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História, Princípios e Compromissos
          Gestão de Projetos



   Rachel Biderman
   Centro de Estudos em Sustentabilidade da EAESP-FGV

   28 de maio de 2009
Membros (31)
Membros



 SBDIMA - Sociedade
 Brasileira de Direito
 Internacional     do
 Meio Ambiente
Início da história...

   Rede estabelecida em 23 de março de 2002
   Desde 2002: capacita ONGs e Movimentos
    Sociais para um debate qualificado na
    matéria de clima no Brasil
   2003 - ultimo encontro
   2008 – retomada
Objetivos
   Acompanhar e influenciar as negociações internacionais e as
    posições do governo brasileiro sobre mudanças climáticas;

   promover a interlocução desta rede com a sociedade brasileira; o
    Fórum Brasileiro de Mudanças Climáticas – FBMC; todas as mídias;
    as autoridades governamentais, em todas as suas esferas e
    instâncias, entre outros atores sociais.

   propor e acompanhar a definição de políticas públicas e normas no
    país visando estabelecer o equilíbrio da concentração de gases de
    efeito estufa no Planeta, de forma a eliminar a ameaça das mudanças
    climáticas à humanidade e aos ecossistemas;
Objetivos
   promover debates e amplas consultas públicas para auxiliar na
    definição de critérios e indicadores de sustentabilidade social,
    ambiental, étnica, cultural, econômica e de transferência e
    capacitação tecnológica, que se apliquem aos projetos que
    pretendam usufruir de mecanismos financeiros de flexibilização de
    compromissos de redução da emissão de gases de efeito estufa;

   acompanhar a implementação e verificação desses projetos;

   apoiar ou promover iniciativas de capacitação, treinamento,
    educação e disseminação de informação nos temas afetos às
    mudanças climáticas, para sensibilização e mobilização da
    sociedade em geral;
Objetivos
   promover o intercâmbio de experiências e informações
    e contribuir para o debate qualificado sobre os temas
    climáticos internamente no Brasil, nos níveis
    municipal, regional e nacional, e na esfera
    internacional;

   participar de forma qualificada de fóruns, instâncias e
    redes nacionais e internacionais de discussão,
    consulta e participação sobre mudanças climáticas;.
Princípios

   As mudanças do clima no planeta são uma realidade comprovada
    cientificamente;

   Promoção do equilíbrio da concentração de gases de efeito estufa no
    Planeta, eliminando a ameaça das mudanças climáticas à humanidade e aos
    ecossistemas;

   Construção de uma sociedade sustentável em todas as suas dimensões;

   Incentivo à geração e ao consumo de energia provenientes de fontes
    renováveis, à co-geração de energia e à eficiência energética;

   Proteção e restauração da biodiversidade, garantindo a saúde ambiental dos
    biomas, reconhecendo sua importância como sumidouros e reservas vitais de
    carbono, biodiversidade e de recursos hídricos;
Princípios

   A proteção e a recuperação de habitats baseado em biomas nativos,
    considerando suas especificidades e características locais e regionais;

   Promoção de estratégias para o uso sustentável da terra;

   Ampla consulta pública e avaliação dos impactos associados aos projetos de
    mitigação de gases de efeito estufa nas comunidades, nos ecossistemas, na
    diversidade étnica, cultural e no modo de vida das comunidades, na geração
    de emprego e na distribuição de renda;

   Contribuição para a auto-suficiência (transferência e capacitação) tecnológica
    dos Países não-Anexo I;

   Promoção dos direitos de acesso à informação e de participação da
    sociedade civil no processo de tomada de decisão no tema das mudanças
    climáticas.
Regra de Tomada de Decisão

