El servicio de extensión agropecuaria en Japón se caracteriza por tres oraciones: Ofrece asesoría técnica y capacitación a los agricultores a través de extensionistas para mejorar la productividad y calidad de vida en el sector agrícola; utiliza diversas metodologías participativas como demostraciones, giras de estudio y discusión de grupos; y tiene como objetivo principal formar agricultores autosuficientes que puedan identificar y resolver sus propios problemas.
3. EL SECTOR AGRICOLA JAPONES
Agricultura: 4.2% del empleo (Industria 15%)
PIB Agrícola: 2% (recibe 4.4% del pres. Nal.)
3 millones ha en arroz (53.7%)
4. SECTOR AGRICOLA
4.2 millones de predios. 1.2 ha/predio (50%<1 ha)
Tenencia de la tierra inferior a 3 ha / familia
Población dedicada a la Agricultura: 6%
48% de los agrícultores mayores de 65 años.
5. SERVICIO DE EXTENSION (SE)
1879 - Inicio de la Asistencia Agrícola
1886 - Sistema Agrícola de instructores
1893 - Creación de Estaciones Agrícolas
Experimentales
6. SERVICIO DE EXTENSION (SE)
1900 - Técnicos Agrícolas de la Asociación de
Agricultores
1948 - Establecimiento del actual Servicio de Extensión
Financiación: Gob. Nal. 45% - Prefec. 45% - Mpio. 10%
7. CARACTERISTICAS DEL SE
Gobierno Nal. traza políticas
Prefectura coordina la ejecución
Municipio ejecuta las actividades
Vital importancia: formación del recurso humano
8. CARACTERISTICAS DEL SE
Autogestión por parte del agricultor
Mejoramiento de las condiciones de vida
Conservación del ambiente y recursos naturales
9. CARACTERISTICAS DEL SE
Liderazgo de los jóvenes agricultores
Énfasis en la formación de agricultores progresistas
Acorde con la formación y desarrollo del individuo
10. ESTRATEGIAS DEL SE
Promoción y Difusión de técnicas innovadoras
Promoción de la agricultura regional organizada
Promoción de la salud
Racionalización del trabajo
Mejoramiento hábitos alimenticios
Prevención enfermedades
Prevención accidentes
11. ESTRATEGIAS DEL SE
Estímulo a jóvenes agricultores
Mejoramiento de la vitalidad de las comunidades
rurales
apoyo a grupos voluntarios (pn. y m. ambte.)
12. FILOSOFIA DEL SE
De carácter voluntario y no obligatorio
Aumento de la productividad con manejo integral
de la propiedad
Orientación global adaptada a condiciones
individuales
Concepto sistemático del predio
13. FILOSOFIA DEL SE
No se basa en insumos y/o subsidios
Educación, capacitación, orientación
Utiliza diversos métodos
14. FILOSOFIA DEL SE
Estrecho vínculo con centros de investigación
(doble vía)
Estímulo a grupos de jóvenes y
de investigación
Sistema integral Pn agrícola –
vida cotidiana (flia y comunidad)
Cooperación gobierno nacional –
gobierno regional
15. EXTENSIONISTAS
ESPECIALISTAS
Centros de Investigación y Experimentación (Región)
Orientar y Capacitar al Extensionista
Agricultura, Extensión, Mejoramiento de Hogar
18. FUNCIONES DEL EXTENSIONISTA
Capacitar y asesorar a los agricultores en aspectos
técnicos, administrativos, ambientales y familiares
Reunir y suministrar información (sistematización)
Coordinar con organizaciones (interlocución,
transferencia de tecnología)
Desarrollo de tecnología local
Impulsar y apoyar las
comunidades agrícolas
19. FUNCIONES DEL ESPECIALISTA EN
METODOS DE EXTENSION
Brindar asesoría para la elaboración de planes de
extensión
Asesorar para mejorar la eficiencia del servicio de
extensión
Diseñar programas de entrenamiento para el
extensionista
Conducir investigaciones para
mejorar el impacto del SE
Evaluar el trabajo de los
extensionistas
20. FUNCIONES DEL ESPECIALISTA EN
ÁREAS TÉCNICAS
Capacitar y orientar a los extensionistas
Realizar investigaciones y transferir los resultados
Validar tecnología (privada) previo a su
comercialización
Coordinar con instituciones
de investigación
Determinar las tendencias del
mercado
22. ORGANIZACION DEL SERVICIO
Oficina tipo:
15 extensionistas del área técnica y
3 del área familiar
Atiende 5 municipios
7200 familias usuarias del servicio
Cubre un área de 8800 ha
500 familias/extensionista
590 ha/extensionista
23. ORGANIZACION DEL SERVICIO
Planeación de las actividades:
Tema
Estado actual
Objetivo esperado
Actividades a realizar
Materiales y Equipos requeridos
Cronograma
Responsables
Evaluación (plan, objetivo, reacción, mejorar)
24. ORGANIZACION DEL SERVICIO
Proyectos concertados con el agricultor
Se privilegia el aprendizaje:
¿Cómo?
