2. “ ¿Cuáles son los temas clave?”

7. TRES IDEAS CLAVE … PARA DEBATIR SOBRE ACTIVIDADES AGRARIAS Y ESPACIOS RURALES ... LA ESTRUCTURA DEL DISCURSO

8. 1 LA AGRICULTURA: ¿UN SECTOR FUERTEMENTE REGULADO / “ SUBSIDIADO”? EL “ PROTECCIONISMO” AGRARIO

9. 2 LA AGRICULTURA: ¿ACTIVIDAD DOMINANTE? HACIA LA MULTIFUN- CIONALIDAD DE LOS ESPACIOS RURALES

10. 3 ACTIVIDADES AGRARIAS … ¿”ESPAÑOLAS”? LA DIMENSIÓN EUROPEA DE LA AGRICULTURA Y LOS ESPACIOS RURALES EN ESPAÑA

11. ACTIVIDADES AGRARIAS Y ESPACIOS RURALES MULTIFUNCIONALIDAD: NUEVAS ACTIVIDADES EN ESPACIOS RURALES LAS ACTIVIDADES AGRARIAS: ENTRE PROTECCIÓN Y LIBERALIZACIÓN LA DIMENSIÓN EUROPEA: LA POLÍTICA AGRARIA COMÚN LA ESTRUCTURA DEL DISCURSO

12. Por ejemplo … (1) INDUSTRIA AGROALIMENTARIA LA DIMENSIÓN EUROPEA: REGLAMENTACIÓN MULTIFUNCIONALIDAD: NUEVAS ACTIVIDADES EN ESPACIOS RURALES PROTECCIÓN   LIBERALIZACIÓN (GLOBALIZACIÓN)

15. LOS CAMBIOS EN LA AGRICULTURA ESPAÑOLA (1) AGRICULTURA TRADICIONAL CAPITALIZACIÓN AGRARIA DEPENDENCIA ASISTENCIAL PROCESO DE “MODERNIZACIÓN” DEMANDA (PRODUCTOS INDUS- TRIALES Y SERVICIOS) APROVISIONAMIENTO (COMPLEJO AGROALIMENTARIO)

16. LOS CAMBIOS EN LA AGRICULTURA ESPAÑOLA (2) Reducción pob. activa agraria (< empleo) / Substitución mano obra familiar por asalariada Incremento de los salarios: 100% (1964)  3750 % (1995) POLÍTICA DE ESTABILIDAD DE PRECIOS (Consumidores) Aumento de la capitalización: mecanización Reducción comparativa de precios percibidos 100 % (1964)  800 % (1995)   IPC: 100% (1964)  1800% (1995) AGRICULTURA T. PARCIAL (Rentas externas – complementar.) PROTECCIONISMO / SUBVENCIONES … papel de la ¿P.A.C? ¿CAMBIOS ESTRUCTURALES?

17. LOS CAMBIOS EN LA AGRICULTURA ESPAÑOLA (3) Crecimiento de los precios de la tierra (activo agrario, especulación…) Envejecimiento de los propietarios agrarios FUERTE REDUCCIÓN DEL NÚM. DE EXPLOTACIONES LEVE AUMENTO TAMAÑO MEDIO / REDUCCIÓN TAMAÑO (Expl. más pequeñas) / CValenc., etc. Concentración de la SAU: 10 % explotac. = 75 % SAU Reducción del número de agricultores … Increm. Productividad (x 8)   Increm. Renta (x 1.6) AGRICULTURA T. PARCIAL (Rentas externas – complementar.) PROTECCIONISMO / SUBVENCIONES … papel de la ¿P.A.C?

18. RESULTADOS DEL PROCESO DE AJUSTE DE LA AGRICULTURA ESPAÑOLA AGRICULTURA ESPAÑOLA (OCCIDENTAL): MODELO PRODUCTIVISTA (predominante) POLÍTICAS DE DESAR. RURAL ¿AGOTAMIENTO DEL PROCESO DE AJUSTE ESTRUCTURAL? a) ¿CRISIS DE RENTAS? b) ¿COMPETITIVIDAD?  “ Modelo dual” ¿QUÉ ALTERNATIVAS SOCIOECONÓMICAS PARA LOS ESPACIOS RURALES? … AGRIC. COMERCIAL   AGRIC. TERRITORIAL (J.G.Regidor) PROBLEMA AGRARIO  PROBLEMA TERRITORIAL REFORMA DE LA P.A.C

19. LA DIMENSIÓN EUROPEA: LA POLÍTICA AGRARIA COMÚN MULTIFUNCIONALIDAD: NUEVAS ACTIVIDADES EN ESPACIOS RURALES EL DESARROLLO RURAL 2

20. 2.1: EL CONTEXTO Y LAS RESPUESTAS

21. Reforma y ajuste estructural de la agricultura europea Creciente liberalización Reducción del gasto público Consideraciones ambientales crecientes DIVERSIDAD DE “RESPUESTAS” EN LAS ÁREAS RURALES 1. Intensificación 3. Extensificación 2. Diversificación 4. Marginalización

22. a) Aumento de la productividad b) Aumento de la competitividad INTENSIFICACIÓN (Modernización tecnológica) a) Descenso de oportunidades de empleo b) Aumento de la Contaminación c) Reducción de la biodiversidad

23. Masificación Deterioro Ambiental “ Aculturización” Etc. DIVERSIFICACIÓN Actividades Alternativas / complementarias (turismo rural, artesanía, etc.) Condicionantes: Accesibilidad Calidad ambient. Espíritu “empresarial” Nuevas tecnologías (?) Sostenibilidad a) económica (empleo y rentas) b) Ambiental: conservación y protección paisaje

24. EXTENSIFICACIÓN Reducción agricultura  tradicional MARGINALIZACIÓN Medidas agro-ambientales: agricultura biológica, etc. Agricultura tradicional  no viable Recuperación ambiental: forestación Emigración, erosión suelos, incendios, deterioro paisaje...