   Consenso
   As posições do Observatório do Clima
    serão tomadas e assumidas publicamente
    apenas a partir de decisões por consenso, e
    quando isso não for possível, as posições
    divergentes dos diferentes integrantes
    deverão ser apresentadas todas as vezes
    que a rede se fizer representar em qualquer
    instância.
Compromissos
   Para os fins de consolidação, operacionalização e contínua expansão da
    rede as organizações do Observatório do Clima comprometem-se a:
   identificar e estabelecer critérios para inclusão de novas ONGs e movimentos
    sociais interessados em participar da rede;

   estabelecer uma agenda mínima consensual aos participantes da rede, assim
    como levantar prioridades de ação dentro dos temas propostos;

   definir estratégia e planejamento operacional de atuação desta rede a partir
    das prioridades levantadas;

   estabelecer estratégia de captação de recursos financeiros para viabilizar a
    existência e ações da mesma;

   estabelecer estratégia de comunicação entre os membros da rede e de
    comunicação da rede em geral;

   reunir-se em caráter ordinário, anualmente, e em caráter extraordinário,
    mediante definição das instituições signatárias da carta de princípios;
Histórico recente

   2008: 3 consultas públicas (SP, RJ,
    Curitiba) objetivando contribuições a uma
    Política Nacional sobre Mudanças
    Climáticas
   29 de Outubro de 2008: Manifesto por outro
    Plano Nacional de Mudanças Climáticas
   1 a 12 de Dezembro de 2008: Cobertura da
    COP 14 em Poznan
Manifesto –
Por um outro plano
Manifesto –
Por um outro plano (em SP na FGV)
Manifesto –
Por um outro plano




          Grupo de lideranças que entregou
          Manifesto ao Ministro Minc
          Da esquerda para direita:
          Lidia Parente (SOS Mata Atlantica, Paulo Moutinho (IPAM),
          Florence Laloe (ICLEI), Ana cristina Barros (TNC), Saulo (ISA),
          Guarany Osorio (grenpeace), Alexandre Prado (CI), Andre Guimaraes
          (IBIO),
           na frente, Rachel Biderman, Sec Executiva - OC
Manifesto – Por um outro
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          ENTIDADES+EXIGEM+METAS+BRASILEIRAS+PARA+REDUCAO+DE+GASES+DO+AQUECIMENTO+GLO.html

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                      SP
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                 Curitiba
Entrega Documento – Politica
Nacional de MC
Congresso Nacional – Nov 08
Entrega Documento
Congresso Nacional – Nov 08
Projetos 2008

   Formulação de “Contribuições para uma
    Política Nacional de Mudanças Climáticas”
       Objetivo: Reunir propostas da sociedade civil
        organizada para a formulação da Politica
        Nacional; solicitar metas de redução de
        emissões mandatórias; estabelecer
        instrumentos para sua implementação.
       Método: Consultas publicas, consultas a
        especialistas, consulta a membros do OC,
        coordenação da formulação pela FGV, Online e
        em São Paulo, Rio de Janeiro e Curitiba
Projetos 2008

   Manifesto por outro Plano Nacional de
    Mudanças Climáticas
       Objetivo: afirmar que o país deve assumir
        posição firme, metas, imediata em prol da
        fixação de metas de redução de emissões de
        gases de efeito estufa
       Crítica: O plano nacional não acrescenta
        aspectos adicionais e só levanta iniciativas já
        em curso
       Necessidade de um marco legal inovador
Projetos 2009
   Evento: Encontro do Observatório do Clima
       Objetivos
           Organização das atividades deste ano
           Definição de ações prioritárias
           Posicionamento da rede e ações políticas em relação
            à Politica Nacional e referentes ao posicionamento do
            país rumo à COP 15, em Copenhagen

                   Ponto de Partida pode ser o Manifesto sobre o Plano
                    do Ano passado, já construído coletivamente
Projetos 2009