¿Por qué?
¿Para qué?
25. ORGANIZACION DEL SERVICIO
Estrategias del extensionista:
Ganarse la confianza del agricultor
Analizar y entender los problemas desde el punto de
vista del agricultor
Interesar al agricultor en nuevas tecnologías
Estimular al agricultor para la elaboración de
proyectos
26. ORGANIZACION DEL SERVICIO
Estrategias del extensionista:
Promover el intercambio entre los agricultores
Educar al agricultor para que sean capaces de
identificar y solucionar sus problemas.
Sistematizar y evaluar las actividades de extensión
27. ORGANIZACION DEL SERVICIO
Sistematización:
Biblioteca de programas de extensión
Red nacional de información de extensión
Análisis estadísticos:
control de animales
raciones alimenticias
diagnóstico de suelos
aplicación de fertilizantes
información meteorológica
28. ORGANIZACION DEL SERVICIO
Calidad Total del servicio de extensión:
Calificación permanente del personal
Conocimiento excelente del usuario y su comunidad
Tener claridad sobre las ventajas de lo que enseña
Muy buena planificación
Escuchar, analizar y encontrar solución a las
inquietudes de los agricultores
Seguimiento y evaluación de todo lo que se hace
29. ORGANIZACION DEL SERVICIO
Calidad Total del servicio de extensión:
Trabajo con base en proyectos elaborados con el
agricultor
Respeto a los compromisos adquiridos con el
agricultor
Respeto a las creencias de los agricultores
Es más importante un buen proceso que los
resultados
Visualizar los problemas futuros y prepararse para
enfrentarlos
30. EXTENSION Y FAMILIA
Apoyo a los jóvenes herederos
Aumentar la eficiencia de la mano de obra y del
capital
Reducir costos de producción
Incrementar el valor del producto (procesamiento)
31. EXTENSION Y FAMILIA
Atención al consumidor
más tecnología
mejor calidad
mejor salud
Intercambio rural-urbano (concientizacion)
Programas para la Mujer rural:
Mejoramiento de la salud
Procesamiento de productos agrícolas
Culinaria
Lavandería
Modistería.
32. JOVENES AGRICULTORES
Vinculación de estudiantes a actividades agrícolas
Orientación y capacitación en campo para los
jóvenes
Clubes de jóvenes agricultores (giras, reuniones,
proyectos)
Asesoría para jóvenes (incluyendo financiación)
Educación
vocacional agrícola
33. FORMACION DEL EXTENSIONISTA
Capacitación básica en el trabajo de extensión
Capacitación práctica en aspectos tecnológicos
Capacitación en resolución de problemas
Capacitación en conocimientos y técnicas para
mejorar el trabajo de extensión
34. FORMACION DEL EXTENSIONISTA
Formación Continuada:
Técnicas individuales y grupales
Técnicas de manejo de fincas
Técnicas de organización y planeación
Técnicas para promover planes y actividades
sistemáticas
36. FORMACION DEL EXTENSIONISTA
Creatividad
Conocimiento+destreza+experiencia=creatividad
Conocimiento+destreza+creatividad=habilidad
Diagnóstico de necesidades de capacitación del
extension
37. GRUPOS DE INVESTIGACIÓN EN
EXTENSION
Estructura para el trabajo de extensión
Métodos para el entrenamiento de los extensionistas
Nuevos métodos de extensión
Evaluación de los métodos de extensión
Sociedades para la aplicación de los resultados de
investigación
38. EDUCACION EDIFICADORA
2 Principios: Conocer y saber aplicar
Logro: Agricultor capaz de hacer algo que no podía
hacer
Facilitar y apoyar el autoaprendizaje
Énfasis en práctica y repetición
39. EDUCACION EDIFICADORA
Elementos requeridos para el aprendizaje:
Deseo fuerte de aprender
Meta concreta y clara de lo que quiere aprender
Decisión de aprender
Logro de satisfacciones durante el proceso de
aprendizaje
Memoria, Imaginación, Solución de problemas
40. PROCESO DE SOLUCIÓN DE
PROBLEMAS
Identificar el problema (causa, magnitud)
Definir el problema
Alternativas o posibles soluciones
Valorar las alternativas
Elaborar el proyecto
(Respuesta a ¿Cómo solucionarlo?)
