Toolbox1

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Présentation du toolbox dans ses trois pôles

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Toolbox1

  1. 1. Toolbox Hafiziou BARRY, Expert en GIRE 31/12/2014barryhafiz@yahoo.fr 1
  2. 2.  CHOIX DE POLITIQUES ET DEFIS  A. L’ENVIRONMENT PROPICE  B. ROLES INSTITUTIONNELS  C. INSTRUMENTS DE GESTION 31/12/2014barryhafiz@yahoo.fr 2 Sommaire
  3. 3.  Pourquoi et comment l’IWRM?  Le Toolbox s’adresse aux politiques et décideurs pour les réformes en matière de gouvernance et de gestion de l’eau;  Nécessité d’adopter une nouvelle gouvernance car celle utilisée jusque là a montré ses limites  Le Toolbox vient comme une proposition de méthodologie et non comme un ordre 31/12/2014barryhafiz@yahoo.fr 3 CHOIX DE POLITIQUES ET DEFIS
  4. 4.  les systèmes traditionnels de développement et de gestion de l’eau ont montré leur limite;  les approches sectorielles ont impliqué des coûts économiques, sociaux et écologiques élevés pour les sociétés humaines et l’environnement naturel.  Conséquences de l’approche sectorielle: la rareté de l’eau et la détérioration de sa qualité, Etats incapables de supporter la fourniture de services d’eau, exacerbation des problèmes de santé et d’hygiène 31/12/2014barryhafiz@yahoo.fr 4 CHOIX DE POLITIQUES ET DEFIS
  5. 5.  Naissance de l’IWRM qui a 3 objectifs clés:  L’Efficacité (rareté des ressources naturelles, financières et humaines) il importe de chercher à optimiser le bien être économique et social, issu non seulement des ressources en eau mais également des investissements en matière de fourniture de services en eau  L’égalité dans l’affectation des faibles ressources en eau et des services au profit de groupes économiques et sociaux différents est essentielle pour réduire les conflits et promouvoir un développement social durable.  La durabilité de l’environnement, du fait que toute tentative visant à réformer la gestion de l’eau est vouée à l’échec si la base de ressources en eau et les écosystèmes associés continuent à être perçus comme étant éternels et si nous continuons de mettre en péril « le système hydraulique dont nous dépendons pour notre survie » (World Water Commission 2000) 31/12/2014barryhafiz@yahoo.fr 5 CHOIX DE POLITIQUES ET DEFIS
  6. 6.  Principes pour une Gouvernance Effective de l’Eau  o Ouverte et transparente  o Fédératrice et Communicative: grande confiance  o Les politiques et les actions doivent être Cohérentes et Fédératrices;  o Equitable et éthique:.  En termes de Performance et d’Exploitation, une bonne gouvernance implique que les processus et l’exploitation sont:  o Responsabilisés:..  o Efficaces: avec un bon rendement  o Réactifs et Durables: apport nécessaire sur la base de la demande, d’objectifs clairs, de l’évaluation de l’impact futur 31/12/2014barryhafiz@yahoo.fr 6 CHOIX DE POLITIQUES ET DEFIS
  7. 7. http://www.gwptoolbox.org/ 31/12/2014barryhafiz@yahoo.fr 7 La boîte à outils du GWP
  8. 8. Structure A. Environnement habilitant A1 Politiques A2 Cadre législatif A3 Structures de financement et incitations B. Rôles Institutionnels B1 Cadre organisationnel B2 Edification des capacités institutionnelles C. Instruments de gestion C1 Evaluation des ressources et des besoins C2 Plans de GIRE C3 Utilisation optimum de l’eau C4 Instruments de changement social C5 Résolution des conflits C6 Instruments réglementaires C7 Instruments économiques C8 Echange de l’information 31/12/2014barryhafiz@yahoo.fr 8 La boîte à outils du GWP
  9. 9.  A1. Politiques  Pression sur la ressource;  Cadre de gestion des RE;  Articulation avec les autres politiques;  Multiplicité des usagers (participation de tous les usagers  Evaluation de l’impact des autres domaines connexes à l’eau  Une politique de GIRE englobe tous les objectifs de développement d’une société 31/12/2014barryhafiz@yahoo.fr 9 A. ENVIRONNEMENT PROPICE
  10. 10.  A2. Cadre législatif  Multiplicité des usages de l’eau à réglementer pour réduire les conflits possibles ;  La législation favorise des investissements efficaces dans la conservation ou le développement des RE;  Objets de la législation: Droits et responsabilités des usagers; Rôle de l’Etat; Régir le transfert des affectations de l’eau; Statut des usagers; Durabilité de la ressource 31/12/2014barryhafiz@yahoo.fr 10 A. ENVIRONNEMENT PROPICE
  11. 11.  A3. Structures de financement et incitations  Défi majeur pour le financement, coûts élevés;  Origines diverses des fonds: gouvernements, collectivités et individus, banques commerciales, secteur privé de l’eau et bailleurs de fonds;  La politique de l’eau doit être adaptée aux stratégies de développement;  Un financement du secteur de l’eau est bénéfique pour la stratégie de développement;  Les investissements doivent être récupérés; 31/12/2014barryhafiz@yahoo.fr 11 A. ENVIRONNEMENT PROPICE
  12. 12.  B1. Cadre organisationnel  Multiplicité des institutions (OB, Gouv., OSC, Collectivités locales);  Reformes en cours pour une meilleure gouvernance des RE;  Existence d’institutions dont les activités ont des impacts sur les RE;  Les institutions doivent comporter des mécanismes de dialogue et de concertation 31/12/2014barryhafiz@yahoo.fr 12 B. ROLES INSTITUTIONNELS