   Mesa Redonda do Observatório do Clima:
    Rumo à COP 15
       24 de Junho de 2009, no Auditório Freitas Nobre (Anexo
        IV) da Câmara dos Deputados em Brasília, entre 9h e
        14h
       Objetivo: reunir ONGs, institutos de pesquisa e
        movimentos sociais integrantes do Observatório do
        Clima, com negociadores nacionais no âmbito da
        UNFCCC e Protocolo de Quioto e parlamentares, para
        discussão sobre as perspectivas das negociações
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   World Wide Views
       26 de Setembro
       Consulta pública mundial sobre opinião da
        sociedade civil (`cidadãos comuns´) sobre
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       Objetivo: definir e comunicar a posição da sociedade
        (não iniciados no tema) sobre os assuntos e
        questões centrais para as negociações da COP15
       Método: 100 pessoas que representem a sociedade
        do país irão responder questões e fazer
        recomendações em relação ao posicionamento
        esperado dos países para as negociações
        internacionais
Resultados em 2008
   Rearticulação da rede de ONGs e Movimentos Sociais
    desarticulada desde 2004
   Estímulo ao debate no tema de políticas públicas em
    mudanças climáticas
   Presença crescente na mídia de ONgs e Movimentos Sociais
    associados ao OC
   Impacto nas discussões no congresso nacional sobre PL de
    Política de Clima
   Impacto na alteração do plano nacional de MC feito pelo MMA
    ano passado
       Formulação de PL de clima, cujo conteúdo deve ser
        incorporado em substitutivo do PL em discussão no
        congresso nacional hoje
Resultados (anteriores ao ano
de 2008)

   Eventos pré-COP realizados feitos em SP
    (na FGV) para preparar sociedade para
    debate que ocorreriam nas COPs
   Site para alimentação continua dos
    movimentos sociais e ongs de informação
    de ponta para participação qualificada no
    debate
   Participação em debates e cursos de
    capacitação em temáticas do clima
Perspectivas Futuras


   Ampliação membros para integração de novas
    organizações, principalmente de base social, e
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   Elaboração projeto para captação para 2010

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História, Princípios e Compromissos