Pensamiento creativo
Gran habilidad para la solución de problemas
41. METODOLOGIAS DE EXTENSION
Entrevista
Conocimiento previo del agricultor (tecnología,
experiencia, rol social)
Transmitir tecnología, estimular el pensamiento,
obtener información, intercambio de opiniones,
búsqueda autónoma de soluciones.
Registro (intercambio de información con
extensionistas)
42. METODOLOGIAS DE EXTENSION
Entrevista
Evaluación
¿Se cumplió el plan?
¿Actitud?
¿Qué sigue?
Visita a finca, visita a hogar, visita en la oficina
Más importante el ser humano que la adopción de
técnicas
43. METODOLOGIAS DE EXTENSION
Demostración
Permite ver el proceso, la forma de hacerlo y
practicarlo
Demostración de método: cuidadosa preparación;
metodología clara (explicar, hacer, repetir)
Énfasis en los aspectos más relevantes
44. METODOLOGIAS DE EXTENSION
Demostración
Demostración de resultado:
1) del investigador al especialista
2) del especialista al extensionista
3) del extensionista al agricultor.
Condiciones:
ubicación (finca)
planeación (participativa)
participación (análisis y discusión)
evaluación
45. METODOLOGIAS DE EXTENSION
Giras de Estudio
Adquirir ideas y mejorar eficiciencia en manejo de
la finca
Analizar posible adaptación de tecnología
Observar progresos en el nivel de vida de otros
agricultores
Comprender el manejo agrícola bajo diversas
condiciones
46. METODOLOGIAS DE EXTENSION
Giras de Estudio
Desarrollar la capacidad para solucionar
problemas y estimular la creatividad
Planeación:
tema relevante
sitio adecuado
Colaboración
asignar tareas
Puntualidad
evaluar in situ.
47. METODOLOGIAS DE EXTENSION
Discusión
Lograr la toma, en forma conjunta, de una decisión
Foro: discusión de un tema por parte de un grupo
Simposio: presentación de un tema por varios
expertos
48. METODOLOGIAS DE EXTENSION
Discusión
Taller: aplicación de elementos teóricos en el
análisis de una situación real.