25. 2.2: LOS FUNDAMENTOS DE LA P.A.C

26. LA POLÍTICA AGRARIA COMÚN (art. 33 del Tratado) POLÍTICA DE MERCADOS ( estabilización de mercados agrícolas) POLÍTICA ESTRUCTURAL ( ajuste sobre las disparidades regionales – territoriales)

27. CAMBIOS EN EL CONTEXTO DE LA P.A.C 1. Descenso del peso de la agricultura en el PIB 2. Descenso del empleo en la agricultura 3. Aumento de la productividad – capitalización ... 4. Reducción del número de explotaciones / incre- mento de tamaño 5. Tendencia a la especialización “regional” 6. Procesos de integración vertical 7. “Liberalización” mercados internac.

28. NECESIDAD DE CAMBIO Y MEJORA DE LA COMPETITIVIDAD DE LA AGRICULTURA EUROPEA DESEQUILIBRIOS SOCIOECONÓMICOS CRECIENTES EN LOS ESPACIOS RURALES EUROPEOS ... REFORMA DE LA P.A.C (1992)

29. 2.3: LA REFORMA DE LA P.A.C Y SU SIGNIFICADO

33. EFECTOS Descenso ayudas a la producción agraria y exportación Aumento ayudas directas a los agricultores Aumento ayudas al desarrollo rural ( Segundo Pilar ) Algunos datos ...

34. ... SE HAN PRODUCIDO CAMBIOS EN LA COMPOSICIÓN DEL GASTO ... aunque el Segundo Pilar sigue lejos del objetivo del 33 % ...

35. PESE A LAS DIFICULTADES ... ¡PERO AVANZAR HACIA ESE OBJETIVO!

36. ... UN MAYOR DETALLE DE LOS CAMBIOS EN LA COMPOSICIÓN DEL GASTO ...

37. 2.4: LA SEGUNDA GRAN REFORMA DE LA P.A.C

38. AGENDA 2000 1. REFORMA P.A.C 2. REFORMA POLÍTICA ESTRUCTURAL 3. INSTRUMENTOS DE PREADHESIÓN 4. NUEVO MARCO FINANCIERO

39. AGENDA 2000: Significado en agricultura – espacios rurales CONTINUACIÓN DEL PROCESO DE AJUSTE Y ADAP- TACIÓN DE LA AGRICULTURA - ESPACIOS RURALES AL NUEVO CONTEXTO: INTERNO (demandas consumidores, restricciones presupuestarias, “ ampliación”, etc.) EXTERNO (mercado mundial, O.M.Comercio, etc.)  Liberalización  ajustes en agricultura  Desar. rural  funciones ambiente + ocio  ajustes en agric.

43. 2.5: LA MULTIFUNCIO- NALIDAD DE LOS ESPACIOS RURALES: LA NUEVA POLÍTICA DE DESARROLLO RURAL

45. LA NUEVA POLÍTICA DE DESARROLLO RURAL (2000-2006) 1. Mejora – modernización de explotaciones agr. 1. MEDIDAS TRADICIONALES DE POLÍTICA ESTRUCTURAL AGRARIA 5. Actividades forestales 4. Transformación – comercialización de pr. agrar. 3. Formación profesional de los agricultores 2. Instalación de jóvenes agricultores

46. LA NUEVA POLÍTICA DE DESARROLLO RURAL (2000-2006) 1. Reforestación de tierras agrícolas 2. MEDIDAS DE ACOMPAÑAMIENTO 4. Indemnización Compensatoria de Montaña 3. Jubilación anticipada 2. Prácticas beneficiosas para medio ambiente

47. LA NUEVA POLÍTICA DE DESARROLLO RURAL (2000-2006) 3. ADAPTACIÓN Y DESARROLLO DE ZONAS RURALES “ CAJA VERDE”: “ No provoca distorsiones” en el comercio agrario (OMC) 11. Abastecimientos básicos para economía y población 12. Gestión agua de riego 13. Bienestar de los animales 15. Ingeniería financiera 14. Recuperación capacidad de producción tras desastres 1. Mejora de tierras 2. Concentración parcelaria 3. Asist. técnica gestión expl. 9. Turismo y artesanía rural 8. Infraest. produc. agraria 7. Diversificación actividades 6. Prot. y cons. patrim. rural 5. Renovación y desarr. pueb. 4. Comercial. prod. calidad 10. Conserv. med. ambiente

48. LA NUEVA POLÍTICA DE DESARROLLO RURAL (2000-2006) PLAN “COMARCAL” DE DESARROLLO RURAL Enfoque territorial, integrado y multisectorial INSTRUMENTOS CLAVE GRUPO DE ACCIÓN LOCAL Enfoque de “abajo a arriba” (protagonismo de los actores locales) PRODER 2 – LEADER+

50. MUCHAS GRACIAS POR VUESTRA ATENCIÓN