  • 1. História, Princípios e Compromissos Gestão de Projetos Rachel Biderman Centro de Estudos em Sustentabilidade da EAESP-FGV 28 de maio de 2009
  • 3. Membros SBDIMA - Sociedade Brasileira de Direito Internacional do Meio Ambiente
  • 4. Início da história...  Rede estabelecida em 23 de março de 2002  Desde 2002: capacita ONGs e Movimentos Sociais para um debate qualificado na matéria de clima no Brasil  2003 - ultimo encontro  2008 – retomada
  • 5. Objetivos  Acompanhar e influenciar as negociações internacionais e as posições do governo brasileiro sobre mudanças climáticas;  promover a interlocução desta rede com a sociedade brasileira; o Fórum Brasileiro de Mudanças Climáticas – FBMC; todas as mídias; as autoridades governamentais, em todas as suas esferas e instâncias, entre outros atores sociais.  propor e acompanhar a definição de políticas públicas e normas no país visando estabelecer o equilíbrio da concentração de gases de efeito estufa no Planeta, de forma a eliminar a ameaça das mudanças climáticas à humanidade e aos ecossistemas;
  • 6. Objetivos  promover debates e amplas consultas públicas para auxiliar na definição de critérios e indicadores de sustentabilidade social, ambiental, étnica, cultural, econômica e de transferência e capacitação tecnológica, que se apliquem aos projetos que pretendam usufruir de mecanismos financeiros de flexibilização de compromissos de redução da emissão de gases de efeito estufa;  acompanhar a implementação e verificação desses projetos;  apoiar ou promover iniciativas de capacitação, treinamento, educação e disseminação de informação nos temas afetos às mudanças climáticas, para sensibilização e mobilização da sociedade em geral;
  • 7. Objetivos  promover o intercâmbio de experiências e informações e contribuir para o debate qualificado sobre os temas climáticos internamente no Brasil, nos níveis municipal, regional e nacional, e na esfera internacional;  participar de forma qualificada de fóruns, instâncias e redes nacionais e internacionais de discussão, consulta e participação sobre mudanças climáticas;.
  • 8. Princípios  As mudanças do clima no planeta são uma realidade comprovada cientificamente;  Promoção do equilíbrio da concentração de gases de efeito estufa no Planeta, eliminando a ameaça das mudanças climáticas à humanidade e aos ecossistemas;  Construção de uma sociedade sustentável em todas as suas dimensões;  Incentivo à geração e ao consumo de energia provenientes de fontes renováveis, à co-geração de energia e à eficiência energética;  Proteção e restauração da biodiversidade, garantindo a saúde ambiental dos biomas, reconhecendo sua importância como sumidouros e reservas vitais de carbono, biodiversidade e de recursos hídricos;
  • 9. Princípios  A proteção e a recuperação de habitats baseado em biomas nativos, considerando suas especificidades e características locais e regionais;  Promoção de estratégias para o uso sustentável da terra;  Ampla consulta pública e avaliação dos impactos associados aos projetos de mitigação de gases de efeito estufa nas comunidades, nos ecossistemas, na diversidade étnica, cultural e no modo de vida das comunidades, na geração de emprego e na distribuição de renda;  Contribuição para a auto-suficiência (transferência e capacitação) tecnológica dos Países não-Anexo I;  Promoção dos direitos de acesso à informação e de participação da sociedade civil no processo de tomada de decisão no tema das mudanças climáticas.
  • 10. Regra de Tomada de Decisão  Consenso  As posições do Observatório do Clima serão tomadas e assumidas publicamente apenas a partir de decisões por consenso, e quando isso não for possível, as posições divergentes dos diferentes integrantes deverão ser apresentadas todas as vezes que a rede se fizer representar em qualquer instância.
  • 11. Compromissos  Para os fins de consolidação, operacionalização e contínua expansão da rede as organizações do Observatório do Clima comprometem-se a:  identificar e estabelecer critérios para inclusão de novas ONGs e movimentos sociais interessados em participar da rede;  estabelecer uma agenda mínima consensual aos participantes da rede, assim como levantar prioridades de ação dentro dos temas propostos;  definir estratégia e planejamento operacional de atuação desta rede a partir das prioridades levantadas;  estabelecer estratégia de captação de recursos financeiros para viabilizar a existência e ações da mesma;  estabelecer estratégia de comunicação entre os membros da rede e de comunicação da rede em geral;  reunir-se em caráter ordinário, anualmente, e em caráter extraordinário, mediante definição das instituições signatárias da carta de princípios;
  • 12. Histórico recente  2008: 3 consultas públicas (SP, RJ, Curitiba) objetivando contribuições a uma Política Nacional sobre Mudanças Climáticas  29 de Outubro de 2008: Manifesto por outro Plano Nacional de Mudanças Climáticas  1 a 12 de Dezembro de 2008: Cobertura da COP 14 em Poznan
  • 13. Manifesto – Por um outro plano
  • 14. Manifesto – Por um outro plano (em SP na FGV)