Sesión de intercambio de ideas: reunión corta
Panel: discusión de temas en subgrupos con
sesión plenaria
49. METODOLOGIAS DE EXTENSION
Métodos para hacer efectiva la discusión
Juego de roles: para análisis grupal de una
situación
Lluvia de ideas: desarrollo del pensamiento creativo
Debate: posiciones antagónicas sobre un tema
50. METODOLOGIAS DE EXTENSION
Aspectos claves
Excelente preparación
Puntualidad
Elaborar y cumplir las reglas de la discusión
Reducir las tensiones
Mantener el enfoque en el tema de discusión
Estimular la participación de todo el grupo
51. METODOLOGIAS DE EXTENSION
Proyecto
Desarrollo de habilidad para solucionar
problemas
Etapas:
identificar el problema
definir el objetivo
elaborar el plan de acción
ejecutar el plan
evaluar la ejecución
52. METODOLOGIAS DE EXTENSION
Proyecto
Tipos:
aplicación de técnicas observadas en giras de
estudio
solución a un problema específico
poner en práctica aprendizajes resultado de
capacitación
ideas para mejorar la productividad y eficiencia
Registro, asesoría y motivación para cumplir con
el proyecto (por parte del extensionista)
53. EVALUACION DEL SERVICIO DE
EXTENSION
Administrativa: cumplimiento del plan de trabajo
(oficina local)
Desempeño: actividad, problemas,
comportamiento (usuarios)
Auditoria: aplicación de los métodos de extensión
(oficina regional)
54. FINANCIACION DEL SERVICIO DE
EXTENSION
4.4% del presupuesto nacional
Nación 45%
Región 45%
Municipio 10%
90% personal, 10% materiales y capacitación
55. INVESTIGACION Y EXTENSION
La investigación agropecuaria y su difusión por el
sistema de extensión ha generado:
Mejoramiento del sistema de manejo de las
empresas agropecuarias
Mejoramiento del nivel de vida de la población
Aumento de la productividad
Desarrollo de nuevos productos
56. INVESTIGACION Y EXTENSION
La investigación agropecuaria y su difusión por el
sistema de extensión ha generado:
Reducir el número de horas de trabajo
Racionalizar el sistema de producción
Estrechos vínculos entre la Investigación y la
Extensión
Centro de Información para Investigación Agrícola -
online
57. INVESTIGACION Y EXTENSION
Coordinación Investigación-Extensión:
Reunión (mensual) especialistas de extensión y
directores de centros y estaciones experimentales
Reuniones técnicas de coordinación (planes de
investigación y extensión)
Reunión anual de investigadores y especialistas
58. INVESTIGACION Y EXTENSION
Coordinación Investigación-Extensión:
Reuniones para diseñar investigaciones
Capacitación de los extensionistas
Apoyo a los especialistas para experimentación
adaptativa
Solución de problemas urgentes
59. REFORMA AGRARIA
Ley promulgada en 1945, modificada en 1946 (fuerzas
aliadas)
Compra total de tierras por el gobierno (agr.
ausentistas)
Compra a 24 años más intereses bajos
Tenencia máxima 3 ha/familia (eficientes)
Venta de tierra en aparcería a los aparceros
Comités municipales administradores de la reforma
60. REFORMA AGRARIA
Venta a 24 años con baja tasa de interés (1%
menos)
Todo cambio en la tenencia y arrendamiento debe
ser aprobado por el comité agrícola
Compra de 2 millones de ha agricultura, 1.2
bosques y 0.5 pastos. Compra a 1.8 millones de
propietarios, venta a 4.3
Aparcería: 46% -> 10%. 0.9 en 1985.
61. REFORMA AGRARIA
Resultados:
Independencia del agricultor (se acabaron
terratenientes)
Sistema basado en productores propietarios
Aumentó el deseo por producir
Eliminación de la pobreza
Manejo eficiente de la propiedad -> incremento
del ingreso
62. REFORMA AGRARIA
Tendencias:
Mecanización -> estimula agricultores de tiempo
parcial
Ampliación del tamaño de la explotación en
hortalizas y ganadería
Sentido de pertenencia hacia la propiedad
agrícola -> conservación de la frontera agrícola
63. COOPERATIVAS AGRICOLAS
1947, Promulgada la Ley "Asociación de
Cooperativas Agrícolas"
1948 - 1949, Cooperativas creadas en todas las
regiones
1949 - 1950, (apertura económica) crisis
económica de las Cooperativas: deficiente
desarrollo de servicios, ausencia de red de
mercadeo, aumento en las ventas a crédito, etc
64. COOPERATIVAS AGRICOLAS
1951, Promulgada la Ley "Rehabilitación y
Recuperación de las Cooperativas" (5 años,
extendida a 10 años)