  13. 13.  B2. Edification des capacités  Moyen d’augmenter les performances;  Edification à deux niveaux: 1. Planification et développement des programmes; 2. Capacité opérationnelle.  Nécessité de formation des RH sur la GIRE;  Outils: cours, instruments de changements sociaux, information et communication,  Incitations au niveau des individus et des institutions pour le changement 31/12/2014barryhafiz@yahoo.fr 13 B. ROLES INSTITUTIONNELS
  14. 14.  C1. Evaluation des ressources en eau  2 types: Qualitative et quantitative;  Identification des paramètres et besoins;  Ressort les conflits potentiels et toutes les autres questions pertinentes;  Nécessité d’avoir des données fiables;  Problématique du financement;  Usage de la modélisation 31/12/2014barryhafiz@yahoo.fr 14 C. Instruments de gestion
  15. 15.  C2. Plans pour l’IWRM  La planification renforce la bonne gouvernance;  Le PGIRE définit les actions nécessaires au développement des politiques, des législations, des structures de financement et des institutions  Le PGIRE définit les rôles de chaque acteur;  Finalité: régulation de l’utilisation, la préservation et protection des RE, en conciliant développement et durabilité des écosystèmes 31/12/2014barryhafiz@yahoo.fr 15 C. Instruments de gestion
  16. 16. C3. Utilisation optimum de l’eau aide à résoudre l’utilisation inappropriée de l’eau (l’utilisation de l’eau sans but économique); La gestion de la demande peut réduire les investissements à faire 31/12/2014barryhafiz@yahoo.fr 16 C. Instruments de gestion
  17. 17.  C4. Instruments de changement social  L’adoption de l’approche GIRE nécessite un changement profond des comportements;  Outils: visions partagées, diagnostics, options, mise en œuvre commune et contrôle;  Large participation des parties prenantes;  Implication des groupes défavorisés;  Nécessité d’avoir des cursus d’éducation sur les ressources en eau, 31/12/2014barryhafiz@yahoo.fr 17 C. Instruments de gestion
  18. 18.  C5. Résolution des conflits  une large panoplie d’outils pour anticiper les conflits, les prévenir et réagir lorsqu’ils surviennent  Trois types d’outils: Gestion des conflits Aide à la décision / modélisation Accès au consensus  La gestion des conflits implique des changements et des apprentissages sociaux;  Plus grande flexibilité: gain de temps et d’argent;  Mécanisme ultime: procédures légales et juridiques 31/12/2014barryhafiz@yahoo.fr 18 C. Instruments de gestion
  19. 19.  C6 Instruments règlementaires  Types:  Réglementations directes (Lois, normes): le gouvernement élaborent ces réglementations auxquelles les usagers sont tenus de respecter;  Réglementation économique et du marché (tarification): vient en appui aux lois pour influencer sur le comportement d’utilisation des RE;  Auto- réglementation: les usagers élaborent leurs propres règles avec des appuis du gouvernement;  Réglementation sociale : préconise le changement de comportement par la persuasion, l’information et l’éducation 31/12/2014barryhafiz@yahoo.fr 19 C. Instruments de gestion
  20. 20.  C7. Instruments économiques  incitent les consommateurs et tous les usagers de l’eau à consommer avec prudence et sécurité.  Les prix doivent être: Abordable (tarifs à la hauteur des pauvres) Acceptable pour le public (tarifs clairs) Administrativement faisables (sociétés) 31/12/2014barryhafiz@yahoo.fr 20 C. Instruments de gestion
  21. 21.  C8. Echange d’information  La déclaration de Rio met l’accent sur le besoin d’informations précises en vue de prendre des décisions;  Echange d’expériences;  Types:  Données: faits qualitatifs et quantitatifs;  Informations: données interprétées;  Connaissance: informations exprimées dans l’esprit;  Opinion: accord sur l’utilisation des RE 31/12/2014barryhafiz@yahoo.fr 21 C. Instruments de gestion
  22. 22.  Comme l'eau est l'affaire de tous… ...  Focus sur la nouvelle génération 31/12/2014barryhafiz@yahoo.fr 22 À qui s'adresse ce ToolBox? formateurs praticiens décideurs experts les universités
  23. 23. 31/12/2014barryhafiz@yahoo.fr 23 Organisation des outils C. Les instruments de gestion C1. Évaluation des ressources en eau C2. Plans pour l’IWRM C3. Utilisation optimum de l’eau C4. Instruments de changement social C5. Résolution des conflits C6. Instruments réglementaires C7. Instruments économiques C8. Echange d'information B. rôles institutionnels B1. Création d'un cadre organisationnel B2. Edification des capacités institutionnelles A. Créer un environnement propice A1. Politiques A2. Législation A3. Structures de financement et d'incitation Au total 54 outils
  24. 24.  Largement connu et supportant les communautés des ressources en eau;  Contenu de haute qualité couvrant toutes les régions du monde et tous les outils ;  Le plus important site website de connaissance, de référence et d’informations sur la GIRE;  Un site de dialogue virtuel entre les différents groupes engagés dans la GIRE;  Material important de support pour la formation en GIRE. 31/12/2014barryhafiz@yahoo.fr 24 Le ToolBox dans l’avenir
  25. 25. JE VOUS REMERCIE DE VOTRE AIMABLE ATTENTION!!!! 31/12/2014barryhafiz@yahoo.fr 25

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