  • 15. Manifesto – Por um outro plano Grupo de lideranças que entregou Manifesto ao Ministro Minc Da esquerda para direita: Lidia Parente (SOS Mata Atlantica, Paulo Moutinho (IPAM), Florence Laloe (ICLEI), Ana cristina Barros (TNC), Saulo (ISA), Guarany Osorio (grenpeace), Alexandre Prado (CI), Andre Guimaraes (IBIO), na frente, Rachel Biderman, Sec Executiva - OC
  • 16. Manifesto – Por um outro plano – Cobertura mídia G1 http://g1.globo.com/Noticias/Ciencia/0,,MUL840203-5603,00- ENTIDADES+EXIGEM+METAS+BRASILEIRAS+PARA+REDUCAO+DE+GASES+DO+AQUECIMENTO+GLO.html Estadão http://www.estadao.com.br/estadaodehoje/20081029/not_imp268586,0.php Valor http://www.e-clip.com.br/gomateria.asp?cod=38134&nome=1379&cliente=1712&u=acesso&t=Aquecimento Global Folha http://www1.folha.uol.com.br/fsp/ciencia/fe2910200801.htm O Globo http://oglobo.globo.com/ciencia/mat/2008/10/28/programa_do_governo_sobre_clima_sob_criticas-586163750.asp Clima e desmatamento http://www.climaedesmatamento.org.br/blog/ver/188 Agência Estado http://www.estadao.com.br/geral/not_ger268783,0.htm I
  • 17. Manifesto – Por um outro plano – Cobertura mídia ISA http://www.socioambiental.org/nsa/detalhe?id=2790 24 horas NEWS http://www.24horasnews.com.br/index.php?mat=271692 Folha ONLINE http://www1.folha.uol.com.br/folha/ambiente/ult10007u461601.shtml Observatório do Clima http://www.oc.org.br/index.cfm?fuseaction=conteudoSozinho&id=148 Yahoo http://br.noticias.yahoo.com/s/29102008/25/manchetes-ongs-querem-revisao-metas-redu.html O ECO http://www.oeco.com.br/index.php/curtas/38-curtas/20094-eles-querem-metas-climaticas Envolverde http://envolverde.ig.com.br/materia.php?cod=53186&edt=1 Mercado Ético http://ef.amazonia.org.br/index.cfm?fuseaction=imprimirNoticia&id=290299 Inesc http://www.inesc.org.br/biblioteca/textos-e-manifestos/plano-nacional-del-mudancas-climaticas-falta-preparo- governamental Muda Clima http://mudaclima.blogspot.com/2008/10/sociedade-civil-quer-que-o-governo.html
  • 18. Documento de consulta publica em audiências no país
  • 21. Entrega Documento – Politica Nacional de MC Congresso Nacional – Nov 08
  • 23. Projetos 2008  Formulação de “Contribuições para uma Política Nacional de Mudanças Climáticas”  Objetivo: Reunir propostas da sociedade civil organizada para a formulação da Politica Nacional; solicitar metas de redução de emissões mandatórias; estabelecer instrumentos para sua implementação.  Método: Consultas publicas, consultas a especialistas, consulta a membros do OC, coordenação da formulação pela FGV, Online e em São Paulo, Rio de Janeiro e Curitiba
  • 24. Projetos 2008  Manifesto por outro Plano Nacional de Mudanças Climáticas  Objetivo: afirmar que o país deve assumir posição firme, metas, imediata em prol da fixação de metas de redução de emissões de gases de efeito estufa  Crítica: O plano nacional não acrescenta aspectos adicionais e só levanta iniciativas já em curso  Necessidade de um marco legal inovador
  • 25. Projetos 2009  Evento: Encontro do Observatório do Clima  Objetivos  Organização das atividades deste ano  Definição de ações prioritárias  Posicionamento da rede e ações políticas em relação à Politica Nacional e referentes ao posicionamento do país rumo à COP 15, em Copenhagen  Ponto de Partida pode ser o Manifesto sobre o Plano do Ano passado, já construído coletivamente
  • 26. Projetos 2009  Mesa Redonda do Observatório do Clima: Rumo à COP 15  24 de Junho de 2009, no Auditório Freitas Nobre (Anexo IV) da Câmara dos Deputados em Brasília, entre 9h e 14h  Objetivo: reunir ONGs, institutos de pesquisa e movimentos sociais integrantes do Observatório do Clima, com negociadores nacionais no âmbito da UNFCCC e Protocolo de Quioto e parlamentares, para discussão sobre as perspectivas das negociações internacionais e impactos no país nas áreas de políticas públicas e mercado
  • 27. Projetos 2009  World Wide Views  26 de Setembro  Consulta pública mundial sobre opinião da sociedade civil (`cidadãos comuns´) sobre Mudanças Climáticas  Objetivo: definir e comunicar a posição da sociedade (não iniciados no tema) sobre os assuntos e questões centrais para as negociações da COP15  Método: 100 pessoas que representem a sociedade do país irão responder questões e fazer recomendações em relação ao posicionamento esperado dos países para as negociações internacionais
  • 28. Resultados em 2008  Rearticulação da rede de ONGs e Movimentos Sociais desarticulada desde 2004  Estímulo ao debate no tema de políticas públicas em mudanças climáticas  Presença crescente na mídia de ONgs e Movimentos Sociais associados ao OC  Impacto nas discussões no congresso nacional sobre PL de Política de Clima  Impacto na alteração do plano nacional de MC feito pelo MMA ano passado  Formulação de PL de clima, cujo conteúdo deve ser incorporado em substitutivo do PL em discussão no congresso nacional hoje
  • 29. Resultados (anteriores ao ano de 2008)  Eventos pré-COP realizados feitos em SP (na FGV) para preparar sociedade para debate que ocorreriam nas COPs  Site para alimentação continua dos movimentos sociais e ongs de informação de ponta para participação qualificada no debate  Participação em debates e cursos de capacitação em temáticas do clima
  • 30. Perspectivas Futuras  Ampliação membros para integração de novas organizações, principalmente de base social, e reintegração dos movimentos sociais  Eleição nova coordenação  Elaboração projeto para captação para 2010