1960 - 1973, Promulgada la Ley "Promoción de la
Integración de la Cooperativas" (subsidios para
asesoría, exoneración de impuestos) (12050 ->
4803 -> 3893 (/89))
1973 - 1990, conversión, racionalización y ajuste
de la producción a los cambios de la demanda
65. COOPERATIVAS AGRICOLAS
Constituida por un mínimo de 15 agricultores
Funciones:
Asistencia en la producción y mejoramiento del hogar
Compra al por mayor de bienes de producción y
mercadeo de de productos agrícolas
Captación de ahorros y otorgamiento de préstamos
Amparo mediante seguros contra desastres
Construcción y mantenimiento de bienes para la
producción
Seguro médico para prevención y atención en salud
66. COOPERATIVAS AGRICOLAS
Clases:
Cooperativas Agrícolas de propósito general o
Multiactivas
Crédito
Mercado
Compras
Insumos
Seguros
Cooperativas de propósito específico o
especializadas por producto
Comercialización
industrialización
67. COOPERATIVAS AGRICOLAS
Cooperativas Primarias:
A nivel de vereda o municipio
Federaciones Regionales:
A nivel departamental
Asesoría en organización y administración
cooperativa
manejo agrícola y bienestar
Educación
Auditoría
Investigación
Publicidad
Representación gremial
68. COOPERATIVAS AGRICOLAS
Federaciones Nacionales:
ZEN-NOH (FN Cooperativas Agrícolas), tiene 160
compañías asociadas, importa y distribuye
insumos y equipos, tiene cadena de
supermercados (ACoop)
ZEN-CHU (Unión central de Cooperativas),
asesoría técnica y administrativa, coordinación
educativa y repres. gremial
NORINCHUKIN BANK, Federación de tercer
grado
69. COOPERATIVAS AGRICOLAS
Claves de éxito:
Énfasis en el mejoramiento del nivel de vida del
agricultor
Se tienen en cuenta las opiniones de los socios y se
gana su confianza
Servicios articulados a un plan integral (asesores
agrícolas)
Adaptación a los cambios de la demanda de
productos
Estabilidad de directivos y administradores
70. COOPERATIVAS AGRICOLAS
Estrecha integración con otras Cooperativas y
Centros de Investigación
Integración Investigación - Extensión
Rotación de empleados por las diferentes secciones
Cualificación del recurso humano
Cooperación con el sector público
Asesores agrícolas que trabajan en coordinación con
el servicio de extensión
71. DESARROLLO AGROPECUARIO
Aspectos claves del desarrollo agropecuario
Japonés:
El Servicio de Extensión Agrícola
La Reforma Agraria
Organización de las Cooperativas Agrícolas
Programa de Investigación Agropecuaria
72. SERVICIO DE EXTENSIÓN
Planeación de la política agraria (plan quinquenal
de extensión)
Seguridad alimentaria (protección al productor)
Apoyo al agricultor (mejoramiento del hogar)
Fortalecimiento de comunidades rurales (calidad
de vida = ZU)
73. SERVICIO DE EXTENSIÓN
Inversión rural (subsidio a proyectos de grupos)
Jóvenes agricultores (recambio generacional)
Agregación de Valor (agroindustrialización)
Investigación agrícola (Red de Centros de
investigación)
74. SERVICIO DE EXTENSIÓN
Desarrollo de la extensión
Capacitación integral orientada a la solución de
problemas
Aprender procesos antes que resultados
Proyecto como base de la extensión
Capacitación práctica del personal de extensión
Trabajo con grupos
Validación y ajuste tecnológico por el extensionista
Vínculos con centros de investigación
75. SERVICIO DE EXTENSIÓN
Desarrollo de la extensión
Coordinación con otras instituciones
Evaluación de todas las actividades
Continuidad y estabilidad del servicio
Orientar al agricultor para resolver sus problemas
Búsqueda de amistad agricultor-extensionista
Conocer la zona y al agricultor
Metodología participativa
76. APLICACION DEL SEJ A COLOMBIA
Políticas y criterios de extensión
Soluciones prácticas a los problemas de los
agricultores
Organización comunitaria centrada en grupos de
agricultores
77. APLICACION DEL SEJ A COLOMBIA
Formación de extensionistas: metodología,
sociología, sicología, pedagogía y aspectos
técnicos
Coordinación investigación - extensión
Actividades indelegables del estado: desarrollo
tecnológico, capacitación, organización de los
agricultores, formación de técnicos, educación
rural
78. APLICACION DEL SEJ A COLOMBIA
Calidad Total
Círculos de calidad
Cero defectos
Mejoramiento continuo
Calidad humana en la empresa (Teoría Z)