No
ABORTOS %
SI 32 23.7%
NO 103 76.3%
TOTAL 135 100%
31. CUADRO No26 .-
DISTRIBUCION DE LAS MUJERES DE CENTRO POBLADO DE ROLDAN
SEGÚN LA TOMA DE PAP DURANTE LOS MESE DE JULIO-AGOSTO 2004
No
TOMA DE PAP %
SI 100 74.07%
NO 35 25.9%
TOTAL 135 100%
CUADRO No27
DISTRIBUCIÓN SOBRE LA ATENCIÓN DEL PARTO QUE RECIBIÓ LA
POBLACIÓN DE ROLDAN EN EL MES DE JULIO – AGOSTO 2004
No
Atención del Parto %
30 24.3%
Domicilio
70 56.9%
Hospital
23 18.6%
Centro de Salud
123 100%
Total
3.- PLANOS MAPAS
4.- FOTOS
5.- CONCLUSIONES
6.- RECOMENDACIONES